WELCOME TO AQSIQ1国家质量监督检验检疫总局情况介绍国家质量监督检验检疫总局情况介绍The introduction of AQSIQn n中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局( (简称简称AQSIQ)AQSIQ)是国务院主管全国质量、计量、是国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫和认证认可、标准化等工作,并行使植物检疫和认证认可、标准化等工作,并行使行政执法职能的直属机构行政执法职能的直属机构2 State General Administration of the People’s Republic of China for Quality Supervision and Inspection and Quarantine (AQSIQ) is a law-enforcement administrative organ of the State Council in the field of quality, metrology, entry-exit commodities inspection, entry-exit health quarantine, entry-exit animal and plant quarantine, certification and accreditation and standardization.国家质量监督检验检疫总局情况介绍国家质量监督检验检疫总局情况介绍The introduction of AQSIQ3国家质量监督检验检疫总局局长李长江Appointed Chief Administrator of AQSIQMr.Li Changjiang4AQSIQ的主要职责的主要职责Main Functions of AQSIQ•制定相关法律、政策、法规制定相关法律、政策、法规•To work out the relevant laws, regulations and policies •管理计量工作管理计量工作•To administer the metrology work in a unify manner5AQSIQ的主要职责的主要职责Main Functions of AQSIQ•管理口岸出入境检验检疫业务管理口岸出入境检验检疫业务•To administer entry-exit inspection and quarantine at the port•组织实施出入境卫生检疫、传染病监测、卫生组织实施出入境卫生检疫、传染病监测、卫生监督工作监督工作•To administer entry-exit inspection and quarantine at the port6AQSIQ的主要职责的主要职责Main Functions of AQSIQ•组织实施出入境动植物检疫组织实施出入境动植物检疫•To organize implementation and supervision of entry-exit animal and plant quarantine•组织实施进出口食品和化妆品的监督检验组织实施进出口食品和化妆品的监督检验 •To organize and implement inspection, supervision and administration of import and export food and cosmetic7AQSIQ的主要职责的主要职责Main Functions of AQSIQ•组织实施进出口商品法定检验组织实施进出口商品法定检验 •To organize and implement statutory inspection on import and export commodities•监督管理进口安全质量许可、出口质量许可监督管理进口安全质量许可、出口质量许可 •To supervise and administer import safety and quality license system and export quality license system8AQSIQ的主要职责的主要职责Main Functions of AQSIQ•管理产品质量监督工作,打击假冒伪劣违法活动管理产品质量监督工作,打击假冒伪劣违法活动 •To administer supervision on product quality, and to fight against illegal activities such as fake and inferior goods •管理与协调质量检验检疫方面的国际合作与交流管理与协调质量检验检疫方面的国际合作与交流 •To administer and coordinate international cooperation and exchanges concerned with quality supervision and inspection and quarantine 9AQSIQ的主要职责的主要职责Main Functions of AQSIQ•承担承担TBTTBT协议、协议、SPSSPS协定的实施、通报和咨询协定的实施、通报和咨询工作工作 •To undertake implementation, notification and consultancy for TBT agreements and SPS agreement 10CIQ动动植植物物检检疫疫监监管管司司办办公公厅厅法法规规司司计计划划财财务务司司通通过过业业务务司司卫卫生生检检疫疫监监管管司司进进出出口口食食品品安安全全局局QTSAQSIQ产产品品质质量量监监督督司司质质量量管管理理司司检检验验监监管管司司国国际际合合作作司司计计量量司司检检验验监监管管司司SACCNCA1135个直属局个直属局35000人人 AQSIQ452个实验室个实验室 官方兽医官方兽医2700名名 检疫出证及监督检疫出证及监督管理管理6000人人 282个检验检疫分支个检验检疫分支局和局和281个办事处个办事处 12AQSIQ的机构图示 13Organization Chart of AQSIQ14AQSIQ的主要机构的主要机构Main Departments of AQSIQ •法规司 •Department of Legislation •质量管理司 •Department of Quality Management •计量司 •Department of Metrology 15AQSIQ的主要机构的主要机构Main Departments of AQSIQ•卫生检疫监管司 •Department of Supervision on Health Quarantine •动植物检疫监管司 •Department of Supervision on Animal and Plant Quarantine 16AQSIQ的主要机构的主要机构Main Departments of AQSIQ•检验监管司 •Department of Supervision on Inspection •进出口食品安全局 •Bureau of Import and Export Food Safety •产品质量监督司 •Department of Supervision on Product Quality 17AQSIQ的主要机构的主要机构Main Departments of AQSIQ•执法督查司 •Department of Law Enforcement and Supervision •锅炉压力容器安全监察局 •Bureau of Safety and Supervision on Boilers and Pressure Vessels 18认监委主要职责认监委主要职责 § §1 1 1 1、、、、 研研研研究究究究起起起起草草草草并并并并贯贯贯贯彻彻彻彻执执执执行行行行国国国国家家家家认认认认证证证证认认认认可可可可、、、、安安安安全全全全质质质质量量量量许许许许可可可可、、、、卫卫卫卫生生生生注注注注册册册册和和和和合合合合格格格格评评评评定定定定方方方方面面面面的的的的法法法法律律律律、、、、法法法法规规规规和和和和规规规规章章章章,,,,制制制制定定定定、、、、发发发发布布布布并并并并组组组组织织织织实实实实施施施施认认认认证证证证认认认认可可可可和合格评宣扬监督管理制度、规定。
和合格评宣扬监督管理制度、规定和合格评宣扬监督管理制度、规定和合格评宣扬监督管理制度、规定 § §2 2研究提出并组织实施国认证认可和合格评定研究提出并组织实施国认证认可和合格评定研究提出并组织实施国认证认可和合格评定研究提出并组织实施国认证认可和合格评定工作的方针政策、制度和工作规则,协调并指工作的方针政策、制度和工作规则,协调并指工作的方针政策、制度和工作规则,协调并指工作的方针政策、制度和工作规则,协调并指导全国认证认可工作监督管理相关的认可机导全国认证认可工作监督管理相关的认可机导全国认证认可工作监督管理相关的认可机导全国认证认可工作监督管理相关的认可机构和人员注册机构构和人员注册机构构和人员注册机构构和人员注册机构 19认监委主要职责认监委主要职责n n3 3 3 3研研研研究究究究拟拟拟拟定定定定国国国国家家家家实实实实施施施施强强强强制制制制性性性性认认认认证证证证与与与与安安安安全全全全质质质质量量量量许许许许可可可可制制制制度度度度的的的的产产产产品品品品目目目目录录录录,,,,制制制制定定定定并并并并发发发发布布布布认认认认证证证证标标标标志志志志((((标标标标识识识识))))、、、、合合合合格格格格评评评评定定定定程程程程序序序序和和和和技技技技术术术术规规规规则则则则。
组组组组织织织织实实实实施施施施强强强强制性认证与安全质量许可工作制性认证与安全质量许可工作制性认证与安全质量许可工作制性认证与安全质量许可工作n n4 4负责进出口食品和化妆品生产、加工单位的负责进出口食品和化妆品生产、加工单位的负责进出口食品和化妆品生产、加工单位的负责进出口食品和化妆品生产、加工单位的卫生注册登记的评审和注册等工作,办理注册卫生注册登记的评审和注册等工作,办理注册卫生注册登记的评审和注册等工作,办理注册卫生注册登记的评审和注册等工作,办理注册通报和向国外推荐事宜通报和向国外推荐事宜通报和向国外推荐事宜通报和向国外推荐事宜 20认监委主要职责认监委主要职责n n5 5依法监督和规范认证市场,监督管理自愿性依法监督和规范认证市场,监督管理自愿性认证、认证咨询与培训等中介服务和技术评价认证、认证咨询与培训等中介服务和技术评价行为;根据有关规定,负责认证、咨询、从事行为;根据有关规定,负责认证、咨询、从事认证业务的检验机构(包括中外合资、合作机认证业务的检验机构(包括中外合资、合作机构和外商独资机构)的资质审核和监督;依法构和外商独资机构)的资质审核和监督;依法监督管理外国(地区)相关机构在境内的活动;监督管理外国(地区)相关机构在境内的活动;受理有关认证认可的投诉和申诉,并组织查处;受理有关认证认可的投诉和申诉,并组织查处;依法规范和监督市场认证行为,指导和推动认依法规范和监督市场认证行为,指导和推动认证中介服务组织的改革。
证中介服务组织的改革 21认监委主要职责认监委主要职责n n6管理相关校准、检测、检验实验室技术能力的评审和资格认定工作,组织实施对出入境检验检疫实验室和产品质量监督检验实验室的评审、计量认证、注册和资格认定工作;负责对承担强认证和安全质量许可的认证机构和承担相关认证检测业务的实验室、检验检疫和鉴定等机构(包括中外合资、合作机构和外商独资机构)技术能力的资质的审核 22认监委主要职责认监委主要职责n n7 7 7 7管管管管理理理理和和和和协协协协调调调调以以以以政政政政府府府府名名名名义义义义参参参参加加加加的的的的认认认认证证证证认认认认可可可可和和和和合合合合格格格格评评评评定定定定的的的的国国国国际际际际合合合合作作作作活活活活动动动动,,,,代代代代表表表表国国国国家家家家参参参参加加加加国国国国际际际际认认认认可可可可合合合合作作作作组组组组织织织织((((IAFIAFIAFIAF))))、、、、太太太太平平平平洋洋洋洋认认认认可可可可合合合合作作作作组组组组织织织织((((PACPACPACPAC))))、、、、国国国国际际际际评评评评审审审审员员员员与与与与认认认认证证证证培培培培训训训训协协协协会会会会((((IATACIATACIATACIATAC))))、、、、国国国国际际际际实实实实验验验验室室室室认认认认可可可可论论论论坛坛坛坛(ILAC)(ILAC)(ILAC)(ILAC)、、、、亚亚亚亚太太太太实实实实验验验验室室室室认认认认可可可可合合合合作作作作组组组组织织织织((((APLACAPLACAPLACAPLAC))))等等等等国国国国际际际际或或或或区区区区域域域域性性性性组组组组织织织织以以以以及及及及国国国国际际际际标标标标准准准准化化化化组组组组织织织织((((ISOISOISOISO))))和和和和国国国国际际际际电电电电工工工工委委委委员员员员会会会会(IEC)(IEC)(IEC)(IEC)的的的的合合合合格格格格评评评评定定定定活活活活动动动动,,,,签签签签署署署署与与与与合合合合格格格格评评评评定定定定有有有有关关关关的的的的协协协协议议议议、、、、协协协协定定定定和和和和议议议议定定定定书书书书;;;;归归归归口口口口协协协协调调调调和和和和监监监监督督督督以以以以非非非非政政政政府府府府组组组组织织织织名名名名义义义义参参参参加加加加国国国国际际际际或或或或区区区区域域域域性性性性合合合合格格格格评评评评定定定定组组组组织织织织的的的的活活活活动动动动;;;;负负负负责责责责ISOISOISOISO的的的的IECIECIECIEC中中中中国国国国国国国国家家家家委委委委员员员员会会会会的的的的合合合合格格格格评评评评定定定定工工工工作作作作。
负负负负责责责责认认认认证证证证认认认认可可可可、、、、合格评定等国际活动的外事审批合格评定等国际活动的外事审批合格评定等国际活动的外事审批合格评定等国际活动的外事审批n n 23认监委主要职责认监委主要职责n n8负责与认证认可有关的国际准则、指南和标准的研究和宣传贯彻工作;管理认证认可与相关的合格评定的信息统计,承办世界贸易组织技术性贸易壁垒协议、实施动植物卫生检疫措施的协议(WTO/TBT·SPS)中有关认证认可的通报和咨询工作 24认监委主要职责认监委主要职责n n9研究拟定认证认可收费办法,会同有关部门对收费办法的执行情况进行监督检查n n n n10管理下属认可机构、认证机构和办事机构 25中国国家标准化管理委员会中国国家标准化管理委员会的主要职责的主要职责 n n(一)参与起草、修订国家标准化法律、法规(一)参与起草、修订国家标准化法律、法规的工作;拟定和贯彻执行国家标准化工作的方的工作;拟定和贯彻执行国家标准化工作的方针、政策;拟定全国标准化管理规章,制定相针、政策;拟定全国标准化管理规章,制定相关制度;组织实施标准化法律、法规和规章、关制度;组织实施标准化法律、法规和规章、制度。
制度 (二)负责制定国家标准化事业发展规划;(二)负责制定国家标准化事业发展规划;负责组织、协惆和编制国家标准(含国家标准负责组织、协惆和编制国家标准(含国家标准样品)的制定、修订计划样品)的制定、修订计划 26中国国家标准化管理委员会中国国家标准化管理委员会的主要职责的主要职责n n(三)负责组织国家标准的制定、修订工作,负责国家标准的统一审查、批准、编号和发布 (四)统一管理制定、修订国家标准的经费和标准研究、标准化专项经费 (五)管理和指导标准化科技工作及有关的宣传、教育、培训工作 27中国国家标准化管理委员会中国国家标准化管理委员会的主要职责的主要职责n n(六)负责协调和管理全国标准化技术委员会的有关工作 (七)协调和指导行业、地方标准化工作;负责行业标准和地方标准的备案工作 28中国国家标准化管理委员会中国国家标准化管理委员会的主要职责的主要职责n n(八)代表国家参加国际标准化组织((八)代表国家参加国际标准化组织(ISOISO)、)、国际电工委员会(国际电工委员会( IEC IEC)和其他国际或区域性)和其他国际或区域性标准化组织,负责组织标准化组织,负责组织ISOISO、、IECIEC中国国家委员中国国家委员会的工作;负责管理国内各部门、各地区参与会的工作;负责管理国内各部门、各地区参与国际或区域性标准化组织活动的工作;负责签国际或区域性标准化组织活动的工作;负责签定并执行标准化国际合作协议,审批和组织实定并执行标准化国际合作协议,审批和组织实施标准化国际合作与交流项目;负责参与与标施标准化国际合作与交流项目;负责参与与标准化业务相关的国际活动的审核工作。
准化业务相关的国际活动的审核工作 29中国国家标准化管理委员会中国国家标准化管理委员会的主要职责的主要职责§ §(九)管理全国组织机构代码和商品条码工作 § §(十)负责国家标准的宣传、贯彻和推广工作;监督国家标准的贯彻执行情况§ §(十一)管理全国标准化信息工作 30中国国家标准化管理委员会中国国家标准化管理委员会的主要职责的主要职责n n(十二)在质检总局统一安排和协调下,做好世界贸易组织技术性贸易壁垒协议(WTO/TBT协议)执行中有关标准的通报和咨询工作 31检验监管司的职责Functions of Department of Supervision on Inspection•研究拟定进出口商品检验和监督管理规章、制研究拟定进出口商品检验和监督管理规章、制度、技术措施及进出口商品检验种类表度、技术措施及进出口商品检验种类表 •To draft the rules, systems and technical measures for inspection and supervision on import and export commodity, and to draw out the Catalogue of Import and Export Commodities Subject to Statutory inspection 32检验监管司的职责Functions of Department of Supervision on Inspection•组织实施进出口商品法定检验组织实施进出口商品法定检验 •To organize and implement the statutory inspection on import and export commodities •组织实施进口许可制度民用商品入境验证管理组织实施进口许可制度民用商品入境验证管理•To organize and implement the management for checking license of import civilian commodity 33检验监管司的职责Functions of Department of Supervision on Inspection•审批法定检验商品的免验,办理复验和监督抽审批法定检验商品的免验,办理复验和监督抽查查 •To approve the exemption from inspection for commodities list in the Catalogue of Import and Export Subject to Statutory inspection, and to manage implement repeat inspection and selective examination 34检验监管司的职责Functions of Department of Supervision on Inspection•组织实施包装检验组织实施包装检验 •To organize and implement the inspection on packing •组织实施和协调运载工具和集装箱检验检疫工作组织实施和协调运载工具和集装箱检验检疫工作 •To organize to implement and harmonize the quarantine and inspection on vehicle and container 35检验监管司的职责Functions of Department of Supervision on Inspection•监督管理进出口商品鉴定和外商投资财产价值监督管理进出口商品鉴定和外商投资财产价值鉴定鉴定 •To supervise and administer the surveying services of import and export commodities and value appraisal of foreign-invested assets 36检验监管司的职责Functions of Department of Supervision on Inspection•依法审批和监督管理涉外检验鉴定机构依法审批和监督管理涉外检验鉴定机构 ( (含中含中外合资和合作的检验、鉴定机构)外合资和合作的检验、鉴定机构) •To approve and supervise foreign-related inspection and surveying agencies (including Joint Ventures and Cooperatives) 37检验监管司的机构Sections of Department of Supervision on Inspection•机电产品检验监管处机电产品检验监管处 •Section of Supervision over Inspection on Mechanical and Electrical Product•工矿产品检验监管处工矿产品检验监管处 •Section of Supervision over Inspection on Mineral and Industry Product 38检验监管司的机构Sections of Department of Supervision on Inspection•鉴定管理处鉴定管理处 •Section of Supervision over Surveying •监督管理处监督管理处 •Section of Supervision and Administration 39进出口食品安全局进出口食品安全局 § §研究拟定进出口食品和化妆品安全、质量监督研究拟定进出口食品和化妆品安全、质量监督和检验检疫的规章、制度及进出口食品、化妆和检验检疫的规章、制度及进出口食品、化妆品检验检疫目录。
品检验检疫目录§ §组织实施进出口食品、化妆品的检验检疫和监组织实施进出口食品、化妆品的检验检疫和监督管理§ §收集国内外有关食品安全、卫生质量信息,组收集国内外有关食品安全、卫生质量信息,组织实施相关食品卫生风险分析评估和紧急预防织实施相关食品卫生风险分析评估和紧急预防措施§ §管理重大进出口食品卫生质量事故查处和食源管理重大进出口食品卫生质量事故查处和食源性污染源处理工作性污染源处理工作 40进出口食品安全局进出口食品安全局n nTo organize and implement inspection,supervion and administration of import and export food and cosmetics,and to administer sanitary registration for import and export food and cosmetics production and processing enterprises. 41动植物检疫监管司动植物检疫监管司n n研究拟定出入境动植物检验检疫的规章、制度,研究拟定出入境动植物检验检疫的规章、制度,研究提出禁止入境动植物名录。
研究提出禁止入境动植物名录n n组织实施出入境动植物及动植物产品检验检疫组织实施出入境动植物及动植物产品检验检疫和监管管理出入境转基因生物及其产品的检和监管管理出入境转基因生物及其产品的检验检疫工作验检疫工作n n收集国外有关动植物疫情信息,按分工组织实收集国外有关动植物疫情信息,按分工组织实施风险分析和紧急预防措施依法管理进出境施风险分析和紧急预防措施依法管理进出境动植物检疫注册和审批工作动植物检疫注册和审批工作 42动植物检疫监管司动植物检疫监管司n nTo organize implementation and supervision of entery-exit animal and plant quarantine,to administer collection,analysis and sorting out of eqidemics information abroad in the field of animals and plants and provide guidance and consultancy,and to be responsible for inspection and quarantine of entry-exit GMO organisms and their products. 43通关业务司通关业务司n n研究拟定出入境检验检疫综合业务、证书签证、研究拟定出入境检验检疫综合业务、证书签证、标志标识(标识)的规章制度,并组织实施。
标志标识(标识)的规章制度,并组织实施管理口岸检验检疫业务管理口岸检验检疫业务n n编制、汇总出入境检验检疫目录和种类表管编制、汇总出入境检验检疫目录和种类表管理商品普惠制原产地证和一般原产地证签证工理商品普惠制原产地证和一般原产地证签证工作n n管理出入境检验检疫计收费管理和出入境检验管理出入境检验检疫计收费管理和出入境检验检疫业务统计组织实施出入境检验检疫业务检疫业务统计组织实施出入境检验检疫业务信息化工作依法监管从事与检验检疫通关业信息化工作依法监管从事与检验检疫通关业务有关的社会服务机构务有关的社会服务机构44通关业务司通关业务司n nTo work out rules and regulations on comprehensive affairs concerned with entry-exit inspection and quarantine, and to administer entry-exit inspection and quarantine at the ports and issuing of certificate of GSP and certificate of origin. 45国际合作司(科技司)国际合作司(科技司)n n研究拟定国际合作和科技发展规划、计划、规章、制度,并组织实施。
组织参加国际组织或区域性组织的活动负责协调双边和多边合作协议的实施n n组织实施技术性贸易壁垒协议(TBT)和卫生与植物检疫措施协定(SPS)的国家通报和咨询工作46国际合作司(科技司)国际合作司(科技司)n n管理总局机关和下属单位的外事工作组织协调科研、技术开发、技术引进、新技术推广、科技成果评审等工作提出实验室建设规划、计划和科研专项经费、仪器设备专项资金的年度分配计划,并监督执行47国际合作司(科技司)国际合作司(科技司)n nTo administer and coorperation and exchanges concerned with quality supervision and inspection and quarantine,to participate in the activities of international organizations and regional organizations concerned with quality supervision and inspection and quarantine on behalf the Chinese government, 48国际合作司(科技司)国际合作司(科技司)n nto sign and implement relevant international cooperation agreements and protocols, to examine,approve and implement relevant interational cooperation and exchange projects,and to undertake implementation, notification and consultancy for TBT Agreement and SPS Agreement.49。