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1、食品药品监督述职述廉报告一年来，在县委、县纪委和市局党组的正确领导和关心支持 下，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，按 照以监督为中心，监、帮、促相结合的工作方针和省、市行 政执法规范化建设和工作的要求，树立科学发展观，以人为 本，把队伍建设作为立局之本，以提高综合素质为目标，本 着一要监督好，二要服务好，三要支持好食品医药卫生事业 发展的工作思路，建立团结有为的领导班子、 培养一流队伍、 树立一流行风、创造一流业绩，深入贯彻实施药品管理法医疗器械监督管理条例等法律法规，整顿规范食品、药 品、医疗器械市场秩序，开展食品安全综合监督，强化农村 药品两网建设，对全县医疗机构、药品、医疗
2、器械生产、经 营企业全程监管，实施食品、药品放心工程，深入学习贯彻关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体 系实施纲要，进一步抓好行政执法、党风廉政建设、行风 建设、提升食品药品监管文化、 对外宣传、基本建设等工作。 今年工作任务繁重，为确保各项工作任务的完成，将整个工 作分成五条线，分别成立了专门领导小组。一是依法行政规 范化建设工作；二是党风廉政建设和行业作风建设；三是探 索提升食品药品监管文化；四是加强对外宣传工作；五是抓 好基础设施建设。XX年被评为全省食品药品监督管理系统文明单位、市 级文明单位、全市食品药品监督管理系统先进单位、荣获全 市药监系统药品快检技术比武团体第一名
3、等荣誉称号。一、加强廉洁从政教育，增强拒腐防变能力抓好领导班子政治理论和业务素质的学习，十六届五中 全会召开后，立即组织班子成员进行学习， 制定了学习计划， 定期召开民主生活会，认真学习邓小平理论、三个代表重要 思想、中国共产党党内监督条例、党政领导干部选拔 任用条例及现阶段关于食品药品监管的方针政策，切实把 思想统一到三个代表重要思想和食品药品监管职能上来。局党组成员认真遵守党的政治纪律，贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府一系列决策，制定并执行党 风廉政建设责任制暂行规定，在贯彻执行党风廉政建设责 任制中，坚持从严治党、从严治政；坚持集体领导与个人分 工相结合；坚持谁主管、谁负责；坚
4、持一级抓一级、层层抓 落实，注重加强班子建设，增强班子的凝聚力，班子成员之 间团结一心，坦诚布公，以诚相待。积极开展艰苦奋斗、廉 洁从政教育活动，教育广大党员干部牢记两个务必，树立艰 苦奋斗、艰苦创业的思想。牢记使命、长期奋斗、居安思危， 增强发展的紧迫感、责任感。认真执行重大事项请示报告制 度。严格执行四大纪律八项要求、七个不准等有关规定，并 将其制作成警示牌，做到时时提醒、时时注意。积极保持共 产党员先进性教育活动，被评为一类单位，制定了开展十 廉活动的实施方案。积极参与优化经济发展环境、招商引资工作，今年万元的招商引资任务目前已经超额完成。加强个人自身建设，模范地履行岗位职责作为我个人，
5、在市局和县委、县政府的正确领导下，一 年来，能够认真贯彻党的路线、方针、政策和法律法规。认 真实践三个代表重要思想，树立正确的发展观、正确的政绩 观和群众观，落实为民、务实、清廉的要求，履行岗位职责， 坚决克服形式主义、官僚主义等不良风气，严格执行党的纪 律，坚持原则，克服懒汉思想，带领一班人，内强素质，外 树形象，团结务实打基础，严格监管创一流。履行一岗双责， 抓好党风廉政建设工作。按照党风廉政建设责任制的要求， 加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，切实担负起反腐 倡廉的第一责任人的职责，把加强党风廉政建设和反腐败工 作作为一项基础性工作，把党风廉政建设和反腐败工作作为 加快发展，优化环境
6、的重要内容， 做到责任到位、工作到位、 指导到位、监督到位、追究到位，较好地完成了上级交办的 各项工作。1. 加强自身建设，时刻把思想教育工作摆在首位。领导 干部首先以身作则，面对县局三新一缺的实际问题，如何抓 好班子，带好队伍，班长的责任重大，要求同志们做到的自 己要以身作则。工作中能善于团结同志，大事讲原则，小事讲风格，积极为班子成员创造良好的发挥余地，对助手信任、放心，能够充分发挥班子成员的积极性。一年来，班子成员 所分管的工作，都干的有声有色。2. 树立正确的人生观、价值观。正确对待人生观、价值 观是一个人道德意识的体现，不论职位高低，要在其岗谋其 责，要为民所为，要廉洁从政，始终坚持
7、创一流思想、创一 流作风、创一流业绩的思想。3. 廉政建设方面，做到自尊自重、自警自律，遵守国家 法律法规，模范遵守党的纪律，严格执行廉洁自律的各项制 度规定，做到勤俭干事业，做到严格要求、严格管理、严格 监督，同时管好自己的亲属、子女以及身边的工作人员X年底，县政府无偿划拨亩土地用于办公场所建设，在没有 一分建设资金的情况下，全局干部职工充分发挥艰苦创业的 精神，集资万元做为建设启动资金。在建设的过程中，带头 执行党员领导干部廉洁自律的各项规定。一是强化责任观 念，建设经费是职工集资的，我们要把每一分钱都花得物有 所值，要对得起职工的这一片心意。二是强化自律意识。班 子成员在工程建设中，自觉
8、做到不介绍工程项目、不推销工 程材料、不接受施工单位宴请、不干预招投标活动，以过硬 的作风赢得全局职工和施工单位的称赞。成为全市食品药品 监管系统第一个建起办公楼和宿舍楼的县区，受到市局领导 的表扬和肯定。二、强化措施，加强行政执法规范化建设工作健全制度，加强教育，提高干部队伍素质和执法水平。.制定完善了各项工作制度项，做到以制度约束人，以 制度规范人。加强学习，提高食品药监队伍素质。本着培养 一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、 人民放心的监管队伍的目标，有计划地组织干部职工开展法 律法规学习。一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度，坚持个人自学，做到集中学习有记录，平时
9、自学有笔记。二 是领导干部自觉带头学法、用法、守法，吃透精神，掌握实 质。三是对照工作实际，聘请法律专家开展两次法制讲座， 解决在实际执法过程中的疑难问题余个，为依法行政提供了 有力保障。四是开展了药品法律法规每季一讲活动，每周重 点学习一部法律，在学习的基础上每月进行一次法律小考， 每季度进行一次大考，每年年终进行综合考试，并将考试情 况作为评先树优的重要依据。五是举行了创建和谐单位、建 局三周年有感等演讲会，提高了干部职工的读、写等表达能 力。还举办了庆五一乒乓球比赛、创建和谐单位暨建局三周 年文艺联欢会等丰富多彩的文体活动，陶冶情操。.健全制度，提高依法行政效能。根据省、市有关政策 规定
10、，建立了行政审批、行政检查、行政处罚等药品监管行 政执法各项工作制度，行政处罚实行票款分离，特别是对申 请开办药品、医疗器械经营企业的审批程序予以公开，接受 监督，受市局委托，认真搞好初审、上报工作，进一步规范 了行政审批工作。开展管理相对人法律法规培训活动。制定了详细的培训 计划，配合市局，组织了认证企业人员的培训工作，对全县 名药品经营企业人员进行了集中培训。在此基础上，在深入 基层监督检查过程中，积极宣传药品、医疗器械监督管理的 有关规定，结合具体案例对乡村医生进行法律法规知识的宣 传，收到了很好的效果。.开展药品监督法律法规宣传活动，增强依法管理药品 的法律意识。在临沂广播电视报、临沂
11、日报版开辟 专栏，对食品药品监管工作职责、工作动态进行报道。充分利用消费者权益保护日、安全生产月、行政许可法实 施日等有利时机，集中开展大规模的宣传咨询活动，设立咨 询台，现场展出了余种假劣药品， 播放药品管理法录音， 有余人对有关假劣药品的鉴别等问题进行了咨询，发放药 品管理法、药品管理法实施条例等宣传材料余份。在 月日食品药品安全周集中宣传活动中，现场设立宣传咨询、 投诉台个，制作食品药品安全宣传图板个，悬挂宣传标语条，播放食品卫生法录音，展出查处的假劣食品、 药品余种， 发放宣传资料份，填写山东省食品安全现状消费者问卷调 查表份，参加现场咨询的群众余人，接受群众咨询余次。县报社、县电视台
12、等新闻记者进行跟踪采访报道。还通过食 品药品监管信息进行广泛宣传，共印发食品药品监管信 息期余份。电视台多次报道了我局药品监督执法措施与取 得的成效，为我县药品监督执法工作营造了良好的舆论环 境。.落实行政执法责任制，做到严格执法，热情服务。将 全县药品市场划分为个责任区，组成个执法队。每个责任区 都由分管领导带队，业务科室牵头具体负责，实行包片责任 制，年初与各包片领导、科室负责人签定了划片监督管理 责任书，进一步明确了监管的范围、目标和责任。在落实 行政执法责任制、廉政建设责任制的同时，建立了一系列药 品监督责任考核机制，哪个地方由于监管不力出现假劣药品 问题，要层层追究责任，确保了监管力
13、度到位。强化措施，依法规范行政执法行为认真贯彻执行国家法律、法规、规章和规范性文件的规 定。不超越职权、滥用职权导致行政执法过错，决不损害管 理相对人合法权益。为进一步提高工作效率，各科室推行角 服务工作，年初已与各科室签定了有关目标管理责任书。按 照创建学习型机关，做学习型干部的要求，开展了树立药监 形象四个一活动，营造药品监督管理工作的良好氛围。执行案件审核制度。成立了案件审核委员会。对涉及的 大案、要案和重大复杂案件进行集体讨论研究决定，杜绝违 法实施罚款、没收财物、责令停产停业等现象的发生。做到 案件处理规范化，立案审理的案件手续完备， 杜绝越权管辖、 办案或者以行政处罚代替刑事移送案
14、件的做法。按照药品 监督管理行政案件质量评价标准审理行政处罚案件，年度 立案查办的案件结案率达到以上，对结案的案件，及时按标 准进行归档管理。一年来无被诉讼败诉案件、行政赔偿和行 政复议被变更或者撤消案件。严格执法，强化行政执法监督机制.建立健全行政执法监督管理制度。制定实施行政处 罚案件审核暂行办法、关于行政执法中若干问题的暂行 规定等工作制度，对各项行政执法行为进行事前、事中和 事后监督，形成了较为完整的执法监督制约机制。.建立行政执法过错责任追究制度。为加强执法监督、 规范执法行为、提高执法水平，预防、减少和杜绝错案的发 生，制定了行政执法过错责任制追究办法，对违反法律 法规规定的行政执
15、法行为进行责任追究。建立政务公开制度。除在新闻媒体进行宣传外，将食品 药品监管职责、申办企业审批程序、重大、复杂案件办理结 果等在大门厅内进行公开，让群众进一步明确各项制度的执 行情况，起到监督规范的作用。严格实行行政处罚罚款收缴 分离制度。.强化社会监督机制，提高监管工作质量。为广泛听取 社会各界对药品质量管理的意见、建议，提供检举、举报的 渠道。通过聘请社会监督员，在药品经营单位、医疗机构悬 挂药品质量检举箱，设立药品质量监督公示牌、 举报电话等， 及时听取群众反映的食品药品监管问题。四依法加强食品药品市场监管今年监督检查药品经营使用单位家，出动执法人员人 次，查处假劣药品标值万余元，立案
16、起，结案起，取缔无证 经营户，受理群众举报起查实起，目前罚款到位资金万元。 履行了食品安全协调职责，摸清了全县食品生产、加工、经 营、餐饮业及集体食堂基本情况。牵头组织了节日、夏季和 中、高考期间食品安全检查。 出动执法人员人次，检查企业、 学校食堂、饭店等家。目前，各食品职能部门查处违法案件 余起。三、抓好行风建设和十项承诺工作认真贯彻会议精神，加强对行风建设工作的领导局党组认真学习贯彻全省、全市食品药品监督管理系统 行风建设动员大会暨十项承诺新闻发布会精神，采取有效措 施切实加强行风建设。一是成立了以局长为组长的行风建设工作领导小组，制 定了实施方案，明确职责，抓好落实；二是对全体干部职工 进行三有素质教育，培养三有人才：即有好的文化素质、有 好的品德素质、有好的思想素质；深入开展五查五看活动； 三是建立和完善
