扶贫搬迁安置点项目安全监理措施

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1、 扶贫搬迁安置点项目安全监理措施第一节 安全文明施工监理目标安全控制目标:确保安全施工,杜绝上等级安全事故的发生。文明施工管理目标:达到建设主管部门文明施工目标。监理部将通过对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监督和督查,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把该工程安全控制在允许的风险度范围以内,以确保无重大安全事故。第二节 安全文明施工监理的任务没有安全就没有一切,保证了安全才能保证其它目标的实现。工程建设安全监督工作主要是预防控制,组织、措施、规章的落实。1、 检查承包单位的施工安全组织,建立报表、分析报告制度;2、 审查承包单位的施工安全措施,监督落实。3、 对重要

2、部位督促落实现场观测和监护;4、 审查土石方开挖爆破专项施工方案,督促、检查其落实,确保施工安全;5、 对施工产生的废碴、废水、废气、废油、噪音应采取成熟可靠的技术措施,确保达到环保部门的要求;6、 督促、检查安全生产文明施工措施和规章的制订和实施;7、 检查特种设备安全性能、特殊工种、安全员、质检员等人员资质,必须持有效证件上岗。8、 H、督促施工现场场地平整,运输道路坚实畅通、安全,物料堆放有序,有排水措施;9、 督促施工临时水电有专人管理,无长流水和常明灯,现场临时设施搭设或埋设整齐;10、 督促施工单位搞好现场防火、防暴,安全要有保证,并做到现场卫生,防止污染;11、 检查各专业操作人

3、员是否遵守安全作业规定;12、 检查运输机械设备安全性能是否良好。第三节 安全文明施工监理方法-审核施工组织设计(施工方案)时,重点审查针对本工程项目特点的安全措施内容。-施工现场的各种机电设备、特种设备、运输车辆的安全安全性能是否良好,相关安全证明都要齐全有效。监理在各工序施工前要加强检查,不符合要求的坚决不予放行使用,并不得停留在施工现场。-各种临建住房搭放完毕要组织验收。-监督施工单位做好逐级安全技术交底,交底必须明确、具体,有针对性,并要求做好交底书面记录。-针对本工程安排好职工工作时间,加强季节性劳动保护工作、防火工作、雷雨、台风季节加强临设、电气设备的检修。-督促协助施工单位加强安

4、全教育,提高安全意识,对新到工地工人必须进行上岗前二、三级安全教育,特种作业人员必须培训合格后持证上岗。-参与施工单位进行的各种形式的安全生产检查,清除不安全因素,对检查中发现的问题,及时提出整改意见并复查。-督促检查施工单位的施工管理网络,督促其认真开展工作,加强现场巡视检查,及时做好文明施工记录。-施工区域要有明显的隔离标志及禁令标志,并保持整洁完好。-施工机具设备不准乱堆乱放,严格按“铜仁市建设工程施工现场安全标准化管理标准”规范化的文明检查的工作制度,确保安全文明施工双达标。第四节 安全监理措施一、 安全监理的依据: 1、建设工程安全生产管理条例; 2、工程建设标准强制性条文公路工程部

5、分; 3、已批准的监理规划; 4、已批准的施工组织设计和安全专项施工方案。二、 安全监理的具体工作: 1、严格执行建设工程安全生产管理条例,贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针及国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门颁发的安全生产规章制度和建设工程强制标准。 2、督促施工单位建立安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制。 3、督促施工单位做好逐级对工人进行的安全生产教育,及分部、分项工程的安全技术交底。 4、审核施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部、分项专项施工方案及事故抢险应急预案,使之符合安全生产管理的要求,并督促施工单位认真实施。 5、认真检查并督促施工单位,按

6、照施工安全技术标准和规范要求落实分部、分项工程或关键工序、部位的安全防护措施。 6、监督检查施工单位的消防工作、夏季防暑、冬季防寒、文明施工、卫生防疫等各项工作。 7、进行质量安全综合检查,发现违章冒险作业的必须立即制止其行为,发现安全隐患的要立即通知施工单位进行整改,情况严重的,应责令施工单位停工整改并及时报告建设单位。 8、施工单位拒不整改或停止施工的,监理单位必须及时向建设行政主管部门报告。 9、检查施工现场危险区域安全标志、标牌及围护是否到位。 10、监理单位应根据条例的规定,按照工程建设强制性标准、建设工程监理规范(GB50319)和相关行业监理规范的要求,编制包括安全监理内容的项目

7、监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。 11、对中型及以上项目和条例第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。 12、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。 13、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致。 14、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。 15、审核施工单位应急

8、救援预案和安全防护措施费用使用计划。 第三章 建设工程安全生产的监理责任:(一)监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查,未进行审查的,监理单位应承担条例第五十七条规定的法律责任。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可,施工单位擅自施工的,监理单位应及时下达工程暂停令,并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的,应承担条例第五十七条规定的法律责任。(二)监理单位在监理巡视检查过程中,发现存在安全事故隐患的,应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单

9、位进行整改或停止施工的,应承担条例第五十七条规定的法律责任。(三)施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的,监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位没有及时报告,应承担条例第五十七条规定的法律责任。(四)监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的,应当承担条例第五十七条规定的法律责任。监理单位履行了上述规定的职责,施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的,应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。 三、施工阶段安全监理工作内容: 1、审查施工单位的有关安全生产的文件: 、营业执照; 、施工许可证; 、安全资质证书;

10、、建筑施工安全生产监督书; 、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配置等; 、安全生产责任制和管理体系; 、安全生产规章制度; 、特种作业人员上岗证及管理情况; 、各工种的安全生产操作规程; 、主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。 2、审查施工单位的安全资质及证明文件 3、审查施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案: 、审查施工组织设计中的安全技术措施的编写、审批。 A、安全技术措施应由施工企业的工程技术人员进行编写;B、安全技术措施应施工企业技术、质量、安管部门、设备等有关部门联合会审;C、安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人进行批准;D、安全技术措施应由施工企业报建设

11、单位审批认可;E、安全技术措施变更或修改时应按原程序由原编制审批人员批准。、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。A、土石方工程:a、底下隐蔽物的保护措施是否齐全完整;b、场区内的排洪防水措施是否齐全完整;c、场平土石方开挖回填时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整。B、临时用电:a、电源的进线、总配电箱的装置和线路走向是否合理;b、施工用电负荷计算是否准确,是否满足施工的需求;c、选择的导线截面和电器设备的类型规格是否匹配;d、电气平面图、接线系统图是否正确、完整;e、施工用电是否采用TN-S接零保护系统;f、是否实行“一机一闸一漏”制,是否满足

12、分级分段漏电保护;g、照明用电措施是否满足安全要求。C、安全文明施工管理:a、检查现场挂牌制度是否符合安全文明施工管理要求;b、现场总平面布置、现场宿舍、生活设施、保障救急措施是否满足安全文明施工的需要;c、生活垃圾、污水、防火宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的需要。4、审查安全管理体系及安全专业管理人员资质。5、审查新材料、新工艺、新技术、新结构的使用安全技术方案及安全措施。6、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施,施工单位应提供安全设施的产地、地址和出厂合格证书。7、严格依照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理。 8、现场监督与检查,发现安全事故隐患时及时下达监理工程师通

13、知,要求施工单位整改或暂停施工: 、日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工,发现安全隐患,及时下达监理通知,责令施工单位整改。 、对重要结构、关键部位的安全状况,日常跟踪检查外,视施工情况,必要时可做抽检和检测工作。 、每日将安全检查情况记录在监理日记中。 、及时与建设行政主管部门进行沟通,汇报施工现场安全情况,必要时,以书面形式汇报,并做好汇报记录。、施工单位拒不整改或停止施工的,监理单位必须及时向建设行政主管部门报告。9、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单

14、位组织的安全生产专项检查。 四、现场安全施工监理控制要点: 1、现场安全管理:现场安全首先应建立总承包单位专职管理,应在施工组织设计中明确,设立安全保卫的专职岗位及人员。监理方将督促检查总承包单位安全责任制的落实情况,进行经常性教育、安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等工作。 2、督促检查安全用具是否齐全。 3、施工用电:现场周围高压线是否有防护措施,有否电线破皮漏电现象,现场照明是否使用安全电压。 4、机械防护措施做到轮有罩、轴有帽,凡机械工必须持证操作。五、安全施工监理手段: 1、开工前,项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题讨论会,加强安全知识的深化学习

15、,进一步强化监理人员的安全意识。 2、项目监理部制定安全管理职责,落实安全责任制,总监负全责各专业监理工程师各负其责。 3、审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况,否则不予开工。4、 对在施工过程中安全隐患的存在,责令停工整改。 5、监理工程师对现场采取定期或不定期巡检或旁站,对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查,对发现的问题及时发监理整改通知。 6、通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。7、及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息。 8、建立安全施工状况登记制度,及在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。六、 安全施工监理措施: 1、项目监理部根据在监项目情况召开安全管理主题研讨会,落实工作职责,内部加强安全知识的深化学习,进一步加强监理人员的安全意识。 2、召开施工监理

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