2015年国家高新技术企业认定年国家高新技术企业认定申报申报 1科技助力企业发展 21申报批次时间安排2网络评审工作要求3政策指标解读4申报工作注意细节内容提要内容提要科技助力企业发展 3申报时间节点申报时间节点科技助力企业发展第一批认定（含重新认定）第一批认定（含重新认定）第二批认定（含重新认定）第二批认定（含重新认定）第一批复审第一批复审第二批复审第二批复审系统注册————————网上申报5月116月115月206月25纸质材料6月117月17日6月19日7月27日注：复审企业必须在证书有效期内提出复审申报批次认定：一年两批次复审：一年两批次 3 4网络评审特点网络评审特点科技助力企业发展纸质评审纸质评审网络评审网络评审申报系统申报系统国家高新技术企业认定管理工作网国家高新技术企业认定管理工作网广东省科技业务管理阳光政务平台进行填广东省科技业务管理阳光政务平台进行填报，与原认定管理工作网同步报，与原认定管理工作网同步 5认定流程认定流程企业系统注册、提交，申请书提交市级出具推荐意见，材料汇总提交省级单位受理，组织专家进行网络评审国家火炬中心管理办公室拟公示备案、编号、公示颁发证书高企协会科技助力企业发展现场考察现场考察 高新技术企业定义高新技术企业定义6根据国科发火根据国科发火【【2008】】172号号，，高新技术企业是指：高新技术企业是指：在国家重点支持的在国家重点支持的高新技术领域高新技术领域内内持续进行研究开发与持续进行研究开发与技术成果转化技术成果转化形成企业形成企业核心自主知识产权核心自主知识产权并以此为基础开展经营活动并以此为基础开展经营活动在中国境内注册一年以上的居民企业在中国境内注册一年以上的居民企业科技助力企业发展 71有自主知识产权þ 近三年内获得的，获得方式可以是自主研发、受让、受赠、并购；近三年内获得的，获得方式可以是自主研发、受让、受赠、并购；也可以也可以5 5年以上的排他性许可年以上的排他性许可认定条件认定条件þ 表现形式包括：发明、实用新型、软件著作版权、集成电路布图表现形式包括：发明、实用新型、软件著作版权、集成电路布图设计、植物新品种等。
设计、植物新品种等þ 质量要求：质量要求：专利技术应对应企业的技术领域专利技术应对应企业的技术领域（专利技术与申报技术（专利技术与申报技术领域的相关性说明）领域的相关性说明）、主要研发项目，覆盖主营产品主要研发项目，覆盖主营产品注：注：20152015年授权的发明专利的授权时间在系统中不能输入年授权的发明专利的授权时间在系统中不能输入科技助力企业发展 81.1专利技术与申报技术领域相关性认定条件认定条件科技助力企业发展 92产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》þ 电子信息技术电子信息技术认定条件认定条件þ 生物与新医药技术生物与新医药技术þ 航空航天技术航空航天技术þ 新材料技术新材料技术þ 高技术服务业高技术服务业þ 新能源及节能技术新能源及节能技术þ 资源与环境技术资源与环境技术þ 高新技术改造传统产业高新技术改造传统产业科技助力企业发展所有研发项目及产品分类都需要对应到技术领域的三级目录所有研发项目及产品分类都需要对应到技术领域的三级目录 103人员指标要求认定条件认定条件提交资料：提交资料：1、上一年度人员情况说明、上一年度人员情况说明2、上一年度申报个税证明（、上一年度申报个税证明（6月和月和12月所属期）月所属期）3、人员情况不一致说明（总数与全员个税申报不一致）、人员情况不一致说明（总数与全员个税申报不一致）备查资料：备查资料：《《职工花名册职工花名册》》、、《《大专学历证书复印件大专学历证书复印件》》、、《《大专以上人员劳动合同大专以上人员劳动合同》》、、《《全员工资表全员工资表》》、、《《上一年度全员申报个税明细上一年度全员申报个税明细》》þ 具有大专以上学历的科技人员占当年职工总数的具有大专以上学历的科技人员占当年职工总数的30%30%以上，以上， 其中研发人员占职工总数的其中研发人员占职工总数的10%10%以上以上 科技助力企业发展 113.1科技人员及研发人员定义认定条件认定条件þ 企业科技人员企业科技人员：是指在企业从事研发活动和其他技术活动：是指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在的，累计实际工作时间在183183天以上的人员。
包括：直接科技人天以上的人员包括：直接科技人员及科技辅助人员员及科技辅助人员þ 企业研究开发人员企业研究开发人员：是指企业内主要从事研究开发项目的专：是指企业内主要从事研究开发项目的专业人员企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅业人员企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类助人员三类注：派遣人员满183天也算是公司人员科技助力企业发展 12认定条件认定条件科技助力企业发展 134研究开发投入符合相应比例认定条件认定条件þ 企业规模（上一年）企业规模（上一年） 研发投入比例（近三年）研发投入比例（近三年） ＜＜50005000万万 ≥6%≥6% ＜＜ 2 2亿亿 ≥4%≥4% ＞＞ 2 2亿亿 ≥3%≥3%【需提供三年相关专账、辅助台账和明细账、原始凭证需提供三年相关专账、辅助台账和明细账、原始凭证 】【总研发费用达到比例，且每年的研发费用都要符合相应比例要求总研发费用达到比例，且每年的研发费用都要符合相应比例要求】科技助力企业发展 2024/8/24 研究开发费用的科目内部研究开发投入额人 员 人 工直 接 投 入折旧费用与长期费用摊销设 计 费设 备 调 试 费无 形 资 产 摊 销其 他 费 用委托外部研究开发投入额境内的外部研发投入额科技助力企业发展认定条件认定条件14 154.1研发费用归集的分类要求认定条件认定条件一、人员工资一、人员工资: :从事研究开发活动人员（也称研发人员）全年工资薪金，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与其任职或者受雇有关的其他支出。
企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类 注：1、可包含社保、住房公积金，以及其他跟研发项目直接相关的人工费用2、确定好研发人员名单：将确定好的研发人员名单根据其入职和离职时间结合项目的起止时间分配到各项目中，如出现空缺以当年在职的其他技术人员替代；根据确定好的研发人员名单从最近一年开始归集人员人工费分配研发人员到项目中需要注意尽量减少交叉，单个项目的人员尽量固定，这样有利于简化人工费用的归集工作必须要交叉的人员则需要做好工时分配记录表来核算各项目中的人工费用科技助力企业发展 164.1研发费用归集的分类要求认定条件认定条件二、直接投入二、直接投入: :企业为实施研究开发项目而购买的原材料等相关支出如：水和燃料（包括煤气和电）使用费等；用于中间试验和产品试制达不到固定资产标准的模具、样品、样机及一般测试手段购置费、试制产品的检验费等；用于研究开发活动的仪器设备的简单维护费；以经营租赁方式租入的固定资产发生的租赁费等注意：1、选择跟项目相关的原材料、模具、样品、样机等，结合项目的起止时间与进度逐渐小量多次投入，原材料投入一定需要有领料单，领料单要求有领料部门，用于哪个项目，领料人，审批人等信息。
2、燃料动力的分配依据：办公楼的水电以研发场地面积为取数依据，在当月的各项目中平均分摊；中试涉及到生产共用的水电动力以原材料投入比例为取数依据，分配在各项目中也是各项目中的原材料占比为分配依据3、研发大楼租金在各项目中可以平均分摊4、仪器、设备的维修费及租赁费以该设备参与的项目为分配依据，根据设备使用工时的占比进行分配；5、检验、检测费要结合具体项目来放进，避免一笔检测费在所有的项目中平均分摊科技助力企业发展 174.1研发费用归集的分类要求认定条件认定条件三、折旧费用与长期待摊费用三、折旧费用与长期待摊费用: :包括为执行研究开发活动而购置的仪器和设备以及研究开发项目在用建筑物的折旧费用，包括研发设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用注：1、确定参与研发的设备清单，将设备分成两类，一类是通用办公设备，一类是研发专用设备，办公设备折旧费可以在当月在研项目中平均分摊；而研发专用设备（生产与研发共用设备）必须以工时记录为核算分配依据；2、长期摊销费参考折旧费分配方法；四、设计费用四、设计费用 : :为新产品和新工艺的构思、开发和制造，进行工序、技术规范、操作特性方面的设计等发生的费用。
注：这项费用明确是外部费用，也就是说一定是请第三方发生的，一般都会有发票或者合同为依据的，内部发生的设计费原则来说都是人工费，所以不会归集到这个科目里这项费用分配的方法是最好直接跟某一两个项目相关的平均分配科技助力企业发展 184.1研发费用归集的分类要求认定条件认定条件五、装备调试费五、装备调试费 : :主要包括工装准备过程中研究开发活动所发生的费用（如研制生产机器、模具和工具，改变生产和质量控制程序，或制定新方法及标准等） 为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用不能计入 注：这项费用跟设计费用有些相同，一般企业内部的调试所发生费用基本分到人工和直投里，如果有请外人员或者外购设备专为某研发项目进行调试过程中所发生的人工和原料才会放进来这个对项目来说有明显的针对性六、无形资产摊销六、无形资产摊销 : :因研究开发活动需要购入的专有技术（包括专利、非专利发明、许可证、专有技术、设计和计算方法等）所发生的费用摊销注：这一项费用是可有可无，且一定要明显跟项目有关联才能放进来 科技助力企业发展 194.1研发费用归集的分类要求认定条件认定条件七、其他费用七、其他费用 : :为研究开发活动所发生的其他费用，如办公费、通讯费、专利申请维护费、高新科技研发保险费等。
此项费用一般不得超过研究开发总费用的10％，另有规定的除外 注：先挑出一些跟研发相关联的费用，比如专利费，研发部门员工差旅费，研发部门所发生的办公费，培训费，资料费等，办公费、通讯费、资料费、培训费可以在当月的项目中平均分摊，而差旅费、科研咨询费、研讨费等则以报销人当月参与的项目为分配依据分到项目研发费八、委托外部研究开发费用：八、委托外部研究开发费用：是指企业委托境内其他企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和境外机构进行研究开发活动所发生的费用（项目成果为企业拥有，且与企业的主要经营业务紧密相关）委托外部研究开发费用的发生金额应按照独立交易原则确定认定过程中，按照委托外部研究开发费用发生额的80％计入研发费用总额 注：委外费用一定是第三方开具发票的，有委托开发合同或者产学研合同，有明确具体项目的费用不能出现一笔委外费用在各项目中都平均分摊的现象，也不能每个项目都有委外研发费，如果每一个项目都有委外费，对我们要体现企业自主研发这一概念是不利的科技助力企业发展 204.2研发费用考察要点认定条件认定条件科技助力企业发展þ 真实性：真实性： 费用是否真实存在、是否属于研发费用。
费用是否真实存在、是否属于研发费用þ 合理性：合理性： 1 1、研发费用与项目对应情况；、研发费用与项目对应情况； 2 2、研发费用结构比例合理性研发费用结构比例合理性þ 规范性：规范性： 研发费用专账设置情况、会计凭证附件等研发费用专账设置情况、会计凭证附件等 214.3研发费用归集比例示例认定条件认定条件例：例： RD01RD01纵向比例横向比例一、内部研究开发费用100其中：人员人工3030%直接投入6060%折旧费与长期费用摊销55%设计费无形资产摊销其他费用55%二、委托外部研究开发投入额其中，境内外部研发投入额研究开发投入额(内、外)小计100科技助力企业发展 225高新产品（服务）收入要求认定条件认定条件þ 高新技术产品（服务）收入占当年企业总收入高新技术产品（服务）收入占当年企业总收入60%60%以上以上定义：定义：企业通过技术创新、开展研发活动，形成符合企业通过技术创新、开展研发活动，形成符合《《重点领重点领域域》》要求的产品（服务）收入与技术性收入的总和要求的产品（服务）收入与技术性收入的总和①①由具有资质的会计师事务所出具高新产品收入专项审计报告由具有资质的会计师事务所出具高新产品收入专项审计报告②②所列高新产品应有广东省高新技术产品证书所列高新产品应有广东省高新技术产品证书/其他获奖证书其他获奖证书/专专利证书支撑，符合重点领域，利证书支撑，符合重点领域，并附上部分大宗销售发票单据。
并附上部分大宗销售发票单据科技助力企业发展 236综合评分指标认定条件认定条件序序号号指指 标标赋值赋值A AB BC CD DE EF F100100≥≥0.80.8≥≥0.60.6≥≥0.40.4≥≥0.20.2≥≥0.010.010 01 1核心自主知识产权核心自主知识产权30302 2科技成果转化能力科技成果转化能力30303 3研究开发的组织管理水平研究开发的组织管理水平20204 4成长性指标成长性指标2020科技助力企业发展总分总分100分，分，70分以上（不含分以上（不含70分）通过！分）通过！ 246.1知识产权数量认定条件认定条件科技助力企业发展Ø1 1．核心自主知识产权（．核心自主知识产权（3030分）分）•企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）自主知识产权的数量（不含商标） A. 6A. 6项，或１项发明专利项，或１项发明专利 B. 5B. 5项项 C. 4C. 4项，项， D. 3D. 3项项 E. E. 1 1～～2 2项项 F. 0F. 0项项【【说明：说明：】】1. 1. 符合符合《《工作指引工作指引》》要求进行评判。
要求进行评判2.2.同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项3.3.专利以获得授权证书为准专利以获得授权证书为准4.4.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业 256.2科技成果转化数量及质量（30分）认定条件认定条件科技助力企业发展•最近最近3 3年内科技成果转化的年平均数年内科技成果转化的年平均数 □ □A. 4A. 4项以上项以上 □ □B. 3B. 3～～4 4项（不含项（不含3 3项）项） □ □C. 2C. 2～～3 3项（不含项（不含2 2项）项） □ □D. 1D. 1～～2 2项（不含项（不含1 1项）项） □ □E. 1E. 1项项 □ □F. 0F. 0项项来源：研发项目、专利技术、技术成果转让等 266.22科技成果转化汇总表认定条件认定条件科技助力企业发展 276.3研究开发组织管理水平认定条件认定条件序号序号指指 标标赋值赋值A A计分计分100100≥≥ 0.8 0.83 3研究开发的组织管理水平研究开发的组织管理水平2020≥16≥16þ 三个制度：三个制度：《《研发项目管理制度研发项目管理制度》》、、《《研发投入核算管理制度研发投入核算管理制度》》、、《《研研发人员绩效考核管理制度发人员绩效考核管理制度》》。
三个研发管理制度须有三个研发管理制度须有制定情况及当前执行情制定情况及当前执行情况说明况说明þ 产学研合作：与高校、科研院所签订针对项目合作合同产学研合作：与高校、科研院所签订针对项目合作合同及制度及制度þ 研发中心：研发中心成立文件并有管理制度，相关场地（挂牌）设施研发中心：研发中心成立文件并有管理制度，相关场地（挂牌）设施科技助力企业发展 286.31科研项目立项证明材料认定条件认定条件þ 立项报告、立项批文，省级以上科技计划立项证明立项报告、立项批文，省级以上科技计划立项证明þ 研发投入证明材料研发投入证明材料þ 中期报告、阶段性成果中期报告、阶段性成果þ 结题报告与项目相关的检测分析报告、项目验收材料、已发表论结题报告与项目相关的检测分析报告、项目验收材料、已发表论 文、试验产品与样品等、产品质量检验报告文、试验产品与样品等、产品质量检验报告科技助力企业发展 296.32研究开发组织管理水平说明认定条件认定条件科技助力企业发展 306.4成长性指标要求认定条件认定条件序号序号指指 标标赋值赋值A A计分计分100100 ≥ ≥0.80.84 4成长性指标成长性指标2020≥16≥16【A当分数要求：总资产及销售收入近三年平均增长率达到当分数要求：总资产及销售收入近三年平均增长率达到35%】其中，销售收入需体现其中，销售收入需体现《《年度审计报告年度审计报告》》及及《《企业所得税纳企业所得税纳税申报表税申报表》》中的数据，若不一致，需出具说明。
中的数据，若不一致，需出具说明科技助力企业发展 316.4成长性指标要求认定条件认定条件科技助力企业发展•总资产增长率＝总资产增长率＝1/2 •销售增长率＝销售增长率＝1/2 第二年总资产第二年总资产第一年总资产第一年总资产第三年总资产第三年总资产第二年总资产第二年总资产+（）-1第二年销售额第二年销售额第一年销售额第一年销售额第三年销售额第三年销售额第二年销售额第二年销售额+（）-1成长性指标(20分)得分指标赋值≥0.35≥0.25≥0.15≥0.05<0.05ABCDE总资产增长率赋值（10分）销售增长率赋值(10分) 327申报注意细节科技助力企业发展1 1、企业其他方面要符合政策要求：在环保、安全生产、税务方面有违、企业其他方面要符合政策要求：在环保、安全生产、税务方面有违纪、违法行为，高企可能不能通过重新认定或复审，认定通过后在有效纪、违法行为，高企可能不能通过重新认定或复审，认定通过后在有效期内有以上违纪违法行为的，则直接取消，且期内有以上违纪违法行为的，则直接取消，且5 5年之内不能申报（新认年之内不能申报（新认定不受影响）；定不受影响）；2 2、采用网络申报、网络评审，不设置答辩环节，采取、采用网络申报、网络评审，不设置答辩环节，采取““一审判决一审判决””，，但是在系统里面增设了但是在系统里面增设了““投诉建议投诉建议””板块，但国家依然会抽查；板块，但国家依然会抽查；3 3、广东省系统和国家系统无缝对接，国家系统的序列号直接复制到广、广东省系统和国家系统无缝对接，国家系统的序列号直接复制到广东省系统，否则出现情况不一则两个系统对接不了，无法评审；纸质版东省系统，否则出现情况不一则两个系统对接不了，无法评审；纸质版与上传电子版序列号要一致，否则无法通过系统进入评审系统；与上传电子版序列号要一致，否则无法通过系统进入评审系统；4 4、企业更名在申报之前一定要完成更名手续，否则国家系统与广东省、企业更名在申报之前一定要完成更名手续，否则国家系统与广东省系统不一致则评审不通过；系统不一致则评审不通过；5 5、技术领域选择的重要性强调：专利、、技术领域选择的重要性强调：专利、RDRD及及PSPS等都要清晰的对应到等都要清晰的对应到3 3级级技术领域；技术领域；企业注意细节企业注意细节 337认定相关注意细节科技助力企业发展6 6、知识产权的授权时间必须是近三年内，申报当年授权的，不得计算、知识产权的授权时间必须是近三年内，申报当年授权的，不得计算分数（占分数（占3030分）；分）；7 7、财务研发费用的真实性、规范性和合理性问题，、财务研发费用的真实性、规范性和合理性问题，RDRD和和PSPS表中的数据表中的数据和审计报告的数据要一致，财务专家具有否决权，对研发费用不合理情和审计报告的数据要一致，财务专家具有否决权，对研发费用不合理情况可一票否决；更加关注况可一票否决；更加关注PSPS（收入）方面的账务处理情况；（收入）方面的账务处理情况；8 8、今年不再出会计事务所名单，只有黑名单，输入名字后系统中会显、今年不再出会计事务所名单，只有黑名单，输入名字后系统中会显示（要求企业自行评估事务所的实力选择合作机构）示（要求企业自行评估事务所的实力选择合作机构）9 9、人员口径更严谨，明确了劳务派遣的统计方式；、人员口径更严谨，明确了劳务派遣的统计方式；1010、、《《制度文件制度文件》》想要拿高分不要一成不变，不要千篇一律模板，要及想要拿高分不要一成不变，不要千篇一律模板，要及时做版本修订，时做版本修订，““研发中心平台研发中心平台””要体现创新机制；要体现创新机制；1111、申报以单位管理人员申报，所有的附件都要尽量扫描成、申报以单位管理人员申报，所有的附件都要尽量扫描成pdfpdf文档，文档，且小于且小于5m5m，上传的附件中需要将关键的文件上传即可，无需面面俱到，，上传的附件中需要将关键的文件上传即可，无需面面俱到，例如：政府立项批文等，注意扫描的清晰度、评估工作量、上传的时间例如：政府立项批文等，注意扫描的清晰度、评估工作量、上传的时间安排。
安排企业注意细节企业注意细节 THANKYOU 34科技助力企业发展 。