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1、街道2021年党建工作实施方案为全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神，按照市委关于加强镇（街）党的建设工作的意见（字号），进一步加强我街道党的建设工作，切实解决基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题，全面提高街道各级党组织的组织力，推动全面从严治党向纵深发展、基层延伸，现结合街道实际，制定本实施方案。一、指导思想坚持为全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则
2、，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，贯彻落实各级组织部长会议精神，以党的政治建设为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，统筹推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，为建设“品质，幸福家园”提供强有力保障。二、工作重点（一）强化政治思想建设，锻造新时期干部队伍坚持把政治建设放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“三个一以贯之”，旗帜鲜明讲政治，坚定执行党的政治路线，严守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保
3、持高度一致。弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑。全面履行管党治党主体责任，推进党建工作与业务工作深度融合，将党建工作贯穿在街道工作各方面、全过程，把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。1.坚持开展基层党组织书记抓基层党建述职报告会，通过开展述职述责述廉述德，让机关、社区党组织书记肩负起第一责任人职责，围绕新时代党的建设新要求“履主责”，真抓、亲抓、敢抓、巧抓，转变工作作风，创新工作方式方法，推动“效率年”活动的有效开展。（党政办牵头，各机关、社区
4、党组织落实。）2.依托大榕树社区党校，启动大讲堂活动，邀请专家学者、各界代表到社区讲党课，擦亮社区党校党建品牌。与区委党校、有关高校等单位开展共建活动，拓展网站、微博、微信等现代传播渠道，通过图文并茂、声音记录、影像记载等党员群众喜闻乐见的形式，加强社区党员教育。（党政办、文化站牵头，各社区配合。）3.进一步丰富党课内容和载体，在开展专题式党课的基础上，探索座谈式、故事式、活动式党课模式，增加党章诵读、经典诵读、歌唱革命歌曲、讲党史故事、讲故事等红色讲习内容。（各机关、社区党组织负责。）4.创新党课形式。利用新媒体打造“微”党课，开展党课直播、党员教育学时制、发展党员积分管理等栏目，形成线上线
5、下党建学习创新体系，为党员特别是流动党员、企业党员提供开展学习的便利。（党政办负责。）5.严格按照要求高质量开好民主生活会，坚持领导带头、坚持问题导向、坚持开门纳谏、坚持谈心交心、坚持开展批评和自我批评、坚持扎实整改，切实提高民主生活会质量，全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响。（党政办负责。）6.以课堂教育灌输为基础，采取媒体舆论引导、群众自我教育、先进文化熏陶、典型激励警示、随机教育启发等多种方式对民兵进行党的基本理论和路线、方针、政策教育、人民战争思想和民兵光荣传统教育、职能使命和形势战备教育、战斗精神教育、社会主义荣辱观教育、履行国防义务教育等内容。重点对整组整编的民兵队伍、适龄青年及基干
6、民兵进行有针对性的党建理论知识培训和辅导。（武装部负责。）（二）夯实基层组织建设，提升服务能力党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。坚持以提升组织力为重点，推动基层党组织全面进步、全面过硬，统筹推进基层党组织建设，不断厚植党执政的政治基础、阶级基础、群众基础。7.党工委班子成员严格落实“一岗双责”党建工作责任制，明确党工委班子成员党建工作责任分工和分片包干督导制度，对所在机关支部及挂点社区，既管业务，也管党建。班子成员履职内容每季度在党工委会议上作汇报。（党政办负责。）8.对发展党员工作进行精准管理，制定和落实党
7、员发展年度计划，严格按照中国共产党发展党员工作细则规范发展流程，注重从基层一线、产业工人、高知识群体中和非公有制经济组织、社会组织中发展党员，不断提升发展党员工作质量。（党政办牵头，各基层党组织落实。）9.进一步健全完善以“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、主题党日等为重点的组织生活制度，对党员参加组织生活情况进行严格登记，掌握动态情况。进一步丰富组织生活的形式和内容。健全党员谈话制度，稳妥处理不合格党员。及时办理党员组织关系接转，建立党员组织关系定期排查制度，理顺党员组织关系，从源头上治理党员组织关系“空挂”“失联”等现象，确保每名党员都纳入党组织的有效管理之中。（党政办牵头，各级党组织
8、负责。）10.发挥党代表“知党情、听民意、解民忧、促和谐”的作用。健全党代表接待联系党员和群众工作机制，每周五下午安排驻室党代表到党代表工作室接待党员和群众，每逢单月15日组织党代表到社区联络站走访群众，将被动化为主动，听取党员和群众心声，收集社情民意，宣传党的路线方针政策。全年开展调研活动不少于3次，通过调研协助街道解决一批重点难点。运用“代表牵头、组团服务”、党代表网上“微问政”等的方式方法，进一步构建党代表切实帮助群众解决实际问题的服务体系。（党政办牵头，各社区配合。）11.加强领导干部驻点普遍直接联系群众工作，各直联团队每周开展一次接访、走访活动，每年年末必须完成走访居民群众户数100
9、%，走访机团单位企业100%。各直联团队要及时收集群众的意见建议，形成需求清单、项目清单、责任清单，街道党工委会议每半个月要对直联工作进行研究，切实解决群众关心、呼声强烈的问题。（党政办牵头，各社区落实。）12.进一步扩大基层党组织覆盖面，探索和建立解决支部弱化、虚化、边缘化问题的长效机制。采取“支部建在楼宇”、“支部建在园区”等方式，各社区每半年对辖内企业开展摸查，重点摸查是否有党员、是否满足条件组建党支部，通过帮助企业建立党支部、联合党支部，让企业党员找到组织等活动，不断扩大基层党组织的覆盖面。推进软弱涣散党组织整改工作，继续巩固寺前、南华中、百睦等社区党组织整改成果。调整机关党支部组织架
10、构，将大城管系统分别设立为两个党支部，解决“责任定位不够准确”的问题，进一步提升队伍政治建设和廉政建设。（党政办牵头，各机关、社区党组织落实。）13.坚持打造基层党建品牌，通过“一社区一品牌”、“非公有制经济组织星级党建示范点”、“社会组织党建创投”等创建活动，以创建活动促进工作提升，以点带面、广泛推广成效和经验。（各社区、“两新”组织负责。）14.健全党内激励关怀帮扶机制。加大先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的宣传力度，充分发挥典型示范引领作用。注重精神鼓励和人文关怀，积极帮助党员排忧解难。每半年开展一次“党内关爱扶助金”申报审批工作，联系劳动保障等业务部门开展下岗失业党员再培训
11、再就业，因人施策开展帮扶，提升基层党组织的吸引力和凝聚力。（党政办牵头，各级党组织落实。）15.建设“街+居”两级党建综合阵地，打造涵盖社区党校、一站式党务政务服务平台、群团服务、文体娱乐、居家养老、志愿者培养、群众议事等功能的党群活动中心，提升宝贤、宝玉直社区党员活动阵地，使基层党建、行政事务、社会管理三项职能得到相互融合。（党政办牵头，有关社区配合。）16.坚持党建带动群团建设，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，以“1+1+N”（党员+团员+志愿者、社工）的模式，建设街道党员志愿者中队及14个社区党员志愿者分队。开展“不忘初心跟党走”、周末义务劳动、孤老探访、“三有”青年
12、等活动，建立健全群团组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮扶特殊人群、预防违法犯罪的长效机制，强化党组织对群团组织的领导。（党政办牵头，工会、团工委、妇联配合。）（三）提升统筹协调能力，营造共建共治共享社会治理格局加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设，加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。17.健全街道党建联席会议制
13、度，原则上每半年召开1次联席会议，加强与辖内政府机关（职能部门）、企事业单位的党组织等“双向沟通”机制，实现信息互通、资源共享、大事共抓、文明共建。（党政办负责，各社区配合。）18.深入开展扫黑除恶专项斗争，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业和重点领域，坚持细致排查、尽早上报，联合法政机关依法严惩、打早打小，保持对黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础。（综治维稳和信访科牵头，纪工委、派出所配合。）19.严厉控违、拆违，对历史存量违建实行逐步消化，对新增违建坚决拆除制止。畅通群众反映渠道，进一步提升12345工单办结的速度和满
14、意度。（城管执法队负责，政务和社区服务中心配合。）20.狠抓城市管理突出问题。对同福路商业街的街容街貌进行装饰整治，狠抓占道经营整治，强化清洁保洁力度。推进仁厚直等老旧小区“微改造”和“三线”整治，对社区环境进一步提升。制定规范内街巷共享单车停放长效机制，开展“五类车”专项整治，进一步加大乱停车查处力度。开展宝岗电台干净整洁专项整治，防控“登革热”等公共卫生隐患。（城管科、安监中队、环监所负责。）21.推动街道综治维稳信访中心规范化建设，构建“中心+网格化+信息化”综治工作体系，全面落实防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、排除公共安全隐患三大综治重点工作。推广永龙平安促进会经验做法，在宝贤、杏坛等条件
15、成熟的社区全面推动围院式管理和加快平安促进会的组建。（综治维稳和信访科负责。）22.建立和完善党组织领导下的基层民主议事制度，健全党群协商调解长效机制。吸纳专家、学者、律师、社区居民代表等围绕本地区城市规划、环境整治、公益慈善以及群众反映强烈的重大民生问题，开展地区性协商议事，运用线上微信平台和线下议事会双结合的形式，让基层协商议事既有组织牵头、又有平台运作，推动多元社区治理主体参与社区管理服务，于年底全面完成全街14个社区民主议事室规范化建设。（党政办、社会事务科牵头，各社区落实。）（四）以制度建设为基础，狠抓作风建设和廉政建设持续深入整治庸懒散奢贪，坚决反对特权思想和特权现象，坚持不懈转作
16、风、抓履职、讲担当、提能力，使作风建设成为街道发展的助推器，实现重点工作顺利推进，经济平稳发展，社会和谐稳定的新局面。23.健全党政班子决策机制，进一步明确党工委会议制度、党工委中心组学习制度、党政联席会议制度、党政领导办公会议制度，健全沟通协调机制，严格区分党工委会议和党政班子会议内容，修订完善街道规章制度。（党政办负责。）24.加强纪工委组织建设，落实纪工委委员改选工作，充实街道纪检干部队伍。继续推进新一轮基层正风反腐专项治理工作，针对前期自查自纠问题立查立改，建立长效工作机制。（纪工委负责。）25.开展党员“戴党徽、亮身份、作承诺”活动，街道全体在职党员工作时间和参加各种会议及活动时佩戴党徽，表明党员身份，树立党员意识，强化责任担当。窗口部门及社区居委会要亮出服务承诺，让群众知晓党
