《六章节法效力专题》由会员分享，可在线阅读，更多相关《六章节法效力专题（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第六讲法的效力专题第六讲法的效力专题一、法的效力的含义n n法律所具有的约束力法律所具有的约束力n n法的效力范围法的效力范围n n法律在什么情况下，什么时间、什么区域、法律在什么情况下，什么时间、什么区域、法律在什么情况下，什么时间、什么区域、法律在什么情况下，什么时间、什么区域、对什么人和什么事项有约束力对什么人和什么事项有约束力对什么人和什么事项有约束力对什么人和什么事项有约束力n n法的效力层次法的效力层次n n法的效力等级、法的效力位阶法的效力等级、法的效力位阶法的效力等级、法的效力位阶法的效力等级、法的效力位阶n n异国法律体系中不同效力形式的法律在效异国法律体系中不同效力形式的法
2、律在效异国法律体系中不同效力形式的法律在效异国法律体系中不同效力形式的法律在效力方面的等级差别力方面的等级差别力方面的等级差别力方面的等级差别二、法有效的条件n n法产生效力的前提要件法产生效力的前提要件法产生效力的前提要件法产生效力的前提要件n n形式条件形式条件形式条件形式条件n n由合法的有权机关根据法定程序制定或认可由合法的有权机关根据法定程序制定或认可由合法的有权机关根据法定程序制定或认可由合法的有权机关根据法定程序制定或认可n n必须公布必须公布必须公布必须公布n n确定的名称和内容确定的名称和内容确定的名称和内容确定的名称和内容n n实质条件实质条件实质条件实质条件n n不违背宪
3、法及上位法不违背宪法及上位法不违背宪法及上位法不违背宪法及上位法 （内容上不冲突或抵触，（内容上不冲突或抵触，（内容上不冲突或抵触，（内容上不冲突或抵触，包括具体规定与原则、精神）包括具体规定与原则、精神）包括具体规定与原则、精神）包括具体规定与原则、精神）n n是现行有效的法律是现行有效的法律是现行有效的法律是现行有效的法律n n在其在其在其在其约约束的束的束的束的时间时间、对对象和地域范象和地域范象和地域范象和地域范围围内内内内 三、法的效力范围n n法的时间效力法的时间效力n n法的空间效力法的空间效力n n法对人的效力法对人的效力n n法对事的效力法对事的效力（一）法律的时间效力n n
4、法律开始生效的时间法律开始生效的时间n n从法律公布之日起生效从法律公布之日起生效从法律公布之日起生效从法律公布之日起生效n n法律公布一段法律公布一段法律公布一段法律公布一段时间时间后才生效后才生效后才生效后才生效n n法律公布后到达一定期限或法律公布后到达一定期限或法律公布后到达一定期限或法律公布后到达一定期限或满满足一定条足一定条足一定条足一定条件后才生效件后才生效件后才生效件后才生效 n n法律的失效法律的失效时间n n法的溯及力法的溯及力法律的失效时间n n相相相相应应的国家机关的国家机关的国家机关的国家机关颁颁布布布布专门专门的决的决的决的决议议决定，宣布决定，宣布决定，宣布决定，
5、宣布废废除某些法律，从宣布之日起，法律停止生除某些法律，从宣布之日起，法律停止生除某些法律，从宣布之日起，法律停止生除某些法律，从宣布之日起，法律停止生效效效效 n n法律在制定法律在制定法律在制定法律在制定时时就就就就规规定了生效的期限，期限届定了生效的期限，期限届定了生效的期限，期限届定了生效的期限，期限届满满后有没有延期后有没有延期后有没有延期后有没有延期规规定的，定的，定的，定的，该该法自行失效法自行失效法自行失效法自行失效 n n新法律代替了同新法律代替了同新法律代替了同新法律代替了同类类的原有法律，旧法律失去的原有法律，旧法律失去的原有法律，旧法律失去的原有法律，旧法律失去效力效力
6、效力效力 n n明示废止明示废止明示废止明示废止/ /默示废止默示废止默示废止默示废止n n法律因完成了自己的法律因完成了自己的法律因完成了自己的法律因完成了自己的历历史使命，或因其史使命，或因其史使命，或因其史使命，或因其赖赖以以以以存在的特定条件消失而自然失效存在的特定条件消失而自然失效存在的特定条件消失而自然失效存在的特定条件消失而自然失效 法律的溯及力n n指新法指新法指新法指新法颁颁布以后，布以后，布以后，布以后，对对其生效以前所其生效以前所其生效以前所其生效以前所发发生的事件和行生的事件和行生的事件和行生的事件和行为为是否适用的是否适用的是否适用的是否适用的问题问题。如果适用，如果
7、适用，如果适用，如果适用，该该法就有溯及力；法就有溯及力；法就有溯及力；法就有溯及力；如果不适用，如果不适用，如果不适用，如果不适用，该该法就不具有溯及力法就不具有溯及力法就不具有溯及力法就不具有溯及力。n n从旧原则从旧原则从旧原则从旧原则新法律没有溯及力新法律没有溯及力新法律没有溯及力新法律没有溯及力n n从新原则从新原则从新原则从新原则新法律有溯及力新法律有溯及力新法律有溯及力新法律有溯及力n n从轻原则从轻原则从轻原则从轻原则比较新法和旧法，哪个法律对行为人比较新法和旧法，哪个法律对行为人比较新法和旧法，哪个法律对行为人比较新法和旧法，哪个法律对行为人的处罚较轻或者说比较有利时，就适用
8、哪个法律的处罚较轻或者说比较有利时，就适用哪个法律的处罚较轻或者说比较有利时，就适用哪个法律的处罚较轻或者说比较有利时，就适用哪个法律n n从新兼从轻原则从新兼从轻原则从新兼从轻原则从新兼从轻原则新法律原则上溯及既往，但旧新法律原则上溯及既往，但旧新法律原则上溯及既往，但旧新法律原则上溯及既往，但旧法律对行为人处罚较轻或有利时，则从旧法律法律对行为人处罚较轻或有利时，则从旧法律法律对行为人处罚较轻或有利时，则从旧法律法律对行为人处罚较轻或有利时，则从旧法律n n从旧兼从从旧兼从从旧兼从从旧兼从轻轻原原原原则则新法律原新法律原新法律原新法律原则则上不溯及既往，但上不溯及既往，但上不溯及既往，但上
9、不溯及既往，但新法律新法律新法律新法律对对行行行行为为人人人人处罚较轻处罚较轻或有利或有利或有利或有利时时，则则从新法律从新法律从新法律从新法律 （二）法的空间效力n n法律生效的地域范法律生效的地域范围n n域域内效力内效力n n指法律在本国主指法律在本国主权管管辖领域内的效域内的效力力n n域外效力域外效力n n指法律在本国主指法律在本国主权管管辖的的领域之外域之外发生效力生效力法的域内效力n n主主主主权权所及范所及范所及范所及范围围内内内内：领领空、空、空、空、领领土、土、土、土、领领水和底土，水和底土，水和底土，水和底土，延伸延伸延伸延伸领领土土土土 n n法律在一国的全部法律在一国
10、的全部法律在一国的全部法律在一国的全部领领域范域范域范域范围围内有效内有效内有效内有效n n法律在一国的部分区域有效法律在一国的部分区域有效法律在一国的部分区域有效法律在一国的部分区域有效 n n国家最高立法机关国家最高立法机关国家最高立法机关国家最高立法机关获获最高行政机关制定的法律法最高行政机关制定的法律法最高行政机关制定的法律法最高行政机关制定的法律法规规，但是但是但是但是专为专为某些区域制定的，某些区域制定的，某些区域制定的，某些区域制定的，则则只在只在只在只在该该区域生效区域生效区域生效区域生效 n n地方国家机关制定的地方性法地方国家机关制定的地方性法地方国家机关制定的地方性法地方
11、国家机关制定的地方性法规规、地方政府、地方政府、地方政府、地方政府规规章、章、章、章、自治条例、自治条例、自治条例、自治条例、单单行条例等等行条例等等行条例等等行条例等等n n某一地区达到法律某一地区达到法律某一地区达到法律某一地区达到法律规规定的生效条件定的生效条件定的生效条件定的生效条件时时，法律在，法律在，法律在，法律在该该地地地地区具有法律效力区具有法律效力区具有法律效力区具有法律效力 （三）法律对人的效力n n指一个国家的法律适用于什么人指一个国家的法律适用于什么人指一个国家的法律适用于什么人指一个国家的法律适用于什么人 n n属人主义属人主义属人主义属人主义n n又名国民主义，即法
12、对本国公民合法人适用，不论他们又名国民主义，即法对本国公民合法人适用，不论他们又名国民主义，即法对本国公民合法人适用，不论他们又名国民主义，即法对本国公民合法人适用，不论他们在本国领域内还是在本国领域外。而非本国人，即外国在本国领域内还是在本国领域外。而非本国人，即外国在本国领域内还是在本国领域外。而非本国人，即外国在本国领域内还是在本国领域外。而非本国人，即外国人，即是在本国领域内，也不适用本国法。人，即是在本国领域内，也不适用本国法。人，即是在本国领域内，也不适用本国法。人，即是在本国领域内，也不适用本国法。n n属地主义属地主义属地主义属地主义n n也叫领土主义。凡在本国领域内的所有人都
13、适用本国法，也叫领土主义。凡在本国领域内的所有人都适用本国法，也叫领土主义。凡在本国领域内的所有人都适用本国法，也叫领土主义。凡在本国领域内的所有人都适用本国法，而不论是本国人还是外国人。而本国人，如果不在本国而不论是本国人还是外国人。而本国人，如果不在本国而不论是本国人还是外国人。而本国人，如果不在本国而不论是本国人还是外国人。而本国人，如果不在本国领域内，则不受本国法的约束。领域内，则不受本国法的约束。领域内，则不受本国法的约束。领域内，则不受本国法的约束。n n保护主义保护主义保护主义保护主义n n以保护本国利益为基础，任何人只要损害了本国利益，以保护本国利益为基础，任何人只要损害了本国
14、利益，以保护本国利益为基础，任何人只要损害了本国利益，以保护本国利益为基础，任何人只要损害了本国利益，不论损害者的国际和所在地域，都受该国法的追究。不论损害者的国际和所在地域，都受该国法的追究。不论损害者的国际和所在地域，都受该国法的追究。不论损害者的国际和所在地域，都受该国法的追究。n n综综合主合主合主合主义义n n以属地主以属地主以属地主以属地主义为义为基基基基础础，以属人主，以属人主，以属人主，以属人主义义和保和保和保和保护护主主主主义为补义为补充充充充 中国领域内中国领域内中国领域外中国领域外本国人本国人（属属地地主主 义义 + +属属人人主主义）义）一律适用中国法律一律适用中国法律
15、原原则则上上，仍仍受受中中国国法法律律保保护护，同同时时也也有遵守中国法律的义务。有遵守中国法律的义务。但但是是各各国国法法律律规规定定不不一一样样，发发生生法法律律冲冲突突时时，本本着着维维护护我我国国主主权权和和尊尊重重外外国国主主权权的的原原则则，根根据据国国际际条条约约和和国国际际惯例来确定法律适用。惯例来确定法律适用。但但有有的的法法律律会会明明确确规规定定特特定定的的人人只只适适用本国法。用本国法。外外 国国 人人 、无无国国籍籍人人（属属地地主主 义义 + +保保护护主主义）义）适适用用中中国国法法律律，除除非非法法律律另另有有规定规定如如果果侵侵害害了了我我国国国国家家或或公公
16、民民的的权权益益，或或者者与与我我国国公公民民发发生生法法律律交交往往，也也可可以适用我国法律。以适用我国法律。备备注注：享享有有外外交交特特权权、豁豁免免权权的的人人，在在居居留留国国犯犯罪罪，不不适适用用居居留留国国法法律律，而而是是适适用用本本国国法法，或或者者通通过过外外交交等等途途径径解解决决。当当然然，这这种种外外交交特特权权和和豁豁免免权权，不不是是单单方方面面的的，而是对等的、双方面的。不同于旧中国时期的领事裁判权。而是对等的、双方面的。不同于旧中国时期的领事裁判权。（四）法律对事的效力n n指法律在指法律在实施施过程中程中对哪些事哪些事项具有具有约束力。通常的原束力。通常的原
17、则是是对法所法所规定的定的事事项发生效力、而生效力、而对不属于法所不属于法所规定定的事的事项则无效力。无效力。n n一般以法律的明文一般以法律的明文规定定为限限n n法无明文规定不为罪法无明文规定不为罪法无明文规定不为罪法无明文规定不为罪四、法的效力层次n n指在一个国家法律体系的各种法的渊源中，由于指在一个国家法律体系的各种法的渊源中，由于指在一个国家法律体系的各种法的渊源中，由于指在一个国家法律体系的各种法的渊源中，由于其制定主体、程序、其制定主体、程序、其制定主体、程序、其制定主体、程序、时间时间、适用范、适用范、适用范、适用范围围等不同，等不同，等不同，等不同，导导致各种法的效力也不同
18、，由此而形成的一个法的致各种法的效力也不同，由此而形成的一个法的致各种法的效力也不同，由此而形成的一个法的致各种法的效力也不同，由此而形成的一个法的效力等效力等效力等效力等级级体系体系体系体系 n n影响法的效力影响法的效力层次的次的因素因素n n制定主体制定主体n n适用范适用范围n n制定制定时间确定法律效力层次的原则n n宪法法至至上原上原则n n等差等差顺序原序原则n n外在等差外在等差外在等差外在等差顺顺序序序序 （上位法优于下位法（上位法优于下位法（上位法优于下位法（上位法优于下位法原则）原则）原则）原则）n n内在等差内在等差内在等差内在等差顺顺序序序序n n特特别法法优于一般法原于一般法原则n n后法后法优于前法、新法于前法、新法优于旧法原于旧法原则
