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1、监理人员培训(2011) 如何做好监理工作,xxx 国务院特殊津贴专家 一级注册结构工程师 原注册监理工程师 xxx建设工程顾问监理有限公司 高级顾问 xxxxxx xxxxx,一、监理人员如何做好监理工作,监理人员的职业道德，工作中应坚持的原则及岗位职责 ； 监理工作的依据、基本程序、监理方法; 如何处理同业主、施工方、质检站的关系； 如何运用主要监理手段见证、旁站、巡视、平行检验等； 监理工作中常见问题及应对方法; 如何编写监理文件、审核、审批施工文件。,监理人员职业道德准则,所谓职业道德，就是在一定的职业活动中所应该遵循的，具有自身职业特征的道德准则和规范 。 监理人员职业道德守则 维护
2、国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。 1、 执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责; 2、 努力学习专业技术和监理知识，不断提高业务能力和监理水平; 3、 不以个人名义承揽监理业务;,监理人员职业道德准则（续),4、 不同时在两个以上监理单位从事监理活动，不在政府和施工、材料、设备的生产供应单位兼职; 5、 不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法; 6、 不收受被监理单位的任何礼金; 7、 不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项; 8、坚持独立自主地开展工作。,监理工作应坚持的原则,公正、独立、自主。 在合同委托
3、的范围内监理，责权一致; 总监负责制; 经济效益、社会效益和环境效益一致; 严格监理、立场公正，热情服务; 重点做好事前控制; 坚持以说服为主。,总监理工程师职责,总监理工程师 ：书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。 总监理工程师应履行以下职责： 1 .确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 2. 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； 3 .审查分包单位的资质，并提出审查意见；,总监理工程师职责（续1),4. 检查和监督监理人员的工作，进行监理人员调配，对不称职的监理人员调换其工作； 5 .主持监理工作会议，签发项目
4、监理机构的文件和指令； 6 .审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 7. 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 8. 审查和处理工程变更；,总监理工程师职责 （续2),9 .主持或参与工程质量事故的调查； 10. 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 11. 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； 12. 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 13. 主持整理工程项目的监理资料。,总监理工程师代表职责,总监
5、理工程师代表 经监理单位法定代表人同意 ，由总监书面授权，代表总监行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。 总监理工程师代表职责： 1 负责总监指定或交办的监理工作； 2 按总监的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。,总监理工程师代表职责（续),总监理工程师不得将下列工作委托 1 .主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； 2 .签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单； 3. 审核签认竣工结算； 4. 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 5. 监理人员的调配，调换不称职的监理人员。,专业监理工程师职责,专业监理工程师: 根
6、据项目监理岗位职责分工和总监的指令 ,负责实施某一专业或某一方面的监理工作,具有相应监理文件签发权的监理工程师 。 3.2.5 专业监理工程师职责： 1 .负责编制本专业的监理实施细则； 2. 负责本专业监理工作的具体实施； 3 .组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；,专业监理工程师职责（续1),4 .审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监提出报告； 5. 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 6. 定期向总监提交本专业监理工作实施情况报告，重大问题及时向总监理汇报和请示； 7. 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
7、,专业监理工程师职责（续2),8 .负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 9 .核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； 10. 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。,监理员职责,监理员 ：经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。 1. 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作; 2 .检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； 3 .复核或获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；,监理员职
8、责（续）,4 .按设计图及有关标准，对施工工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 5. 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6 .做好监理日记和有关的监理记录。,监理工作的依据,合同：委托监理合同、施工承包合同和材料设备供应合同； 法律、法规、本工程的有关审批文件； 设计文件； 监理例会纪要和监理指令性文件。,监理工作的基本程序,1. 签订监理合同，明确监理范围、内容和责权。 2. 依据监理合同，组建现场监理机构，选派人员。 3. 熟悉工程设计文件、监理合同和施工合同 ，编制项目监理规划、监理细则。 4. 设计图纸会审，施工组织设计审批
9、，分包单位资质审查，施工现场调查。 5. 第一次监理例会，进行监理工作交底。 6. 核查开工条件，签发开工报告。,监理工作的基本程序（续),7. 实施施工监理工作。 8. 组织竣工预验。 9. 签署工程竣工报告，提出质量评估报告。 10. 参与工程竣工验收，签发证书 。 11. 提交有关档案资料、监理工作总结报告。 12. 向发包人移交其所提供的文件资料和设施设备，结清监理费用。 必须坚持监理工作先审核后实施，先验收后施工下道工序的基本原则。,。,监理工作的质量监理方法,事前控制 : 督促检查承包单位的机构、人员、分工的落实、持证情况、质量管理制度是否健全；审查分包单位资质;查验承包单位的施工
10、测量资料;审查材料（设备）的进场检查验收 ;检查承包单位进场的主要施工设备是否符合施工组织设计的要求 ;审查专题施工方案;,监理工作的质量监理方法（续1),工程质量的事中控制: 巡视检查和旁站，发现问题，及时纠正； 根据报送的工程检查记录 ，现场进行抽查，对不合格的，通知整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序； 审查承包单位报送的分项分部工程施工报验表，到施工现场抽检、核查，不符合要求的，通知整改，经返工或返修的分项工程重新进行验收签认；,监理工作的质量监理方法(续2),进行功能试验的项目，及时进行试验; 全面检查 ，整改后进行复验; 总监理工程师组织竣工预验收，提出工程质量评估报告。 工
11、程质量的事后控制: 1.督促施工单位对质量问题和质量事故进行处理; 2.工程竣工验收质量控制:建设单位主持工程竣工正式验收，工程竣工验收备案。 3.工程保修期的质量控制： 定期回访随叫随到，做好保修期监理的记录。签发保修完成证书 。,投资造价控制方法,投资造价的事前控制 (1)审查施工合同中涉及造价控制的条款; (2)承包单位编制施工总概算，月度资金使用计划，并控制其执行。在施工中进行动态控制; (3)找出容易被突破的环节作为造价控制重点;,投资造价控制方法 （续1),(4)预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔事件的发生。 投资造价的事中控制: 动态控制 (1)申报的
12、工程量进行现场核查，审核后签认,按合同规定支付工程款; (2)已支付工程款与投资完成情况的比较、分析与研究, 超付及时纠正; (3)严格控制设计变更;,投资造价控制方法(续2),(4)尽可能减少索赔的条件，不造成违约; (5)合理化建议，降低工程造价。 投资造价的事后控制: （1）审核承包单位提交的工程结算文件，协商一致后三方签订结算协议书，由建设单位支付结清。 （2）公正的处理好业主和承包单位提出的索赔。,监理工作的进度监理方法,事前控制： (1)查承包单位报送的施工总进度计划合理性、可行性 ； (2)关键线路的确定是否正确。 (3)审查月进度计划，保持施工的均衡性和连续性 。,监理工作的进
13、度监理方法（续1),(4)审查承包单位提出的材料、设备采购计划 。 事中控制： (1)跟踪检查 ，取得数据; (2)与计划值比较，是否有偏差; (3)调整人力、物力投入 ，纠正偏差; (4)平行流水、立体交叉作业。,见证、旁站手段的运用,。见证取样：指在建设单位或监理人员的见证下，由施工单位的现场试验人员对工程中的试块、试件和需复验的材料在现场取样，并送至质量检测单位进行检测。 旁站 ：在关键部位或关键工序施工过程中 由监理人员在现场进行的监督活动，如土方回填、混凝土浇筑、钢结构安装，以及功能性的检测等。,巡视、平行检验手段的运用,巡视： 监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期
14、的监督活动，重点是主控项目，分项开工初期。 平行检验： 监理按照一定的比例独立进行检查或检测的活动（检查、量测、测量、检测、试验等），比例：宜10-30 平行检验和共检相结合。,处理同业主、施工单位、质检站的关系,与业主关系：委托与受委托的合同关系，建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。 与施工单位关系：项目的施工工作中是监理与被监理的关系。 与质检站关系：监督与被监督的关系。,同业主、施工单位、质检站的关系（续),搞好与业主关系：认真监理，维护业主合法利益；热情服务；多与业主沟通，取得共识，作好协调工作； 争取外援；迥避风险，有理、有利、有节。 处理与施工单位
15、的关系：认真监理的同时，热情服务，既作“裁判”，又作“教练”；公平、公正，维护施工单位的合法利益；以理服人，尊重施工人员,原则性与灵活性相结合。 处理与监督站的关系：服从、报告以争取外援、必要时申辩。,目前监理工作中常见的问题,低价中标，使监理人员投入不足，人员不稳定，素质不高，造成监理工作不到位； 业主肢解发包，使协调困难，工期拖延； 业主违规干扰监理工作，造成监理困难； 旁站、巡视、平行检验不到位; 监理资料收集不同步，纪录不齐全。 安全监理风险大。,常见问题的应对方法,业主肢解发包对应方法: 1.向业主阐明肢解发包违法，各承包商会为谋取最低成本而安排各自的投入和施工部位 ，工期拖延则互相
16、推诿责任，协调难,索赔事项多。 2.阐明监理是调解员，裁判员，不是施工组织者，土建承包者占据有施工现场的物质条件，没有总包全面统筹安排会拖延工期。 即使业主不纠正，只要尽力了，也会得到理解、凉解。,常见问题的应对方法（续1),业主违规干扰监理工作: 业主不通过监理签署支付进度款，造成监理无权威;直接指挥施工单位，监理不清楚，造成监理困难；业主直供材料设备容易失控。 主要是利益关系所致,可说明危害，争取理解和纠正，迥避风险。,监理工作常见问题应对方法（续2),旁站、巡视、平行检验频度不足，发现不了问题 原因:人员少，人员素质不高; 对策： 增加人员，不频繁换人； 提高监理人员的管理、技术素质； 对监理人员制订具体要求； 加强对监理人员的检查、考核。,质量控制中常见问题,材
