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1、农贸市场新冠肺炎疫情复工复产应急预案2020实行文件 特制定本方案。 各员工应按照本预案内容与要求，对员工进行培训和演练，以便在事故发生后，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制。 XXX农贸市场2020年2月25日第第1章章总则1.1编制目的为认真贯彻落实传染病防治法和突发公共卫生事件应急条件，有效的预防控制和消除传染病的发生与流行,保障职工身体健康，维护农贸市场的稳定和发展，结合农贸市场特点特制定传染性疾病应急预案。 1.2编制依据 一、主要法律法规中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国执业医师法中华人民共和国国境卫生检
2、疫法突发公共卫生事件应急条例医疗机构管理条例国内交通卫生检疫条例XX省突发公共卫生事件应急预案（试行）XX市突发公共卫生事件应急预案（试行）XX市人民政府突发公共事件总体应急预案1.3适用范围本应急预案适用于XX农贸市场内发生重大传染性疾病的预防和应急救援处置。 1.4应急工作原则 1、预防为主常备不懈贯彻“预防为主，常备不懈”的方针，随时做好应对突发公共卫生事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，提高全社会防范突发公共卫生事件发生的意识，落实各项防范措施。 对各类可能引发突发公共卫生事件的信息开展有效监测，及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。 2、统一领导分级负责坚持统一领
3、导，分级管理，条块结合，属地管理的原则。 根据突发公共卫生事件的范围、性质、危害程度和所需动用的资源，实行分级管理，分级响应，分级设定和启动应急预案。 各级人民政府负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。 3、依法规范措施果断按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全突发公共卫生事件应急处理工作制度。 对突发公共卫生事件和可能发生的突发公共卫生事件做出快速反应，处理要措施果断，做到早、小、严、实。 4、依靠科学加强合作突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展突发公
4、共卫生事件防范和处理的科研和培训，为突发公共卫生事件应急处理提供先进、完备的科学技术保障。 加强和武警部队、地方各有关部门和单位的沟通与合作，资源共享，建立健全信息共享的有效机制，有效应对突发公共卫生事件。 要组织、动员公众广泛参与突发公共卫生事件的应急处理，提高全社会的应急能力。 1.5应急预案的条件厂内一旦发生重大传染病事故,立即启动预案,农贸市场应急救援领导小组成员立即到位落实各自的职责和任务,各单位所有人员都必须无条件服从领导小组的指挥。 第第2章章组织机构及职责2.1应急组织体系成立XX农贸市场事故应急救援队（领导小组）组长XX副组长XX抢险组安全警戒疏散组医疗救护组通讯联络组姓名现
5、任职位联系方式小组职务总经理组长副总经理副组长安全主任安全警戒疏散组办公室主任通讯联络组员工医疗救护组电工抢险抢修组员工抢险抢修组组长安全警戒疏散组组长医疗救护组组长医疗救护组仓管通讯联络组员工抢险抢修组2.2指挥机构及职责 1、组长职责负责宣布重大传染性疾病的应急状态的启动和解除，指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。 2、副组长职责负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递；保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯、防护等各项应急措施的落实；执行组长的命令。 3、抢险组职责应急状态下的各项抢险工作。 组织设备维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。 负责
6、应急状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、铁锹、消防器材、防护用品等。 4、安全警戒疏散组职责负责布置安全警戒，保证现场井然有序；保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急情况下的人员疏散。 5、医疗救护组职责负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员。 6、通讯联络协调组职责负责应急过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。 传染性疾病应急处理领导小组负责贯彻落实国家有关公共卫生和传染性疾病应急救援与处理的法律、法规及农贸市场有关规定；接受地方政府及上级应急处理指挥部的领导；负责针对特定传染病、
7、突发事件处置等的组织领导，按照农贸市场的要求，开展传染病的预防和突发事件的处理。 负责与相关部门的协调和联系。 传染性疾病应急处理工作小组负责重大传染病事故突发时的卫生防疫和受伤职工群众的救援指导工作。 负责与上级相关部门协调联系。 传染性疾病应急处理工作小组按照传染病防治法的要求负责对农贸市场的卫生防疫、疾病控制和疫情管理工作。 （1）加强科普宣传教育，对相关传染病从病因、传播途径、临床症状、预防措施等方面进行教育，充分认识传染病防治的重要性，引导职工科学防治疫病，提高自我保护能力。 （2）建立健全预警网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，疾病流行时建立疫情“零报告”制度、出入疫病流行区
8、报告制度（包括出差时间、地点、交通工具、返回时间、接触人员）和医学观察制度。 第第3章章危险源监控从以下几个方面进行1人员管理人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是工作安全。 2管理控制可采取以下的管理措施，对危险源实行控制 （1）建立健全重大传染性疾病管理的规章制度 （2）明确责任、每天定时检查 （3）加强员工的日常管理 （4）抓好信息反馈，及时整改隐患 （5）农贸市场全域无死角消毒 （6）进出人员、车辆健康登记第第4章章应急准备3.1人力资源的准备成立项目传染性疾病应急处理领导小组（及项目传染性疾病应急处理工作小组）、各施工队成立传染性疾病应急处理工作小组。 3.2能力、意识和
9、培训项目传染性疾病应急处理工作小组配合教育培中心每年组织全体职工进行重大传染病事故应急处理能力的培训。 在发生不可预见的突发性重大安全隐患时（如高致命性传染病的发生）配合农贸市场安全监察部进行预防及处理措施的紧急公示。 3.3交通、通信、通讯联络设备3.3.1车辆交通准备项目处指定本单位的应急救援车辆。 3.3.2通信、通讯联络设备项目传染性疾病应急处理工作小组值班电话各地急救中心电话120或其它3.3.3通讯运行原则短途服从长途，下级服从上级，一般服从紧急，一切服从于救援抢险需要。 3.3.4项目传染性疾病应急处理领导小组成员及各应急处理工作小组组长确保手机24小时开机。 3.4传染病流行期
10、项目存在的重大危险源非典型性肺炎、急性传染性肝炎。 3.5医疗物资准备根据传染病防治应急保障需要，日常储备适量的对症支持治疗药品，配备适量消毒器械及消毒用药品。 3.6个人防护资源准备严格医学防护措施。 切实加强医务人员的防护，配备有效的防护口罩、防护镜、手套和隔离衣等防护装具，防止医护人员感染。 第第5章章应急响应5.1响应分级8.1.1发生一般事件，应急救援日常管理办公室负责人作为响应责任人，并联动各部门共同响应的为二级响应。 8.1.2发生重大、较大事件，应急指挥部立即命令启动“传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案”，利用公司所有有关部门及一切资源外共同响应外，还需要社会相关应急救
11、援机构参与救援的事件为一级响应。 5.1响应程序8.2.1应急救援日常管理办公室接到发现突发事件报告，根据事件的严重程度和影响范围，判断应急响级别。 8.2.2二级响应应急救援日常管理办公室负责人作为响应责任人，马上到现场确定情况，情况属实立即启动应急预案响应，并马上确定病患是否已经送至医院就医，通知安全部对密切接触病患的人员进行隔离，并联动其他各部门，密切关注事件的发展趋势，做好公司日常生产工作，并根据事态的发展确定是否启动应一级响应。 8.2.3一级响应应急救援日常管理办公室应立即向应急指挥部领导报告。 应急指挥部总指挥接报告后，立即对现场情况进行确认，命令启动“传染病疫情、群体性不明原因
12、疾病事件应急预案”，通知应急指挥部所有人员参加应急处理会议。 公司各相关部门同时联动，物资供应部确保公司正常生产物资的供应和临时急救药品等物资的采购；确保采买的安全性和被隔离员工的正常生活配给；应急救援日常管理办公室负责总调度，在应急指挥部的指挥下及时、准确向属地疾病预防控制中心等地方卫生部门报告疫情情况，以及必要时第一时间向外部应急救援机构寻求救援。 8.2.4响应行动流程图见附录B。 5.1应急处置8.3.1应急处置要点8.3.1.1发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。 在现场附近把守，防止人员进出，等待公司应急组织其他人员的到来。 8.
13、3.1.2发现人和其他人员不得接触患者碰触或使用的一切物品。 传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员当天活动的室内场所及接触过的物品、食物等，经应急指挥部同意行政事务中心通知安全部先行隔离，为医疗机构人员调查取证保存原始材料。 未经应急指挥部同意，不得解除隔离。 8.3.1.3考虑发现人有被传染的可能，在公司应急组织机构人员到达后，发现人简要汇报相关情况，并根据应急指挥部安排，执行预防传染他人的隔离措施。 8.3.1.4应急处置过程中，其他人员应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点，以防传染。 8.3.1.5发现疫情部门应做好人员情绪稳定工作，同时做
14、好生产人员安排，确保生产的正常进行。 8.3.1.6应急救援日常管理办公室人员带好防护用具，做好自我保护工作，对所发现的疑似病人，按有关规定及时与上级有关部门进行联系或在专家的指导下进行诊断、治疗和转运。 转运时要用医疗机构的专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行救治，并将发病情况，诊断或疑似诊断（病历）向收治医院详细介绍，帮助收治医院在最短时间内明确诊断，及时治疗。 8.3.1.7办公室根据专业医疗机构意见，安排人员选择合适的药品，对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法；
15、对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋（2米以下），防止二次传播。 联系地方疾病控制中心等相关防疫部门对感染区域及公司其他部门进行消毒。 8.3.1.8办公室配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病人的密切接触史；对密切接触者按照有关规定进行流行病学调查，并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。 8.3.1.9办公室征求专业医疗机构人员确认与传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员有过接触的人员是否需要采取进一步的检查、观察、隔离措施，并报告公司应急指挥部。 8.3.1.10办公室对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。 采买要避开病毒源，保证食品的安全性。 8.3.1.11安全部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔离观察区的警戒工作，隔离区处设置明显警戒标志。 8.3.1.12安全部对非本公司人员因特殊原因
