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1、1保税物流中心保税物流中心项目背景项目背景w1 1 根据党中央根据党中央“建设最具国际竞争力高科技工业建设最具国际竞争力高科技工业园区园区”的指示，的指示，20042004年年5 5月月1111日，中国海关总署批日，中国海关总署批准在苏州工业园区设立保税物流中心（准在苏州工业园区设立保税物流中心（B B型）型） （B B型）是指有多家经营物流业务的企业在空间型）是指有多家经营物流业务的企业在空间上集中的保税中心上集中的保税中心w2 20042 2004年年8 8月月1818日，由海关总署、国税总局、外日，由海关总署、国税总局、外汇管理总局联合验收封关，苏州工业园区设立保汇管理总局联合验收封关，
2、苏州工业园区设立保税物流中心（税物流中心（B B型）成为全国首家海关保税物流中型）成为全国首家海关保税物流中心的试点区心的试点区 ，开始在园区陆路口岸基础上，发开始在园区陆路口岸基础上，发展建设效率一流的海关保税物流中心展建设效率一流的海关保税物流中心。目前全国。目前全国已设立已设立4242个保税物流中心。个保税物流中心。保税物流中心优势保税物流中心优势1 1）政策扶持）政策扶持境内外进入保税物流中心的货物予以保税境内外进入保税物流中心的货物予以保税境内货物进入保税物流中心视同出口，实施入境内货物进入保税物流中心视同出口，实施入中心即退税中心即退税保税物流中心与境外之间进出的货物，除国家保税物
3、流中心与境外之间进出的货物，除国家禁止进口的和实行出口被动配额管理的外，不禁止进口的和实行出口被动配额管理的外，不实行进出口配额，许可证管理实行进出口配额，许可证管理 货物由区内进入区外货物由区内进入区外, ,按成品进口处理按成品进口处理 放宽对保税物流中心的外汇管制放宽对保税物流中心的外汇管制保税物流中心优势保税物流中心优势2 2）快速通关）快速通关进出保税物流中心货物的备案，报关，查验，进出保税物流中心货物的备案，报关，查验，放行，核销等手续统一在中心海关现场办理，放行，核销等手续统一在中心海关现场办理，海关实行海关实行2424小时监管和通关小时监管和通关。 海关对与中心与境外之间的货物进
4、出按照转关海关对与中心与境外之间的货物进出按照转关方式监管方式监管。货物进出保税物流中心（保税物流中心与中心货物进出保税物流中心（保税物流中心与中心外境内之间），可以集中报关外境内之间），可以集中报关。 大力发展大力发展海海空陆连程中转模式，将空陆连程中转模式，将中心中心视为虚视为虚拟港拟港口口，货物抵，货物抵入境口岸后入境口岸后，直接中转到，直接中转到保税保税物流中心物流中心，省却传统转关模式中货物在，省却传统转关模式中货物在口岸口岸入入库的环节库的环节。一、保税物流中心的含义及其功能一、保税物流中心的含义及其功能保税物流中心的功能：保税物流中心的功能：保税物流中心的功能：保税物流中心的功能
5、： 保税保税保税保税仓储仓储仓储仓储 国国国国际际际际物流配送物流配送物流配送物流配送 简单简单简单简单加工和增加工和增加工和增加工和增值值值值服服服服务务务务 进进进进出口出口出口出口贸贸贸贸易和易和易和易和转转转转口口口口贸贸贸贸易易易易 退税功能退税功能退税功能退税功能 物流信息物流信息物流信息物流信息处处处处理和咨理和咨理和咨理和咨询询询询服服服服务务务务功能功能功能功能保税物流中心是指经海关总署批准，由中国境内企保税物流中心是指经海关总署批准，由中国境内企业法人经营，自行从事或多家企业进入并从事保税业法人经营，自行从事或多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。仓储物流业
6、务的海关集中监管场所。存放货物的范围存放货物的范围国内出口货物国内出口货物; ;转口货物和国际中转货物转口货物和国际中转货物; ;外商暂存货物外商暂存货物; ;加工贸易进出口货物加工贸易进出口货物; ;供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件部件; ;供维修外国产品所进口寄售的零配件供维修外国产品所进口寄售的零配件; ;未办结海关手续的一般贸易进口货物未办结海关手续的一般贸易进口货物; ;经海关批准的其他未办结海关手续的货物经海关批准的其他未办结海关手续的货物。保税物流中心可以开展以下保税物流中心可以开展以下业务业务：(1)(1)保税存储进出口货物及
7、其他未办结海关手续货物保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物(2)(2)对所存货物开展流通性简单加工和增值服务对所存货物开展流通性简单加工和增值服务; ;(3)(3)全球采购和国际分拨、配送全球采购和国际分拨、配送; ;(4)(4)转口和国际中转业务转口和国际中转业务; ;(5)(5)经海关批准的其他国际物流业务。经海关批准的其他国际物流业务。不能开展以下不能开展以下业务业务:(1)(1)商业零售商业零售; ;(2)(2)生产和加工制造生产和加工制造; ;(3)(3)维修、翻新和拆解维修、翻新和拆解; ;(4)(4)存储国家禁止进口货物，以及危害公共安全、存储国家禁止进口货物，以及危害公共
8、安全、公共卫生或者健康、公共道德或者秩序的国家限公共卫生或者健康、公共道德或者秩序的国家限制进出口货物制进出口货物; ;(5)(5)存储法律、行政法规明确规定不能享受保税政存储法律、行政法规明确规定不能享受保税政策的货物策的货物; ;(6)(6)其他与物流中心无关的业务。其他与物流中心无关的业务。二、保税物流中心的形式二、保税物流中心的形式1 1、保税物流中心、保税物流中心A A型型：是经过是经过海关海关总署总署批批准准，由中国境内企业法人经营、专门从事，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。可分保税仓储物流业务的海关监管场所。可分为公用型和自用型，为公用型和自用型，
9、2 2、保税物流中心、保税物流中心B B型：型：是经过是经过海关海关总署总署批批准准，由中国境内一家企业法人经营，多家，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关企业进入并从事保税仓储物流业务的海关监管场所。监管场所。1、保税物流中心、保税物流中心A型型1 1、资格条件、资格条件 经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法人资格经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法人资格; ;注册资本不低于注册资本不低于30003000万元人民币万元人民币; ;具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力; ;具有专门存储货物的营业场所
10、，拥有营业场所的土地使用具有专门存储货物的营业场所，拥有营业场所的土地使用权权; ;租赁他人土地、场所经营的，租期不得少于租赁他人土地、场所经营的，租期不得少于3 3年年; ;经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊经营许可经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊经营许可批件批件; ;经营自用型物流中心的企业，年进出口金额经营自用型物流中心的企业，年进出口金额( (含深加工结转含深加工结转) )东部地区不低于东部地区不低于2 2亿美元，中西部地区不低于亿美元，中西部地区不低于50005000万美元万美元; ;具有符合海关监管要求的管理制度和符合会计法规定的会具有符合海关监管要求的管理制度和
11、符合会计法规定的会计制度。计制度。申申请设请设立需立需满满足的条件足的条件公用型：公用型：东部地区不低于东部地区不低于2 2万平方米，中西部不低于万平方米，中西部不低于50005000平方米。平方米。自用型：自用型：东部地区不低于东部地区不低于40004000平方米，中西部不低于平方米，中西部不低于20002000平方米。平方米。2、保税物流中心、保税物流中心B型型经营企业需满足以下资格条件：经营企业需满足以下资格条件：经工商行政管理部门注册登记，具有独立经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法人资格的企业法人资格;注册资本不低于注册资本不低于5000万元人民币万元人民币；具备对中心内企业
12、进行日常管理的能力具备对中心内企业进行日常管理的能力；具有协助海关对进出物流中心的货物和中具有协助海关对进出物流中心的货物和中心内企业的经营行为实施监管的能力心内企业的经营行为实施监管的能力。申申请设请设立保税物流中心需立保税物流中心需满满足以下条件足以下条件东部地区不低于东部地区不低于1010万平方米，万平方米，中西部不低于中西部不低于5 5万平方米万平方米向所在地直属海关提出申请，向所在地直属海关提出申请，直属海关受理，报海关总署直属海关受理，报海关总署审批审批。保税物流中心保税物流中心(B型型)内企内企业业的的设设立立企业进入物流中心企业进入物流中心( (B B型型) )条件条件：具有独
13、立法人资格的企业注册资本最低限具有独立法人资格的企业注册资本最低限额为额为500500万元人民币万元人民币; ;属于企业分支机构的，属于企业分支机构的，该企业注册资本不低于该企业注册资本不低于10001000万人民币。万人民币。企业申请进入保税物流中心企业申请进入保税物流中心( (B B型型) )应当向所应当向所在地主管海关提交书面申请，主管海关受在地主管海关提交书面申请，主管海关受理后报直属海关审批。直属海关对经批准理后报直属海关审批。直属海关对经批准的企业核发的企业核发“中华人民共和国海关保税物中华人民共和国海关保税物流中心流中心( (B B型型) )企业注册登记证书企业注册登记证书”。3
14、、保税物流中心的管理、保税物流中心的管理(1)(1)物流中心物流中心( (B B型型) )经营企业应当设立管理机构负经营企业应当设立管理机构负责物流中心的日常工作。责物流中心的日常工作。(2)(2)物物流中心经营企业不得在中心内直接从事保税流中心经营企业不得在中心内直接从事保税仓储物流的经营活动仓储物流的经营活动。(3)(3)物流中心物流中心( (A A型型) )存储期限为存储期限为1 1年，需要延期的延年，需要延期的延期不得超过期不得超过1 1年。物流中心年。物流中心( (B B型型) )内货物保税存储内货物保税存储期限为期限为2 2年，确有特殊情况的，经主管海关同意，年，确有特殊情况的，经
15、主管海关同意，可以延期，延期不得超过可以延期，延期不得超过1 1年。年。3、保税物流中心的管理、保税物流中心的管理(4)可月度集中申报，但集中申报不得跨年度办理。可月度集中申报，但集中申报不得跨年度办理。(5)未经海关批准，保税物流中心不得擅自将所存货未经海关批准，保税物流中心不得擅自将所存货物抵押、质押或进行其他处置。保税物流中心货物抵押、质押或进行其他处置。保税物流中心货物可以在中心内企业之间进行转让、转移，但必物可以在中心内企业之间进行转让、转移，但必须向海关办理相关海关手续。须向海关办理相关海关手续。(6)保税保税物流中心物流中心仓库货物在存储期间发生损毁或者仓库货物在存储期间发生损毁
16、或者灭失的，除不可抗力外，物流中心经营企业向海灭失的，除不可抗力外，物流中心经营企业向海关缴纳税款，并承担相应的法律责任。关缴纳税款，并承担相应的法律责任。保税物流中心保税物流中心A A型与型与B B型的区别型的区别比较内容比较内容保税物流中心保税物流中心A型型保税物流中心保税物流中心B型型1、构成区别保税物流中心A型是批由一家法人企业设立并经营的保税物流服务的海关监管场所保税物流中心B型是指由多家保税物流企业集中布局的保税物流的海关监管场所。2、审批和验收程序税物流中心A型应由企业申请经直属海关审批并由直属海关会同省级国税、外汇管理部门验收。物流中心B型由直属海关授理审核后报海关总署审批，并
17、由海关总署国家税务总局和国家外汇管理局等部门组成联合验收小组进行验收。3、企业资格条件因主要针对大型生产型的跨国公司和大型物流企业，因而对申请设立业的资格要求较高，要求企业注册资本量低为3000万人民币。物流中心经批准设立后，对企业的入驻资格要求较低，以注册资本为例，只须达到5万人民币即可。保税物流中心保税物流中心A A型与型与B B型的区别型的区别比较内容比较内容 保税物流中心保税物流中心A型型保税物流中心保税物流中心B型型4、出口中心货物管理货物存储期限上，保税物流中心A型货物存储期限为1年。保税物流中心B型货物存储期限为2年，特殊情况可予延期1年。5、功能上的区别以一个物流公司为主，满足
18、跨国公司集团内部物流需要开展保税货物仓储、简单加工、配送的场所。由多家保税物流企业在空间上集中布局的公共型场所，是海关封闭的监管区域，即海关对保税物流中心型按照出口加工区监管模式实施区域化和网络化的封闭管理，并实行小时工作制度保保税税物物流流中中心心运运作作模模式式保税物流中心功能应用保税物流中心功能应用出口方出口方国内保税物流中心国外外资公司外资公司保税物流中心保税物流中心进口方进口方PO 1 USDPO 2 USD物流物流物流物流进口付汇进口付汇出口收汇出口收汇模式模式 A物流中心企业物流中心企业仅提仅提供物流服务，不介供物流服务，不介入订单流入订单流透过保税物流中心透过保税物流中心可以实
19、现增值贸易可以实现增值贸易，将利润留在母公，将利润留在母公司司订单流订单流资金流资金流物流物流 资金定单流资金定单流保税物流中心功能应用保税物流中心功能应用资金定单流资金定单流模式模式 B国内保税物流中心PO 1USD进口付汇进口付汇出口收汇出口收汇订单流订单流资金流资金流物流物流保税物流中心保税物流中心PO 2USD出口方出口方进口方进口方物流中心企业物流中心企业不不仅提供物流服务，仅提供物流服务，而且介入订单资而且介入订单资金流金流物流物流物流物流三、保税物流中心进出货物报关三、保税物流中心进出货物报关1 1、保税物流中心与境外之间进出货物的报关、保税物流中心与境外之间进出货物的报关2 2、保税物流中心与境内之间进出货物的报关、保税物流中心与境内之间进出货物的报关出中心进入境内其他地区出中心进入境内其他地区出中心运往境外出中心运往境外进中心进中心
