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1、关于对加装电梯安全管理的思考与建议电梯已经成为了居民生活中不可缺少的重要工具，老旧小区加装电梯，不仅方便了高层居民的日常生活，也为腿脚不方便的老年人带来了福音。2018年以来，XX区收到加装电梯项目申请共计114项，受理107项，通过工程规划许可94项。目前已经安装完成并办理使用登记的加装电梯共计41台。随着加装电梯的增多，加装电梯在投入使用后的问题也逐渐暴露出来。一、存在问题（一）加装电梯更易出现安全隐患。一方面，由于老旧房屋在原先设计时并没有安装电梯的规划，加装电梯大多只能安装在室外，在施工过程中，需要不少的破墙打孔，破坏了房屋原有主体结构，为本来就已经使用多年的老房子又埋下了一层隐患。另
2、一方面，出于上一个原因，大部分加装电梯都安装在室外，常年经受风吹日晒，特别是在XX，往往会出现高温、暴雨等极端天气，尤其是像今年，持续一个月的极端高温天气，对于完全暴露在阳光下的加装电梯，更是容易出现电子元器件损坏的问题，同样的底坑积水、停梯困人等问题也更容易发生。（二）居民使用过程中更易出现抱怨。现在已有不少的加装电梯已经安装完成，并正式投入了使用。经走访调查，电梯安装好后，并没有像想象中的那样受到居民的众多好评，相反的，还产生了诸多抱怨，甚至部分居民开始后悔加装了电梯。其中抱怨最多的就是费用的相关问题，在安装前，安装电梯的费用或许在居民的自行商议下有了较为合理的解决方案，但对于后期电梯使用
3、过程中电梯产生的费用，事前几乎是没有提及或者一笔带过的，这一问题在电梯刚投入使用的前几年或许较少，但只要时间一长，电梯零部件损坏率增大，电梯需要的维修费用增多，或者部分居民迁走后，使用电梯产生的费用该如何缴纳，就成为了一个问题。除此之外，也有部分居民抱怨加装电梯后并不方便，因为有部分加装电梯属于半层入户电梯，电梯出口并不能直接通到居民家门口，而是需要再上或下半层楼，这让部分腿脚不便的老年人的出行仍然不便。另外对于房屋采光、噪音、个人隐私等问题的抱怨也不少。这些问题的出现也引出了居民们在日后电梯管理中的不配合问题。（三）加装电梯的安全监督管理更困难。一方面，由于老旧小区内几乎都是以栋为单位来加装
4、电梯的，办理使用登记时，也常常以这一栋的业委会、业主代表等作为使用单位进行登记注册，这就会出现在同一个小区内的多台加装电梯分别对应着多个使用单位，主体混乱，给我们的日常监管增添了挑战。另一方面，这些由业主自发组织的业委会缺少相应的电梯安全管理知识，缺少专人管理，对电梯的日常巡查、应急救援演练等都无法开展，难以履行对电梯使用的安全管理义务。二、建议与对策（一）多方协调，做好事前沟通。在电梯安装前，规划和自然资源局、住房和城乡建设委员会、市场监管局、镇街相关科室等部门要与加装电梯公司、业委会进行积极沟通交流，了解居民的诉求，也向居民解释清楚在安装电梯和后续使用的过程中可能会遇到的问题，让其提前做好
5、准备。业委会也要做好居民之间的协调，对于电梯安装和后续使用产生的费用的缴纳问题尽早的协商好，另外也要与那些不愿加装电梯的居民做好沟通交流，避免在安装时出现阻挠，安装后故意破坏等情况。在电梯安装的过程中，各部门与业委会在监督施工单位施工质量的同时，也应积极与施工单位做好沟通交流，避免不必要的误会。（二）未雨绸缪，做好事中宣传。在电梯安装的过程中和在电梯投入使用后，相关部门都应当积极开展宣传活动。一方面，对于电梯的科学使用要做好宣传，采取张贴海报、现场展示、开展讲座等多种方式加深居民印象。另一方面，市场监管局工作人员可以定期联合维保单位和居民开展电梯应急救援演练，并组织居民观看学习，也可加强电梯安全管理员的安全管理知识培训，提升安全管理员的能力水平。（三）积极作为，做好事后监管。首先为了让使用单位更加专业、便于监管，可以帮助指导各加装电梯的老小区采取物业管理模式，让小区物业帮助管理电梯。在后续使用中，市场监管部门应当加强监管，对于电梯使用单位，要督促其做好电梯的日常巡查等，认真履行电梯的安全管理义务，承担安全主体责任；对于维保单位，可与使用单位一起对其进行监督，督促其按要求定期对加装电梯做好维护保养，发现问题及时上报整改。
