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1、-1-四四古代中国的经济政策古代中国的经济政策一二三四一、重农抑商1.提出过程(1)商鞅变法明确规定了重农抑商的原则。(2)吕氏春秋提出了后世长期遵循的重农原则。2.基本含义强调发展农耕,限制商业和手工业的发展。3.主要目的(1)维护专制主义国家政权的经济基础。(2)保障国家安全,维护政治稳定,巩固君主地位。知识补充战国时期,重农抑商原则的提出是商业的不稳定性、商人流动性大等现象与强调耕战、加强中央集权的思想发生矛盾的产物。一二三四4.发展状况(1)西汉初年,政府规定商人不得衣丝乘车,商人的社会地位低下。(2)汉武帝推行打击富商大贾、发展官营商业的政策,以强化国家对经济的控制。(3)直到唐代,
2、西汉的确立的商人应入市籍,一入市籍则不得为官的制度依然继续实行。(4)宋代,商人在社会上、政治上和法律上的地位开始转变,但依然实行重农抑商的政策。5.影响使社会经济活力受到压抑,而新的经济因素和生产方式的萌芽,也长期得不到正常发育。一二三四自主思考重农抑商政策在中国古代为什么能够长期实行?提示：(1)从根本上讲,是自然经济下社会生产力低下的必然产物。(2)将农民紧紧束缚在土地上,有利于社会安定,封建国家也可以通过征收稳定的土地税来保证财政收入。(3)工商业不能提供最基本的生活资料,其发展又会加剧劳动力从土地上的流失,造成种种社会问题。一二三四二、工商业的管理1.历代管理措施(1)秦王朝统一度量
3、衡和货币,对经济生活进行全面和具体的控制,经济管理的措施非常严密。(2)汉初抑商,商人的赋税加倍;汉武帝时代,开始实行盐铁官营制度,实行统一生产和统一销售。拓展延伸盐铁官营制度有利于政府全面控制工商业,但沉重打击了私营工商业者,使商人的社会地位进一步下降。(3)直到唐代,政府都严格管制商人和市场,市的设立和废止取决于朝廷的命令,交易时间也受到限制。(4)古代王朝通常通过加重赋税征收的方式控制私营工商业,有多种属于流通税的关津之税和属于营业税的市肆之税。一二三四2.主要危害抑制了新的经济因素、生产方式的出现和生长,导致资本主义萌芽发展缓慢。知识补充古代统治者对工商业进行严格管理,旨在保护农业生产
4、和小农经济,以确保赋税、劳役和兵役的征派,从而巩固专制王朝的统治秩序。一二三四三、“海禁”政策1.基本含义明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。2.大致时间明王朝开始执行闭关锁国的“海禁”政策,一直延续到清代鸦片战争之前。3.主要表现(1)明王朝注重建立和维护“朝贡”贸易体制,严加禁阻民间出洋从事海外贸易。(2)清朝继承并发展了明朝的闭关锁国政策,顺治年间相继颁布“海禁令”“迁海令”。(3)明代以及清代的有些时期,曾短暂实行所谓对外开放,但仍然禁止民间贸易往来。一二三四4.严重影响扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性,使中国社会在19世纪以极端保守和封闭的面貌走向近代化
5、的世界。自主思考重农抑商、“海禁”政策、闭关锁国政策的相互关系是什么?提示：一二三四四、资本主义萌芽的缓慢发展1.产生背景和时间古代中国的经济进步特别是商品生产的发展,使得新的生产关系的萌芽在明清时期开始出现。2.缓慢发展的表现(1)明清以来,商品经济和雇佣劳动的发展,与前代比较,有了明显的变化。(2)清代出现比较成熟的手工业工场,纺织业、制瓷业、冶铜业、造纸业、制糖业、制烟业、制茶业等领域,都出现了资本主义萌芽。一二三四3.缓慢发展的原因(1)专制政府采取加强控制和掠夺的手段予以压制,如限制生产规模、征收高额税金、低价“采买”“采办”等。(2)自然经济长期占据主导地位,使资本主义萌芽面临势力
6、强大的经济传统的压抑。(3)明清王朝压抑工商业以及闭关锁国的政策,是资本主义萌芽发展缓慢的主要原因。一二三四自主思考右面是清乾隆二十五年(1760)发给中国商人的海外渡航证书。从中你能获得什么历史信息?这对中国社会发展有何影响?提示：(1)信息:清朝初年,为防止东南沿海抗清势力与西方殖民势力相勾结,实行严厉的“海禁”,官民出海需要持有政府颁发的海外渡航证明。(2)影响:这不仅阻碍了中国资本主义萌芽的发展,而且使中国与世界隔绝,延缓了中国向近代社会的转型。探究点当堂检测古代中国的重古代中国的重农农抑商和抑商和闭闭关关锁锁国政策国政策材料导入材料一民舍本而事末则其产约,其产约则轻迁徙,轻迁徙则国家
7、有患,皆有远志,无有居心。 吕氏春秋材料二明朝初年,曾与朱元璋争夺政权的张士诚、方国珍之余部,入海为盗,且“每诱岛倭入掠”。皇明祖训记载朱元璋认为,日本、安南(今越南)、暹罗(今泰国)等15国,“限山隔水,僻在一隅,得其地不足以供给,得其民不足以使令”。朝廷“禁濒海民不得私出海”“禁海民私通海外诸国”。摘编自李金明明代海外贸易史互动探究(1)概括材料一的基本观点,并指出其所体现出的经济思想。(2)根据材料二并结合所学知识,概括指出明初实行“海禁”政策的背景。探究点当堂检测提示：(1)基本观点:商业发展使人民居无定所,不利于巩固国家统治,倡导重农抑商。经济思想:重农抑商。(2)明廷敌对势力残余利
8、用大海继续对抗明朝;倭寇侵扰,海盗与沿海不法之徒勾结;自然经济占主导地位,统治者(朱元璋)对海外诸国的轻视。探究点当堂检测 名师精讲重农抑商政策和明清闭关锁国政策的比较 探究点当堂检测探究点当堂检测典例剖析【例题】“明代海禁政策是与朝贡贸易一起出台的,并构成了明代天朝礼治天下的基本内容。明代海禁政策的出台与发展很大程度上是消极抗倭的体现。”这表明,明朝“海禁”政策的出台()A.受国际和国内形势发展的影响B.是明朝礼治天下的要求C.是明代朝贡贸易发展的必然结果D.是明代资本主义萌芽发展的结果题目立意：本题主要考查对明朝对外政策相关知识的把握。解题指导：根据题干材料中的“与朝贡贸易一起出台”“消极
9、抗倭”,可知“海禁”政策的出台与国际和国内形势的发展有关,所以A项符合题意。正确答案：A探究点当堂检测1.秦朝琅琊刻石:“皇帝之功,劝劳本事,上农除末,黔首是富。”材料反映了()A.对秦皇文治武功的颂扬B.秦朝实行富民强国政策C.秦始皇刻意掩饰其暴政D.统治者重农抑商的主张解析：材料中“上农”指重视农业,以农为本业,“除末”指抑制商业和手工业,以工商为末业,故D项正确。答案：D探究点当堂检测2.西汉初年,政府规定商人不得衣丝乘车,不得为官。这反映了汉初政府实行的政策是()A.“海禁”B.抑商C.奖励农耕D.整顿吏治解析：材料“政府规定商人不得衣丝乘车,不得为官”体现的是抑商政策,所以本题正确答
10、案为B项。答案：B探究点当堂检测3. 南宋思想家叶适曾指出:“夫四民(指士、农、工、商)交致其用而后治化兴,抑末厚本,非正论也。”对此,理解正确的是()A.叶适对传统的重农抑商政策提出否定B.这种观点与朱熹的经济思想比较接近C.材料中的观点反映出叶适是商人出身D.叶适的思想在社会上产生了巨大影响解析：本题考查古代中国的经济政策。注意关键信息:抑末厚本,非正论也。这表明材料主张工商皆本,反对重农抑商。答案：A探究点当堂检测4.1656年,清政府颁布法令,严禁“商民船只私自下海”,规定“凡沿海地方口子,处处严防,不许片帆入江”,并严惩一切“私下诸番以互市者”。这一政策的最大影响是()A.沉重打击了
11、海外航运业的发展B.直接丧失了对外贸易的主动权C.使我国日渐脱离世界发展大势D.导致沿海商民的经济收入锐减解析：严禁“商民船只私自下海”,其最大的影响是使中国落后于世界工业文明的潮流,导致中国近代的被动挨打。所以此题应该选择C项。答案：C探究点当堂检测5.清政府曾经规定:“一户所领之织机不得逾百张,以抑兼并,过则有罚。”这反映的实质是()A.明朝中后期资本主义萌芽出现B.清朝前期大机户兼并小机户C.清政府限制手工工场的规模D.封建专制制度阻碍资本主义萌芽成长解析：清朝前期,由于腐朽的封建专制制度的严重阻碍,资本主义萌芽发展十分缓慢。材料所示清朝限制机户拥有百张以上织机,反映了封建制度对资本主义
12、萌芽的阻碍。故选D项。答案：D探究点当堂检测6.(图文探究)阅读下列材料:材料一下面漫画生动地反映了重农抑商政策对人民思想观念的影响。材料二清政府在粤海关规定:(一)洋船销货、装货,应该按期离开,禁止在广州过冬;(二)洋船不许同汉奸私自交易;(三)内地行商不许向洋商借贷资本;(四)洋商不许雇佣内地仆役;(五)在洋船停泊处必须有官员与兵丁弹压、稽查。摘编自樊树志国史十六讲探究点当堂检测探究:(1)根据材料一并结合所学知识,简要评价重农抑商政策。(2)根据材料二并结合所学知识,概括清政府的贸易政策所带来的影响。参考答案：(1)对人民的思想观念造成根深蒂固的影响,在封建社会早期,有利于封建自然经济的发展;到了明清时期阻碍了工商业和资本主义萌芽的发展。(2)清政府的贸易政策尽管有利于对外商的控制,但限制了中外经济的交流与发展;阻碍了中国资本主义萌芽的发展;闭目塞听、故步自封,使中国逐渐落后于西方(造成近代中国的落后挨打局面)。
