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1、经济法普通高等教育普通高等教育“十一五十一五”国家级规划教材国家级规划教材高等教育出版社高等教育出版社第一编第一编 总论总论第三章 经济法的价值、功能和基本原则 第一节第一节 经济法的价值、功能和理念经济法的价值、功能和理念 第二节第二节 经济法的基本原则经济法的基本原则经济法普通高等教育普通高等教育“十一五十一五”国家级规划教材国家级规划教材高等教育出版社高等教育出版社第三章第三章 经济法的价值、功能和基本原则经济法的价值、功能和基本原则第一节 经济法的价值、功能和理念 一、经济法的价值一、经济法的价值 经济法作为法体系中的一个部门法，其价值经济法作为法体系中的一个部门法，其价值同其他部门法
2、价值、一般法的价值有着共性，但同其他部门法价值、一般法的价值有着共性，但又有特殊性。经济法的价值也包含着诸如自由、又有特殊性。经济法的价值也包含着诸如自由、安全、秩序、效率、公平、正义等方面，但其具安全、秩序、效率、公平、正义等方面，但其具体内涵有所不同。体内涵有所不同。经济法普通高等教育普通高等教育“十一五十一五”国家级规划教材国家级规划教材高等教育出版社高等教育出版社第一节第一节 经济法的价值、功能和理念经济法的价值、功能和理念 秩序：秩序：这是关于经济领域和经济生活的秩序；这是关于经济领域和经济生活的秩序；这是重在维护社会经济总体结构和运行的秩序。这是重在维护社会经济总体结构和运行的秩序
3、。在这种经济法秩序下，个体虽然仍是自由的，享在这种经济法秩序下，个体虽然仍是自由的，享有充分的权利，但不得妨害和损害他人和其他公有充分的权利，但不得妨害和损害他人和其他公众的自由和权利，不得损害社会经济的运行和发众的自由和权利，不得损害社会经济的运行和发展。展。 经济法普通高等教育普通高等教育“十一五十一五”国家级规划教材国家级规划教材高等教育出版社高等教育出版社第一节第一节 经济法的价值、功能和理念经济法的价值、功能和理念 效率：效率：经济法中的效率主要是指经济效率经济法中的效率主要是指经济效率（经济效益），包括劳动生产效率、经营效率、（经济效益），包括劳动生产效率、经营效率、资源利用效率、
4、利润率等等资源利用效率、利润率等等,并且主要是指社会总并且主要是指社会总体经济效率。体经济效率。 经济法普通高等教育普通高等教育“十一五十一五”国家级规划教材国家级规划教材高等教育出版社高等教育出版社第一节第一节 经济法的价值、功能和理念经济法的价值、功能和理念 公平：公平：这里首先是指经济生活的公平这里首先是指经济生活的公平,并且所并且所注重的是社会总体的经济公平。社会总体公平要注重的是社会总体的经济公平。社会总体公平要求绝大多数个体和团体间必须公平，但不要求所求绝大多数个体和团体间必须公平，但不要求所有个体和团体间都绝对公平。有个体和团体间都绝对公平。经济法普通高等教育普通高等教育“十一五
5、十一五”国家级规划教材国家级规划教材高等教育出版社高等教育出版社第一节第一节 经济法的价值、功能和理念经济法的价值、功能和理念 在经济法价值链中，虽然各项价值都很重要，在经济法价值链中，虽然各项价值都很重要，但其中的但其中的效率效率和和公平公平尤其应当予以重视，要通过尤其应当予以重视，要通过经济法的立法和实施，有效地维护社会总体效率，经济法的立法和实施，有效地维护社会总体效率，实现社会公平。实现社会公平。 经济法普通高等教育普通高等教育“十一五十一五”国家级规划教材国家级规划教材高等教育出版社高等教育出版社第一节第一节 经济法的价值、功能和理念经济法的价值、功能和理念 二、经济法的功能二、经济
6、法的功能 由于法律具有利益和权利的分配功能，所以由于法律具有利益和权利的分配功能，所以通过法律的实施才能实现法律内在价值，实现人通过法律的实施才能实现法律内在价值，实现人们预定的那种秩序、自由、安全、效率和公平等们预定的那种秩序、自由、安全、效率和公平等等相结合的价值目标，即理念目标。等相结合的价值目标，即理念目标。 经济法普通高等教育普通高等教育“十一五十一五”国家级规划教材国家级规划教材高等教育出版社高等教育出版社第一节第一节 经济法的价值、功能和理念经济法的价值、功能和理念 经济法也是一种利益和权利的分配书，但其经济法也是一种利益和权利的分配书，但其只是在民商法等法律所作的权利分配的基础
7、上，只是在民商法等法律所作的权利分配的基础上，对原有权利安排作出适当调整和再分配。所以，对原有权利安排作出适当调整和再分配。所以，经济法的功能其实是对利益和权利的一种经济法的功能其实是对利益和权利的一种再分配再分配，经济法是利益资源和权利的一种再分配法。经济法是利益资源和权利的一种再分配法。 经济法普通高等教育普通高等教育“十一五十一五”国家级规划教材国家级规划教材高等教育出版社高等教育出版社第一节第一节 经济法的价值、功能和理念经济法的价值、功能和理念 三、经济法的理念三、经济法的理念 理念指的是人们对于某种理想的目标模式及理念指的是人们对于某种理想的目标模式及其实现的基本途径和方式的一种信
8、仰、期待和追其实现的基本途径和方式的一种信仰、期待和追求。它包括对于理想目标的憧憬和对于通过某种求。它包括对于理想目标的憧憬和对于通过某种基本途径和方式实现理想目标的信念两层含义。基本途径和方式实现理想目标的信念两层含义。 经济法普通高等教育普通高等教育“十一五十一五”国家级规划教材国家级规划教材高等教育出版社高等教育出版社第一节第一节 经济法的价值、功能和理念经济法的价值、功能和理念 经济法理念经济法理念 ： 理想目标模式理想目标模式一般是影响社会经济的结一般是影响社会经济的结构和运行，实现社会经济协调、稳定和发展；有构和运行，实现社会经济协调、稳定和发展；有时也不排除当权者藉以达到其他政治
9、、军事目的。时也不排除当权者藉以达到其他政治、军事目的。 实现途径实现途径通过经济法的制定和实施，规通过经济法的制定和实施，规范国家调节活动。范国家调节活动。 经济法普通高等教育普通高等教育“十一五十一五”国家级规划教材国家级规划教材高等教育出版社高等教育出版社第三章第三章 经济法的价值、功能和基本原则经济法的价值、功能和基本原则第二节 经济法的基本原则一、经济法原则的基本特征和确立依据一、经济法原则的基本特征和确立依据基本基本特征特征普遍普遍适用性适用性抽象性抽象性可操可操作性作性稳定性稳定性特定性特定性经济法普通高等教育普通高等教育“十一五十一五”国家级规划教材国家级规划教材高等教育出版社
10、高等教育出版社第二节第二节 经济法的基本原则经济法的基本原则 经济法原则的确立既受到经济法的应有价值、经济法原则的确立既受到经济法的应有价值、功能及对于经济法的应有理念的制约，也受到现功能及对于经济法的应有理念的制约，也受到现实中人们（立法者）对于经济法价值、功能的把实中人们（立法者）对于经济法价值、功能的把握及人们实际形成的理念等的影响，还要受到各握及人们实际形成的理念等的影响，还要受到各国宪法和宪法原则的制约。国宪法和宪法原则的制约。经济法普通高等教育普通高等教育“十一五十一五”国家级规划教材国家级规划教材高等教育出版社高等教育出版社第二节第二节 经济法的基本原则经济法的基本原则 二、经济
11、法基本原则的内容和要求二、经济法基本原则的内容和要求 经济法价值、功能和理念的特点在于社会经经济法价值、功能和理念的特点在于社会经济效率和社会经济公平（以及建立在此基础上的济效率和社会经济公平（以及建立在此基础上的社会经济秩序和社会经济正义等）。这一特点决社会经济秩序和社会经济正义等）。这一特点决定了经济法基本原则的基本内容是：定了经济法基本原则的基本内容是：维护和促进维护和促进社会经济总体效率和社会公平。社会经济总体效率和社会公平。经济法普通高等教育普通高等教育“十一五十一五”国家级规划教材国家级规划教材高等教育出版社高等教育出版社第二节第二节 经济法的基本原则经济法的基本原则 维护社会经济
12、总体效率和社会公平应考量的维护社会经济总体效率和社会公平应考量的两个层次：两个层次： 应当充分尊重和维护各个体（企业、个人）应当充分尊重和维护各个体（企业、个人）的经济权利和自由，维护各个体的经济效率和公的经济权利和自由，维护各个体的经济效率和公平；国家调节及经济法不得随意侵害各个体正当平；国家调节及经济法不得随意侵害各个体正当的经济效率和他们间的公平。的经济效率和他们间的公平。 经济法普通高等教育普通高等教育“十一五十一五”国家级规划教材国家级规划教材高等教育出版社高等教育出版社第二节第二节 经济法的基本原则经济法的基本原则 经济法所规范的国家调节只是在下列情况下经济法所规范的国家调节只是在
13、下列情况下才可以、也应当对有关个体的经济效率和有关个才可以、也应当对有关个体的经济效率和有关个体间的体间的“公平公平”进行必要规制和调整：某些个体进行必要规制和调整：某些个体经济效率妨害或可能妨害社会公众、社会总体经经济效率妨害或可能妨害社会公众、社会总体经济效率，个体间公平（形式公平）妨害或可能妨济效率，个体间公平（形式公平）妨害或可能妨害社会实质公平；并且上述该种妨害和冲突单靠害社会实质公平；并且上述该种妨害和冲突单靠市场和民间社会自身无法排除和解决，必须由国市场和民间社会自身无法排除和解决，必须由国家予以调节。家予以调节。经济法普通高等教育普通高等教育“十一五十一五”国家级规划教材国家级规划教材高等教育出版社高等教育出版社【复习思考题复习思考题】1 试述经济法价值的主要特点。试述经济法价值的主要特点。2 何谓经济法理念？经济法理念同经济法价值之何谓经济法理念？经济法理念同经济法价值之 间是什么关系？间是什么关系？3 如何理解经济法的权利再分配功能。如何理解经济法的权利再分配功能。4 经济法应有的基本原则是什么？贯彻经济法基经济法应有的基本原则是什么？贯彻经济法基本原则需要注意什么问题？本原则需要注意什么问题？
