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1、扶贫搬迁安置点项目进度控制重点及监理监理措施 第一节 进度控制重点一、进度控制的目标按合同规定的工期实施进度控制,在进度控制方面,监理组要求承包商根据施工承包合同提出工程总进度计划、年进度计划、月进度计划或周进度计划;指导承包商运用网络计划技术,找出影响工期的关键路线;并在实施过程中建立数据采集制度,利用计算机跟踪分析施工中产生的进度偏差;提出进度调整计划及采取措施的建议。保证工程在合同工期内竣工。二、进度控制的任务通过审查、 检查并调整承包人编制的总施工进度计划、年、月、周进度计划和关键工程进度计划,并督促其实施确保建设工期总目标的实现。三、 进度控制的工作方法(一)进度计划的编制1、进度计
2、划编制的原则监理工程师要求承包商在编制工程进度计划时,必须根据合同条件及技术规范的要求,在确保工程质量的前提下,保证计划工期的真实、可靠并符合实际,进度计划应清楚、明了、便于管理,能表述施工中的全部活动及其他的相关联系,反映施工组织及施工方法,充分使用人力和设备,并已考虑可能出现的施工障碍及变化。2、进度计划编制的依据(1)施工合同文件中规定的合同工期、开工日期及竣工日期;(2)投标书确认的工程进度计划及施工方案;(3)主要材料和设备的采购合同及供应计划;(4)工程现场的特殊环境及气候条件;(5)施工人员的技术素质及设备能力;(6)已建成的同类工程实际进度及经济指标等。3、进度计划的划分根据项
3、目实施的不同阶段,分别编制总体进度计划及年、月进度计划;对于某些起控制作用的关键部位或工序,还应单独编制工程进度计划。4、总体进度计划的内容(1)工程项目的合同工期;(2)完成各分部、分项工程及某些关键线路所需的工期、最早开始和最迟结束的时间;(3)各分部、分项工程及某施工阶段需要完成的工程量及现金流动估算;(4)各分部、分项工程及某施工阶段需要配备的人力和机械设备的数量;(5)各分部、分项工程的施工方案和施工方法、质量保障措施、施工安全措施等。5、年度进度计划的内容(1)本年度计划完成的分部、分项工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标;(2)施工队伍和主要施工设备的数量及调配顺序;
4、(3)不同季节及气温条件下各项工程的时间安排;(4)在总体进度计划下对各分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。6、月(季)度进度计划的内容(1)本月(季)度计划完成的分项工程内容及顺序安排;(2)完成本月(季)度及各项工程的工程数量及投资额;(3)完成各分项工程的施工队伍及人力和主要设备的配额;(4)在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。7、对于关键单位工程或分项工程,还应制定旬计划。8、关键工程进度计划的内容:(1)具体施工方案和施工方法、质量保障措施、施工安全措施;(2)总体进度计划及各道工序的控制日期;(3)现金流动估算;(4)各施工阶段的人力和设备的配额及
5、运转安排;(5)对总体进度计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明等。9、进度计划的表示方式总体进度计划及关键项目的工程计划,按网络图、横道图、斜道图或进度曲线等方式表示:年度、月(季)度进度计划可采作横道图、进度曲线及有关形象进度图表示。(二)进度计划的审批1、进度计划的提交(1)总体性进度计划在中标通知书发出后合同规定的时间内,总监理工程师要求承包人书面提交以下文件:A、一份详细和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的某些关键工程的进度计划;B、一份有关全部支付的现金流动估算;C、一份有关施工方案和施工方法、质量保障措施、施工安全措施的总说明(即通过施工组织设计提出)。总监对上述计划进行审
6、查。(2)阶段性进度计划:总监应要求承包人根据批准的总体进度计划编制年计划、季计划、月计划先审查后报总监办批准下达。在将要开工以前或在开工以后合理的时间内,监理工程师应要求承包人提交以下文件:A、年度计划及现金流动估算;B、月(季)进度计划及现金流动估算;C、分项(或分部)工程的进度计划。2、进度计划的审查步骤监理工程师组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查,并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕。审查工作应按以下程序进行:(1)阅读文件、列出问题、进行调查了解;(2)提出问题并与承包人进行讨论或澄清;(3)对有问题的部分进行分析,向承包人提出修改意见;(4)审查批准承包人修改
7、后的进度计划。3、进度计划的审查内容(1)工期和时间安排的合理性:A、施工总工期的安排应符合合同工期要求;B、各施工阶段或单位工程(包括分部、分项工程)的施工顺序和时间安排应与材料和设备的进场计划相协调;C、易受炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间施工,并应采取有效的预防和保护措施;D、对动员、清场、假日受天气影响的工作,应有充分的考虑并留有余地。(2)施工准备的可靠性A、所需主要材料和设备的到位已有保证;B、主要骨干人员及施工队伍的进场时间已经落实;C、施工测量、材料检查及标准试验的工作已经解决;D、驻地建设、进场道路及供电、供水等问题已经完成。(3)计划目标与施工能力的适应性:A、
8、各阶段或单位工程计划完成的工程量及投资额应与承包人的设备和人力实际状况相适应;B、各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水平相适应;C、关键线路上的施工力量安排应与非关键线路上的施工力量安排相适应。 (三)进度计划的检查1、每月进度检查记录专业监理工程师要求承包人按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录,并予以检查,以作为掌握工程进度和进行决策的依据。每日进度检查记录包括以下内容:(1)当日实际完成及累积完成的工程量;(2) 当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率;(3)当日施工停滞的人力、机械数量及其原因;(4)当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况;(5)当日发生的影响
9、工程进度的特殊事件或原因;(6)当日天气情况等。2、每月工程进度报告总监应要求承包人根据现场提供的每日施工进度记录,及时进行统计和标记,并通过分析和整理,每月向业主提交一份每月工程进度报告。包括以下主要内容:(1)概括或总说明:以记事方式对计划进度执行的情况提出分析;(2)工程进度:以工程数量清单所列细目为单位,编制出工程进度累计曲线和完成金额的进度累计曲线;(3)工程图片:显示关键线路上(或主要工程项目上)一些施工活动及进展情况;(4)财务状况:主要反映承包人的现金流动、工程变更、价格调整、索赔款支付及其它财务支出情况;(5)其它特殊事项:主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。3、
10、进度控制图表监理工程师编制和建立各种用于记录、标记、统计、反映工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表,以便随时对工程进度进行分析和评价,并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其它合理措施的依据。(四)进度计划的调整1、实际进度符合计划进度在工程实施期间,如果实际进度(尤其是关键线路上的实际进度)与计划进度基本相符时,监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行;但应及时掌握影响或妨碍工程进展的不利因素,促进工程按计划进行。2、进度计划的调整监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时,应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整
11、,调整后的工程进度计划应符合工程现场实际,并满足合同工期的要求。调整工程进度计划,主要调整关键线路上的施工安排,对于非关键线路,如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度造成不利影响时,监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。3、加快工程进度在承包人没有取得合理延期批复的情况下,监理工程师认为实际进度过慢,将不能按照进度计划在预定的竣工日期完成工程时,要求承包人采取加快进度的措施,以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。承包人提出和采取加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准。批准时注意以下事项:(1)只要承包人提出的加快工程进度措施符合施工程序并能确保工程质量,监
12、理工程师应予以批准;(2)因采取加快工程进度措施而增加的施工费用由承包人自负;(3)因增加夜间施工或法定节日施工而涉及业主的附加监督管理(包括监理)费用,应由承包人负担,费用数额及支付方式由业主、监理工程师及承包人协商确定。4、进度计划的延期承包人在实际施工中遇到不可预见或不可抗力因素,因而使工程进度延误时,总监理工程师提请业主依照合同的规定批准承包人延长工期的请求。批准延期后,监理工程师要求承包人对原来的工程进度计划及现金流动计划予以调整,并按调整后的进度计划实施。5、进度计划的延误由于承包人的原因造成工程进度的延误,而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令,或虽采取了加快工程进度的措
13、施,但仍然赶不上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时,监理工程师对承包人的施工能力重新进行审查和评价,发出书面警告,并向业主提出书面报告,必要时建议对工程的一部分实行强制分割或考虑更换承包人。第二节 进度控制监理措施一、进度控制措施1、组织措施 在总结类似工程监理的基础上组织强有力的监理班子,包括施工、材料选用、设备选型方面的监理工程师,有足够的力量编制合理可行的进度计划控制网络,各分部工程指定专门的进度控制员负责各方面的进度落实。 做好建设单位的参谋,及时提醒建设单位开展工作。 核查承建单位管理班子的构成,确保足够的施工管理力量,落实进度保证体系。 定期和不定期地召开有关协调会,协
14、调各方面的进度。 妥善处理和核批承建单位的工期索赔。 协助总承包单位对施工场地实行严格的平面管理。 定期向建设单位汇报进度情况,及拟采取的措施和建议。2、技术措施A. 结合施工组织设计审查设计方案,并对方案进行优化,使其更有利于加快施工进度。B. 协助建设单位提前做好三通一平等进场前的准备工作。C. 提前确定测量放线方案,预先建立施工平面控制网和高程控制网。D. 及时落实材料、设备使用情况,特别是进口材料和设备的运输、报关、验收等,并将可能出现的困难提前排除。E. 制定形象进度计划,将实际进度与其对比,进行动态管理,及时进行调整,对新技术、新方案提前落实、参观学习。F. 分施工段作业,监理积极
15、配合,分段验收,全天候监理。G. 制定出特殊条件下的施工安全技术措施,比如:抗雨施工,夜间施工及其它赶工措施。H. 检查工程进度,落实周计划、月计划、季计划。I. 及时组织验收。3、经济措施(1) 协助建设单位及时落实资金,及时审核签认工程款支付凭证。(2) 核查工程款的投向,确保专款专用。(3) 格实行设计和施工进度目标奖罚制。4、合同措施(1) 制定合同条款时,要有明确的保证进度条款。(2) 检查各方履行合同的情况,当不按合同规定工期完成任务时,按合同条款及时给予处罚。(3) 对经过实践检验没有能力完成任务的施工单位班组、管理人员直到承建单位,建议及时更换。(4) 按合同条款处理工期索赔。二、进度计划的编制进度计划编制的原则:工程进度计划必须真实、可靠并符合实际;清楚、明确并便于管理;表达施工中的全部活动及其相关联系;反映施工组织及施工方法;充分使用人力和设备;预料可能的施工障碍及所有变化;贯彻合同条件及其技术规范。三、进度计划的审批1、进度计划的审查步骤监理工程师组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查,包括开工前提交