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1、公 安 机关司法文书 张建立 公安应用文的三部分内容 ： 一、公安机关司法文书 1、刑事法律文书 2、行政法律文书 3、其它法律文书 二、公安机关行政公文 三、公安机关事务文书 第一章 公安机关司法文书 第一节 概述 一、概念：是我国公安机关根据国家 法律、法令，按照法定程序和自己的 职权处理各种案件时制作的具有法律 效力或法律意义的各种文书的总称。 二、特点： 1、鲜明的阶级性和政策性 2、法律性 3、规范性 4、准确性 5、通俗性 第二节 讯问笔录 n一、概念：公安机关在讯问犯罪嫌疑人时制作 的如实反映讯问活动全部内容的一种司法文书 。 n二、作用：证据、线索 n三、制作方法： n1、首部
2、 n2、问答内容部分：分初审和续审两种写法 n3、尾部：履行法律手续 n 讯 问 笔 录(第2次) 时间:2009年1月20日15时0分至20日16时0分 地点:大石桥派出所 侦查员:王飞、孙志明记录员：孙志明 犯罪嫌疑人：曹友 问：姓名？ 答：曹友。 问：性别？ 答：男。 问：民族？ 答：汉族。 问：出生年月？ 答：1965年5月13日。 问：文化程度？ n答：文盲。 问：职业？ 答：市汽水厂工人。 问：家庭住址？ 答：市南关街213号。 问：家庭情况？ 答：妻子，李蓝，44岁，机械厂；长女，曹红，21 岁，学生；次女曹青，20岁，学生；儿子，曹蓝，19 岁，学生。 问：个人简历？ 答：自幼
3、未上学，16岁参加工作，现在市汽水厂工 作。 问：你以前是否受过处理？ 答：没有。 问：(宣读拘留证)听请了吗？ 答：听清了。 问：你为什么被拘留？ 答：盗窃。 问：你把你盗窃的经过讲一下？ l答：2009年元月20日上午，我到儿童医院 准备偷东西，上午10点多钟，我在儿童医 院转了一圈，转到诊断室专家门诊最南边屋 内，我看见有一个女的，穿一 件红色鸭绒 衣，她正在问医生什么事情，我挤过去，看 到她左上衣口袋内有一部手机，我用右手插 到她的口袋里，把手机掏出来，我正准备拿 手机走时，被旁边一个 男的抓住了。 问：你偷的手机是什么牌子的？ 答：是菲利浦牌的。 l问：你为什么偷别人的手机？ 答：我
4、想把偷来的手机卖掉弄钱用。 问：还干过什么违法事？ 答：没有了。 问：你现在有权聘请律师。 答：知道了。 笔录向我宣读过，和我讲的相符。 犯罪嫌疑人：曹友(指印) 2009年1月20日 l四、记录中特殊问题的处理方法： l1、速度太快怎么记？ l 提前熟悉案情和讯问计划、问记 结合、先记答后记问、插问省略答话 归一、增、删、概括犯罪嫌疑人的答 话、提高大脑储存量。 2、对提问不回答或气焰嚣张、无理取 闹？ 答（不语） 3、不会写的字？ 4、脏话、黑话？ 5、讯问语言不通的外籍或少数民族犯 罪嫌疑人？ 6、聋哑犯罪嫌疑人？ 五、亲笔供词： 1、犯罪嫌疑人的基本情况 2、涉嫌的犯罪事实 3、签名、
5、时间 第三节 询问笔录 n一、概念：公安机关对证人、被害人进 行询问时制作的笔录。 n二、作用： n 证据、 线索 n n 询 问 笔 录 时间_地点_ 询问人_记录人 _ 被询问人_性别_年龄_民族_ 工作单位及职业_ 现住址及联系电话 _ 与犯罪嫌疑人_是_关系 n问： 答： n问： n答： n本记录我已看过(或向我宣读过)，同我讲的一致。 被询问人： n三、制作方法： n1、首部： n2、问答内容部分： n（1）介绍身份、出示证件、说明来意、宣 讲法律政策。 n（2）记录案件情况 n3、尾部：履行法律手续 n四、亲笔证词： n1、证人、被害人的基本情况 n2、证人、被害人所知案件情况 n
6、3、签名、时间。 第四节 辨认笔录 一、概念： 指侦查人员对辨认的经过和结果所做的笔录。 二、制作： 辨认经过包括：辨认的时间、地点、参加人员、见证人 、辨认的方法、辨认的前后过程、辨认的规则。 辨认的结果包括：辨认的态度、指出辨认结果的态度、 辨认的结果。 辨认结果的两种写法：叙述式、问答式 辨 认 笔 录 时间 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 地点：_ 辨认对象:_ 辨认目的： _ _辨认过程及结果： 至此，辨认结束。 侦查员： 辨认人： 见证人： 记录人： 第五节 搜查笔录 一、概念： 指公安机关侦查人员对犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯 或犯罪证据的人的身体、物品、住处和其它有关地
7、方 进行搜查时，对执行搜查情况所做的文字记录。 二、制作： 1、依照搜查顺序写明搜查的经过； 2、搜查中有无损坏东西、违反政策的情况； 3、必要时记明被搜查人或家属在搜查中的表现； 4、搜查中用照相方法固定证据及其隐藏住所的，要 把拍照情况注明。 搜 查 笔 录 时间1997年月日 时分至日时 分 ，县公安局侦查人员刘、张根据 19 97年月日县公安局签发的(1997)字 第号搜查证，在边、黄的见证下 ，对居住在市区路125号的李的人 身、住处及有关地方进行搜查。 (搜查的简要情况) 搜查中，对李家的所有住房都进行了查看 。在厨房的水池下边搜出七成新三角利刀一把， 在李卧室的床下，搜出带血的白
8、色长袖化纤衬衣 一件，男式系带27公分的黑色牛皮鞋一双。三角 利刀、衬衣和皮鞋均被我局扣押，已记入扣押 物品清单。 搜查中没有违反政策的行为，也没有损坏物品。 被搜查人或家属对搜查的意见： 搜查时，我一直在场，民警同志在搜查中 没有损坏东西，也没有任何违法行为。 被搜查人或家属 李 侦 查 人 员 刘、张 见 证 人 边、黄 记 录 人 董 三、扣押物品清单： 指对在勘验或搜查中扣押的各种物品、 文件等详细登记时所用的单子。 物品的特征：牌号、规格、数量、质地 、款式、颜色、质量、重量、来源、产地、 新旧程度等。 空格处对角划斜线。 公安局扣押物品清单 编号物品名称数量特征备注 物品持有人：
9、见证 人： 承办单 位： 承办人： 年 月 日 年 月 日 第六节 立案报告 v一、概念： v 指公安机关对案件审查后，认为有犯罪事实发生，需 要追究刑事责任，决定作为刑事案件进行侦查时，报请领 导审批立案的法律文书。 v二、写法： v正文包括： v1、接报案情况 v2、现场勘查情况 v3、调查访问情况 v4、案情分析 v5、侦查计划 v6、结束语 第七节 破案报告 v一、概念： v 指公安机关侦查部门对符合破案条件的案件，报请领导 批准破案的书面报告。 v二、写法： v 正文包括： v 1、接报案情况、现场勘查情况、调查访问情况 v 2、案情分析、侦查计划 v 3、破案经过 v 4、处理意见
10、 v 5、结束语 第八节 结案报告 v一、概念： v 指公安机关对案件侦查终结后，认为符合结案条件，报 请领导审批结案的书面报告。 v二、写法： v 正文包括： v 1、犯罪嫌疑人基本情况 v 2、是否采取强制措施及其理由和根据 v 3、犯罪嫌疑人的犯罪事实和根据 v 4、处理意见 v 5、结束语 第九节 提请批准逮捕书 l一、概念： l 指公安机关向人民检察院提请批准逮捕犯罪嫌疑人时 制作的法律文书 l二、写法： l 内容包括： l 1、犯罪嫌疑人的基本情况 l 2、犯罪嫌疑的主要简历、 l 3、犯罪嫌疑人涉嫌的犯罪事实及证据 l 4、综上所述部分 l 第十节 起诉意见书 l一、概念： l
11、指公安机关将符合结案条件的案件移送人民 检察院审查决定起诉时制作的法律文书。 l二、结案的条件：A、犯罪事实情节清楚；B、证 据确实充分；C、犯罪性质和罪名认定正确；D、 需要追究刑事责任。 l三、结构： l （1）犯罪嫌疑人基本情况 l l （2）违法犯罪经历 l （3）过渡句：经我局侦查终结，证实犯 罪嫌疑人xxx有下列犯罪事实： l （4）犯罪嫌疑人的犯罪事实（情节清楚 、证据充分） l （5）结论：综上所述，犯罪嫌疑人xxx 的行为触犯了中华人民共和国刑法第x 条第x款，涉嫌xx罪，根据中华人民共和 国刑事诉讼法第一百二十九条之规定，特 将本案移送审查，依法起诉。（犯罪性质、 罪名认定
12、正确） l （6）落款部分：此致、印章、附注 o四、正文部分写作需注意的问题： o（1）一人一事：七要素齐全 o（2）一人多事：按犯罪性质的严重程度或犯 罪时间的先后顺序叙述 o（3）多人多事：先叙述共同犯罪事实，后叙 述单独犯罪事实 o共同犯罪事实：按犯罪性质的严重程度或犯罪 时间的先后顺序叙述 o单独犯罪事实：先叙述 主犯的犯罪事实，后 叙述从犯、胁从犯、教唆犯的犯罪事实。 （4）正文部分分清罪与非罪 （5）一般的犯罪事实情节要叙述清楚， 从轻和加重处罚的情节也要叙述清楚。 加重处罚情节：主犯、从犯、累犯、教 唆不满18岁的人犯罪，国家工作人员利 用职务上的便利走私、套汇，邮电人员 藏匿、毁弃邮件以窃取财物的，刑讯逼 供致人伤残、死亡的。 从轻处罚情节：中止犯、自首犯、未遂、预 备犯、教唆犯、聋哑、盲人犯罪、从犯、胁 从犯、1418岁的人犯罪，正当防卫、紧急 避险超过必要限度的。 第十一节 行政调解协议书 一、概念：是指治安管理部门在处理因民间 纠纷引起的打架斗殴或损毁他人财物等情节 轻微的治安案件时，由治安管理人员根据双 方当事人的协商所达成的协议而撰制的具有 裁决效力的治安文书。 四、写法： 案由、事实、过渡、协议内容
