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1、警察公共关系的危机管理 学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工 作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地 方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含 为获得直昌太堂或其他教育机构的学位或证书面使用过的材料。与我 一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的 说明并表示谢意。 学位论文作者签名 手写 ：勿幻签字日期：?，年f月，?日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解 直量太堂有关保留、使用学位论文 盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权直昌盍堂可以将学位论文的全 保密的学位论文在解密后适用本授权书
2、刀 学僦文懈签名。手，：绷饥导师签名。矧：酗缮 签字日期：a矿年多月夕日 签字日期刀1年彦月日 V1_J 里一四煳 摘 要 公共关系学科于20世纪80年代初传入我国后，发展极为迅速。目前，已 成为一种重要的管理职能，广泛应用于政治、经济、军事、文化等各个领域。 公安机关作为与人民群众接触最为广泛的司法行政机关，正确运用现代公共关 系理论和方法，必将对进一步塑造人民警察形象，密切警民关系，改善执法环 境和促进警务工作起到积极的作用。 2008年6月5日，江西省遂川县公安局交警大队被上千群众围堵，不法分 子乘机进行打、砸、抢，致使办公大楼损毁严重，交通混乱，影响恶劣。事件 发生后，笔者亲自参与了事
3、件的处置，平息了骚乱，恢复了秩序。事后，笔者 一直在深深地思考这个问题。 ? 近些年来，出现的孙志刚事件、瓮安事件、云南“躲猫猫”事件、巴东邓 玉娇事件、杭州交警“70码事件，还有发生在我身边的打砸交警大队的“65 事件等等，都是一些警察公共关系危机的实例。 “安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也。警察 公共关系危机管理正是秉承这一思想。 本文以政府公共关系理论、公共行政理论和危机管理理论为基础，在分析我 国警察公共关系危机管理的现状及缘由、借鉴国外经验和成效的基础上，着重 探讨我国警察公共关系危机管理的完善和对策。提出了我国警察公共关系危机 管理要树立公共利益至上、预防为
4、主、整体统一的思想；要深化执法为民、公 共服务、媒体合作、警务品质、全员参与的理念；要坚持快速反应、真实公开、 科学指导的原则。并按照过程分析方法的基本思路和框架，根据危机的生命周 期，将警察公共关系危机管理分为常态预防、预警评估、处置化解、善后处理 等四个环节和四项基本职能，强调管理的系统性，即四个环节是一个完整的循 环往复的管理链，应统一规划，系统运作，紧密衔接。以建立健全组织管理机 制、制度激励机制、教育培训机制、形象展示机制、媒体沟通机制、权益维护 机制作为管理基础和预防途径；以科学有效的监测预警作为识别、发现、评估、 应对危机及其潜在诱因的前提条件；以合理运用策略、采取针对措施作为处
5、置 化解危机的根本手段；以危机过后的形象重塑和总结改进，作为承前启后的重 要环节。 关键词：警察公共关系危机管理 ABSTRACT ABSTRACT l the Public i11the 980s行erin仰ductionofCllinas relations击sciplinee矾y isextremelyrapidAtpresent，haSbecome锄inlportantmallagement development in andotherfieldsAstlle used fhnction，widelypolitical，economic，military，culnlraJ acces
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