20kV及以下配网工程建设预算编制与计算规定

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1、电力工程造价与定额管理总站20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定9/14/2024宣贯前言1新预规修编情况概述2新预规的主要变化情况3新预规主要内容及费用使用说明4建设预算费用性质划分5目录建设预算编制办法69/14/2024第一章第一章 宣贯前言宣贯前言新版配网定额体系主要内容新配网定额与预规重要作用日益突显下一章（一）20kV及以下配电网工程估算指标（1册）估算指标分为：配电站、充换电站、架空线路、电缆线路、通信线路五部分，根据项目特点分别以单项工程或单位工程为设置指标，形成20kV及以下配电网工程估算指标。估算指标是进行配电网工程规划和投资决策的依据，是国家能源主管部门核准项目投

2、资的参考依据。（二）20kV及以下配电网工程概算定额（5册）第一册建筑工程第二册电气设备安装工程（调试工程）第三册架空线路工程第四册电缆工程第五册通信及自动化工程一、新版配网定额体系主要内容（三）20kV及以下配电网工程预算定额（5册）第一册建筑工程（上、下）第二册电气设备安装工程（调试工程）第三册输电线路工程第四册电缆工程第五册通信及自控工程预算定额是编制施工图预算的依据，也是编审最高投标限价、投标报价和工程结算的基础依据。（四）20kV及以下配电网工程预算编制与计算规定一、新版配网定额体系主要内容9/14/2024（五）国家能源局关于颁布20kV配网定额与费用计算规定的通知（六）中电联发布

3、20kV配网定额与费用规定实施有关问题通知（七）定额站发布20kV配电网工程定额价格水平调整管理办法（八）20kV及以下配电网工程定额价格水平调整系数（半年）（九）20kV及以下配电网工程主要设备及材料信息价格（半年）一、新版配网定额体系主要内容返回返回9/14/2024返回9/14/2024返回9/14/2024返回9/14/2024返回9/14/20241、电力工程定额与造价工作管理办法国能电力【2013】501号文件的颁发。2、2016版20kV及以下配电网工程定额及预规审查及审批极为严格（历时半年多，多次审查）。3、适应国家大规模投资配网工程建设需要，为统一和规范配电网工程投资的计价行

4、为（2015年，发改委、能源局先后发文，关于加快配电网建设改造的指导意见、配电网建设改造行动计划，提出到6年间，配网投资不低于2万亿）。二、新配网定额与预规重要作用日益突显4、适应本轮电力体制改革要求，“放开两头，管制中间”，需要科学合理准确核定配电网建设成本。5、新版配电网定额是以国家行政主管部门规范性文件形式批复（国能电力【2017】6号）。二、新配网定额与预规重要作用日益突显返回9/14/2024返回第二章新版定额及预规修编情况概述修编的必要性1修编的主要过程2分四部分新版定额及预规修编情况概述新版定额及预规修编情况概述修编的主要特点3修编遵循主要原则49/14/20241编制所依据法律

5、、法规和政策等发生变化中华人民共和国社会保险法；10.10.28发布，11.7.1实施。第35号主席令中华人民共和国建筑法；97.11.1发布，98.3.1实施。第91号主席令,11.4.22修建设工程质量保证金管理暂行办法；16.12.27发布实施，建质2016295号建筑工程施工发包与承包计价管理办法；住建部令第16号2014财政部、国家发改委关于取消和停止征收108项行政事业性收费项目通知（财综200878号）一、修编的必要性1编制所依据法律、法规和政策等发生变化财政部、国家安监总局企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企（2012）16号）；电力建设工程施工安全监督管理办法（发改委令2

6、015第28号）电力建设工程施工安全监督管理办法（发改委令2015第28号）住建部关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知（建办标20164号）财政部关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税201636号）国务院令628号国务院关于修改和废止部分行政法规的决定13.1.1日起施行,废止中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例（1991年4月16日中华人民共和国国务院令第82号发布）。一、修编的必要性2适应精益化管理和全寿命周期理论发展要求满足可行性研究论证和初步设计方案比选的需要，在老版预算定额体系的基础上，增加编制配电网工程的估算指标和概算定额，体系更为完善；适应配电网

7、工程技术快速发展与“三新”（新设备、新材料、新工艺）广泛应用，对定额和费用规定内容进行修订和调整。落实国家“营业税改增值税”的财税改革政策，将“营改增”实施方案的内容体现到新预规和新定额中。一、修编的必要性3 3电力体制改革形势发展的必然要求电力体制改革形势发展的必然要求 按照国家关于进一步推进电力体制改革的总体要求，电网过网费用计算要按照准许成本+准许收入+税金方式来具体核算，这就要求有一个公允的成本。 各电网公司根据真实成本核定的要求，也必须更精确的核定自身运维成本。为了适应这一精细化管理需求，我们在2009版预算定额的基础上，重新补充和修订了本版估算指标、概算定额和预算定额。一、修编的必

8、要性4原定额章节和子目设置及定额基价急待调整完善随着技术、方法和效率的不断变化，急切需要对2009版配网各册预算定额的整体结构、各章与各节及其各个子目等做适应性的调整。同时，对那些已经过时篇章及子目作必要的删减处理，对已经发生实质性变化的子目做革命性的调整和完善，同时，又新增了大量的补充子目（汽车充换电、带电作业）；2009版配网工程定额的日工资标准偏低、材料费和机械台班费已与现行市场价格偏差较大，以年度调整系数已不能满足要求，故此，要做整体性变革，换入新的消耗量及对应单价，形成新的定额基价。一、修编的必要性5国家主管部门对工程定额修编周期有了明确要求按照国家专业主管部门-住房和城乡建设部新近

9、出台的“定额工作管理办法”中的要求“各专业工程计价定额的使用周期原则上为5年”。这为我们定额的及时修订提供了政策层面的依据。按照国家能源局即将颁发的“电力建设工程定额管理办法”的规定，也进一步明确“电力建设工程计价定额的修编周期为5年”。一、修编的必要性2015年4月末，在北京召开预算定额编制大纲审查会。会议对编制大纲、原则、章节子目设置、人员分工、时间节点安排等进行了深入细致的讨论，形成了各专业预算定额编制大纲审查意见。2015年5月至7月，各修编组按照预算编制大纲，进行了多次集中，基本完成预算定额内容界定、计算数据模型设计和消耗量数据测定等项工作，提出了各专业预算定额和预规修编的初稿。20

10、14年12月，在北京召开修编工作启动会议。讨论修编工作事宜，确定了修编工作方案，并成立了六个专业修编工作小组。2015年2月至4月，按启动会议精神，展开了调研、收资工作。各修编组先后走访12个省、市、自治区近40个项目和施工现场，取得了第一手的资料和数据，并据此制定预算定额的编制大纲。二、修编的主要过程 2015年9月至12月，分别在宁夏和新疆组织概算定额及估算指标集中编制会议。并形成了配网概算定额以及相应估算指标的初稿。2016年1月至2月，根据配网工程预算定额、概算定额、估算指标初稿编制情况，组织相关单位和人员进行了近10个省市80个工程概预算资料的收集征求意见及资料收集。2015年8月，

11、在北京召开了概算定额、估算指标编制大纲审查会。形成了预规、建筑、电气及调试、线路、通信专业的概算和估算编制大纲审查意见。2016年3月至5月，编制组集中工作，对定额初稿的消耗量水平进行了平衡。同时，对人工、材料、机械进行统一上价，并导入编制软件，生成了定额基价。形成平衡水平后的估算指标、概、预算定额和预规。二、修编的主要过程 2016年7月11日，总站在北京召开配网定额专家初步审查会。邀请全国业内专家对编制成果进行审查，会后按照专家意见进行修改，并在此成果基础上向全国范围内征求意见，后形成送审稿报国家能源局。2016年9月19日，受国家能源局正式委托，由电力规划设计总院在北京宣武酒店组织终审会

12、。定额总站根据专家审查会意见进行必要的整改，并将最终成果上报。2016年6月，各修编组选择典型工程，套用修订后的定额和预规，进行对比测算，并根据测算中发现的问题对相关内容进行调校和完善。2017年1月3日，国家能源局下发“国家能源局关于颁布20kV及以下配电网工程定额和费用计算规定（2016年版）的通知”国能电力【2017】6号文。二、修编的主要过程1、自身体系完备（系统全面）全过程造价管理发展的必然趋势。当前经济发展形势的要求，也是企业实施工程造价精细化管理的实际需要。政府的要求。2、消耗量及价格水平渐趋实际（人材机）本次修编采用大量现场写实法进行编制。人材机价格取定尽可能贴近工程和市场实际

13、。也是本套计价依据权威性和生命力的必然要求。三、本次修编的主要特点3、内容力求全面，反映配网工程建设发展与应用实际新能源汽车充电、换电及充换电设施。带电作业相应的子目以及相应的人工费。在线监测、分布式能源、智能微电网等相应子目。4、传承性与创新性相结合本次修编是以2009版为基础，为保持计算规则和使用习惯连续性，新预规基本上维持和延续了老版的总体框架和结构，但也结合当前电力体制改革、项目管理模式、工程技术发展及实际管理工作的需要，对一些费用项目的设置、范围界定和费用计算标准及各种表格做了创新和改进，以方便建设项目管理的需要和新预规的使用。三、本次修编的主要特点5、规范性与实效性相结合新预规在费

14、用项目设置和具体内容上充分考虑了近年国家出台的相关法律、法规、政策等的相关要求；在费用计算方面尽可能满足目前国家关于社会保障和安全文明等的相关规定相关要求。在建设预算编制规则、项目及费用性质划分方面，充分考虑了技术进步、设计专业的图纸卷册划分方式、项目管理方式和招投标工作模式，基本做到了与目前电力建设项目管理方式相一致。另外，在第二章中将建安费、其他费按照各项费用所在层级进行重新编排层级码，更加明了和清晰。三、本次修编的主要特点6、兼顾与工程量清单计价规范的衔接工程量清单计价是国际通行的模式，因其管理方便、快捷，易于进行过程控制，纠纷争议相对较少而被广泛采用，目前国家和行业都在大力推广和应用该

15、模式进行工程造价管理。因此，在本次预规修编过程中，对工程项目划分、工程量计算规则和费用项目设置等相关内容上均做了必要的衔接与调整。三、本次修编的主要特点7、与定额体系保持一致预规是有关电力工程建设预算的费用构成与费用计算标准、费用性质、项目划分及有关编制办法的基础性规定，是指导定额正确使用并发挥作用的指导性文件。因此，本预规在修编过程中，特别注重体系的完整性和一致性。通过与定额修编的全过程互动，预规在项目划分、费用计算模型、费用计算程序和价格水平等方面，与各专业定额保持了高度一致，消除了各项费用所对应的工作范围和工作流程方面的缺陷，有效避免了工程结算纠纷的发生。三、本次修编的主要特点1、采用了

16、规范化的编排格式，内容包括正文和附录两部分。2、在费用项目和内容上充分考虑了截止到2016年的现行国家相关法律、法规，以及国家各行政主管部门颁发的行政规章。3、考虑到广大使用者的特点，尽可能简化章节子目设置、工程量计算规则、取费扼要、编制和使用简单方便。4、在建设预算的编制规则和项目划分方面，尽可能与电力行业已发布的现行项目划分导则相一致，已充分考虑了设计专业的图纸卷册划分方式、项目管理模式和招投标工作模式，对项目划分进行了补充和完善。5、汲取了以往各版电力工业基本建设预算管理制度及规定和“预规”的编制经验和内容精华，保持了配电网工程建设预算管理体系的继承性和延续性。四、修编遵循主要原则第三章

17、新版预规的主要变化情况作用得到强化，明确了资格要求1新版预规的主要变化情况新版预规的主要变化情况术语定义更加系统、准确和全面2预算费用项目设置与计算规定更趋合理3建设预算费用性质划分主要变化4建设预算项目划分主要变化5建设预算编制办法主要变化6定额水平变化79/14/20241.0.3本规定是20kV及以下配电网工程投资估算、初步设计概算、施工图预算和工程量清单的编制和费用计算依据，应与本套20kV及以下配电网工程投资估算指标、概算定额、预算定额和工程量清单计价规范、计算规范配套使用。1、定额体系更加系统和完整，编制内容更为丰富和全面一、作用得到强化，明确了资格要求1.0.4本规定作为编制和审

18、查20kV及以下配电网工程招标标底、最高投标限价、投标报价和工程结算的依据，同时也是调解处理20kV及以下配电网工程建设经济纠纷（鉴定投标报价）依据。 4、明确了本规定与其他现行标准及规定的关系1.0.520kV及以下配电网工程投资估算、初步设计概算、施工图预算、最高投标限价、投标报价、工程结算等工程造价文件的编制与审核应由具有电力工程造价专业执业资格的人员承担。2、对编制人员资格的要求进行了具体化（新增）1.0.7国家另有规定的工程按照国家相关规定执行。 3、明确了本规定适用范围1.0.6本规定适用于各种投资渠道投资建设的20kV及以下配电网新建和扩建工程。一、作用得到强化，明确了资格要求1

19、、增加术语：建筑工程费、安装工程费、建筑安装工程、采购及仓储保管费、车船税及运检费、材料集中配送费、设备集中配送费、迁移补偿费、工程保险费、项目前期工作费、工程结算文件审查费、充电站、电池换电站、充换电站、建设预算编制基准期、建设预算编制基准期价格水平、编制基准期价差。（17个）2、完善术语：建设预算、初步设计概算、施工图预算。（3个）二、术语定义更加系统、准确和全面3、修整术语：投资估算、工程结算、竣工决算、辅助工资、施工机械费、安全文明施工费、企业管理费（含危险作业意外伤害保险费）、设计文件评审费、规费、社会保险费、税金、设备集中配送费。（12个）4、删除术语：危险作业意外伤害保险费、工程

20、建设监督检测费、技术经济标准编制管理费。（3个）二、术语定义更加系统、准确和全面9/14/2024（一）一般规定释义1.在建筑安装工程费取费设置时，只区分建筑工程费和安装工程费两类。其中：建筑工程费包括：配电站、开关站、箱式变电站、环网柜建筑；充电（换电）站建筑和电缆工程建筑。安装工程费主要分为：配电站、开关站、箱式变电站、环网柜安装；充电（换电）站安装和电缆安装工程；架空线路工程取费执行安装工程费率；通信工程、自动化工程及营销工程取费执行安装工程费率；单独立项的通信工程其他费按照配电站取费。随站、架空线路、电缆线路立项的工程，其他费用执行主体工程费率。三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理（

21、一）一般规定释义2.在其他费用取费项目设置时，更加适应目前20kV配电网工程建设的需要，并且由于本次我们将电缆线路工程中的电缆作为设备性材料处理，凡以建筑安装工程费作为基数的，电缆工程取费系数均为另给定的系数。不同类型工程设计，费用计算系数更加符合实际。三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理9/14/2024（二）费用项目内容及从属关系作了调整1、“人工费的辅助工资”中的“丧葬期间的工资”调整到社会保险费中的养老保险费中去，产假期间的工资调整到生育保险费中去了。2、“施工机械费中的车船税”更名为“车船税及运检费”。3、将原“安全文明施工费措施费”更名为“安全文明施工费。费率做了大幅上调。（根据

22、两部委出台的【2012】16号文件，对其名称和内容作了调整，4-5倍）三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理（二）费用项目内容及从属关系作了调整4、将“规费”中“社会保障费”更名为“社会保险费”，增加了“工伤保险和生育保险”两项费用内容，并根据建筑法修正案，将危险意外作业伤害保险调整到企业管理费中去。（根据中华人民共和国社会保险法（2010.10.28发布的第35号主席令）5、“企业管理费”中，将“劳动安全卫生检测费”调整到安全文明施工费中；将“职工死亡丧葬补助费、抚恤费”调到养老保险费中去，增加“工程资料电子化移交配合工作费、三个附加税、危险作业意外伤害保险费和“施工期间沉降观测、施工期间工

23、程二级测量网维护”。6、将“税金”的内容由原“营业税及附加”改为“增值税的销项税”。三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理9/14/20247、明确地在“利润”和“税金”之间增加了“编制基准期价差”。8、分别在材料费和设备费定义之后，给出了材料与设备集中配送费的定义和计算方法。（材料集中配送费和设备集中配送费）9、在“项目建设管理费”中增加了“工程保险费”费用项目。10、“项目管理经费”中增加了业主单位协调“工程资料电子化录入、集成、移交”的费用；将工程结算审查费拿出来单独设立，放入项目建设技术服务费中。11、在“招标费”中增添了“编制技术规范书”“最高投标限价”、“工程量清单编制与审查”、修

24、正了“招标代理服务费”。三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理12、在“项目建设技术服务费”中增加了“项目前期工作费”、“工程结算文件审查费”，删除了“技术经济标准编制管理费”。13、将原单独立项的“工程建设监督检测费”归入”“项目建设技术服务费中，将名称改为“工程建设检测费”，并将原质量监督的内容删除。14、将原“生产准备费”中的“警示牌、标志牌”删除，需要时另计。15、将“基本预备费”从其他费用中调出，使之与其他费用并列。16、增加了“生产期可抵扣的增值税”项目内容。三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理（三）费用项目计算方法及费率等调整1、冬雨季施工增加费：取费基数未变，建筑费率上调3%

25、左右，安装工程下调2%左右。地 区 分 类费率%建筑工程4.605.115.807.068.384.464.955.636.848.12安装工程6.216.627.448.649.866.226.637.458.669.88三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理跨区域时如何套用2、夜间施工增加费，取费基数没有变化，建筑工程费率上调5.5%左右、安装工程费率上调3%左右。工程类别建筑工程安装工程费率(%)0.770.731.081.05三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理一般情况架空线路不计取，仅大跨域计列3、施工工具用具使用费，取费基数没有变化，建筑工程费率下调3%左右、安装工程费率下调6%

26、左右。工程类别建筑工程安装工程费率(%)2.222.283.894.13三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理4、特殊地区施工增加费，取费基数没有变化。高海拔：建筑工程费率上调7%左右、安装工程费率上调4%左右；高寒：建筑工程费率上调6%左右、安装工程费率上调3%左右；酷热：建筑工程费率上调6%左右、安装工程费率上调3%左右；工程类别高海拔地区高纬度寒冷地区酷热地区建筑安装建筑安装建筑安装费率(%) 10.219.5719.58 18.954.324.078.588.354.374.118.107.86注1.高海拔地区指平均海拔高度3000米在以上的地区。注2.高纬度寒冷地区指北纬45以北地区

27、。注3.酷热地区指面积在1万平方公里以上的沙漠地区，以及新疆吐鲁番地区。三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理5、临时设施费取费基数未变。建筑工程费率：城区上调2%，郊区上调2%，乡村上调2%；安装工程费率：城区下调2%，郊区下调2%，乡村下调2%。工程类别建筑工程安装工程费率(%)城区8.978.8312.9313.14郊区7.787.6511.4211.61乡村6.436.3210.2510.42三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理6、安全文明施工费由原“安全文明施工措施费”更名为“安全文明施工费”。取费基数没有变化。建筑工程费率上调5倍左右，安装工程费率上调4倍左右。因为执行了两部委【

28、2012】16号文。安全生产费：文明施工费：环境保护费=80:14:6工程类别建筑工程安装工程费 率(%)17.533.2525.256.56三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理7、社会保（障）险费取费基数没变原来：社会保障费=人工费*0.85*缴费费率（原为3险）现在：社会保险费（现为5险）：建筑工程社会保险费人工费1.12缴费费率安装工程社会保险费人工费1.15缴费费率注：缴费费率是指工程所在省（自治区、直辖市）社会保险机构颁布的以工资总额为基数计取的养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险费率之和。三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理8、住房公积金取费基数没变。原来：住房公积

29、金=人工费*0.85*缴费费率现在：住房公积金：建筑工程住房公积金人工费1.12缴费费率安装工程住房公积金人工费1.15缴费费率注：住房公积金缴费费率按照工程所在地政府部门公布的费率执行。三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理9、企业管理费取费基数没变。建筑工程取费上调6%左右，安装工程取费上调2%左右。工程类别建筑工程安装工程费率(%)24.2022.9036.0135.20三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理10、利润取费基数没变。建筑工程取费上调8%左右，安装工程取费上调4%左右。工程类别建筑工程安装工程费率(%)16.181522.9722三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理11、

30、税金取费基数已经变化。原定额税金为营业税及附加（城市建设维护谁、教育费附加和地方教育费附加），现税金改为增值税的销项税。原税金=（直接费+间接费+利润+价差+营业税额）*税率原税金=（直接费+间接费+利润+价差）*综合税率原税金=税前造价x综合税率（3.48%、3.36%、3.18%）现税金=税前造价x11%注：税前造价为直接费、间接费、利润、编制基准期价差之和。三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理12、建设场地征用及清理费原建设场地征用及清理费=土地征用补偿费+余物清理费+施工场地租用费+输电线路施工赔偿费现建设场地征用及清理费=土地征用补偿费+迁移补偿费+余物清理费+施工场地租用费+输电

31、线路施工赔偿费三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理9/14/202413、项目管理经费取费基数没变，费率上调2%左右。原项目管理经费=(建筑工程费+安装工程费)1.15%现项目管理经费=(建筑工程费+安装工程费)1.17%注：电缆工程的项目管理经费费率为3.05%。三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理14、工程监理费取费基数没变，费率上调2%左右。原工程监理费(建筑工程费安装工程费)2.55%现工程监理费=(建筑工程费+安装工程费)2.59%注：电缆工程的监理费费率为6.75%。三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理15、项目前期工作费新增项目项目前期工作费=(建筑工程费+安装工程费)2.

32、2%注：电缆工程的项目前期工作费率为4.75%。三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理16、工程勘察费取费基数没变，费率保持不变。原工程勘察费建筑工程费4.5%现工程勘察费=建筑工程费4.5%注中增加：1.架空线路工程勘察费按照每公里700元计算。3.不需要或不涉及场地变化的配电网工程不计工程勘察费。三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理17、工程设计费取费基数变化，原取费基数为：“建筑工程费+安装工程费”，现取费基数变为：“建筑工程费+安装工程费+设备费”费率。费率较原来下降了，但总体费用是上涨的。勘误取消10万元以下区间改为10万元以下为固定数。设备购置、建筑安装工程费之和设计费费率 (%

33、)50万元以下6.5-9100万元以上5.5-6.5300万元以下4.0-5.5300万元以上3.2-4.0原设计费费率三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理9/14/2024现设计费费率设备购置、建筑安装工程费之和配电站、开关站及充（换）电站工程设计费费率（%）架空线路、电缆工程设计费费率（%）10万元以下4.007.7610万50万元3.324.006.677.7650万100万元2.773.325.576.67100万200万元2.342.774.695.57200万300万元2.002.343.954.69300万元2000万元1.452.003.053.952000万元以上1.453

34、.05注：1.对于设计费低于1000元的，按1000元最低额计列。2.对于设备费占本工程建筑工程费加安装工程费加设备费之和的98%及以上时，设计费按照以上费率的10%计算；设备费占本工程建筑工程费加安装工程费加设备费之和的98%95%之间时（包含95%本身），设计费按照以上费率的20%计算；设备费占工程投资比例95%以下，设计费按照表中费率计算。3.费率应按照内插法取定，计算时保留两位小数。4.使用重复设计、标准设计的，按照基本设计费的60%计算。5.使用典型设计（国网、南网企业内部）的，按照基本设计费的80%计算。三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理18、设计文件评审费取费基数的基本含义没

35、变，但费率上涨。原设计文件评审费=基本设计费2.2%现设计文件评审费=初步设计文件评审费+施工图文件审查费1.初步设计文件评审费计算公式：初步设计文件评审费=基本设计费2.2%2.施工图文件审查费计算公式：施工图文件审查费=基本设计费2.6%注：如果设计文件为多个项目集中评审时，本项费用可集中使用。三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理19、项目后评价费取费基数不变，取费费率不变项目后评价费=(建筑工程费+安装工程费)0.5%注：电缆工程的项目后评价费率为1.3%。（增）三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理20、工程结算审核费新增项工程结算审核费（建筑工程费安装工程费）0.4%注：1.电缆工

36、程的工程结算审核费费率为0.85%。2.当单个合同的工程结算编制审查费低于600元时，按照最低600元计列。21、工程建设检测费取费基数没变，费率下调50%左右，（取消质量监督的内容）。原工程建设监督检测费=(建筑工程费+安装工程费)0.3%现工程建设检测费=(建筑工程费+安装工程费)0.15%注：电缆工程的工程建设检测费费率为0.39%。三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理22、生产准备费取费基数没变，费率下调33%左右，（将警示牌、标志牌购置费用从生产准备费中取消，在各册定额中计列）。原生产准备费=(建筑工程费+安装工程费)0.75%现生产准备费=(建筑工程费+安装工程费)0.50%注：

37、电缆工程的生产准备费费率为1.30%。三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理1、2013版新定额修编所依据的工期定额为新版电力建设工程工期定额。新版工期定额对各类工程工期均做了大幅修整（缩短），充分体现了技术进步和劳动生产率提高。2、新版定额物料消耗量大致下降30%左右，但要素市场价格同比上涨幅度基本与之持平，在定额价格总水平总体变化不大的情况下，措施费取费也不会有太大变化。3、在制定费率时，还调研了大量招投标工程，各项费率根据实际工程报价情况，现制定的费率均与实际相符。各项措施费费率为何呈现上下波动的不规律现象？三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理4.2各类站（所）工程费用性质划分（原“配

38、电站、开关站工程费用性质划分”）1、在“建筑工程费”划分中有变化的：（红色为新增内容）原：第4.2.12建筑物的金属网门、栏栅及防雷设施，独立的避雷针、塔。现：第4.2.1（2）建筑物的金属网门、栏栅及防雷设施，独立的避雷针、塔，建筑物的防雷接地。原：第4.2.15消防设施，包括气体消防、水喷雾系统设备、喷头及其自动控制装置。现：第4.2.15消防设施，包括气体消防、水喷雾系统设备、喷头及其探测报警装置。四、建设预算费用性质划分主要变化4.2各类站（所）工程费用性质划分（原“配电站、开关站工程费用性质划分”）2、在“安装工程费”划分中有变化的：增加4.2.2（8）集中控制系统中消防集中控制装置

39、”。四、建设预算费用性质划分主要变化9/14/20244.2各类站（所）工程费用性质划分（设备和材料的划分）1、原：4.2.3（6）配电系统的断路器、电抗器、互感器、封闭母线、共箱母线、承插式母线等属于设备，带形母线、软母线、绝缘子、金具、接线盒等属于材料。现：4.2.3（6）配电系统的变压器、断路器、隔离开关、负荷开关、成套柜、开闭所装置、自动补偿装置、互感器、避雷器、封闭母线、共箱母线、承插式母线等属于设备，带形母线、软母线、绝缘子、金具、电缆、接线盒等属于材料。四、建设预算费用性质划分主要变化4.2各类站（所）工程费用性质划分（设备和材料的划分）2、将原“4.2.37随设备供应的设备基础

40、框架、地脚螺栓属于设备”合并到现在的1中去了。现：4.2.3（1）随设备供应的零部件、基础框架、地脚螺栓、备品备件及专用工具，属于设备。4.2.35.设备中的填充物品，不论其是否随设备供应，都属于设备的一部分。例如：变压器、断路器的填充油等，均属于设备。四、建设预算费用性质划分主要变化9/14/20244.3架空线路工程1、原4.3.1架空线路工程的土石方工程、基础工程属于建筑工程，杆塔组立、导线架设、线路附件安装和杆上变配电装置安装统称为安装工程。现“4.3.1架空线路工程的土石方工程、基础工程、杆塔组立、导线架设、及杆上变配电装置安装、带电作业统称为安装工程（将架空线路所有分部工程，包括带

41、电作业部分，全部化为安装工程）。四、建设预算费用性质划分主要变化4.3架空线路工程原：4.3.2、杆上布置的变压器、配电箱(柜)等属于设备，电杆(塔)、电线、绝缘子、金具及其附件均属于材料。现：4.3.2、杆上布置的变压器、配电箱(柜)、断路器、隔离开关、避雷器等属于设备，电杆(塔)、电线、绝缘子、金具及其附件均属于材料。四、建设预算费用性质划分主要变化9/14/20244.4电缆线缆工程原4.4.1.电缆线路工程中路面处理、电缆沟井隧道、保护管工程属于建筑工程，电缆支架、桥架、托架的制作安装，电缆的埋设、敷设，以及电缆附件安装等属于安装工程现4.4.1.电缆线路工程中土石方、开挖及修复路面，

42、直埋保护管、顶排管工程、电缆沟工程属于建筑工程，电缆支架、桥架、托架的制作安装，电缆的埋设、敷设，以及电缆附件安装等属于安装工程四、建设预算费用性质划分主要变化4.4电缆线缆工程原4.4.2.电缆线路工程中，进出线箱柜、环网柜、电缆分接箱、避雷器、接地柜属于设备。线路电缆、电缆头、接地电缆、接地极属于材料。现4.4.2.电缆线路工程中，进出线箱柜、环网柜、电缆分接箱、避雷器、接地柜属于设备。线路电缆、电缆头属于设备性材料，接地电缆、接地极属于材料。（要与配电站区分）四、建设预算费用性质划分主要变化9/14/2024（一）原5.1.1：本项目划分是对20kV及以下配电网工程建设预算的建筑工程、安

43、装工程及其他费用中工程项目编排次序和编排位置的规定。现5.1.1本项目划分是对充电站（换电站）工程、配电（开关）站工程、架空输电线路工程、电缆输电线路的建筑工程、安装工程及其他费用中工程项目编排次序和编排位置的规定。由原项目划分只有建筑、安装、其他费用，细化到对充电站（换电站）工程、配电（开关）站工程、架空输电线路工程、电缆输电线路的建筑、安装、其他费用。五、建设预算项目划分主要变化（二）原来5.2、5.3、5.4节较粗，只分了“建筑工程费”和“安装工程费”和“其他费用”项目划分。本次新增加了：5.2配电站、开闭站（所）工程项目划分（建筑、安装）5.3充电（换电）站工程项目划分（建筑、安装）5

44、.4架空输电线路工程项目划分5.5电缆输电线路工程项目划分（建筑、安装）五、建设预算项目划分主要变化9/14/2024五、建设预算项目划分主要变化表表A.1A.1配电站、开闭站（所）配电站、开闭站（所）建筑工程项目划分表建筑工程项目划分表编号项 目 名 称主要内容及范围说明技术经济指标单位一一主要生产工程主要生产工程 1 1配电站、开闭站（所）工程建筑配电站、开闭站（所）工程建筑 1.11.1房屋建筑房屋建筑 元元/m/m2 21.1.11.1.1一般土建一般土建 1.1.21.1.2采暖、通风及空调采暖、通风及空调 1.1.31.1.3照明照明 2 2箱式配电站工程建筑箱式配电站工程建筑 2

45、.12.1基础工程基础工程 元元/ /座座2.22.2辅助设施辅助设施 元元/ /座座3 3消防设施消防设施包括变压器消防、建筑物消防等包括变压器消防、建筑物消防等元元/ /座座4 4电缆沟道电缆沟道 元元/m/m二二辅助生产工程辅助生产工程 1 1站区道路及地坪站区道路及地坪 元元/ /座座1.11.1站区道路站区道路 元元/m2/m21.21.2栏栅及地坪栏栅及地坪 元元/m2/m22 2站区辅助设施站区辅助设施 2.12.1围墙及大门围墙及大门 2.22.2站区绿化站区绿化 元元/m3/m32.32.3站区排水站区排水包括土建及设备管道包括土建及设备管道 2.42.4挡土墙、护坡及防洪沟

46、挡土墙、护坡及防洪沟 三三工程相关单项工程工程相关单项工程 1 1地基处理地基处理 2 2配电站、开闭站（所）外道路配电站、开闭站（所）外道路 元元/m/m3 3施工防护措施施工防护措施 将站区道路及将站区道路及地坪、站区辅助地坪、站区辅助设施编入辅助生设施编入辅助生产工程，新增工产工程，新增工程相关单项工程程相关单项工程5.2配电站、开闭站（所）工程项目划分（建筑、安装）9/14/2024五、建设预算项目划分主要变化增加成套环网增加成套环网单元、站区照明，单元、站区照明，以及通信系统、以及通信系统、自动化系统、营自动化系统、营销系统等销系统等5.2配电站、开闭站（所）工程项目划分（建筑、安装

47、）表表A.2A.2配电站、开闭站（所）配电站、开闭站（所）安装工程项目划分表安装工程项目划分表 编号项 目 名 称主要内容及范围说明技术经济指标单位一一主要生产工程主要生产工程 1 1配电站、开闭站（所）配电站、开闭站（所）工程工程 1.11.1变压器变压器 元元/kVA/kVA1.21.2配电装置配电装置 元元/kVA/kVA1.2.11.2.110kV(20kV)10kV(20kV)配电装置配电装置 1.2.21.2.21kV1kV以下配电装置以下配电装置 1.2.31.2.3成套箱式配电站成套箱式配电站 1.2.41.2.4成套环网单元成套环网单元 1.31.3控制保护系统控制保护系统

48、元元/kVA/kVA1.41.4直流系统直流系统包括充电装置、直流屏、蓄电包括充电装置、直流屏、蓄电池池 1.51.5站区照明站区照明 1.61.6站用电缆站用电缆 1.6.11.6.1动力电缆动力电缆 元元/m/m1.6.21.6.2控制电缆控制电缆 元元/m/m1.6.31.6.3电缆辅助设施电缆辅助设施 1.71.7全站接地全站接地 元元/ /站站1.81.8调试与试验调试与试验 元元/ /站站1.8.11.8.1分系统调试分系统调试 元元/ /站站1.8.21.8.2整套系统调试整套系统调试 元元/ /站站1.91.9通信系统通信系统 1.101.10自动化系统自动化系统 1.111.

49、11营销系统营销系统 9/14/2024五、建设预算项目划分主要变化5.2充电（换电）站工程项目划分（建筑、安装）新增表表B.1B.1充电（换电）站建筑工程项目划分表充电（换电）站建筑工程项目划分表编号项 目 名 称主要内容及范围说明技术经济指标单位一、一、主要生产工程主要生产工程 1 1主要生产建筑主要生产建筑 元元/m/m2 21.11.1充电（换电）站综合充电（换电）站综合楼楼 1.1.11.1.1一般土建一般土建包括设备基础、预埋槽钢、包括设备基础、预埋槽钢、金属钢结构包括金属钢结构包括元元/m/m3 31.1.21.1.2给排水给排水 1.1.31.1.3采暖、通风及空调采暖、通风及

50、空调 1.1.41.1.4照明照明 1.21.2换电站工作间换电站工作间 1.2.11.2.1一般土建一般土建包括设备基础及预埋槽钢包括设备基础及预埋槽钢元元/m/m3 31.2.21.2.2给排水给排水 1.2.31.2.3采暖、通风及空调采暖、通风及空调 1.2.41.2.4照明照明 1.31.3充电（换电）站建充电（换电）站建（构）筑（构）筑 1.3.11.3.1一般土建一般土建包括设备基础及预埋槽钢包括设备基础及预埋槽钢元元/m/m3 31.3.21.3.2给排水给排水 1.3.31.3.3采暖、通风及空调采暖、通风及空调 1.3.41.3.4照明照明 1.41.4消防工程消防工程 9

51、/14/2024五、建设预算项目划分主要变化5.3充电（换电）站工程项目划分（建筑、安装）新增表表B.1B.1充电（换电）站建筑工程项目划分表充电（换电）站建筑工程项目划分表编号项 目 名 称主要内容及范围说明技术经济指标单位二二辅助生产工程辅助生产工程 2 2辅助生产建筑辅助生产建筑 元元/m/m2 22.12.1辅助用房辅助用房 2.1.12.1.1一般土建一般土建包括设备基础及预埋槽钢包括设备基础及预埋槽钢元元/m/m3 32.1.22.1.2采暖、通风及空调采暖、通风及空调 2.1.32.1.3照明照明 2.1.42.1.4消防工程消防工程 2.22.2站内电缆沟道站内电缆沟道 元元/

52、m/m2.32.3站区道路及地坪站区道路及地坪 元元/ /座座2.3.12.3.1站区道路站区道路 元元/m/m2 22.3.22.3.2栏栅及地坪栏栅及地坪 元元/m/m2 22.42.4围墙及大门围墙及大门 2.52.5站区绿化站区绿化 元元/m/m3 32.62.6站区排水站区排水包括土建及设备管道包括土建及设备管道 2.72.7挡土墙、护坡及防洪沟挡土墙、护坡及防洪沟 三三工程相关单项工程工程相关单项工程 1 1地基处理地基处理 2 2站外道路站外道路 元元/m/m3 3站外排水站外排水 4 4临时工程临时工程 4.14.1临时施工道路临时施工道路 4.24.2临时施工电源临时施工电源

53、 4.34.3临时施工水源临时施工水源 5 5施工防护措施施工防护措施 9/14/2024五、建设预算项目划分主要变化5.3充电（换电）站工程项目划分（建筑、安装）新增表表B.1B.1充电（换电）站建筑工程项目划分表充电（换电）站建筑工程项目划分表编号项 目 名 称主要内容及范围说明技术经济指标单位二二辅助生产工程辅助生产工程 2 2辅助生产建筑辅助生产建筑 元元/m/m2 22.12.1辅助用房辅助用房 2.1.12.1.1一般土建一般土建包括设备基础及预埋槽钢包括设备基础及预埋槽钢元元/m/m3 32.1.22.1.2采暖、通风及空调采暖、通风及空调 2.1.32.1.3照明照明 2.1.

54、42.1.4消防工程消防工程 2.22.2站内电缆沟道站内电缆沟道 元元/m/m2.32.3站区道路及地坪站区道路及地坪 元元/ /座座2.3.12.3.1站区道路站区道路 元元/m/m2 22.3.22.3.2栏栅及地坪栏栅及地坪 元元/m/m2 22.42.4围墙及大门围墙及大门 2.52.5站区绿化站区绿化 元元/m/m3 32.62.6站区排水站区排水包括土建及设备管道包括土建及设备管道 2.72.7挡土墙、护坡及防洪沟挡土墙、护坡及防洪沟 三三工程相关单项工程工程相关单项工程 1 1地基处理地基处理 2 2站外道路站外道路 元元/m/m3 3站外排水站外排水 4 4临时工程临时工程

55、4.14.1临时施工道路临时施工道路 4.24.2临时施工电源临时施工电源 4.34.3临时施工水源临时施工水源 5 5施工防护措施施工防护措施 9/14/2024五、建设预算项目划分主要变化表表B.2B.2充电（换电）站安装工程项目划分表充电（换电）站安装工程项目划分表 编号项 目 名 称主要内容及范围说明技术经济指标单位一、一、主要生产工程主要生产工程 1 1变压器安装变压器安装 元元/kVA/kVA2 2配电装置安装配电装置安装 元元/kVA/kVA2.12.110kV10kV配电装置安装配电装置安装 2.22.21kV1kV配电装置安装配电装置安装 3 3电动汽车充换电设备电动汽车充换

56、电设备 3.13.1充电设备充电设备 3.1.13.1.1直流充电设备直流充电设备 3.1.23.1.2交流充电设备交流充电设备 3.23.2换电设备换电设备 4 4控制保护系统控制保护系统 元元/kVA/kVA5 5直流系统直流系统包括控制用直流屏、蓄电池包括控制用直流屏、蓄电池 6 6站区照明站区照明 7 7站用电缆站用电缆 7.17.1动力电缆动力电缆 元元/m/m7.27.2控制电缆控制电缆 元元/m/m7.37.3电缆辅助设施电缆辅助设施 8 8全站接地全站接地 元元/ /站站9 9调试与试验调试与试验 元元/ /站站9.19.1分系统调试分系统调试 9.29.2整套系统调试整套系统

57、调试 元元/ /站站1010通信系统通信系统 1111调度自动化系统调度自动化系统 1212营销系统营销系统 5.3充电（换电）站工程项目划分（建筑、安装）新增9/14/2024五、建设预算项目划分主要变化5.4架空输电线路工程项目划分表表C C 架空输电线路工程项目划分表架空输电线路工程项目划分表编号项 目 名 称主要内容及范围说明技术经济指标单位一一架空线路本体工程架空线路本体工程 元元/km/km1 1土石方工程土石方工程 元元/m3/m32 2基础工程基础工程 元元/m3/m32.12.1基础工程材料工地运输基础工程材料工地运输各类基础工程、基础垫层、基础护壁、基础保各类基础工程、基础

58、垫层、基础护壁、基础保护帽用水泥、砂、石、基础钢材、地脚螺栓等护帽用水泥、砂、石、基础钢材、地脚螺栓等材料的工地运输材料的工地运输 2.22.2基础砌筑基础砌筑 2.32.3基础防腐基础防腐基础防腐等施工安装及相关材料基础防腐等施工安装及相关材料 3 3杆塔工程杆塔工程 3.13.1杆塔工程材料工地运输杆塔工程材料工地运输各类杆塔材料及其附件的工地运输各类杆塔材料及其附件的工地运输 3.23.2杆塔组立杆塔组立 4 4架线工程架线工程 4.14.1架线工程材料工地运输架线工程材料工地运输导线及架线工程、附件工程相关材料的工地运导线及架线工程、附件工程相关材料的工地运输输 4.24.2导线架设导

59、线架设导线材料及架设导线材料及架设 4.34.3导线跨越架设导线跨越架设导线跨越铁路、公路、河流及电力线等的跨越导线跨越铁路、公路、河流及电力线等的跨越架设架设 5 5杆上变配电装置杆上变配电装置 元元/ /套套5.15.1变配电装置运输变配电装置运输 5.25.2变配电装置安装变配电装置安装 5.35.3变配电装置调试变配电装置调试 6 6 带电作业带电作业 二二辅助工程辅助工程 元元/km/km1 1护坡、挡土墙及排洪沟砌筑护坡、挡土墙及排洪沟砌筑包括材料运输包括材料运输1、将原来的线路工程建筑和安装两部分项目划分合并为一个“线路安装工程项目划分”。2、并将原来放在建筑工程费中的“护坡、挡

60、土墙及排洪沟砌筑”放入增加的“辅助工程”项下。3、将原“基础”、“架线”和“杆上变”进一步细分。9/14/2024五、建设预算项目划分主要变化5.5电缆输电线路工程项目划分（建筑、安装）表表D.1D.1电缆输电线路建筑工程项目划分表电缆输电线路建筑工程项目划分表d编号项 目 名 称主要内容及范围说明技术经济指标单位1 1土石方土石方 1.11.1土石方挖填土石方挖填沟、槽、井等土石方开挖沟、槽、井等土石方开挖 1.21.2开挖及修复路面开挖及修复路面沥青、水泥、碎石等路面开挖沥青、水泥、碎石等路面开挖 1.31.3隧道挖填隧道挖填开挖式和非开挖式开挖式和非开挖式 2 2构筑物构筑物元元/km/

61、km2.12.1材料运输材料运输 2.22.2直埋电缆垫层及盖板直埋电缆垫层及盖板 2.32.3电缆沟、浅槽电缆沟、浅槽砌体、现浇等各种沟体及盖板砌体、现浇等各种沟体及盖板 2.42.4工作井工作井除隧道工作井以外的其他类型电缆工作井和除隧道工作井以外的其他类型电缆工作井和盖板等设施盖板等设施 2.52.5电缆埋管电缆埋管无混凝土包排管、有混凝土包排管，非开挖无混凝土包排管、有混凝土包排管，非开挖拉管、顶管等埋管方式拉管、顶管等埋管方式 2.62.6隧道隧道指电缆专用隧道，不包括市政综合管廊或道指电缆专用隧道，不包括市政综合管廊或道路隧道路隧道 2.72.7隧道工作井隧道工作井电缆隧道工作井、

62、通风井，不包括市政综合电缆隧道工作井、通风井，不包括市政综合管廊或道路隧道工作井管廊或道路隧道工作井 2.82.8基础基础栈桥、桥架等基础，不包括建筑物基础栈桥、桥架等基础，不包括建筑物基础将原电缆建筑项目划分中的“电缆沟、隧道和排管”统一改为“土石方和构筑物”，并对这两部分进行了细分。9/14/2024五、建设预算项目划分主要变化5.5电缆输电线路工程项目划分（建筑、安装）表表D.2D.2电缆输电线路安装工程项目划分表电缆输电线路安装工程项目划分表 编号项 目 名 称主要内容及范围说明技术经济指标单位1 1电缆桥、支架制作安电缆桥、支架制作安装装各种材质的支架、吊架、梯各种材质的支架、吊架、

63、梯架、槽架、托盘等架、槽架、托盘等元元/km/km2 2电缆敷设电缆敷设元元/km/km2.12.110kV10kV电缆敷设电缆敷设 2.22.21kV1kV电缆敷设电缆敷设 3 3电缆附件电缆附件元元/km/km3.13.110kV10kV电缆接头制作电缆接头制作 3.23.21kV1kV电缆终端制作电缆终端制作 4 4避雷及接地工程避雷及接地工程 4.14.1避雷器安装避雷器安装 4.24.2接地装置安装接地装置安装 5 5电缆分支箱安装电缆分支箱安装 6 6电缆防火电缆防火元元/km/km7 7电缆调试与试验电缆调试与试验 在原电缆安装中增加了“电缆附件安装和电缆分支箱安装”。9/14/

64、20246.2编制规则1、删除了“6.2.2、6.2.9”条。6.2.2工程建设预算的费用构成及计算标准执行本标准中的建设预算费用构成及计算标准，建设预算项目的设置执行建设预算项目划分。6.2.9配电站、开关站站建筑工程中的采暖、通风、空调、照明、消防、采暖加热站(或锅炉)等安装项目按所采用定额规定的方法计算，对其中的风机、空调机(包括风机盘管)和水泵等设备，参照设备购置费的计算办法计列设备运杂费，在建筑工程汇总表(表二乙)中将设备费单独列出，在总表中统一列入建筑工程费。六、建设预算编制办法主要变化9/14/2024现：6.2.2不同设计阶段的20kV及以下配电网建设预算应与相应的定额（指标）

65、匹配。20kV及以下配电网建设预算应按电力行业定额（指标）和取费规定编制，缺少的定额子目可选用相应行业定额（指标）和取费标准，不足部分选用工程所在地的地方定额（指标）和取费标准，但应在编制原则中详细说明其原因，并提供相应的依据。2、将原“6.2.7、6.2.8”合并形成新的6.2.6，详细给出各项费用的计算及汇总的顺序与方法。增强了其可操作性。原：6.2.7工程建设预算的取费计算可以采用单位工程逐项取费或单位工程综合系数取费方式，但在填写表二时，各单位工程费用必须是包括取费的费用金额。6.2.8工程建设预算应按照建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用分项进行编制和汇总。六、建设预算编制办

66、法主要变化9/14/20249/14/2024现：6.2.620kV及以下配电网工程建设预算应按照建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用、基本预备费分项进行编制。1、建筑工程费、安装工程费及相应的设备购置费编入表三，分别汇入表二。2、取费可以采用单位工程逐项取费、单位工程综合系数取费的方式在表三中计列，也可以采取按系统汇总后在表二中逐项取费的方式。3、其他费用编入表四。4、基本预备费编入表一。6.3建设预算的内容组成1、在“6.3.3“增加了充电（换电）站工程概况应描述的内容。2、将原6.3.5中“非标设备价格计算表等，还应有必要附件”删除。6.3.520kV及以下配电网工程建设预算的（

67、增）建设预算的（删）其他费用附表应完整，包括建设期贷款利息计算表(可行性研究估算可不附)、非标设备价格计算表等，还应有必要的附件（删）。附件包括外委设计项目的建设预算表(如与市政共用的电缆隧道等等)，特殊项目的依据性文件及建设预算表等。六、建设预算编制办法主要变化9/14/20246.4投资估算1、删除6.4.5条中最后部分“可行性研究阶段对不能直接计算而又对投资影响较大的建筑安装工程量(如电缆)，应参照类似工程施工图工程量资料，并经分析后由专业设计人员确定”内容。6.4.5项目可行性研究工作的重点是站址外部条件、线路路径及方案比选，在进行方案比选时，由专业设计人员确定工程量，技术经济人员编制

68、估算。专业设计人员应对工程量负责，技术经济人员有义务参照同等或类似规模项目施工图工程量进行核查，并提出反馈意见。对不能直接计算而又对投资影响较大的建筑安装工程量(如电缆)，应参照类似工程施工图工程量资料，并经分析后由专业设计人员确定。六、建设预算编制办法主要变化6.5初步设计概算1、删除原“6.5.5对定额及取费中不包含的特殊施工项目，可根据设计专业提出的方案及施工组织设计大纲中的工程量计算费用，列入工程概算。”内容表述。2、对原“6.5.2”有关“项目法人应提供的资料”的3条基础上增加2条，变成了现在的5条。原：6.5.2编制初步设计概算时，项目管理单位应提供的资料如下：1.主要设备、材料的

69、招标价及供货范围。2.建设场地征用及清理费的费用标准及依据文件。3.外委设计项目的正式概算。六、建设预算编制办法主要变化9/14/20246.5初步设计概算现：6.5.2编制初步设计概算时，项目管理单位应提供的资料如下：（1）主要设备、材料的招标价及供货范围。（2）建设场地征用及清理费的费用规定及依据文件或协议。（3）外委设计项目的正式概算。如公路、航道等。（4）项目前期工作各项费用。（5）初步设计概算编制中需要提供的其他有关资料。六、建设预算编制办法主要变化6.6施工图预算1、删除原“6.6.2和6.6.3”内容，合并后改为“施工图预算应根据施工图设计文件确定的工程量，套用相应预算及本规定”

70、。原：6.6.2制定施工图预算编制原则时，应注意与初步设计概算在价格水平、定额使用、工程量计算规则和取费标准等方面的一致性。6.6.3编制施工图预算主要以建筑工程费和安装工程费为主，施工图预算的编制口径应与工程结算相对应，应按照承发包双方合同范围，确定施工图预算编制界限。现：6.6.2施工图预算应根据施工图设计文件确定的工程量，套用相应预算及本规定。六、建设预算编制办法主要变化9/14/20246.6施工图预算将原“附录B”变更为“附表F”，并将原“20kV及以下配电网工程总预算表”（及表一、表二、表三）统统修正为“总预（概、估）算表、专业汇总预（概、估）表和预（概、估）算表”。六、建设预算编

71、制办法主要变化9/14/2024通过选取不同地区、不同类型的配电网工程，与原2009年版定额进行了对比测算。本册定额较2009版费用主要存在以下变化：1配电（开关）站工程：工程静态投资平均下降1.33%。2充（换）电站工程：工程静态投资平均下降6.27%。3电缆工程：工程静态投资平均下降9.47%。4架空线路工程：工程静态投资平均下降5.49%。七、定额水平变化总体评价：2016年版预规在延续2009版预规的基础上，结合当前电力体制改革、项目管理模式、配电网工程新技术发展以及实际管理工作的需要，对一些费用项目的设置、范围界定和费用计算方式做了创新和改进，方便了配电网建设项目管理的需要。在费用项

72、目和内容上充分考虑了2009年以来国家相关法律、法规及国家各行政主管部门颁发的行政规章，在费用标准方面充分考虑了目前国家关于社会保障和安全检测等相关规定。在建设预算编制规则和项目划分方面，充分考虑了技术进步、设计专业的图纸卷册划分方式、项目管理模式和招投标工作模式，基本做到了与目前配电网工程项目管理方式相一致。七、定额水平变化9/14/2024第四章预规的主要内容及费用使用说明正文正文附录附录1总则：主要阐述了本标准的编制原则、适用范围和使用原则2术语：对本标准中使用的专业名词术语进行了统一定义3建设预算费用构成与计算标准：规定了建设预算中各项费用构成及计算公式、计算标准4建设预算费用性质划分

73、：规定了建设预算中各类费用的性质划分和界定规则5建设预算项目划分：规定了各工程项目的编排次序、编排位置和项目划分层次6建设预算编制方法：规定了建设预算书的内容构成、编制规则和编制方法附录A配电站、开关站（开闭所）工程项目划分附录B充电（换电）站工程项目划分附录C架空输电线路工程项目划分附录D电缆输电线路工程项目划分附录E其他费用项目划分附录F建设预算表格形式附录L编制依据一、电网预规的主要内容总费用构成：建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用、基本预备费和动态费用，各项目名称及内容与2009版预规基本一致。同时，也对相关费用在内容构成上进行了适当修改。项目建设总费用由建筑工程费、安装工程

74、费、设备购置费、其他费用及基本预备费和动态费用构成，其中建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用及基本预备费之和称为静态投资，静态投资与动态费用之和称为动态投资。一、电网预规的主要内容二、各项费用使用说明（建设预算费用的构成)（一）直接费（二）间接费2.措施费（四）编制基准期价差1.直接工程费（三）利润1）人工费2）材料费3）施工机械使用费1）冬雨季施工增加费2）夜间施工增加费3）施工工具用具使用费4）特殊地区施工增加费5）临时设施费6）安全文明施工费1）社会保险费2）住房公积金1.规费2.企业管理费建安工程费1）养老保险2）失业保险3）医疗保险4）生育保险5）工伤保险（五）税金三、建设工

75、程预算费的构成下一页设备购置费的构成010302设备费设备运杂费设备集中配送费三、建设工程预算费的构成下一页（一）建设场地征用及清理费（二）项目建设管理费（四）生产准备费基本预备费（三）项目建设技术服务费1）土地征用补偿费2）迁移补偿费3）余物清理费4）施工场地租用费5）线路施工赔偿费1）项目前期工作费2）工程勘察费3）工程设计费4）设计文件评审费5）项目后评价费6）结算文件审核费7）工程建设检测费1）项目管理经费2）招标费3）工程监理费4）工程保险费其他费用的构成三、建设工程预算费的构成下一页动态费用建筑安装工程费1.建筑工程是指构成建设项目的各类建筑物、构筑物等设施工程。设施工程除建筑物、

76、构筑物本体外，还包括相关的附属设施，如通风、上下水、采暖、照明等。2.建筑工程费是指对构成建设项目的各类建筑物、构筑物等设施工程进行施工，使之达到设计要求及功能所需要的费用。3.安装工程是指构成生产工艺系统的各类设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配和调试工程。4.安装工程费是指对建设项目中构成生产工艺系统的各类设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配和调试，使之达到设计要求及功能所需要的费用。9/14/2024建筑安装工程费5.建筑安装工程包括建筑工程和安装工程,因其建筑工程和安装工程它们的费用构成内容一致，所以合称为建筑安装工程。6.建筑安装工程费是指对构成项目的基础设施、工艺系统及附属

77、系统进行施工、安装、调试，使之具备生产功能所支出的费用。包括建筑工程费和安装工程费，由直接费、间接费、利润、编制基准期价差和税金等组成。计算公式：建筑安装工程费=直接费+间接费+利润+编制基准期价差+税金 9/14/2024建筑安装工程费包括建筑工程费和安装工程费，由直接费、间接费、利润、编制基准期价差和税金组成。1、关于强制性和竞争性费用费用：根据国家行政主管部门有关规定，建筑安装工程费中，除税金、规费和安全文明施工费用、临时设施费为强制性费用外，其余均为竞争性费用项目。2、在本规定中之外确有必要增列的费用项目，必须以国家行政主管部门、各省(自治区、直辖市)人民政府的规定为依据，经电力行业定

78、额(造价)管理机构确认后计列。指的是国家行政主管部门发布的、在本规定中没包括的收费项目，以及各省(自治区、直辖市)政府根据国家有关法律、法规规定颁布的收费项目。由于工程自然条件限制而增加的一般性措施项目应按照本标准相关规定计算。建筑安装工程费返回1、直接费是指建筑安装产品生产过程中直接消耗在特定产品对象上的费用。计算公式：直接费=直接工程费+措施费（1）直接工程费是指按照正常的施工条件，在施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。计算公式：直接工程费=人工费+材料费+施工机械使用费直接费人工费直接从事施工作业的生产人员的各项费用。内容包括：基本工资、工资性补贴

79、、辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。1）基本工资是指生产人员的岗位工资、岗位津（补）贴、技能工资、工龄工资和工龄补贴等，基本工资应按照规定的标准核定。2）工资性补贴是指按规定标准发放的伙食补贴，物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴等。3）辅助工资是指生产人员年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，病假在6个月以内的工资，以及婚假期间的工资等。直接费4）职工福利费是指按照工资一定比例提取的专用于职工福利、补贴和其他福利事业的经费，如书报费、洗理费、取暖费等。5）生产人员劳动保护费是指按规定标准发放的劳动保护用品

80、的购置费及修理费，服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的防护费用等。直接费9/14/2024 新定额日工资:普工43元/工日，建筑技工61元/工日，安装技工65元/工日，输电线路技工68/工日，带电作业技工120 元/工日。 由于新版定额在制定日工资单价标准时，是参照市场价格综合取定的，所以，现单价取消了原“地区工资性补贴”。 人工费的调整按新20kV及以下配电网估算、概预算定额价格水平调整管理办法“定额【2017】18号文”规定，每半年调整一次。人工费调整文件将于每年1月15日和7月15日发布两次，调整方法是：对各册定额的人工费按照各地区、各年度，根据不同工程类别分别给出对应调整系

81、数（电力工程造价与定额管理总站“关于发布20kV配电网工程估算、概预算定额调整系数的通知”文件“定额【2017】x号）。具体调整方法：直接费工程定额人工费调整合计=建筑（安装）工程定额人工费总额建筑（安装）工程定额人工费调整系数20kV及以下配电网工程定额人工费调整系数汇总表单位：%省份或地区调整系数法备注建筑工程安装工程北京天津河北山西山东内蒙古东部内蒙古西部辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江9/14/2024 定额人工费每半年调整一次，分别按照建筑工程和安装工程，采用综合系数法进行调整（见附表1）。人工调整不分工种：普通工和技术工均执行统一调整系数。计算时按照对应定额基价中人工费总额乘相应的调整系

82、数。 编制电力工程建设预算时，人工费调整金额汇入“编制基准期价差”，只计取税金，作为建筑安装工程费的组成内容。9/14/2024材料费是指施工过程中耗费的主要材料、辅助材料、构配件、半成品、零星材料，以及施工过程中一次性消耗材料及摊销材料费用。主要材料是指在建筑（安装）工程中，构成工程实体并保持其原有形态的材料。未计价材料。消耗性材料主要是指施工过程中所消耗的、在建设成品中不体现其原有形态的材料，以及因施工工艺及措施要求需要进行摊销的材料。计价材料。在20kV及以下配网定额中将材料划分为未计价（主要）材料和计价（消耗性）材料两大类。按照国家规定，无论是那类材料，其价格组成原则上均为预算价格。直

83、接费材料预算价格是指工程所需材料（包括主要材料和消耗性材料）在施工现场物料仓库或指定堆放地点的出库价格，其价格范围包括：材料原价、材料运输费、保险保价费、运输损耗费、采购费及仓储保管费等。a.材料原价是指材料在供货商交货地点的交货价格。b.材料运输费是指材料自购置交货地点运至集中存储仓库或施工现场物料仓库或指定堆放地点所发生的装卸和运输费用。直接费9/14/2024 c. 保险保价费 是指对交付运输的材料进行保价或向保险公司投保所发生的费用。 d. 运输损耗费 是指材料在运输和装卸过程中发生的不可避免的损耗费用。 e. 采购及保管费 是指在组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用，包括材

84、料采购费、仓储费、保管费以及仓储损耗等。材料卸车保管费供货商直接供货到现场或集中储库的，需计取卸车及保管费，按材料价格（集中储备库出库价）的2%计算。工程实际应用：由于近年来绝大多数（甲供材或装置性材料）基本上采用集中招标形式供货。其价格组成有了新的变化。大致上分为三种。第一种是招标价格中已包含了到施工现场的所有费用，只需另加现场卸车费和保管费（两项费用合计招标价的2%。如需拆分，请按卸车费0.5%、保管费1.5%比例；如果招标价在内，乘1.5%）。二是（配网和检修技改工程）招标价已包含到集中储库的价格（卸车及保管费用另计，除水泥杆等），从集中储库到施工现场的配送费用需要另计（无论谁执行配送工

85、作）。第三种是有少量原为甲供材，后改为乙方采购及定额内消耗性材料，基本上由施工单位自行采购，其价格按照材料预算价组成进行计价。直接费9/14/2024材料集中配送费是指工程所需材料从集中储备仓库运至施工现场指定位置的所发生的费用。计算公式：材料集中配送费材料价（集中储备库出库价）配送费费率从集中仓库运到现场距离在30km以内，费率为1.03%；运距超过30km时，每增加30km费率增加0.10%，不足30km部分按30km计算。直接费定额中计价材料用量已包括合理的施工用量和施工损耗。其中：周转性材料按摊销量计列；零星材料合并为其他材料费。定额中计价材料单价按照北京地区2016年二季度材料预算价

86、格平均综合取定，单价为扣除进项税额的价格。材料费价差的调整按新20kV及以下配电网概预算定额价格水平调整办法规定执行。定额总站将每半年发布一次调整系数。直接费材料费应区分消耗性材料和主要材料进行价差调整，但其差额均应计入编制基准期价差中。A、定额内消耗性材料（计价材料）费以系数方式调整，按照各地区、各年度，分工程类别给出调整系数（“定额【2014】1号文”）。B、未计价材料费按照合同（或市场）价格调整。特殊说明：输电线路工程各种材料从工地集散仓库出来到杆塔位的运输执行第四册输电线路定额中“工地运输子目”。直接费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械的现场安拆和场外运费。包括折旧费、大修理费

87、、经常修理费、安装及拆卸费、场外运费、操作人员人工费、燃料动力费、车船税及运检费等。折旧费是指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值，按照国家有关规定计提的成本费用。大修理费是指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。施工机械使用费建筑安装工程费经常修理费是指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备、零件的费用，随机配备工具、附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用，以及机械停滞期间的维护和保养费用等。安装及拆卸费是指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料

88、、机械费用，试运转费用，以及辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用。场外运费是指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由施工地点运至另一施工地点所发生的运输、装卸、辅助材料等费用建筑安装工程费9/14/2024 操作人员人工费 是指施工机械的操控人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费。 燃料动力费 是指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料、液体燃料、气体燃料以及水、电、气体等所花费的费用。 车船税及运检费 是指施工机械按照国家行政主管部门规定应缴纳的车船税、保险费及年检费等费用。 定额中机械台班用量包括合理施工用量和必要间歇消耗量等。施工机械台班单价按照2016年电力行业机

89、械台班库综合取定，单价为扣除进项税额的价格。机械费价差以系数调整，系数按照各地区、各年度，分工程类别给出。机械费价差的调整按新20kV及以下配电网概预算定额价格水平调整办法执行（“定额【2017】18号文”），定额总站每半年发布一次调整系数，其差额应计入编制基准期价差。建筑安装工程费特别说明：定额材料、施工机械使用费调整特别说明：定额材料、施工机械使用费调整 定额材料、施工机械使用费调整是指对定额内的材料和施工机械使用费按照不同时间和不同地区，就建设预算编制基准期价格与定额编制价格之间进行水平差调整。 定额材料与施工机械使用费调整合并称为“材机调整”，主要包括建筑工程材机调整、安装工程材机调整

90、。 编制电力工程建设预算时，材机调整金额汇入“编制基准期价差”，只计取税金，作为建筑安装工程费的组成内容。9/14/2024 20kV及以下配电网工程材机调整系数每半年调整一次，按配电站（开关站）、充（换）电站工程、架空线路工程、电缆线路工程、分建筑工程和安装工程分别测算（见附表2）。 随配电站（开关站）、充（换）电站建设的通信、自动化工程执行相应安装工程调整系数；随架空线路、电缆线路建设的通信线路工程执行相应安装工程调整系数; 营销系统工程执行配电站（开关站）调整系数。材机调整金额=（定额材料费+定额施工机械使用费） 材机调整系数9/14/202420kV及以下配电网工程定额材机调整系数汇总

91、表单位：%省份或地区工程类别配电站（开关站） 充（换）电站工程架空线路工程电缆线路工程北京建筑安装天津建筑安装河北建筑安装山西建筑安装山东建筑安装内蒙古东部建筑安装建筑安装9/14/2024措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。内容包括：冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工工具用具使用费、特殊地区施工增加费、临时设施费、安全文明施工费。计算公式：措施费=冬雨季施工增加费+夜间施工增加费+施工工具用具使用费+特殊地区施工增加费+临时设施费+安全文明施工费 建筑安装工程费9/14/2024 发生下列情况，按如下原则处理： (a)施工降水排水、施工围堰等

92、防护措施列入临时工程； (b)赶工费用按照谁提出谁负担的原则处理，如果是项目法人单位提出的，应从基本预备费中列支。冬雨季施工增加费是指按照正常的施工组织计划及合理工期安排，必须在冬季、雨季期间进行施工时需要增加的费用，主要包括：在冬季施工期间，为确保施工质量而采取的保温、养护措施以及为防风防寒而采取的遮挡和采暖措施等所发生的费用；雨季施工期间，采取防雨、防潮措施所增加的费用；因冬季、雨季施工增加的劳动保护措施费用；施工工效降低而发生的补偿措施费用。 计算公式：计算公式： 冬雨季施工增加费人工费冬雨季施工增加费人工费费率费率费率费率建筑安装工程费9/14/2024 分不同地区（共分为5类）类别选

93、择套用。在地区类别划分表中，大部分省区都是划在同一地区类别的，但有以下几个省区比较特殊： 河北、四川、云南、辽宁、陕西、内蒙、新疆 地区类别的划分主要考虑当地的年平均气温和年内有效施工天数，至于地形、海拔和覆冰的影响，应该在地形增加系数、特殊地区增加费和设计技术条件中考虑，而不能与冬雨季施工增加费混为一谈。冬雨季施工增加费中不包括为确保工程质量而需要在冬季施工所采取的混凝土添加防冻剂费用。混凝土添加防冻剂费用按照定额的规定计算；防雨、防冻遮盖措施费用在冬雨季施工增加费中已经综合考虑。雨季施工的防雨遮盖措施费用在冬雨季施工增加费中已经综合考虑。冬雨季施工增加费中没有考虑台风、暴雨、暴风雪等恶劣天

94、气影响，原因是：台风、暴雨、暴风雪等极恶劣天气均属于不可抗力范畴。建筑安装工程费夜间施工增加费是指按照规程、规范要求，工程必须在夜间连续施工时所发生的夜班补助、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。计算公式：夜间施工增加费人工费费率注：架空线路工程工程不计列此项费用。夜间施工增加费中不包括赶工费用，按照施工规范正常要求的轮班作业费用在定额和夜间施工增加费中已经综合考虑。如果在坑道、隧道等需要照明才能施工的情况也要计列相应费用。(另计)建筑安装工程费施工工具用具使用费是指施工企业生产、检验、试验部门使用的不属于固定资产的工具用具、仪器仪表的购置、摊销和维护费用。计算公式：施工工具用

95、具使用费人工费费率说明：此处所说的施工工具用具不包括现场管理部门使用的管理工具和管理用具。工具：铁锹、搞头、小推车、灰槽等工具。现场实验室用的各种化学药品、试剂等，以及办公用的低值易耗品等。不包括现场管理工具用具。建筑安装工程费特殊地区施工增加费是指在高海拔、酷热、严寒等地区施工，因特殊自然条件影响而需额外增加的施工费用。特殊地区施工增加费人工费特殊地区施工增加费人工费费率费率高海拔地区、高纬度寒冷地区、酷热地区：高海拔地区指平均海拔高度在3000米以上的地区。高纬度寒冷地区指北纬45度以北地区。酷热地区指面积在1万平方公里以上的沙漠地区，以及新疆吐鲁番地区。塔克拉玛干沙漠、古尔班通古特沙漠、

96、巴丹吉林沙漠、腾格里沙漠、柴达木沙漠、库姆塔格沙漠、库布齐沙漠、浑善达克沙地、科尔沁沙地共9个地区，增加了1个（内蒙古的毛乌素沙漠）。建筑安装工程费临时设施费是指施工企业为满足工程现场正常的管理和施工作业需要，在现场必须搭设的办公、生产作业、轮班休息、物料(含工具)存放等用的临时建筑物、构筑物以及施工用移动电源、水电管线、简易防雨(防晒)遮挡等其他临时设施所发生的费用，其内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除、折旧及摊销费，或临时设施的租赁费等。计算公式：临时设施费人工费费率费率：临时设施费分城区、郊区、乡村分别选择套用相应费率。 建筑安装工程费临时设施费1、临时设施费中不包括现场人员生活所用的

97、水电费及物业管理、卫生清理等费用，该费用在企业管理费中统筹考虑。2、临时设施费中已经包括380V施工、生活变压器费用。3、临时设施费中已经包括工程完工后施工临时设施的拆除、清理费用。4、临时设施费中已经综合考虑了现场临时建筑及构筑物建设标准化并可和多次使用、施工企业机械化水平和管理水平提高使现场人员大幅减少以及工期缩短等因素。 建筑安装工程费安全文明施工费是指根据国家及电力行业安全文明施工与健康环境保护规范，在施工现场所采取的安全生产、文明施工和环境保护措施所支出的费用。1）安全生产费：是指施工企业专门用于完善和改进企业及项目安全生产条件的资金。2）文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项

98、费用。3）环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要各项费安全生产费：文明施工费：环境保护费=80:14:6建筑安装工程费安全文明施工费【使用说明】1、本次修编，按照国家法规、政策和文件要求，按照以人为本的原则，大幅提高了安全文明施工费用，同时，此项费用包含的内容，也做了调整。2、安全文明施工费应按照工程本年用量的60%在开工前支付，其余部分优先安排原则，提前支付。如果无故拖延支付，致使本工程因此而出现质量事故，业主将负法律上的连带责任。3、安全文明施工费应要专列账户，专款专用。4、安全文明施工费使用范围- 建筑安装工程费返回返回9/14/2024间接费是指建筑安装工程的施工过程中，为全

99、工程项目服务而不直接消耗在特定产品对象上的费用。计算公式：间接费=规费+企业管理费(1)规费是指按照国家行政主管部门或省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳并计入建筑安装工程造价的费用。包括社会保险费、住房公积金。其他应列而未列入的规费，按实际发生计取。我国社会保障体系的主要内容包括五险一金（养老、失业、医疗、工伤、生育及住房公积金）。 说明：在规费的各项费用中已经综合考虑了企业为施工人员和管理人员所缴纳的相关保险、保障费用。建筑安装工程费社会保险费是指按照国家建立社会保障体系的有关要求，施工企业必须为职工缴纳的保险费用，由养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费组成。我国社

100、会保障体系的主要内容包括：(1)养老保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。即劳动者因年老丧失劳动能力时，在养老期间发给生活费，以及生活方面给以照顾。(2)失业保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的失业保险费。即劳动者在失业期间的生活费、医疗费的给付以及转业培训、生产自救及职业介绍等保障措施。社会保险费建筑安装工程费(3)医疗保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。即劳动者在患病期间在医疗、护理方面的保障措施。(4)工伤保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的工伤保险费。即劳动者因工负伤，暂时或永久丧失劳动能力后的工资收入补偿，也是对因工负伤劳动者的医疗护理和生活照顾

101、措施。（企业）(5)生育保险是指企业按照规定标准为职工缴纳的生育保险费。即女职工在生育期间的收入补助和保障措施。（企业）建筑安装工程费9/14/2024 A、缴费费率是指工程所在省、直辖市(自治区)社会保障机构颁布的以工资总额为计取基数的基本养老保险、失业保险和基本医疗保险费率、工伤保险及生育保险之和。 B、当缴费费率分为个人负担和企业负担两部分时，只取企业负担部分费率。 C、当缴费费率为跨区间费率时，应按各地区费率分别计算。 D、缴费费率中不包括补充养老保险和补充医疗保险等商业补充险企业管理费是指企业组织施工生产和经营管理所发生的费用，其费用内容包括：管理人员工资，办公经费，差旅交通费，劳动

102、补贴费，员工招募及队伍调遣费，工会经费，职工教育经费，固定资产使用费，财产保险费，办公车辆的车船税费、燃料费，管理机构工具用具使用费，建筑工程定点复测费，工程点交、场地清理费，检验试验费，工程资料电子化配合工作费、工程排污费，危险意外作业伤害保险、工程保护与现场物资看管费，投标费，技术转让与技术开发费，公证费，法律顾问费，咨询费，业务招待费，施工期间沉降观测，施工期间工程二级测量网维护等。计算公式：企业管理费=人工费企业管理费率建筑安装工程费1.1.管理人员工资管理人员工资: :是指支付给管理人员的基本工资、工资性补贴、辅是指支付给管理人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护

103、费等。助工资、职工福利费、劳动保护费等。2.2.办公经费：是指企业正常管理办公所使用的文具、纸张、账表、印办公经费：是指企业正常管理办公所使用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、通信、书报等费用，以及施工现场的会议费、水电费、燃气刷、邮电、通信、书报等费用，以及施工现场的会议费、水电费、燃气费、集体取暖费、集体取暖( (包括现场临时宿舍取暖包括现场临时宿舍取暖) )费、防暑降温费、卫生保洁等费费、防暑降温费、卫生保洁等费用。用。3.3.差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力

104、招募费，职工离退休、市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，管理用交通工具使用费等。退职一次性路费，工伤人员就医路费，管理用交通工具使用费等。企业管理费建筑安装工程费9/14/2024 4. 4.劳动补贴费：是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、劳动补贴费：是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金，六个月以上的病假人员工资，按规定支付给离休干部的职工退职金，六个月以上的病假人员工资，按规定支付给离休干部的各项经费。各项经费。 5. 5.员工招募及队伍调遣费：是指施工企业招募员工所支出的费员工招募及队伍调遣费：是指施工企业

105、招募员工所支出的费用，以及派遣施工队伍和施工机械到工程现场所发生的往返调遣费用。用，以及派遣施工队伍和施工机械到工程现场所发生的往返调遣费用。6.工会经费：是指施工企业根据国家行政主管部门有关规定，按照职工工资总额计提的工会经费。7.职工教育经费：是指为保证职工学习先进技术和提高文化水平，根据国家行政主管部门有关规定，施工企业按照职工工资总额计提的费用。8.固定资产使用费：是指施工企业管理和试验部门使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。9.财产保险费：是指施工企业为管理用财产、车辆进行保险而支付的保险费用。10.管理机构工具用具使用费：是指管理机构和人员使用的不属于

106、固定资产的工具、器具、家具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修、维护和摊销费。11工程点交、复测、场地清理费：是指施工企业在工程竣工之后，对工程进行清点移交和现场清理所发生的费用等。12检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物品进行一般性鉴定、检查所发生的费用。建筑安装工程费13.13.工程资料电子化配合工作费工程资料电子化配合工作费：是指为实现工程数据与生产数据的：是指为实现工程数据与生产数据的集成，在工程竣工后配合工程竣工资料、设备交接试验记录等进行测录、集成，在工程竣工后配合工程竣工资料、设备交接试验记录等进行测录、集成，并以电子文档形式移交给项目管理。集成，并以电子文档形式移

107、交给项目管理。14.14.工程保护与现场物资看管费，是指施工企业从进场至工程竣工移工程保护与现场物资看管费，是指施工企业从进场至工程竣工移交的正常施工期间，对已完工程、在建工程和现场物资等进行维护、看交的正常施工期间，对已完工程、在建工程和现场物资等进行维护、看管所支出的费用。管所支出的费用。1515税金：是指企业按规定缴纳的城市建设维护税、教育费附加、税金：是指企业按规定缴纳的城市建设维护税、教育费附加、地方教育费附加、房产税、土地使用税、印花税和办公车辆的车船税费地方教育费附加、房产税、土地使用税、印花税和办公车辆的车船税费等单位所支出的费用。等单位所支出的费用。16. 16. 其他：是指

108、工程排污费、危险作业意外伤害保险费、投标费、其他：是指工程排污费、危险作业意外伤害保险费、投标费、技术转让与技术开发费，公证费，法律顾问费，咨询费，业务招待费，技术转让与技术开发费，公证费，法律顾问费，咨询费，业务招待费，施工期间沉降观测、施工期间工程二级测量网维护等费用。施工期间沉降观测、施工期间工程二级测量网维护等费用。建筑安装工程费返回返回是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。利润计算公式：利润=人工费利润率注：如果工程由项目管理单位内部工区承担施工任务时，不计利润。建筑安装工程费返回返回编制基准期价差编制基准期价差是指项目预算编制基准期价格水平与电力行业定额（造价）管理部门规定的取费价

109、格之间的差额。编制基准期价差主要包括人工费价差、材料价差、施工机械使用费价差。建设预算编制基准期是指建设预算编制时的基准日历时点，在确定建设预算编制基准期时应将时间至少确认到编制基准月份。建设预算编制基准期价格水平也称为“建设预算价格水平”或“基期价格水平”，是指建设预算编制基准期工程所在地的市场价格水平。在编制建设预算时，建设预算编制基准期价格水平最低应取定为工程项目所在地的当月价格水平。建筑安装工程费9/14/2024建筑安装工程费价差的调整方法：1.各地区人工费调整规则：(1)分普通工、建筑技工、安装技工分别计算差价；(2)按照人工费调整系数计算。2.定额内材料、机械费用调整规则：无论建

110、筑还是安装工程，均按照材机调整系数进行调整。3.主要材料以合同价格或市场价与之找差，然后计入编制基准期价差内。9/14/2024 是指按照国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的增值税的销项税额。计算公式：税金=税前造价*11%注：税前造价为直接费、间接费、利润、编制基准期价差之和。本版定额材料费均按照营改增后政策要求，材料费和施工机械使用费均按照除税后的价格计列的，如小规模纳税人施工，我们将在博微软件出一套含税的估价表，以方便使用。税金建筑安装工程费返回返回设备购置费设备购置费是指购置组成工艺流程的各种设备，并将设备由供应商交货地点运至项目管理单位集中储备仓库或施工现场指定位置所支出的相关费用

111、。包括设备费和设备运杂费，当设备需要在从集中储备库起运至施工现场时，设备购置费中如有需要，还应计列设备集中配送费。计算公式：设备购置费设备费设备运杂费设备集中配送费（如发生） 设备购置费（设备原价）是指供货商在供货地点交付设备时的价格（交货价格），包括包装费。交货价格：设备的招标供货合同价格、协议供货合同价格、出厂价格、供应商供货仓库的出库价格统称为交货价格。在确定供货价格时一定要明确双方的交货地点，以便于确定设备运输起始点。是指设备自供应商自交货地点至集中储备仓库或施工现场指定位置所发生的费用，其内容包括：设备的上站费、下站费、运输费、运输保险费以及保管费等。设备运杂费设备费设备运杂费费率

112、1、设备费设备运杂费设备运杂费设备运杂费费率计算规定：设备运输方式均按照公路运输考虑，运输距离应按照设备供货商供货地点到集中存储仓库或施工现场指定地点的实际运输距离计算。公路运杂费费率：公路运输的运距在50km以内费率为1.06%；运距超过50km时，每增加50km费率增加0.35%；不足50km按50km计取。供货商直接供货到现场的，只计取卸车非及保管费，按设备费的0.7%计算。（其中1/4为卸车费，现场保管费为3/4）。是指在设备招标时还未确定工程的具体位置，而只能将设备运至集中储备仓库时，设备从集中储备库起运至施工现场指定位置所发生的相关费用。设备集中配送费设备费（集中储备库出库价）配送

113、费费率当设备从集中储备库起运至施工现场或集中储库时，运输方式均按照公路运输考虑，运输距离应按照从集中储备库到施工现场指定地点的实际运输距离计算。设备集中配送费费率计算规定：运输距离30km以内，费率为1.03%；运距超过30km时，每增加30km费率增加0.10%；不足30km按30km计取。设备集中配送费返回返回其他费用 是指为完成工程项目建设所必需的不属于建筑工程费、安装工程费、设备购置费和基本预备费以外的其他相关费用。包括：建设场地征用及清理费，项目建设管理费，项目建设技术服务费，生产准备费。计算公式：其他费用建设场地征用及清理费项目建设管理费项目建设技术服务费生产准备费返回返回是指为获

114、得工程建设所必需的场地并使之达到正常施工条件和施工环境而发生的有关费用。主要包括：土地征用补偿费、迁移补偿费、余物清理费，施工场地租用费，线路施工赔偿费。计算公式：建设场地征用及清理费=土地征用补偿费+迁移补偿费+余物清理费+施工场地租用费+线路施工赔偿费 1、建设场地征用及清理费（1）土地征用补偿费是指按照中华人民共和国土地法的规定，建设项目法人单位为取得工程建设用地使用权而支付的费用，包括土地补偿费、安置补助费、耕地开垦费、勘测定界费、征地管理手续费、证书费、手续费以及各种基金和税金等。计算方法：根据有关法律、法规、国家行政主管部门以及省(自治区、直辖市)人民政府规定计算。1）为办理土地使

115、用权证向政府部门交纳的税费应列入“土地征用补偿费”项目。2）在征地过程中发生的土地补偿金、安置补助费、耕地开垦费、耕地占用税、勘测定界费、征地管理费、办证费等均应列入“土地征用补偿费”项目。（2）迁移补偿费 是指为满足工程建设需要，对所征用土地范围内的机关、企业、住宅及有关建筑物、构筑物、电力线、通信线、铁路、公路、沟渠、管道、坟墓、林木等进行迁移所发生的补偿费用。计算方法：按照工程所在地人民政府规定计算。（3）余物清理费是指为满足工程建设需要，对所征用土地范围内原有的建筑物、构筑物等有碍工程建设的设施进行拆除、清运所发生的各种费用。此项费用包含了建筑物、构筑物的清理及5公里以内的运输及装卸费

116、。取费基数也调整为“新建人工费”。项 目 名 称计算公式费率(%)建筑工程一般砖木结构新建人工费费率15混合结构新建人工费费率30混凝土及钢筋混凝土结构有条件爆破的新建人工费费率30无条件爆破的新建人工费费率55临时简易建筑新建人工费费率12金属结构拆除后金属结构能利用 新建人工费费率50拆除后金属结构不能利用新建人工费费率30安装工程金属结构及工业管道新建人工费费率40机电设备新建人工费费率30线路及通信线路拆除后能利用新建人工费费率60拆除后不能利用新建人工费费率30注1.费率中不包括运距超过部分运输费。注2.新建人工费是指拟拆除工程在建设预算编制年新建直接工程费中的人工费。计算方法：返回

117、（4）施工场地租用费是指为保证工程建设期间的正常施工，需临时租用场地所发生的费用，包括场地的租金、清理费、复垦费的、植被恢复等。根据有关法律、法规、国家行政主管部门和工程所在地人民政府规定，按照项目法人与土地所有者签订的租用合同计算。计算标准：1)根据国家有关法律、法规、国家行政主管部门和工程所在地人民政府规定，按照法人与土地所有者签订的租用合同计算。注意：如果是农用地，按农村土地承包法第二十条规定：耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长续延。 （4）施工场地租用费土地管理法实施条例第十七条规

118、定：开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用，使用期限最长不得超过50年。承包经营人取得农村土地承包经营权是一种物权,如果租用承包经营人的土地，双方应签订合同。2）如果租用的不是农地，土地管理法实施条例第九条土地利用总体规划的规划期限一般为15年，但是一般可以续延。3）所谓的甲方、乙方，其一必是国家或集体。因为我国土地归国家、集体所有。4）租金由双方协商确定。5）施工场地租用费中包含临时设施所临时占用的土地的费用（此项费用原则上由业主与土地所有者签订）。 （5）线路施工赔偿费是指按照输电线路

119、建设规程、规范的要求，对线路走廊内非征用和租用土地上的建筑物、构筑物、林木、经济作物等需要进行清理，或因工程施工对其造成破坏而进行赔偿所发生的费用。计算方法：按照工程所在地人民政府规定计算。城市电缆线路工程施工中的城市道路挖掘和破路费、绿化赔偿费列入“线路施工赔偿费”计列。返回返回2、项目建设管理费是指工程项目自筹备至竣工验收合格并移交生产的合理期限内，对工程项目进行组织、计划、管理、协调、监督等工作所发生的费用，包括：项目管理经费、招标费、工程监理费、工程保险费。计算公式：项目建设管理费=项目管理经费+招标费+工程监理费+工程保险费（1）项目管理经费是指项目管理单位在项目管理工作中发生的日常

120、管理费用，主要内容包括管理人员工资、项目建设相关手续的申办费，日常办公经费，差旅交通费，固定资产使用费、工具用具使用费，技术图书资料费、工程档案管理费、办公水电费，工程组织协调费，合同订立与公证费，法律顾问费，咨询费，会议费，业务接待费，印花税，以及设备材料的配送组织、工程竣工测量、交接验收、竣工审计、编制竣工决算、工程资料电子化测录、集成、移交等项费用。计算公式：项目管理经费=(建筑工程费+安装工程费)1.17%注：电缆工程的项目管理经费费率为3.05%。（2）招标费是指按有关规定组织或委托具有资格的机构编制审查技术规范书（17%）、最高投标限价、标底（15%）、工程量清单（23%）等工作，

121、以及委托具有招标代理资质的机构进行招标代理服务所需要的费用（45%）。计算公式：工程招标费(建筑工程费安装工程费设备购置费)0.32%（3）工程监理费是指依据国家、行业有关规定及规程、规范等要求，委托工程监理机构对建设项目全过程实施监理所支付的费用。工程建设监理费用各阶段的参考比例为：勘察阶段3%，设计阶段10%，施工阶段85%，保修阶段2%。计算公式：工程监理费=(建筑工程费+安装工程费)2.59%注：1.电缆工程的工程监理费费率为6.75%。2.高海拔、严寒、酷热地区配电网工程乘以1.1系数计算。项目全过程监理的工作范围勘察阶段：协助业主编制勘察要求、选择勘察单位，核查勘察方案并监督实施和

122、进行相应的控制，参与验收勘察成果。设计阶段：协助业主编制设计要求、选择设计单位，组织评选设计方案，对各设计单位进行协调管理，监督合同履行，审查设计进度计划并监督实施，核查设计大纲和设计深度、使用技术规范合理性，提出设计评估报告（包括各阶段设计的核查意见和优化建议），协助审核设计概算。施工阶段：施工过程中的质量、进度、费用控制，安全生产监督管理，合同、信息管理及现场协调。保修阶段：检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用。（4）工程保险费是指项目建设管理单位对项目建设过程中可能造成工程财产、安全等直接或间接损失的要素进行保险所支

123、付的费用。计算规定：根据项目法人要求及工程实际情况，按照保险范围和费率计算。1、工程保险的内容和险种由项目主管单位审核确定。2、在可研阶段和初设阶段,工程保险费可以参照同类工程计列。返回返回3、项目建设技术服务费是指委托具有相应资质的机构或单位为工程建设提供技术服务和技术支持所发生的费用。包括：项目前期工作费、工程勘察费、工程设计费、设计文件评审费、项目后评价费、结算文件编制审核费、工程建设检测费。计算公式：项目建设技术服务费=项目前期工作费+工程勘察费+工程设计费+设计文件评审费+项目后评价费+工程结算审核费+工程建设检测费（1）项目前期工作费是指项目业主单位在项目前期阶段进行分析论证、可行

124、性研究、可研评审、规划选址或选线、方案设计、规划许可、土地预审、环境影响评价、节能评价、社会稳定风险评估等各项工作，以及开展前期工作所发生的管理费用。计算公式：工程项目前期工作费（建筑工程费安装工程费）2.2%注1：电缆工程的工程项目前期工作费率为4.75%。注2：项目前期工作费中包括初步可行性研究设计费和可行性研究设计费和评审费。可研的编制预评审费均在此处。（2）工程勘察费是指有资质的勘察单位按照勘察设计规范要求，对项目影响范围内地质断面、地形、水文、杆塔定位、交叉跨越等进行勘察、测量作业并编制相关勘察文件等所支付的费用。勘察设计费=勘察费+设计费计算公式：工程勘察费=建筑工程费4.5%注：

125、1.架空线路工程勘察费按照每公里700元计算。2.如果工程勘察只进行一般性定位测量作业时，费率按照以上标准的30%计算。3.不需要或不涉及场地变化的配电网工程不计工程勘察费。是指委托有资质的设计单位，按照工程设计规范要求，对现场进行踏勘、测量，编制工程初步设计文件、施工图设计文件、竣工图文件，以及设计代表进行现场技术服务、工程资料电子化测录、集成、移交等所支付的费用。1）基本设计费。是指设计单位提供编制初步设计文件、施工图设计文件，并提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、参加试运考核和竣工验收等服务所收取的费用。（3）工程设计费9/14/2024 2）其他设计费。 是指按照施工图设计文件

126、编制施工图预算以及工程竣工后的竣工图文件编制等项工作所发生的费用，包括采用标准设计和复用设计等文件编制。 计算公式： 1、基本设计费 = （建筑工程费安装工程费设备购置费）设计费费率 设备购置、建筑安装工程费之和配电站、开关站及充（换）电站工程设计费费率（%）架空线路、电缆工程设计费费率（%）10万元以下（含10万元）4.007.7610万50万元（含50万元）3.324.006.677.7650万100万元（含100万元）2.773.325.576.67100万200万元（含200万元）2.342.774.695.57200万300万元（含300万元）2.002.343.954.69300万

127、元2000万元（含2000万元）1.452.003.053.952000万元以上1.453.05设计费费率取定表设计费费率取定表2.对于设计费低于对于设计费低于1000元的，按元的，按1000元最低额计列。元最低额计列。特别说明特别说明1、施工图预算编制费、竣工图文件编制费应在其他设计费项目下计列。当设计单位由于资质欠缺需要咨询单位参与工作时，所发生的咨询费用由设计费中支出。3.对于设备费占本工程建筑工程费加安装工程费加设备费之和的98%及以上时，设计费按照以上费率的10%计算；设备费占本工程建筑工程费加安装工程费加设备费之和的98%95%之间时（包含95%本身），设计费按照以上费率的20%计

128、算；设备费占工程投资比例95%以下，设计费按照表中费率计算。4.费率应按照内插法取定，计算时保留两位小数。5、使用重复设计、标准设计的，按照基本设计费的60%计算。6、使用典型设计（国网、南网企业内部）的，按照基本设计费的80%计算。其他设计费=施工图预算编制费+竣工图文件编制费+1）施工图预算编制费按照基本设计费的10%计算；2）竣工图文件编制费按照基本设计费的8%计算。工程设计费计算应用列举某配电站工程建筑工程费3.32万元，安装工程费1.89万元，设备费35.95万元。案列一案列一（未采用重复、标准或典型设计，设备费未采用重复、标准或典型设计，设备费占比占比95%时时）设备费占比=设备购

129、置费（建筑工程费安装工程费设备购置费）=35.95（3.32+1.89+35.95）=87.34%设备费占比87.34%95%，故可以直接按设计费费率进行计算。设计费取费基数=建筑工程费安装工程费设备购置费=3.32+1.89+35.95=41.16万元选择10万50万元（含50万元）配电站、开关站及充（换）电站工程设计费费率（%）3.324.00设：设计费取费系数为x,则：(10-41.16)/(10-50)=(4-x)/(4-3.32)故:设计费取费系数x=3.47%基本设计费=（建筑工程费安装工程费设备购置费）设计费费率=41.163.47%=1.4283万元其他设计费=施工图预算编制费

130、+竣工图文件编制费施工图预算编制费=基本设计费10%=1.428310%=0.1428万元竣工图文件编制费=基本设计费8%=1.42838%=0.1142万元工程设计费=基本设计费+其他设计费=1.4283+（0.1428+0.1142）=1.6853万元某通信工程安装工程费5.33万元，设备费177.6万元。案列二案列二（未采用重复、标准或典型设计，设备费未采用重复、标准或典型设计，设备费占比占比98%95%之间时之间时）设备费占比=设备购置费（建筑工程费安装工程费设备购置费）=177.6（5.33+177.6）=97.09%设备费占比95%97.09%98%，故计算设计费费率后按20%计算

131、。设计费取费基数=建筑工程费安装工程费设备购置费=5.33+177.6=182.93万元选择100万200万元（含200万元）配电站、开关站及充（换）电站工程设计费费率（%）2.342.77设：设计费取费系数为x,则：(100-182.93)/(100-200)=(2.77-x)/(2.77-2.34)经计算:设计费取费系数x=2.41%基本设计费=（建筑工程费安装工程费设备购置费）设计费费率=182.932.41%20%=0.8817万元其他设计费=施工图预算编制费+竣工图文件编制费施工图预算编制费=基本设计费10%=0.881710%=0.0882万元竣工图文件编制费=基本设计费8%=0.

132、88178%=0.0705万元工程设计费=基本设计费+其他设计费=0.8817+（0.0882+0.0705）=1.0404万元某新型设备安装工程安装工程费2.35万元，新设备费125.6万元。案列三案列三（未采用重复、标准或典型设计，设备费（未采用重复、标准或典型设计，设备费占比占比98%以上时）以上时）设备费占比=设备购置费（建筑工程费安装工程费设备购置费）=125.6（2.35+125.6）=98.16%设备费占比98%98.16%100%，故计算设计费费率后按10%计算。设计费取费基数=建筑工程费安装工程费设备购置费=2.36+125.6=127.96万元选择100万200万元（含20

133、0万元）配电站、开关站及充（换）电站工程设计费费率（%）2.342.77设：设计费取费系数为x,则：(100-127.96)/(100-200)=(2.77-x)/(2.77-2.34)经计算:设计费取费系数x=2.65%基本设计费=（建筑工程费安装工程费设备购置费）设计费费率=127.962.65%10%=0.339万元其他设计费=施工图预算编制费+竣工图文件编制费施工图预算编制费=基本设计费10%=0.33910%=0.0339万元竣工图文件编制费=基本设计费8%=0.3398%=0.0271万元工程设计费=基本设计费+其他设计费=0.339+（0.0339+0.0271）=0.4万元某配

134、电站工程建筑工程费100万元，安装工程费60万元，设备费840万元。其中采用标准设计部分建筑工程费为60万，安装工程费40万元，设备费600万元。案列四（案列四（采用重复设计、标准设计时采用重复设计、标准设计时）设备费占比=设备购置费（建筑工程费安装工程费设备购置费）=840（100+60+840）=84%设备费占比84%95%，故可以直接按设计费费率进行计算。设计费取费基数=建筑工程费安装工程费设备购置费=100+60+840=1000万元选择300万2000万元（含2000万元）配电站、开关站及充（换）电站工程设计费费率（%）1.452.00设：设计费取费系数为x,则：(300-1000)

135、/(300-2000)=(2-x)/(2-1.45)故:设计费取费系数x=1.77%采用标准设计取费基数=60+40+600=700万元未采用标准设计取费基数=（100+60+840）-（60+40+600）=300万元基本设计费=3001.77%+7001.77%60%=12.744万元其他设计费=施工图预算编制费+竣工图文件编制费施工图预算编制费=基本设计费10%=12.74410%=1.2774万元竣工图文件编制费=基本设计费8%=12.7748%=1.0195万元工程设计费=基本设计费+其他设计费=12.774+（1.2774+1.0195）=15.0733万元某配电站工程建筑工程费6

136、0万元，安装工程费42万元，设备费160万元。其中采用标准设计部分建筑工程费为30万，安装工程费22万元，设备费90万元。案列五（案列五（采用典型设计时采用典型设计时）设备费占比=设备购置费（建筑工程费安装工程费设备购置费）=160（60+42+160）=61.07%设备费占比61.07%95%，故可以直接按设计费费率进行计算。设计费取费基数=建筑工程费安装工程费设备购置费=60+42+160=262万元选择200万300万元（含300万元）配电站、开关站及充（换）电站工程设计费费率（%）2.002.34设：设计费取费系数为x,则：(200-262)/(200-300)=(2.34-x)/(2

137、.34-2)故:设计费取费系数x=2.13%采用典型设计取费基数=30+22+90=142万元未采用典型设计取费基数=262-142=120万元基本设计费=1202.13%+1422.13%80%=4.9757万元其他设计费=施工图预算编制费+竣工图文件编制费施工图预算编制费=基本设计费10%=4.975710%=0.4976万元竣工图文件编制费=基本设计费8%=4.97578%=0.3981万元工程设计费=基本设计费+其他设计费=4.9757+（0.4976+0.3981）=5.8717万元（4）设计文件评审费是指项目法人根据国家及行业有关规定，对工程项目的设计文件进行评审所发生的费用，包括

138、初步设计文件评审费、施工图文件审查费、施工图预算审查费。（1）初步设计文件评审费是指项目法人委托有资质的咨询机构，依据法律、法规和行业标准、规范等，对初步设计方案的安全性、可靠性、先进性和经济性进行全面评审并提出评审报告所发生的费用。（2）施工图文件审查费是指根据国家有关规定，由项目法人单位组织，依据国家规定标准和电力行业规程、规范对施工图中有关结构安全、公众利益及国家或行业现行强制性规范的落实情况进行审查所发生的费用。（3）施工图预算审查费是指由项目法人单位组织工程造价专业人员或委托具有相关资质的工程造价咨询机构，依据法律、法规和行业标准、规范等，对施工图预算的合理性和经济性进行评审并提出评

139、审意见所发生的费用。计算公式：设计文件评审费=初步设计文件评审费+施工图文件审查费1.初步设计文件评审费计算公式：初步设计文件评审费=基本设计费2.2%注：如果设计文件为多个项目集中评审时，本项费用可集中使用。2.施工图文件审查费计算公式：施工图文件审查费=基本设计费2.6%注：此施工图文件审查费中已包含施工图预算审查的费用，如果只开展其中一项工作，按此标准的50%计算，如两项工作均不开展，不计此项费用。（5）项目后评价费是指根据国家投资效益，在建设项目投产后对项目的决策、设计、技术性能、投资效益等有关规定，为了对项目决策提供科学、可靠的依据，指导、改进项目管理，提高方面进行综合分析、评价所支

140、出的费用。计算公式：项目后评价费=(建筑工程费+安装工程费)0.5%注：1.电缆工程的项目后评价费费率为1.3%。2.本项目应根据项目法人单位要求决定是否计列。本项目应根据项目法人提出的要求计列。在实际工程中，项目是否需要做后评价，由项目的投资决策机构决定。（6）工程结算审核费是指根据合同和电力行业工程结算规定，为保证工程价款的及时拨付，项目法人单位组织工程造价专业人员或委托具有相关资质的工程造价咨询机构，依据工程建设资料进行工程量计算、核定，并组织各方对工程结算文件进行审核、确认所发生的费用。本项费用是从原“项目法人工作经费”，现“项目管理工作经费”中剥离出来的费用项目。是鉴于目前工程造价咨

141、询产业的快速发展，充分利用社会上的专业力量，帮助电力行业更好地实现全过程工程造价管理。同时，也能够使电网企业专业人员更好地抽出精力管好该管的事。返回（6）工程结算审核费本次费率的设定参考了中价协发布的造价咨询收费标准。另外，此项费用是专门为从事电力工程实施阶段进行造价确定与控制工作给定的费用。计算公式：工程结算审核费（建筑工程费安装工程费）0.4%注：1.电缆工程的工程结算审核费费率为0.85%。2.当单个合同的工程结算编制审查费低于600元时，按照最低600元计列。返回（7）工程建设检测费是指根据国家行政主管部门及电力行业的有关规定，对工程质量、特种设备(如消防)等进行检验、检测所发生的费用

142、。计算公式：工程建设检测费=(建筑工程费+安装工程费)0.15%注：电缆工程工程建设检测费费用系数为0.39%。返回返回是指为保证工程竣工验收合格后，工程项目能够正常投产运行提供技术保证和资源配备所发生的费用。主要包括购置生产和生活所必须的家具、用具所发生的费用。计算公式：生产准备费(建筑工程费安装工程费)0.5%注：电缆工程生产准备费费用系数为1.3%。原生产准备费中的警示牌、标志牌购置费用，在各册定额中计列安装购置费用。4、生产准备费返回返回(四)基本预备费是指为因设计变更（含工程量增减、设备改型、材料代用）而增加的费用、一般自然灾害可能造成的损失和预防自然灾害所采取的临时措施费用，以及其

143、他不确定因素可能造成的损失而预留的工程建设资金。本项费用是从其他费用中剥离出来的，现已与其他费用项目并列。而且原“工程保险费”也不再从本项费用中列支。计算公式：基本预备费（建筑工程费安装工程费设备购置费其他费用）费率(四)基本预备费设计阶段费率 (%)投资估算3初步设计概算2施工图预算1动态费用的计算 动态费用是指对构成工程造价的各要素在建设预算编制基准年至竣工验收期间，因时间和市场价格变化所引起价格增长和资金成本增加所发生的费用，主要包括价差预备费和建设期贷款利息。 （六）建设期贷款利息建设期贷款利息是指筹措债务资金时，在建设期内发生并按照规定允许在投产后计入固定资产原值的利息。计算公式：建

144、设期贷款利息=(年初借款本息累计+本年贷款/2)年利率注：1、以工程年度资金使用计划为依据确定贷额度。2、年利率为编制期贷款实际利率。返回返回第五章第五章建设预算费用性质划分建设预算费用性质划分9/14/2024建筑工程费建筑工程费除包括建筑工程的本体费用之外，以下项目也列入建筑工程费中：1.建筑物的采暖、通风、空调、照明设施。2.建筑物的金属网门、栏栅及防雷设施，独立的避雷针、塔，建筑物防雷接地。3.屋外配电装置的金属结构、金属构架或支架。4.各种直埋设施的土方、垫层、支墩，各种沟道的土方、垫层、支墩、结构、盖板，各种涵洞，各种顶管措施。5.消防设施，包括气体消防、水喷雾系统设备、喷头及其探

145、测报警装置。一、各类站工程费用性质划分9/14/2024建筑工程费6.站区采暖设备及管道。7.砖或混凝土砌筑的箱、罐、池等。8.设备基础、地脚螺栓。9.建筑专业出图的电线、电缆埋管工程。10.凡建筑工程建设预算定额中已明确规定列入建筑工程的项目。一、各类站工程费用性质划分9/14/2024安装工程费安装工程费除包括各类工艺设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配及材料费用之外，以下项目也列入安装工程费中：1.设备的维护平台及扶梯。2.电缆、电缆桥(支)架及其安装，电缆防火。3.屋内配电装置的金属结构、金属支架、金属网门。4.设备本体、屋外区域(如变压器区、配电装置区、管道区等)的照明。5.接地

146、工程的接地极、接地模块、降阻剂、焦炭等。一、各类站工程费用性质划分9/14/2024安装工程费6.安装专业出图的电线、电缆埋管、工业管道工程。7.安装专业出图的设备支架、地脚螺栓。8.集中控制系统中消防集中控制装置9.凡设备安装工程建设预算定额中已明确规定列入安装工程的项目，按定额中的规定执行。一、各类站工程费用性质划分9/14/2024各类站工程设备与材料的界定设备与材料的划分主要是针对工艺系统所涉及的装置和物品，对同一品名的物品不应硬性确定为设备或材料，而应根据其供应或使用情况分别确定。1.随设备供应的零部件、基础框架、地脚螺栓、备品备件及专用工具，属于设备。2.凡属于设备的一个组成部分或

147、组合体，不论用何种材料做成或由哪个制造厂供应，即使是现场加工配制的，均属于设备。3.凡属于各生产工艺系统设备成套供应的，无论是由该设备厂供应，或是由其他厂家配套供应，或在现场加工配置，均属于设备。一、各类站工程费用性质划分9/14/2024各类站工程设备与材料的界定4.某些设备难以统一确定其组成范围或成套范围的，应以制造厂的文件及其供货范围为准，凡是制造厂的文件上列出，且实际供应的，应属于设备。5.设备中的填充物品，不论其是否随设备供应，都属于设备的一部分。例如：变压器、断路器的填充油等，均属于设备。6.配电系统的变压器、断路器、隔离开关、负荷开关、成套柜、开闭所装置、自动补偿装置、互感器、避

148、雷器、封闭母线、共箱母线、承插式母线等属于设备，带形母线、软母线、绝缘子、金具、电缆、接线盒等属于材料。7.安装工程建设预算定额中已经明确了设备与材料划分的，应按定额中的规定执行。一、各类站工程费用性质划分9/14/20241、架空线路工程的土石方工程、基础工程、杆塔组立、导线架设、及杆上变配电装置安装统、带电作业称为安装工程。2、杆上布置的变压器、配电箱(柜)、断路器、负荷开关、隔离开关、互感器、避雷器保险器及无功补偿装置等属于设备，电杆(塔)、电线、绝缘子、金具及其附件均属于材料。3、1kV以下线路上的配电箱(柜)、计量表箱、计量表均属于设备。二、架空线路工程费用性质划分9/14/2024

149、1、电缆线路工程中土石方、开挖及修复路面，直埋保护管、顶排管工程、电缆沟 工程属于建筑工程，电缆支架、桥架、托架的制作安装，电缆的埋设、敷设，以及电缆附件安装等属于安装工程，与市政共用的沟、井、隧道和保护管工程划归市政工程范畴。2、电缆线路工程中，电缆分接箱、避雷器属于设备。线路电缆、电缆头属于设备性材料，接地体属于材料。（与变电划分）三、电缆线路工程费用性质划分9/14/20241、通信、自动化及营销系统工程全部为安装工程，随站、架空线路、电缆线路建设的工程，其他费执行相应费率 。 2、 通信工程中光纤传输设备、接口单元盘、功率放大器、光转换器、协议转换器、PCM设备、工业以太网交换机、光线

150、路终端、光线路终端单元板卡、光网络单元、网管系统、无线收发终端、无线收发设备、无线网络中心控制设备、载波设备、载波设备、公共设备、蓄电池柜、蓄电池组、整流模块、电源变换器、超级电容直流装置、UPS主机、ATS切换屏、电源分配屏、蓄电池在线监测仪、机架、分配架、监控主机、传感器、摄像机、门禁控制器、电磁锁、读卡器、键盘属于设备。四、通信及自动化工程费用性质划分9/14/20243、配电自动化中的站所终端、馈线终端、配变终端、故障指示器、数字透传设备、电压监控切换装置、测控装置、GPS时钟、配电自动化子站柜、服务器、工作站、路由器、交换机、调制解调器、安全隔离装置、防火墙、多计算机切换器、KVM延

151、长器、双机切换装置、通道箱、通道板、终端服务器、磁盘阵列、磁带存储、光盘存储, 4、营销系统中的智能电表、关口表、负荷管理终端、配变监测计量终端、电能量采集装置、中间继电器、电表采集器、电表集中器、无线中继器、服务器、工作站、通信前置器、写卡设备、四表合一终端、智能用电终端、移动缴费终端、叫号机、自助服务终端、LED显示屏、IAD接入设备、人工话务台设备、会议电视终端机、调音台、功放、音响均属于设备四、通信及自动化工程费用性质划分9/14/20245、通信工程中的天馈线、防雷模块、空气开关、射频同轴电缆、电源电缆、电视/电话/以太网线、设备电缆、音频电缆、尾纤、射频同轴电缆头子、跳线、信息插座

152、、音配模块、抗震底座、电源分配子架、电缆槽道、电缆走线架、光缆、光缆接头盒、金具、钢绞线、挂钩、杆塔、余缆架，营销系统中的表箱均属于材料四、通信及自动化工程费用性质划分9/14/2024第六章第六章建设预算编制办法建设预算编制办法1、接受任务，书面确定工作范围和时间要求。2、确定项目工作组，一般由25人组成。3、编制人员熟悉工程设计图纸和工程相关建设情况，各方协商确定建设预算编制原则，确定所采用的编制软件。4、现场调研，收集相关政策文件，向工程所在地电力建设定额站收集当地材料预算价格和定额水平调整文件。5、分专业展开编制工作。工作内容：根据图纸计算工程量，套用定额，按照预规要求，填写相关计算表

153、格。6、每册图纸编制完成后，由主编人进行汇总，填写专业汇总表和总费用汇总表，汇总计算出总费用金额。7、根据要求进行人材机消耗分析，计算各项经济指标。一、编制工作程序1、20kV及以下配电网工程建设预算必须履行编制、校核、审核和批准程序方可成为正式文件。在正式出版的建设预算文件上，必须要有编制、校核、审核人员的签字并加盖的电力工程造价人员专用章。2、若20kV及以下配电网工程项目建设预算由两个或两个以上单位编制时，主体编制单位应负责确定编制原则、编制范围、价格水平等，并负责汇总建设预算文件书。3、20kV及以下配电网建设预算应制定统一的编制原则。主要内容包括：编制范围、编制基准期、定额、设备价格

154、、主要材料预算价格、取费标准、价格水平调整依据、取费计算规定等。二、建设预算编制规则4、不同设计阶段的20kV及以下配电网建设预算应与相应的定额（指标）匹配。20kV及以下配电网建设预算应按电力行业定额（指标）和取费规定编制，缺少的定额子目可选用相应行业定额（指标）和取费标准，不足部分选用工程所在地的地方定额（指标）和取费标准，但应在编制原则中详细说明其原因，并提供相应的依据。5、编制20kV及以下配电网工程建设预算时，工程量的计算应根据定额所规定的工程量计算规则，按照设计图纸标示数据计算。如果图纸的设备材料汇总统计表中的数据与图示数据不一致时，应以图示数据为准。二、建设预算编制规则9/14/

155、2024620kV及以下配电网工程建设预算的取费计算规定应该与所采用的定额相匹配。在编制建设预算时，凡根据具体工程情况进行调整或作补充的，编制单位应编写具体说明，并提供充分依据。7、20kV及以下配电网工程建设预算应按照建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用、基本预备费分项进行编制。A、建筑工程费、安装工程费及相应的设备购置费编入表三，分别汇入表二。B、取费可以采用单位工程逐项取费、单位工程综合系数取费的方式在表三中计列，也可以采取按系统汇总后在表二中逐项取费的方式。C、其他费用编入表四。D、基本预备费编入表一。9/14/2024三、建设预算的内容组成1、20kV及以下配电网工程建设预算

156、的内容由编制说明、总预算表、专业汇总预算表、单位工程预算表、其他费用预算表、主要技术经济指标以及相应的附表、附件等组成，相关表格中应有单位造价水平指标。2、20kV及以下配电网工程建设预算成品应按照封面、编审人员签字扉页、目录、编制说明、总预（概、估）算表(表一)、专业汇总预（概、估）算表(表二)、单位工程预（概、估）算表(表三)、其他费用预算表(表四)、主要技术经济指标(表五)以及相应的附表的顺序进行编排。3、建设预算的编制说明在内容上要有全面、准确、有针对性，文字描述要具体、确切、简练、规范。包括：工程概况、设计依据、编制原则及依据、工程投资情况、造价水平分析及其他需要说明的重大问题。9/

157、14/2024工程概况（具体分为配电站、开关站工程，充电站、换电站工程，架空线路工程，电缆线路工程）：建设及出线规模，台数及单台容量，规划容量及出线规模，线路起止地点，经过地区的地形、地貌、地下水位、风力、地震烈度；线路亘长；导、地线型号，杆塔类型；工程特点及交通运输状况，自然地理条件和对投资有较大影响的情况；开工日期，计划竣工日期。扩建工程工程设计依据应明确建设范围、过渡措施方案及费用，可利用或需拆除的设备、材料、建(构)筑物等工程情况。9/14/2024编制原则及依据建设预算编制所使用的定额，定额人工工日单价标准，地区人工工资调整依据，材料、机械计价依据，设备及主要材料价格的计算依据。工程

158、投资情况工程静态投资、静态单位投资，动态投资、动态单位投资；资金来源情况，主要设备招标价格等。造价水平分析总投资应控制在批准的初步设计概算总投资范围内，初步设计概算总投资应控制在可行性研究估算总投资范围内，9/14/20244、20kV及以下配电网工程建设预算成品应包括以下内容序号序号内容组成名称内容组成名称投资估算投资估算初步设计概初步设计概算算施工图预施工图预 算算1 1编制说明编制说明2 2总预算表总预算表( (表一表一) )3 3专业汇总预算表专业汇总预算表( (表二甲表二甲) )4 4单位工程预算表单位工程预算表( (表三表三) )* *5 5其他费用预算表其他费用预算表( (表四表

159、四) )6 6建设场地征用及清理费计算表建设场地征用及清理费计算表7 7主要技术经济指标表主要技术经济指标表( (表五表五) )注：注：“* *”标示内容作为编制单位的原始资料，可不作为成品出版。标示内容作为编制单位的原始资料，可不作为成品出版。 5、20kV及以下配电网工程建设预算的其他费用附表应完整，包括建设期贷款利息计算表(估算可不附)。附件包括外委设计项目的建设预算表(如与市政共用的电缆隧道等等)，特殊项目的依据性文件及建设预算表等。9/14/20241、投资估算是可行性研究设计阶段确定工程总投资的限额。经核准的投资估算是工程总费用的限额，无特殊原因不得突破。2、投资估算的编制应该与方

160、案比选、项目经济评价同期进行，项目经济评价的编制应执行工程经济评价相关规定。3、投资估算应满足以下要求：（1）.投资估算必须符合工程可行性研究报告内容深度规定，计算准确、合理。（2）.应根据推荐站址、初步选定的路径及主要技术条件和工程设想的主要工艺系统、主要技术方案及确定的编制原则编制投资估算。（3）.推荐站址(线路路径)的投资估算作为正式成品出版。四、投资估算9/14/20244、项目可行性研究工作的重点是站址外部条件、线路路径及方案比选，在进行方案比选时，由专业设计人员确定工程量，造价人员编制估算。专业设计人员应对工程量负责，造价人员有义务参照同等或类似规模项目施工图工程量进行核查，并提出

161、反馈意见。5、项目管理单位应提供的资料如下：（1）.资金来源，融资方式、融资币种、融资利率、融资费用，还款方式、还款年限以及宽限期等。（2）.建设场地征用及清理费的费用标准及依据文件。（3.）外委设计项目投资估、概算文件资料。（4）.经济评价中的数据资料，（5.）投资估算编制中需要提供的其他有关资料。9/14/2024四、投资估算1. 基价由建筑安装工程费、设备购置费、其他费用、基本预备费构成，其中，建筑安装工程费由人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、规费、企业管理费、利润和税金构成。2. 按北京地区取定社会保险费缴费费率和住房公积金缴费费率。3. 主要设备和主要材料价格按照北京地区201

162、6 年二季度价格平均综合取定。4. 建设场地征用及清理费未计列，实际工程按照各地区实际水平计列。5. 只计算到工程静态投资，基本预备费费率为3%。补充知识点：估算指标补充知识点：估算指标9/14/2024估算指标调整估算指标调整 1、20kV及以下配电网工程估算指标每半年调整一次，分配电站及以下配电网工程估算指标每半年调整一次，分配电站（开关站）、充（换）电站工程、架空线路工程、电缆线路工程、通（开关站）、充（换）电站工程、架空线路工程、电缆线路工程、通信线路工程，以估价表形式发布（见附表信线路工程，以估价表形式发布（见附表3）。）。 2、 估价表是对估算指标中的建筑工程费、安装工程费、设备购

163、估价表是对估算指标中的建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用、基本预备费进行调整后形成的。置费、其他费用、基本预备费进行调整后形成的。 3、 估价表中建筑工程费、安装工程费是经定额总站测算后得出估价表中建筑工程费、安装工程费是经定额总站测算后得出的全国平均定额人工费、材料费（包括消耗性材料和主要材料）及施的全国平均定额人工费、材料费（包括消耗性材料和主要材料）及施工机械使用费之和；设备购置费是由同期工机械使用费之和；设备购置费是由同期20kV及以下配电网工程设及以下配电网工程设备材料价格信息综合取定；其他费用和基本预备费同步调整。备材料价格信息综合取定；其他费用和基本预备费同步调整。9/

164、14/2024 4、 各地区在进行工程项目投资估算时，可直接使用定额总站各地区在进行工程项目投资估算时，可直接使用定额总站发布的估价表；也可依据同类工程合同（招标）价格或工程所在地发布的估价表；也可依据同类工程合同（招标）价格或工程所在地工程造价部门颁布的设备材料信息价，按照工程造价部门颁布的设备材料信息价，按照20kV及以下配电网工及以下配电网工程估算指标（程估算指标（2016年版）中相关规定对估价表中主要材料费、设年版）中相关规定对估价表中主要材料费、设 备购置费进行替换调整。备购置费进行替换调整。 主要材料费调整金额主要材料费调整金额=估算指标中主要材料数量估算指标中主要材料数量本地区材

165、料本地区材料 价格价格-估价表中主要材料费估价表中主要材料费 调整后建筑（安装）工程费调整后建筑（安装）工程费=估价表中建筑（安装）工程费估价表中建筑（安装）工程费+相相 应工程的主要材料费调整金额应工程的主要材料费调整金额 调整后设备购置费调整后设备购置费=估算指标中主要设备数量估算指标中主要设备数量本地区设备价格本地区设备价格调整后基价调整后基价=调整后建筑、安装工程费调整后建筑、安装工程费+调整后设备购置费调整后设备购置费+估价表估价表中其他费用中其他费用+估价表中基本预备费估价表中基本预备费9/14/2024指标编号基价建筑工程费安装工程费设备购置费其他费用基本预备费合计其中：主要材料

166、费合计其中：主要材料费1.配电（开关）站工程PZB1-01 PZB1-02 PZB1-03 PZB1-04 PZB1-05 20kV及以下配电网工程估算指标调整估价表及以下配电网工程估算指标调整估价表返回返回9/14/20241、初步设计概算总费用应控制在已核准的可行性研究估算费用范围内。2、编制初步设计概算时，项目管理单位应提供的资料如下：（1）.主要设备、材料的招标价及供货范围。（2）.建设场地征用及清理费的费用规定及依据文件。（3）.外委设计项目的正式概算。如公路、航道等。（4）项目前期工作各项费用。（5）初步设计概算编制中需要提供的其他有关资料。6.5.3初步设计概算应依据初步设计文件

167、确定工程量，费用计算必须准确、合理，各项取费应符合规定。五、初步设计概算9/14/20244、初步设计概算工程量应与初步设计图纸、说明书及设备、材料清册保持一致。对投资影响较大的项目，造价人员应根据掌握的资料，对设计人员提供的工程量进行核查，并提出反馈意见。5、设备价格按照招标合同价格或电力工程定额管理机构公布的信息价格计算，费用汇总计入设备购置费。6、主要材料价格应按照合同价或最近招标价或当地信息价格计取。消耗性材料及机械台班价格按照20kV及以下配电网工程概预算定额计算，费用分别汇总计入建筑工程费和安装工程费，其价差依据电力工程造价与定额管理总站公布的当期材料价格，计入编制基准期价差。五、

168、初步设计概算9/14/20241、施工图预算是控制投资、拨付阶段性工程款和项目工程结算的重要依据。施工图预算应控制在已批准的初步设计概算费用范围内。2、施工图预算应根据施工图设计文件确定的工程量，套用相应预算及本规定。3、编制施工图预算时，项目管理单位应提供的资料如下：（1）施工图设计文件；（2）提供施工图及设计变更的相关资料。（3）提供设备和主要材料的订货、到货价格资料。（4）提供预算编制需要的设备图纸或工程量资料。六、施工图预算9/14/20244在编制施工图预算时，应使用20kV及以下配电网工程预算定额，对于定额中缺项的，可参考相关定额子目调整套用，无法参考套用的，应按照先电力行业定额，

169、然后地方定额或其他行业定额的顺序选择套用，也可以按照相关规定编制补充定额。5工程量计算应按照定额中确定的规则，以施工图纸为依据进行统计，同时也要注意与设备材料明细表所统计的数量进行核对。6如果委托工程造价咨询机构编制施工图预算时，其编制范围应以施工图预算编制委托合同确定的编制范围为准，按审定的施工图纸编制。六、施工图预算9/14/20241.“国家能源局关于印发电力工程定额与造价管理工作办法的通知”（国能电力【2013】501号）。2.中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号建筑工程施工发包与承包计价管理办法（2014）3.“住建部关于进一步推进工程造价管理改革指导意见”（建标【2014】14

170、2号）。4.“国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知”（发改价格【2015】299号）及“关于落实国家发改委关于放开专业服务费后，价格制定的原则指导性意见”（中电联定额【2015】162号）。5.“住建部关于印发建设工程定额管理办法的通知”（建标【2015】230号）6.中华人民共和国财政部令第81号基本建设财务规则（2016）建设资金筹集及使用管理、预算管理、建设成本管理、基建收入管理、工程价款结算、竣工财务决算管理、资产交付管理、结余资金管理、绩效评价、监督管理及“财政部关于印发基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法的通知”（财建【2016】503号）7.中华人民共和国国家发

171、展和改革委员会令第28号电力建设工程施工安全监督管理办法（2015）8.住建部关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知（建办标20164号）和财政部关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税201636号），及“电力工程计价依据适应营业税改征增值税调整过渡实施方案”（定额【2016】9号）。9.中央预算内直接投资项目概算管理暂行办法（发改投资【2015】482号）10.关于发布电力工程计价依据营业税改增值税估价表的通知-定额201645号11.国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见（国办发201719号）12.财政部关于印发基本建设项目建设成本管理规定的通知（财建2016504号）13.中华人民共和国住房和城乡建设部令第33号建筑工程设计招标投标管理办法（2017）咨询方式电力工程造价信息网电力工程造价信息网 WWW.CECM.NET.CN “专家咨询专家咨询”栏目栏目9/14/20249/14/2024