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1、党的纪律和法规制度 李江党的纪律党的纪律 党的纪律，就是党的各级组织党的纪律，就是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的政和全体党员必须共同遵守的政治生活准则和言论、行动的规治生活准则和言论、行动的规范。概括地说，党的纪律就是范。概括地说，党的纪律就是党规党法，是党内的法规党规党法，是党内的法规党纪内容党纪内容党的纪律涉及党内生活的各个方面，概括为：党的纪律涉及党内生活的各个方面，概括为： 政治纪律政治纪律经济纪律经济纪律组织人事纪律组织人事纪律宣传纪律宣传纪律群众纪律群众纪律工作纪律工作纪律外事纪律外事纪律保密纪律保密纪律 党纪的特征党纪的特征客观性客观性 严肃性严肃性 自觉性自觉性 民主性民
2、主性 为什么要遵守党的纪律为什么要遵守党的纪律 党的纪律是党的各级组织和全体党党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统的团结统，完成党的任务的保证。，完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。律的约束。 党的民主集中制的原则党的民主集中制的原则 即即 党员个人服从党的组织，党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会体党员服
3、从党的全国代表大会和中央委员会。和中央委员会。 共产党员和党组织的基本要求共产党员和党组织的基本要求一、坚持党的政治路线和思想路线；一、坚持党的政治路线和思想路线；二、坚持集体领导，反对个人专断；二、坚持集体领导，反对个人专断；三、维护党的集中统一，严格遵守党的纪三、维护党的集中统一，严格遵守党的纪律；律；四、坚持党性，杜绝派性；四、坚持党性，杜绝派性；五、要讲真话，言行一致；五、要讲真话，言行一致；六，发扬党内民主，正确对待不同意见；六，发扬党内民主，正确对待不同意见；共产党员和党组织的基本要求共产党员和党组织的基本要求 七、保障党员的权利不受侵犯；七、保障党员的权利不受侵犯；八、选举要充分
4、体现选举人的意志；八、选举要充分体现选举人的意志；九、同错误倾向和坏人坏事作斗争；九、同错误倾向和坏人坏事作斗争；十、正确对待犯错误的同志；十、正确对待犯错误的同志；十一、接受党和群众的监督，不准搞特权；十一、接受党和群众的监督，不准搞特权；十二、努力学习，做到又红又专。十二、努力学习，做到又红又专。 四项基本原则四项基本原则坚持社会主义道路，坚持人民坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持党的领导，坚民主专政，坚持党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思持马克思列宁主义、毛泽东思想想 党的纪律处分有五种：党的纪律处分有五种：警告警告严重警告严重警告撤销党内外职务撤销党内外职务留党察看留党察看开
5、除党籍开除党籍留党察看是党内的最高处分留党察看是党内的最高处分党的政治纪律党的政治纪律 是党根据不同历史时期政治任是党根据不同历史时期政治任务的要求，对各级党组织和党务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为确定员的政治活动和政治行为确定的基本规范，是各级党组织和的基本规范，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵循的党员在政治生活中必须遵循的行为准则。行为准则。 党的组织纪律党的组织纪律 是党的各级组织和党员必须遵是党的各级组织和党员必须遵循的维护党在组织上团结统一循的维护党在组织上团结统一的行为准则。民主集中制是我的行为准则。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制们党的根本组织制度和领
6、导制度，也是根本的组织纪律。度，也是根本的组织纪律。 党的群众工作纪律党的群众工作纪律 是指党组织和党员在群众工作是指党组织和党员在群众工作中必须遵循的规范和准则。党中必须遵循的规范和准则。党的群众工作纪律，是密切党同的群众工作纪律，是密切党同人民群众关系的重要保证。人民群众关系的重要保证。 党的经济工作纪律党的经济工作纪律 是党的各级组织、党员和党的是党的各级组织、党员和党的干部在经济工作中必须遵循的干部在经济工作中必须遵循的规范和准则。规范和准则。 党的保密工作纪律党的保密工作纪律 就是保守党的国家秘密的规定。就是保守党的国家秘密的规定。严格保守党和国家的秘密，坚严格保守党和国家的秘密，坚
7、决保卫党和国家利益，是每一决保卫党和国家利益，是每一个共产党员应尽的义务。个共产党员应尽的义务。 党内党内法规法规 党内法规是党的中央组织以及党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称为的党内规章制度的总称 党章是最根本的党内法规，是党章是最根本的党内法规，是制定其他党内法规的基础和依据制定其他党内法规的基础和依据 （一）党的性质和宗旨、路线和纲领、（一）党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标；指导思想
8、和奋斗目标；（二）党的各级组织的产生、组成和（二）党的各级组织的产生、组成和职权；职权；（三）党员义务和权利方面的基本制（三）党员义务和权利方面的基本制度；度；（四）党的各方面工作的基本制度；（四）党的各方面工作的基本制度；（五）涉及党的重大问题的事项；（五）涉及党的重大问题的事项；（六）其他应当由中央党内法规规定（六）其他应当由中央党内法规规定的事项。的事项。党内法规的基础和依据党内法规的基础和依据 党章对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导党章对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。
9、义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。 准则对全党政治生活、组织生活和全体党员准则对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定。行为作出基本规定。 条例对党的某一领域重要关系或者某一方面条例对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定。重要工作作出全面规定。 规则、规定、办法、细则对党的某一方面重规则、规定、办法、细则对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定。要工作或者事项作出具体规定。党内法规的名称为党章、准则、党内法规的名称为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则条例、规则、规定、办法、细则制定党内法规应当遵循下列原则制定党内法规应当遵循下列原则 （一）从党的事业发展需
10、要和党的建设实际出发；（二）以党章为根本依据，贯彻党的理论和路线、方针、政策；（三）遵守党必须在宪法和法律范围内活动的规定；（四）符合科学执政、民主执政、依法执政的要求；（五）有利于推进党的建设制度化、规范化、程序化；（六）坚持民主集中制，充分发扬党内民主，维护党的集中统一；（七）维护党内法规制度体系的统一性和权威性；（八）注重简明实用，防止繁琐重复。 党内法规内容党内法规内容 （一）名称；（一）名称；（二）制定目的和依据；（二）制定目的和依据；（三）适用范围；（三）适用范围；（四）具体规范；（四）具体规范；（五）解释机关；（五）解释机关；（六）施行日期。（六）施行日期。 主要审核以下内容主要
11、审核以下内容（一）是否同党章和党的理论、路（一）是否同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵触；线、方针、政策相抵触；（二）是否同宪法和法律不一致；（二）是否同宪法和法律不一致；（三）是否同上位党内法规相抵触；（三）是否同上位党内法规相抵触；（四）是否与其他同位党内法规对（四）是否与其他同位党内法规对同一事项的规定相冲突；同一事项的规定相冲突；（五）是否就涉及的重大政策措施（五）是否就涉及的重大政策措施与相关部门和单位协商；与相关部门和单位协商；（六）是否符合制定权限和程序。（六）是否符合制定权限和程序。党内法规的审议批准，按照下列职权进行党内法规的审议批准，按照下列职权进行 （一）涉及党的中央
12、组织、中央纪律检查委员（一）涉及党的中央组织、中央纪律检查委员会产生、组成和职权的党内法规，以及涉及党会产生、组成和职权的党内法规，以及涉及党的重大问题的党内法规，由党的全国代表大会的重大问题的党内法规，由党的全国代表大会审议批准；审议批准；（二）涉及党的地方组织和基层组织产生、组（二）涉及党的地方组织和基层组织产生、组成和职权的党内法规，涉及党员义务和权利方成和职权的党内法规，涉及党员义务和权利方面基本制度的党内法规，以及涉及党的各方面面基本制度的党内法规，以及涉及党的各方面工作基本制度的党内法规，由党的中央委员会工作基本制度的党内法规，由党的中央委员会全体会议、中央政治局会议或者中央政治局
13、常全体会议、中央政治局会议或者中央政治局常务委员会会议审议批准；务委员会会议审议批准；党内法规的审议批准，按照下列职权进行党内法规的审议批准，按照下列职权进行（三）应当由中央发布的其他党内法（三）应当由中央发布的其他党内法规，根据情况由中央政治局常务委员规，根据情况由中央政治局常务委员会会议审议批准，或者按规定程序报会会议审议批准，或者按规定程序报送批准；送批准；（四）中央纪律检查委员会、中央各（四）中央纪律检查委员会、中央各部门发布的党内法规，由中央纪律检部门发布的党内法规，由中央纪律检查委员会、中央各部门审议批准；查委员会、中央各部门审议批准；（五）省、自治区、直辖市党委发布（五）省、自治
14、区、直辖市党委发布的党内法规，由省、自治区、直辖市的党内法规，由省、自治区、直辖市党委审议批准。党委审议批准。党章在党内法规中具有最高效力，其他党章在党内法规中具有最高效力，其他任何党内法规都不得同党章相抵触任何党内法规都不得同党章相抵触 中央党内法规的效力高于中央中央党内法规的效力高于中央纪律检查委员会、中央各部门和省、纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法自治区、直辖市党委制定的党内法规的效力。规的效力。 省、自治区、直辖市党委制定省、自治区、直辖市党委制定的党内法规不得同中央纪律检查委的党内法规不得同中央纪律检查委员会、中央各部门制定的党内法规员会、中央各部门制定的党内法规相抵触。相抵触。中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委发布的党内法规有下列情治区、直辖市党委发布的党内法规有下列情形之一的，由中央责令改正或者予以撤销形之一的，由中央责令改正或者予以撤销 （一）同党章和党的理论、路线、（一）同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵触的；方针、政策相抵触的；（二）同宪法和法律不一致的；（二）同宪法和法律不一致的；（三）同中央党内法规相抵触的。（三）同中央党内法规相抵触的。谢谢！谢谢！
