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1、防震减灾工作会议讲话稿同志们：今天，县委、县政府决定召开全县防震减灾工作会议，会议的主要任务是安排部署全县汛期灾害防治暨“全县防震减灾宣传月”活动启动工作，对当前的防震减灾工作进行再动员、再部署。下面，根据县委、县政府讨论的意见，我讲三个方面的意见。一、充分认识防震减灾工作面临的形势地震是一种严重威胁人民生命财产安全的自然灾害，具有突发性强、灾害损失大、预测预报难等特点。我县地处三峡工程坝上库首，区位极其敏感，地质构造复杂。从屈原镇、郭家坝镇、九畹溪镇至杨林桥镇，分布着一条约 80 公里长的地震断裂带，是我省重点地震监视防御区。继去年巴东县“1216”5.1 级地震以来，我县于今年3 月 27
2、 日、 3 月 30 日先后发生 4.2 级、4.5 级震感相对较强地震，对局部的农村房屋、学校、医院、农村福利院及交通、水利等部分基础设施造成了不同程度的损失。同时，两次地震一度造成社会心理不稳定，对民众的情绪波动影响较大。地震发生后，县委、县政府高度重视，各级各部门反应及时，行动迅速，措施得力，保证了灾后抗震救灾工作的有序推进。通过全县人民和各地各部门的共同努力，我县抗震救灾工作取得了初步的阶段性成效。防灾抗灾是一项长期的工作，“无灾要当有灾防、小灾要当大灾抗”。当前首要任务是要进一步提高全县群众的防震减灾意识，提升各地各部门的应急处置能力。地震专家认为，根据三峡地区长期地震和地质背景的研
3、究成果，三峡地区构造比较稳定，属弱震环境，不具备产生强震的地质条件，专家鉴定成果，为我们防震减灾工作提供了科学依据。汛期已经来临，以抗震防震为重点的防范滑坡、泥石流、坍岸等各类自然灾害的综合性防灾抗灾的任务十分艰巨。为此，县委、县政府决定，从今天起，要在全县范围内开展为期一个月的“防震减灾宣传月”活动。全县各地各部门要时刻绷紧防震减灾这根弦，进一步强化防震减灾意识，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以高度戒备的精神状态和面临实战的充分准备，完善各类预案，细化工作措施，进一步提升地震灾害应急处置能力和水平，最大限度地确保人民群众生命财产安全和社会稳定。二、扎实抓好防震减灾各项工作措施的落实当前和今
4、后一个时期，我县的防震减灾工作要遵循“预防为主、有效避险、全力防灾”的原则， 牢固树立“宁可千日不震、不可一日不防”的思想，扎实抓好以下几项工作。（一）要抓紧完善各类预案。一是要落实专业预案。我县已于*年3 月制定下发了专门的地震应急预案，各地各部门要适时组织开展深入学习，明确各自的职责分工和具体任务，在本周内，结合行业实际制定针对性和操作性强的分项预案。二是要抓好应急物资保障。一方面，要积极抓好对上争取，民政部门要抓好帐蓬、棉衣棉被等救灾生活物资的争取和贮备工作，其他职能部门要抓好应急车辆、通讯、专用设施设备等救灾物资的争取。另一方面，要科学制定调运预案，确保存贮合理、调运高效。三是要抓好应
5、急队伍保障。武装、公安、武警、交通、医院、电力、通讯等职能部门要组织强有力的专业应急抢险队伍，落实抢险责任，并经常性开展实战演练，确保关键时刻拉得出来，能打胜仗。交通部门要结合我县特殊的交通条件，建立和完善水陆联运保障体系，落实好陆运、水运车辆船舶，定岗、定人、定责，确保应急救援的“生命线”安全畅通。广播电视、通讯、电力等部门要加强设施检修保障，确保应急时通讯、电力畅通。武装、公安、武警等部门要组织应急拉练，确保应急之需。（二）要全面排查安全隐患。各行业主管部门要结合工作职能，组建巡查专班，建立巡查台帐。对高层建筑、水利设施、桥梁道路、在建工程、矿山、库岸等重点行业和敏感部位，学校、医院、车站
6、、企业、商场、工矿企业、福利院等人口密集场所进行拉网式排查，发现隐患果断处置。对在 327 和 330 地震中受到破坏已经鉴定为D 级危房的农户，乡镇、村、村落要明确责任人，认真落实“三包一”责任制，限期拆除，保证 24 小时不住人，其它危房要加快落实整改措施。对已排查出来的存在安全隐患的基础设施、构建筑物，要强化预警监测，设置警示标识。（三）要大力开展科普宣传。要切实抓好防震减灾知识及其他科普知识进学校、进农村、进机关、进社区、进医院、进企业“六进”宣讲工作，实现科普宣传全覆盖，做到家喻户晓。宣传、广电等部门要通过门户网站、广播电视、户外电子显示屏等载体，加大地震防灾减灾科普知识的宣传力度，
7、着重宣传应急疏散、应急避险、应急自救等知识，切实提高广大民众的防灾避险意识和应急自救能力。县减灾委要迅速印制防灾减灾宣传资料，各乡镇要按照乡不漏村、村不漏户的原则，将宣传资料发放到每家每户，做到家喻户晓。（四）要精心组织应急演练。在宣传月活动期间，各行业主管部门要充分发挥主体作用，对学校、医院、企业、商场、福利院、小区等人口密集场所要进一步加大应急演练力度和频率，尤其是要组织开展夜间应急疏散演练，确保疏散有序，临危不乱。三、切实加强对防震减灾工作的组织领导（一）要建立健全防震减灾组织体系。全县成立由县委刘书记任政委、我任指挥长、相关领导任副指挥长、相关部门主要负责人任成员的“抗震救灾指挥部”，
8、负责对全县防震减灾工作统一领导和组织协调。各部门也要迅速制定本部门的应急指挥体系，落实领导，落实人员。县级领导近期务必要深入联系的乡镇，检查指导防震减灾工作，督促推进各项抗震救灾措施的落实。全县各地各部门要坚持“宁可有备无震、不可有震无备”的理念，扎实做好防震减灾的各项工作。（二）要加强协调配合。县应急办要加强抗灾救灾工作的统筹协调，制订好防灾各项应急预案；各部门也要建立本部门的应急预案。全县上下之间、部门之间、军地之间既要各司其职，又要密切配合，整体联动，形成强大的工作合力。（三）要强化督办检查。在活动月期间，坚持县级领导轮流值班，各乡镇、县直部门要严格实行主要领导 24 小时带班制度，县委
9、督查室、县政府政务督查室、县委县政府总值班室要对防震减灾工作开展专项督查和不定时抽查，要将督查结果及时通报。对于玩忽职守、贻误工作的人和事，由纪检监察部门追究责任，严肃处理。（四）要保持社会稳定。这次开展“防震减灾宣传月活动”，是县委、政府开展的一项重要的全民教育活动，各地在开展活动中，坚持科学实施，既要正常开展活动，又要保持社会稳定，不听谣、不传谣，确保正常的生产生活秩序。同志们，防震减灾工作事关人民群众的生命财产安全，事关全县社会大局稳定，意义深远，责任重大。各地各部门要把这项工作作为践行群众路线的重要载体，作为检验教育实践活动成果的有效手段，高度重视，狠抓落实，为服务全县经济社会发展大局作出应有的贡献。
