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1、第十章 发展中国家的贸易政策与工业化一、发展中国家及其经济贸易现状1、发展中国家的概念根据世界银行1996年的标准，发展中国家是指那些1994年人均国民生产总值低于8，956美元的国家和独立行政区。在发展中国家中，又进一步分为：（1）高收入的发展中国家，其人均收入在28958956美元之间；（2）中等收入的发展中国家，其人均收入在7252895美元之间；（3）低收入的发展中国家，其人均收入在725美元以下。从更广泛的意义看，发展中国家不仅仅是指人均国民生产总值比较低，还涉及到生活的质量标准。2、发展中国家经济发展的状况20世纪60年代中期以后，发展中国家的经济有所发展，但70年代中期以后，大多
2、数发展中国家速度放慢。发展中国家为发展自己的经济，特别是为了获得经济的资金，努力扩大自己的对外贸易，涌现出一系列新兴工业化国家和地区；但由于一些发展中国家经济贸易发展战略上的失误，在其经济发展过程中也遇到了许多困难，仍处于经济调整过程中。二、扩大初级产品出口与稳定价格二、扩大初级产品出口与稳定价格发展中国家在初级产品出口中面临两个方面的问题，一是初级产品的贸易条件不发展中国家在初级产品出口中面临两个方面的问题，一是初级产品的贸易条件不断恶化；二是初级产品的价格不稳定。断恶化；二是初级产品的价格不稳定。1、初级产品的出口与价格水平、初级产品的出口与价格水平对于发展中国家而言，资源的出口，或初级原
3、材料的出口是其比较现实的选择。对于发展中国家而言，资源的出口，或初级原材料的出口是其比较现实的选择。但要想使其成为换取经济发展的重要手段，就必须稳定或提高初级产品价格。然但要想使其成为换取经济发展的重要手段，就必须稳定或提高初级产品价格。然而，一些学者经过一系列的考察发现，发展中国家的贸易条件总是在不断恶化。而，一些学者经过一系列的考察发现，发展中国家的贸易条件总是在不断恶化。20世纪世纪50年代初，阿根廷经济学家普雷维什等认为：年代初，阿根廷经济学家普雷维什等认为：（1） 发展中国家从贸易中所得到的利益少于工业化国家；发展中国家从贸易中所得到的利益少于工业化国家；（2） 初级产品出口国贸易条
4、件较差，且在继续恶化；初级产品出口国贸易条件较差，且在继续恶化；（3） 扩大初级产品的出口可能导致悲惨的增长。扩大初级产品的出口可能导致悲惨的增长。另外一些西方学者认为，初级产品的价格是随世界经济发展与波动而变化的。它另外一些西方学者认为，初级产品的价格是随世界经济发展与波动而变化的。它既不是直线下降，也不会直线上升。尽管如此，一些初级产品的价格确实是持续既不是直线下降，也不会直线上升。尽管如此，一些初级产品的价格确实是持续下降的。下降的。 发展中国家认识到，初级产品价格的下降不利于其经济的持续发展，难以提高这发展中国家认识到，初级产品价格的下降不利于其经济的持续发展，难以提高这些国家的福利水
5、平。因此，发展中国家提出要支持初级产品的价格，以利于其收些国家的福利水平。因此，发展中国家提出要支持初级产品的价格，以利于其收入水平的稳定。入水平的稳定。2、稳定初级产品价格、稳定初级产品价格初级产品价格不稳定同样是发展中国家经济持续发展的障碍。价格不稳定产生于初级产品价格不稳定同样是发展中国家经济持续发展的障碍。价格不稳定产生于两个方面的原因：需求和供给的变动。两个方面的原因：需求和供给的变动。DDSQ1Q2P1P2Q3Q4Q5如图所示，曲线如图所示，曲线D和和S分别表示某种初级产品的供分别表示某种初级产品的供给和需求曲线，均衡价格为给和需求曲线，均衡价格为P1。现在假定由于某现在假定由于某
6、种外界原因，需求增加，图中需求曲线种外界原因，需求增加，图中需求曲线D右移至右移至D,相应地初级产品价格升至相应地初级产品价格升至P2，需求量也由需求量也由Q1增加到增加到Q2。 初级产品的价格从较低的水平跃升到较高的水平，初级产品的价格从较低的水平跃升到较高的水平，从短期看，对产品的供应者是一件好事。但是从从短期看，对产品的供应者是一件好事。但是从长远看，如果本次价格的上升带来下一轮的价格长远看，如果本次价格的上升带来下一轮的价格下降，那么发展中国家的收入水平就很难稳定了。下降，那么发展中国家的收入水平就很难稳定了。只有保持市场价格的稳定才更有助于发展中国家只有保持市场价格的稳定才更有助于发
7、展中国家经济的长远发展。如果要保持价格的稳定，就需经济的长远发展。如果要保持价格的稳定，就需要确定一个合理的目标价格。该价格既有利于需要确定一个合理的目标价格。该价格既有利于需求方以相对低的价格获得原材料或食品，又有助求方以相对低的价格获得原材料或食品，又有助于供应方获得稳定的收入。目标价格一般要高于于供应方获得稳定的收入。目标价格一般要高于最低价格，低于可以预见到的市场变动造成的最最低价格，低于可以预见到的市场变动造成的最高价格。如图，目标价格为高价格。如图，目标价格为Pe 。在此情况下，如。在此情况下，如果是第一种供求情况，目标价格高于市场价格，果是第一种供求情况，目标价格高于市场价格，价
8、格从价格从P1上升到上升到Pe，价格上升以后需求量减少到，价格上升以后需求量减少到Q4，而供给量从，而供给量从Q1增加到增加到Q3 ，供求之间的差额，供求之间的差额需要有关价格干预机构买进这些产品。在第二种需要有关价格干预机构买进这些产品。在第二种情况下，目标价格低于市场价格，即价格从情况下，目标价格低于市场价格，即价格从P2下下降到降到Pe，供给量从，供给量从Q2减少到减少到Q3 。为维持价格稳。为维持价格稳定，供求之间的差额需要定，供求之间的差额需要Pe干预机构卖出这些产品。干预机构卖出这些产品。同样，当供给发生变动时，要保持一同样，当供给发生变动时，要保持一种初级产品价格的稳定也需要借助
9、干种初级产品价格的稳定也需要借助干预机制。预机制。对于由谁承担干预所需资金的问题，对于由谁承担干预所需资金的问题，比较合理的原则是谁获利，谁承担。比较合理的原则是谁获利，谁承担。即当价格变动主要是由供给方造成的即当价格变动主要是由供给方造成的时，由供给方出资；当价格变动主要时，由供给方出资；当价格变动主要是由需求方造成时，由需求方出资。是由需求方造成时，由需求方出资。3、发展中国家贸易与经济发展战略、发展中国家贸易与经济发展战略发展中国家对外贸易政策与其经济发展战略是密切相关的。各国根据自己的具体发展中国家对外贸易政策与其经济发展战略是密切相关的。各国根据自己的具体情况，制订自己的经济发展战略
10、，其主要可分为两种：进口替代战略（有时又称情况，制订自己的经济发展战略，其主要可分为两种：进口替代战略（有时又称为内向型经济）和出口导向战略（有时又称为外向型经济）。为内向型经济）和出口导向战略（有时又称为外向型经济）。（1）进口替代工业化战略）进口替代工业化战略进口替代（进口替代（Import Substitute）是指通过发展本国的工业，实现用本国生产的是指通过发展本国的工业，实现用本国生产的产品逐步代替进口满足国内需求，以期节约外汇，积累经济发展所需资金的战略。产品逐步代替进口满足国内需求，以期节约外汇，积累经济发展所需资金的战略。进口替代战略的理论基础进口替代战略的理论基础A. 阿根廷
11、经济学家普雷维什率先提出阿根廷经济学家普雷维什率先提出“中心中心边缘论边缘论”，即传统的比较优势，即传统的比较优势理论并不适合发展中国家。从这一角度出发，普雷维什提出发展中国家应该摆脱理论并不适合发展中国家。从这一角度出发，普雷维什提出发展中国家应该摆脱这种不合理的国际分工体系，走独立自主的发展经济的道路。这种不合理的国际分工体系，走独立自主的发展经济的道路。B. 某些发展中国家的二元经济结构是采取进口替代战略的另一个基础。某些发展中国家的二元经济结构是采取进口替代战略的另一个基础。二元经济是指在一个发展中国家内，比较先进的、资本密集型且工资水平相对二元经济是指在一个发展中国家内，比较先进的、
12、资本密集型且工资水平相对较高的工业部门和传统的落后农业并存的经济结构。发展中国家的企业家希望在较高的工业部门和传统的落后农业并存的经济结构。发展中国家的企业家希望在政府的保护之下，排除来自先进国家的竞争，同时整体经济发展水平的落后又需政府的保护之下，排除来自先进国家的竞争，同时整体经济发展水平的落后又需要本国的工业部门带动国民经济的发展。要本国的工业部门带动国民经济的发展。 进口替代工业化的阶段进口替代工业化的阶段进口替代工业化大体可以分成两个阶段。进口替代工业化大体可以分成两个阶段。A. 用国内生产的非耐用消费品代替进口的同类产品。用国内生产的非耐用消费品代替进口的同类产品。B. 用国内生产
13、的耐用消费品、重工业产品和化工产品代替进口品。用国内生产的耐用消费品、重工业产品和化工产品代替进口品。选择进口替代战略的国家的特点：选择进口替代战略的国家的特点：A.该国的国内市场比较大；该国的国内市场比较大；B.选择进口替代战略的国家国内拥有一定的自然资源和丰富的劳动力供应；选择进口替代战略的国家国内拥有一定的自然资源和丰富的劳动力供应；C.这类国家一般具有这类国家一般具有“二元经济二元经济”的特征。的特征。实施进口替代战略国家的贸易政策实施进口替代战略国家的贸易政策作为发展中国家要保证进口替代战略的成功，需要采取一系列的对外贸易政策作为发展中国家要保证进口替代战略的成功，需要采取一系列的对
14、外贸易政策措施，其主要包括：对进口的关税壁垒、非关税障碍以及外汇管制，高估本国货措施，其主要包括：对进口的关税壁垒、非关税障碍以及外汇管制，高估本国货币对外价值等。币对外价值等。进口替代战略的成败进口替代战略的成败A. 从总的情况看，一些采取进口替代战略的国家，其轻纺工业、钢铁工业和从总的情况看，一些采取进口替代战略的国家，其轻纺工业、钢铁工业和化学工业逐步发展起来了。化学工业逐步发展起来了。B. 进口替代战略的实施也给发展中国家带来一系列问题和进一步发展的困难。进口替代战略的实施也给发展中国家带来一系列问题和进一步发展的困难。a 实行进口替代的工业化的多数国家出现过实行进口替代的工业化的多数
15、国家出现过“债务危机债务危机”。b 进口替代工业化战略存在着自给自足的倾向。而这种将自己封闭起来的战略进口替代工业化战略存在着自给自足的倾向。而这种将自己封闭起来的战略不利于借助外部的资源和技术发展自身的经济。不利于借助外部的资源和技术发展自身的经济。一些学者认为，进口替代战略的核心问题是，它违背比较利益原则，通过人为一些学者认为，进口替代战略的核心问题是，它违背比较利益原则，通过人为的干预，将资源或生产要素转向自己比较劣势的部门或产业，因而经济发展的速的干预，将资源或生产要素转向自己比较劣势的部门或产业，因而经济发展的速度不但不会加快，反而会减缓。度不但不会加快，反而会减缓。（2）出口导向战
16、略）出口导向战略出口导向出口导向(Export-led)战略，是指发展中国家通过促进本国产品的出口，积累发战略，是指发展中国家通过促进本国产品的出口，积累发展资金，发展经济的战略。展资金，发展经济的战略。出口导向战略的理论基础出口导向战略的理论基础出口导向战略是建立在比较利益理论基础上的，认为一国可以通过比较优势从国出口导向战略是建立在比较利益理论基础上的，认为一国可以通过比较优势从国际贸易中获得资金，带动经济增长。际贸易中获得资金，带动经济增长。出口导向战略的发展阶段出口导向战略的发展阶段A.初级产品出口战略初级产品出口战略发展中国家利用本国的自然资源优势发展产品的出口、带动经济增长的战略被
17、发展中国家利用本国的自然资源优势发展产品的出口、带动经济增长的战略被称为初级产品出口导向战略，或初级导向战略。称为初级产品出口导向战略，或初级导向战略。初级产品出口战略的利益：初级产品出口战略的利益：a前向产业关联；前向产业关联；b后向产业关联；后向产业关联；c 引起财政收入的增加。引起财政收入的增加。初级产品出口战略的弊端：初级产品出口战略的弊端：a 初级产品出口战略依赖于发展中国家的贸易条件；初级产品出口战略依赖于发展中国家的贸易条件；b 有可能导致悲惨的增长。有可能导致悲惨的增长。B.次级产品出口导向次级产品出口导向从比较利益的角度看，发展中国家通过制成品的出口来带动经济发展的贸易发从比
18、较利益的角度看，发展中国家通过制成品的出口来带动经济发展的贸易发展战略。展战略。次级产品出口导向策略：次级产品出口导向策略：a 扩大了制成品的出口，促进了经济的工业化；扩大了制成品的出口，促进了经济的工业化；b 创造了就业机会，提高了国民收入和消费水平。创造了就业机会，提高了国民收入和消费水平。选择出口导向战略国家的特征选择出口导向战略国家的特征A. 一般国内市场比较小，需要依靠国外市场；一般国内市场比较小，需要依靠国外市场；B. 国内自然资源比较稀缺，需要靠自然资源或原材料的进口才能生产制成品；国内自然资源比较稀缺，需要靠自然资源或原材料的进口才能生产制成品； C.但工资水平相对比较低，并具
19、有比较优势。但工资水平相对比较低，并具有比较优势。实施出口导向战略的国家的贸易政策实施出口导向战略的国家的贸易政策这类发展中国家主张开放市场，大进大出；关税和非关税壁垒比较低，广泛使这类发展中国家主张开放市场，大进大出；关税和非关税壁垒比较低，广泛使用出口补贴或其它出口鼓励措施，本币低估。用出口补贴或其它出口鼓励措施，本币低估。实施出口导向战略的成败实施出口导向战略的成败一般实行出口导向的国家发展速度都比较快，但该战略也存在着不利之处：一般实行出口导向的国家发展速度都比较快，但该战略也存在着不利之处：A. 初级产品贸易条件的恶化，可能会导致发展中国家悲惨的增长；初级产品贸易条件的恶化，可能会导
20、致发展中国家悲惨的增长；B. 出口导向决定于市场发展状况，即外部市场对本国经济发展起决定性因素；出口导向决定于市场发展状况，即外部市场对本国经济发展起决定性因素；C. 发达国家经济周期的波动可能给发展中国家的发展造成冲击。发达国家经济周期的波动可能给发展中国家的发展造成冲击。4、发展中国家的展中国家的贸易自由化易自由化 在在20世纪世纪80年代初，由于实行出口导向战略的一些发展中国家成功经验的示范年代初，由于实行出口导向战略的一些发展中国家成功经验的示范作用，以及世界银行等一些国际经济组织的大力推荐，大多数发展中国家纷纷放作用，以及世界银行等一些国际经济组织的大力推荐，大多数发展中国家纷纷放弃
21、进口替代的工业化战略，转而实行更加开放的贸易政策，从而拉开了发展中国弃进口替代的工业化战略，转而实行更加开放的贸易政策，从而拉开了发展中国家贸易自由化的序幕。根据世界银行的观点，发展中国家要从贸易保护走向贸易家贸易自由化的序幕。根据世界银行的观点，发展中国家要从贸易保护走向贸易自由化，需要进行以下三方面的工作。自由化，需要进行以下三方面的工作。（1）取消商品进口的数量限制，以关税作为贸易保护的唯一手段。）取消商品进口的数量限制，以关税作为贸易保护的唯一手段。（2）改革关税制度。）改革关税制度。（3）贸易自由化必须建立在扩大出口的基础上。）贸易自由化必须建立在扩大出口的基础上。5、中国的经济发展战略、中国的经济发展战略改革开放前实行优先发展重工业的改革开放前实行优先发展重工业的“赶超战略赶超战略”；改革开放后实行进口替代与；改革开放后实行进口替代与出口导向相结合的发展战略。出口导向相结合的发展战略。
