罗牛山崖州15万头现代循环农业示范基地项目环境影响评价报告书

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1、罗牛山崖州罗牛山崖州 15 万头现代循环农业示范基地万头现代循环农业示范基地 项目项目环境影响报告书环境影响报告书 送审稿 送审稿 建设单位 建设单位 三亚罗牛山畜牧有限公司三亚罗牛山畜牧有限公司 评价单位 深圳鹏达信能源环保科技有限公司评价单位 深圳鹏达信能源环保科技有限公司 二 一二 一九九年年十十月月 I 概论 1 1 总则 7 1 1 编制依据 7 1 1 1 国家法律 法规及规范性文件 7 1 1 2 地方性法规及规范性文件 9 1 1 3 技术标准及文件依据 10 1 1 4 本项目有关资料 11 1 2 环境影响识别和评价因子筛选 11 1 3 环境功能区划 12 1 4 评价工

2、作等级和评价范围 16 1 4 1 评价工作等级 16 1 4 2 评价范围 21 1 5 评价标准 24 1 5 1 环境质量标准 24 1 5 2 污染物排放标准 27 1 6 主要环境保护目标 30 2 建设项目概况与工程分析 34 2 1 工程概况 34 2 1 1 项目名称 地点及建设性质 34 2 2 建设内容及项目组成 34 2 2 1 项目建设内容及规模 34 2 2 2 产品方案及育成技术指标 35 2 2 3 原辅材料 36 2 2 4 主要设备 38 2 2 5 公用工程 39 2 2 6 环保工程 41 2 2 7 总平面布置及合理性分析 45 2 3 工程分析 48

3、2 3 1 施工期工艺流程及污染源分析 48 2 3 2 营运期生产工艺流程及污染源分析 51 2 4 清洁生产分析与总量控制 64 2 4 1 清洁生产分析 64 2 4 2 总量控制 67 3 环境现状调查与评价 69 3 1 自然环境现状调查与评价 69 3 1 1 地理位置 69 3 1 2 地形地貌 69 3 1 3 气候与气象 70 3 1 4 水文特征 70 3 1 5 资源概况 71 3 2 环境质量现状调查与评价 72 3 2 1 环境空气质量现状 72 3 2 2 声环境质量现状 78 3 2 3 地表水环境质量现状 79 II 3 2 4 地下水环境质量现状 81 3 2

4、 5 土壤环境质量现状 85 3 2 6 生态环境现状 88 3 3 区域污染源调查 88 4 环境影响预测与评价 89 4 1 施工期环境影响预测与评价 89 4 1 1 施工期水环境影响评价 89 4 1 2 施工期环境空气预测及评价 89 4 1 3 施工期声环境影响预测与评价 90 4 1 4 施工期固体废物环境影响评价 91 4 1 5 施工期水土流失环境影响评价 92 4 2 运营期环境影响预测与评价 93 4 2 1 运营期地表水影响预测与评价 93 4 2 2 运营期地下水环境影响预测与评价 103 4 2 3 运营期大气影响预测与评价 106 4 2 4 运营期声影响预测与评

5、价 112 4 2 5 运营期固体废物环境影响预测与评价 115 4 2 6 土壤环境影响分析 119 4 2 7 生态环境影响分析 124 4 2 8 项目防疫措施环境影响分析 125 4 2 9 生物安全性分析 125 4 2 10 对人群健康的影响分析 127 5 环境风险评价 128 5 1 评价目的 128 5 2 风险调查 128 5 2 1 风险源调查 128 5 2 2 风险潜势判定 129 5 2 3 评价等级确定 130 5 2 环境敏感目标概况 130 5 3 环境风险识别 131 5 4 环境风险分析 131 5 5 环境风险分析与评价 134 5 6 环境风险的防范措

6、施 137 5 7 环境风险应急预案 139 5 8 分析结论 143 6 环境保措施及其可行性论证 145 6 1 设计期已考虑的环保措施 145 6 2 施工期环境保护措施 145 6 2 1 施工期总体要求 145 6 2 2 施工期水环境保护措施 145 6 2 3 施工期环境空气污染防治措施 146 6 2 4 施工期噪声污染防治措施 148 6 2 5 固体废物污染防治措施 149 6 2 6 生态环境影响减缓措施 149 III 6 2 7 水土流失防治措施 150 6 3 运营期环境保护措施及建议 151 6 3 1 运营期水污染防治措施 151 6 3 2 运营期地下水污染防

7、治措施 152 6 3 3 运营期废气防治措施 157 6 3 4 运营期声环境污染防治措施 161 6 3 5 运营期固体废物防治措施 162 6 3 6 养殖场猪病预防及猪瘟防治措施 164 6 3 7 猪场卫生防疫措施 165 6 3 8 运营期污染防治措施符合性分析 166 6 3 9 环保投资分析 167 7 环境管理与监测计划 169 7 1 环境管理计划 169 7 2 环境管理 169 7 2 1 环境管理结构设置的目的 169 7 2 2 管理机构及职责 169 7 2 3 环境管理计划 170 7 2 4 环境管理制度 171 7 3 环境监测计划 171 7 3 1 制定

8、目的 171 7 3 2 监测计划 171 7 3 3 环境监测管理 173 7 4 污染物排放管理 174 7 5 环保验收 174 8 环境经济损益分析 177 8 1 环境经济损益分析的目的 177 8 2 环境经济损益分析的方法 177 8 3 项目经济损益分析 177 8 3 1 工程环保投资 177 8 3 2 环保设施经济效益估算 178 8 3 3 工程环境经济损益指标分析 179 8 3 4 社会效益 179 8 4 小结 180 9 政策规划符合性及厂址选址合理性分析 181 9 1 产业政策符合性分析 181 9 1 1 与 产业结构调整指导目录 符合性分析 181 9

9、1 2 与国家产业政策符合性分析 181 9 1 3 与海南省产业政策符合性分析 182 9 1 4 畜禽养殖业污染防治技术政策 相符性分析 182 9 2 相关规划符合性分析 183 9 2 1 海南省畜牧业发展规划符合性分析 183 9 2 2 海南省现代农业 十三五 发展规划符合性分析 184 9 2 3 三亚市城市总体规划 184 9 2 4 三亚市生态建设与环境保护 十三五 规划 185 IV 9 2 5 三亚市热带特色现代农业 十三五 发展规划 186 9 3 选址合理性分析 189 9 3 1 畜禽规模养殖污染防治条例 符合性分析 189 9 3 2 畜禽养殖业污染防治技术规范

10、符合性分析 189 9 3 2 海南省规模化畜禽养殖场污染防治和废弃物资源化综合利用技术指南符合 性分析 190 9 3 4 海南省生态保护红线管理规定符合性分析 191 9 4 项目环境合理性分析 192 9 5 周围环境相容性分析 194 9 6 环境功能区划适应性分析 194 10 结论 196 10 1 工程概况 196 10 2 环境现状评价 196 10 2 1 环境空气现状 196 10 2 2 声环境现状 196 10 2 3 地表水现状 196 10 2 4 地下水现状 196 10 2 5 土壤现状 197 10 3 环境影响评价结论 197 10 3 1 施工期环境影响结

11、论 197 10 3 2 运营期环境影响结论 198 10 4 环保对策措施 200 10 4 1 施工期环境保护措施 200 10 4 2 运营期环境保护措施 201 10 5 经济损益结论 202 10 6 总结论 203 1 概论概论 1 项目基本情况 中国是全球猪肉生产 消费第一大国 其猪肉生产 消费在全球占比均达到 50 以上 在中国人民肉类饮食结构中 猪肉一直是肉类消费的主体 其比重占 肉类消费的 62 以上 但是却长期存在着猪肉产量远满足不了人们日益增长的猪 肉需求的矛盾 每年仍需要从国外进口大量猪肉 2018 年以来 由于非洲猪瘟 的肆虐蔓延 导致我国的生猪出栏量迅速下降 庞大

12、的猪肉需求缺口导致猪肉价 格快速上涨 猪肉供应形势愈加严峻 根据 全国生猪生产发展规划 2016 2020 年 海南省属于全国生猪生 猪重点发展区 包括河北 山东 河南 重庆 广西 四川 海南 海南除满 足该区域猪肉需求外 还需供应广东 福建 上海等沿海省份 根据 海南省畜 牧业发展规划 2016 2020 海南省畜牧产业划分为三大区域 西部优势畜 牧产业区 中生态畜牧区 东部畜牧适度发展区 其中东部畜牧适度发展区包括 海口市 文昌市 琼海市 万宁市 陵水县 三亚市 6 个市县 以发展集约化 科技化生猪养殖为主 生猪出栏量控制在 190 万头 市场辐射要以省内为主 省 外为辅 在此背景下 三亚

13、罗牛山畜牧有限公司拟投资 3 25 亿元在海南省三亚市崖 州区三公里村委会凤上村凤上岭建设罗牛山崖州 15 万头现代循环农业示范基地 项目 罗牛山崖州 15 万头现代循环农业示范基地项目占地面积 481 75 亩 预计 最大年出栏商品猪 18 万头 建设内容包括 3 条 2400 头基础母猪一条龙生产线 配套办公生活区 生产区 污水处理站 有机肥厂和无害化处理区以及消毒间 仓库等 项目地理位置详见图 1 1 1 图 1 1 1 项目地理位置图 3 2 环境影响评价的工作过程 本次环评主要分以下几个阶段 第一阶段 评价单位接受项目环境影响评价委托后 根据建设单位提供的建设 方案 设备 原辅材料

14、平面布局及污染治理等 等有关资料 先确定项目是否符 合国家和地方有关法规 政策及相关规划 判定项目的环境影响评价类型 随即在 项目周边村庄进行环评第一次公示 根据建设单位提供的关于本项目的资料 进行 初步的工程分析 识别环境影响因素 筛选评价因子 明确评价重点 环境保护目 标 确定评价工作等级 评价范围和标准 第二阶段 进行评价范围内的环境状况调查 监测与评价 了解环境现状情况 进行详细的工程分析 确定各污染因素污染源强 然后进行各环境要素影响预测与 评价 各专题环境影响分析与评价 第三阶段 结合污染源源强 提出相应环保措施 对项目措施的可行性 有效 性进行论证 给出污染物排放清单 进而给出项

15、目环境可行的初步结论 在此基础 上 编制完成 罗牛山崖州15 万头现代循环农业示范基地项目环境影响报告书 提交建设单位呈报环境保护主管部门组织专家审查 评价技术工作程序详见图1 1 2 4 图1 1 2评价工作程序图 5 3 分析判定相关情况 根据 中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境保护管理条例 海南省建设项目环境保护管理规定 以及 建设项目环境保护分类管理名录 2018 年 的有关要求 该项目应进行环境影响评价 经查阅 建设项目环境 环境影响评价分类管理名录 2018 年 一 畜牧业畜禽养殖场 养殖小区 年出栏生猪 5000 头 其他畜禽种类折合猪的养殖规模 及以上 涉及环境敏感 区

16、的 应编制环境影响报告书 其他应填报登记表 本项目年出栏商品猪为 18 万头应编制环境影响报告书 受三亚罗牛山畜牧有限公司委托深圳鹏达信能源环保科技有限公司承担罗 牛山崖州 15 万头现代循环农业示范基地项目的环境影响评价工作 我单位接受 委托后 立即组织有关人员到现场进行了实地踏勘 并收集了相关资料 在此 基础上 按照国家对建设项目环境影响评价的工作要求和技术规范 编写项目 环境影响报告书 为建设单位对该项目进行环境建设和环境行政管理部门进行 环境管理提供依据 拟建项目符合 产业结构调整指导目录 2011 年本 2013 年修正 的要 求 符合 海南省国民经济和社会发展第十三个五年 2016 2020 年 规划纲要 符合国家及海南省地方相关产业政策 拟建项目选址符合 海南省生态保护红 线管理规定 的相关要求 符合 畜禽养殖业污染防治技术规范 海南省 畜禽养殖污染减排技术导则 及 海南省规模化畜禽养殖场污染防治和废弃物 资源化综合利用技术指南 的相关要求 判定结果 本项目符合相关法规 政策 符合国家和地方产业政策要求 符合相关产业定位 4 关注的主要环境问题 本项目位于海南省三亚市崖州

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