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1、在生态环境保护委员会会议上的讲话同志们：去年我们顺利迎接了第二轮中央生态环境保护督察，环境质量持续改善并稳定达标，群众对生态环境的获得感不断增强。在取得成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前我县生态文明建设仍然面临诸多矛盾和挑战，比如大气环境质量持续改善压力大，特别是进入2024年以来空气质量指数在全市长期处于倒数位次、同比改善幅度较小，XX水库、XX江等流域考核断面水质仍然时有波动，个别上级环保督察反馈问题容易反弹。解决这些矛盾和挑战，见子打子、亦步亦趋是不行的，必须牢固树立系统思维、问题导向，以实际行动攻坚克难、久久为功。下面，我就做好今年生态环境保护工作再强调几点意见。一要逗硬整治突出环境
2、问题。截至目前，我县第一轮央、省督发现及反馈问题已经全部整改到位，接下来的重点任务就是扎实抓好长江经济带、百日攻坚、XX督察局反馈等方面的剩余问题整改，加快推进第二轮中央生态环保督察群众信访举报问题整改。特别是长江经济带“泰翱科技污泥处置”问题、第二轮央督信访“养牛场”问题和“生活污水”问题，整改时限均为2024年3月底，目前整改进展较慢；第二轮央督“养殖场”信访问题原整改时限为2024年1月底，截至目前都未能有效推进。这些点到的问题，各整改牵头责任单位务必引起高度重视，立即研究落实，迅速推进整改，确保按期完成整改销号。同时，前期县环委办已经向一些问题的牵头县领导发了温馨提示，请各位县领导也务
3、必重视起来，深入问题一线，从严从紧抓实整改。县委目标绩效办、县环委办要针对相关问题组织开展一次专项督查，确保问题整改不逾期、见实效、不反弹。二要统筹打好污染防治攻坚战。今年以来，我县PM2.5、PM10同比改善情况在全市排名均相对靠后，臭氧数值超标风险也持续增大。为此，要按照各项工作方案、责任清单明确的措施抓好落实，不断提升空气质量，确保月度、年度指标顺利达标，不被上级约谈。要抓好扬尘防治。合理安排工程项目施工时间，在臭氧污染高发期实行错峰施工，扎实做好扬尘防治精细化管理工作。加强建筑工地执法检查，督促工地严格落实“六个百分百”（施工工地100%围挡、施工工地道路100%硬化、土方和拆迁施工1
4、00%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输、工地出入车辆100%冲洗、工地物料堆放100%覆盖）等管控要求，对违法行为处罚到位，并同步做好重点时段、重点区域及节假日的清扫和洒水作业。要抓好工业减排。聚焦印染、制药、印刷等重点行业，切实加强“散乱污”企业执法监督，发现问题及时交办处理、形成强烈震慑，并指导帮扶重点排放企业制定“一厂一策”治理方案，抓好整改落实，确保稳定达标排放。要抓好面源管控。认真履行禁烧主体责任，严格落实属地管理原则，切实加强秸秆禁烧和麦冬苗禁烧的巡查，层层压实禁烧责任，组织做好日常巡查和现场检查。尤其是清明将至，必须扎实做好文明祭祀宣传管理，积极推广鲜花祭祀、网络祭祀等新的祭祀
5、形式，尽全力减少因焚香烧纸引发的火灾隐患和环境污染。三要深入开展环境问题大排查大整治。据目前最新消息，今年4月生态环境部XX督察局又将对去年督察反馈问题展开“回头看”暗访暗查。去年XX督察局在XX督察接近一周时间，针对其反馈问题我们已经形成了XX督察局生态环境保护专项检查反馈问题整改实施方案，涉及到我县XX水库、黑臭水体整治、砂石企业等4个方面19个问题，相关责任领导和责任单位务必对标对表推进整改，确保整改见实效、不反弹。同时，今年XX又极可能迎来新一轮省级环保督察。为此，县环委办一方面要牵头抓总做好预案，及时掌握上级动态，提前做好迎检资料、问题整改等准备工作，另一方面要加快制定环境问题大排查
6、大整治工作方案，对问题早发现、早整改，尽可能化解在省督到来之前。各乡镇和相关县级部门要重点对照生态环境保护责任清单，对照历年来各级各类环保督察反馈问题，对照已经掌握的环境风险点位，深入开展全覆盖无死角环境问题大排查大整治，针对排查发现问题立即制定整改措施，明确整改责任单位和整改时限，确保一项一项对账销号、整改落实。县委目标绩效办、县环委办要进行专项督查，对工作走过场、存在较多应发现问题而未发现的部门和乡镇予以通报批评。四要加快构建现代环境治理体系。各级各部门要按照今天审议通过的XX县创建XX省省级生态县工作方案其中明确的34项具体工作任务，各司其职、全面推进，确保创建目标顺利实现。特别是针对自
7、然保护区调规等制约因素，牵头县领导和自然资源局等相关责任单位要加强谋划研究和对上争取汇报，力争取得实质性突破。要加大生态环境领域项目包装申报和资金保障力度，确保工程项目进度符合预期、效益得到体现。要深入开展习近平生态文明思想“进农村”“进学校”宣传教育活动，推动形成激励有效、多元参与、良性互动的大环保格局，同时通过开展宣传教育活动打造一批特色亮点点位出来，力争向上级和媒体进行广泛推介，为党政同责年度考核争取加分。同志们，今年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。大家要准确把握中央、省、市对加强生态文明建设和生态环境保护的新部署新要求，大力践行“一线工作法”，真抓实干、狠抓落实，深入打好污染防
8、治攻坚战，协同推进生态环境高水平保护和县域经济高质量发展。一方面，要坚持问题导向。目前，省市县均建立了常态化“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）暗查暗访机制，定期拍摄警示片，其目的就是要摸实情、听实话、谋实招，如果我们在生态环境质量改善上“掺了水分”，一旦曝光出来，将给全县工作带来极大被动。因此，生态环境局、农业农村局、综合行政执法局、信访局等相关部门和各乡镇都要高度关注、及时处理环境舆情和环境信访，重点围绕畜禽养殖、安全饮水、工业企业等生态环境信访舆情高发频发领域，着力解决一批典型问题，坚决杜绝“数字环保”“形象环保”和监测数据造假。另一方面，要讲究
9、工作方法。去年11月印发的中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见指出，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，重点区域、重点行业污染问题仍然突出，实现碳达峰、碳中和任务艰巨，生态环境保护任重道远。就我县而言，面临的形势也同样严峻，越是在这种时候，我们越要保持战略定力，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，对环境不合规不达标的项目坚决限批拒批，对环境违法行为坚决打击处理，继续打好一批标志性战役。同时，生态环境保护是一项长期性、系统性工作，绝不是“一阵风”“运动式”的，特别是我们的农村人居环境整治工作，经常就是领导去得多的地方效果较好、领导没常去的地方效果就较差，其实这
10、背后也反映出大家做工作的“功利心态”。所以，我一直反复强调，工作在平时、功夫在日常，大家必须把基础性常态化的工作认真做好，凡事打好提前量、尽量往前赶，坚决避免一遇检查就搞突击，检查组一走就“偃旗息鼓”。借此机会，我再强调一下森林防火工作。近期气温迅速上升，日最高气温已升至30，森林草原防灭火火险气象等级升高，加之五一即将到来，各级各部门要充分认识当前森林草原防灭火工作的严峻性和重要性，精心组织、周密安排。一是责任务必再压实。各乡镇和相关部门要以落实森林草原防灭火长效机制十八条措施和森林防灭火工作“十查”（一查应急预案；二查工作机制，三张清单，一张承诺书，两书一函；三查包保责任，十户联保；四查农
11、事用火审批；五查进驻卡点；六查装备状态；七查人员履职；八查应急值守；九查应急物资；十查宣传教育）为抓手，严格按照党政同责要求，结合林长制建设，健全完善五级包保责任体系，切实把责任落实到岗位、落实到人头，在基层末端最小单元上想办法、见成效，把森林防灭火工作真正做扎实、做到位。二是管控务必再严格。要聚焦“封住山、管住人、巡好山”，针对容易发生火情的山头或林区，组织发动基层干部和当地群众看山护林，科学设卡拦截，重点区域小喇叭一定要全部响起来，切实做到“三个一律”（一律不得携带火种进山，一律不得携带可燃的祭祀品入林，一律不得在林区及其周边出现野炊、露营用火等行为），特别是凡有冒烟处，村组干部必须第一时
12、间跟进核实情况、进行处理。要管好当地居民、进山驴友、施工人员和儿童、老年人、精神病人等重点人群，落实分级分类管理措施，今年我县已经出现2起因为工矿用火未报备引起的火情热点，各乡镇一定要引起高度重视，严格用火审批，绝对不能再出现此类情况。三是宣教务必再深入。要充分利用广播，电视、网络、手机等媒介，通过设置宣传牌、张贴悬挂宣传标语、发放宣传手册等多种手段，切实加大森林防灭火法律法规宣传力度，让群众认识到人为引发森林火灾是要负法律责任的，从而增强群众森林防灭火意识。要将宣传引导与警示教育相结合，深入开展查处违法违规野外用火专项行动，加大处理力度，一旦发现必须从严处理，涉嫌违法犯罪的，依法追究刑事责任，确保达到处罚一个警示一片的效果。四是准备务必再充分。要时刻关注天气的变化，加强风险预警和预测预报，在重要时间节点必须第一时间发布森林火险信息和高火险警报。要立足于灭大火救大灾，在重点山头及林区周边储备足够数量的灭火救援物资，加强装备、车辆、机具以及通信设施的维护保养，确保关键时刻能够发挥作用。各乡镇要严格落实领导带班制度，对发现的卫星热点要第一时间核查，迅速反馈，一旦发生火情要迅速出动、快速处置，切实做到“打早打小打了”，在扑火过程中要坚持以人为本，确保人员安全。
