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1、公路工程现场安全施工标准及公路工程施工安全管理、实例分析及公路工程施工安全管理、实例分析目录第一部分：公路工程现场安全施工标准第一章施工现场安全生产、文明施工管理策划第二章安全生产、文明施工标准、规范、规定第三章施工现场安全防护第四章施工现场临建设施第二部分：公路工程施工安全管理和实例分析第一章第一章施工现场安全生产 文明施工管理策划一、局质量、环境、职业健康安全一体化管理方针以人为本、诚信守法，预防为主、不断进取，营造绿设安全环境，提供满意建造服务。二、分公司属项目环境、职业健康安全目标杜绝重伤事故；杜绝死亡事故；杜绝重大机械设备损坏事故；杜绝发生重大火灾、食物中毒事故；杜绝重大交通事故；轻
2、伤事故频率控制在年度分公司下达指标内；现场噪音、废水、粉尘、有害物质排放，符合国家、地方排放标准；施工现场控制人员行为规范、环境文明整洁、临建设施规范标准，树立局品牌战略，增创全国建筑行业项目安全文明施工一流项目。三、环境、职业健康安全管理规定新开工程项目必须做到以下几项工作：确定施工现场组织结构及人员配置；确定项目环境、职业健康安全目标；根据现场实际及施工图纸，编制现场临建、建筑垃圾、废水排放、临时水电布置方案；以上内容须报分公司进行审批、备案。四、安全誓词安全誓词遵守安全法规、履行安全职责，提高安全技能，消灭三违现象，保证“三不伤害”，誓做二局安全人。五、现场总体布局现场总体布局:视觉现象
3、视觉现象:施工现场的视觉形象主要通过施工总平面规划及规范临建搭设、机械设备、装置型设备、安全设施、安全防护、标志、标识牌等样式、标准病配以视觉形象设计。模块化管理：模块化管理：现场施工总平面按实际功能划分为各个模块，分为办公区、生活区、建筑施工区、安装施工区、设备材料堆放等区域。模块区主要由现场环形混凝土道路、砖砌围墙、塑钢挡板、钢管栏杆分隔而成。施工区域化管理施工现场实施安全文明四个责任区区域化管理、如：钢筋加工车间，木工加工车间、砼砂浆搅拌场等。安全文明施工责任区域主要由塑钢围挡或钢管栏杆（黄黑相间设标）维护、隔离、封闭、实行定置管理。城区围墙：城区围墙：工程正式开工前，应先期修筑围墙，便
4、于进行安全保卫工作。围墙采用砖砌或塑钢围挡两种形式，围墙外侧按中建总公司施工现场CI手册要求进行粉刷和装修。施工场地：施工场地：施工场地应自始自终保持平整。基坑、沟道挖出的土方，必须立即清理运走，并堆放到指定的弃土场；运输途中，应采取防止土块弃洒的措施；施工现场应设置建筑垃圾堆场，施工中生产的垃圾应堆放到指定的垃圾堆场，并按照可回收和并不可回收进行分类集中，应定期组织将垃圾清理运走。道路：道路：生活去、办公区和现场施工区的注意道路必须多是混凝土路面，并构成环形通道；道路的宽度和转弯半径应符合规程的要求；道路两侧应形成排水坡度，并用砂浆抹面；道路应在工程正式开工基本修筑成。排水沟道：排水沟道：道
5、路两侧修筑砖石砌体排水明沟，全场区排水系统必须保持畅通。道路、排水沟维护：施工道路及两侧排水沟日常清理维护工作由项目安排专人负责，应保证路面无淤泥，排水畅通；主干道两边严禁堆放物资。临时建筑物：临时建筑物：整个现场只允许布设三类临时建筑物。一类：项目部办工区为活动彩钢板房，具备集中办公及办公自动化条件；二类；项目生活区为轻钢龙骨磷镁板活动房或砖石砌体房；三类；钢筋加工和木工加工车间等为钢桁架活动房。现场禁用石棉瓦、彩条布、油毛毡、竹笆等材料搭建工棚。项目办公区：项目办公区：根据需要搭设单层或双层办公室，采用活动式彩钢板房结构，庭院式布置，具备集中办公及办公自动化。办公室外观形象应符合图册的设计
6、要求。办公室室内净高不低于208m，通道宽度不小于1.0m.项目生活区；项目生活区；活动式彩钢板房或砖石砌体房（需粉刷），功能齐全，整洁，舒适，人性化管理。宿舍外观形象应符合图册的设计要求。宿舍内净高不得小于2.6m，通道宽度不小于0.9m;宿舍内的床铺不得超过2层，严禁使用通铺。装置性设施；装置性设施；一类为宣传类，含宣传栏、标语、彩旗、灯箱等；二类为区域维护类，含钢管围挡等；三类为废料垃圾回收类，含各类废品分类回收设施、危险品存放点等，废品回收设施可采用市场购置的蓝色垃圾桶或由料具公司定制的垃圾箱；四类为标识类，含设备、材料、物件、场地标识，规程、规范、职责等。现场所有的标识牌、警示牌，一
7、律按安全防护.标志.标识标准化图册的设计，采用美观规范的标牌与喷绘文字，其无论是悬挂还是落地式摆设，一定要采用可靠的悬挂和摆设装置，做的规范、美观。机具；机具；进入施工现场的机械设备、工器具、工具房等，必须经过整修、油漆，标识清楚，确保完好、美观；机械设备安全操作规程牌悬挂应美观、规范、醒目；中、小型机具应保持清洁、润滑和表面油漆完好，并悬挂美观、规范的操作规程标牌；中、小型机具在现场露天使用的，应设置牢固、美观、适用的防雨措施。绿化；绿化；项目有条件时应在现场设置绿化带；办公区、员工生活区宿舍门前、场边种植花草树木。吸烟室与饮水点；吸烟室与饮水点；施工现场应设置必要的吸烟室与饮水点，吸烟室采
8、用料具公司定制的磷镁板活动房，布置在现场适宜的区域，并明确专人管理；饮水点应设置座椅，保持室内清洁与饮水卫生。 设备材料堆放；设备材料堆放；设备现场材料堆放实行分区堆放，定置化管理。设备材料堆放场地坚实、平整并铺有碎石子层，地面无积水；各种物资排放有序，标识清楚，设备材料码放整齐成型，安全可靠。现场全部实行当天领料当天全部用完、当天运输的设备（不含大件）当天安装完制度。安全文明施工及环境保护设施；安全文明施工及环境保护设施；预留洞口防护；预留洞口防护；水平孔洞短边尺寸大于25mm的，一律安全防护.标志.标识标准化图册的设计要求进行防护，安全防护必须与施工进度同步，防护搭设必须严密牢固。临边防护
9、栏杆；临边防护栏杆；现场施工中，作业面临边无防护设施或维护设施高度低于800mm时，一律按安全防护.标识标准化图册的设计要求搭设临边防护栏杆，防护搭设必须与施工进度同步，防护设施必须稳定牢固。电梯井防护电梯井防护电梯井必须按安全防护.标志.标识标准化图册的设计要求搭设，防护设施必须与施工进度同步，防护设施必须稳固牢靠。脚手架防护；脚手架防护；项目必须严格按照建设施工扣件式钢管脚手架安全技术规范和施工方案要求搭设脚手架，同时脚手架防护与外观应符合安全防护.标志.标识标准化图册的设计要求。卸料平台；卸料平台；平台防护与外观应符合安全防护.标志.标识标准化图册的设计要求。平台安装必须牢固，防护严密，
10、平台进口应悬挂限荷标识牌。高层建筑外挑防护棚；高层建筑外挑防护棚；高层建筑结构施工时，为防止高处落物伤人，应随建筑物高度每隔10m设置一圈外挑防护棚，项目必须严格按照建设施工扣件式钢管脚手架安全技术规范和施工方案要求搭设外挑防护棚。安全通道棚；安全通道棚；施工现场必须在建筑物主要通道口、施工电梯及物料提升机底层通道口处搭设安全通道棚，并张挂安全标识牌。通道棚防护和外观应符合安全防护.标志.标识标志化图册的设计要求。扣件式钢管楼梯；扣件式钢管楼梯；钢管楼梯防护和外观应符合安全防护.标志.标识标准化图册的设计要求。堆场围挡；堆场围挡；项目在施工现场材料堆场周围和危险区域周围应采用围挡隔离，围挡防护
11、外观和尺寸应符合安全防护.标志.标识标准化图册的设计要求。配电箱与电缆；配电箱与电缆；现场施工临时用电采用三项五线制（TN-S系统），固定设备的开关箱必须符合“一机一闸一漏一箱”要求，配电箱箱体必须符合公司统一要求。建筑物内施工电源电缆沿柱、梁贴近敷设，建筑物外危险区域内（如塔吊覆盖半径内或存在高处落物危险区域内等）禁止架设空输电线，必须采用直埋式敷设。安全标志、标识；安全标志、标识；项目必须按照建设施工安全生产管理条例的规定，布置现场安全标志、文明施工标识、企业宣传标识。安全标志、标识牌的外观和尺寸应符合安全防护.标志.标识标准化图册的设计要求。危险品库；危险品库；项目必须设置专用危险品库房
12、，并醒目标识。对危险品及危险废品，集中存放，专人管理，并按相关规定做好危险废品处理工作。废料、垃圾分类存放场；废料、垃圾分类存放场；施工与办公活动生产的废料与垃圾共分为垃圾、可回收废品、不可回收废品、建筑垃圾四类，由项目规划，分类存放。存放场应有专人负责管理，定期对废品进行回收和处理。现场厕所；现场厕所；施工现场应根据作业区域及人员分布情况，由项目统一规划，在现场设置足够数量的临时厕所。临时厕所要求安排专人管理和打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。临时厕所的外观应符合安全防护.标志.标识标准化图册的设计要求。污水沉淀池；污水沉淀池；项目需设置污水沉淀池，将施工、生活废水经过沉淀出来后排入城市污水管
13、网。施工现场生产的废水主要通过沉淀方式处理；生活污水经过隔油沉淀等方式处理。个人安全防护设备及进入现场安全文明施工纪律；个人安全防护设备及进入现场安全文明施工纪律；进入施工现场的人员，要注意各种安全标识牌，并自觉遵守标牌要求和现场规定。进人施工现场必须正确佩戴安全帽，系好下额带。进人施工现场要正确穿戴个人防护用品，项目工作人员穿着要求整齐统一、配卡上岗。进入施工现场的人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤、短袖衫及裙装。严禁在现场内赤膊、赤脚。进入施工现场人员不得长发披肩，长发、长辨应塞在安全帽内。进入施工现场施工人员不得打领带，不宜戴戒指、手链等饰物。项目施工人员的安全帽色别和标识，严格按
14、安全防护.标志.标识标准化图册的要求执行。从事尘毒及特殊作业的人员，应带着专用防护服。严禁酒后进入施工现场。严禁在施工现场吸烟室以外的任何地点吸烟。严禁擅自进入危险作业区域。在没有可靠安全防护设施的高处（2m及2m以上）临边和陡坡施工时，必须系好安全带。高出作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得向下投掷物料。使用砂轮机、錾剔修口、火焊、高速切削，接触化学危险品必须带防护镜。进入施工现场严禁乱仍杂物及随意堆放物品。临时进入现场的载货车辆实行登记准入制度，驾驶人员交押“驾驶证”,并借安全帽佩戴。进场车辆必须清洁卫生，盛装散落物要有防散落措施，不得影响道路清洁。现场机动车辆应保证车况完好，防止飞扬尘土和
15、碎石伤人。砼运输应采用罐车或有后箱板运输车，严禁敞车运输，避免砼运输带来的环境污染。分包单位施工必须具备的条件；分包单位施工必须具备的条件；项目已与分包单位签订了“工程承包合同”、“安全生产协议书”。分包单位向项目部上交本单位资质书和安全生产许可证的复印件。分包单位应建立本单位安全生产保证体系（包括安全生产责任制度、安全资金保障制度、安全检查制度、安全教育培训制度、安全技术交底制度、安全生产奖惩制度、劳动防护用品管理办法、设备管理制度、生产安全事故报告处理制度和安全事故应急救援预案制度）,并按照公司要求配备足够数量的专兼职安全员，安全员必须持证上岗。分包单位“三类人员”（单位负责人、项目经理、
16、项目安全员）应持有安全管理资格证。进入现场的全体员工经过职业健康安全与环境管理知识教育培训，考试合格持证及佩戴“胸卡证”上岗。特殊工种人员全部经过培训考试合格，持证上岗。分包单位自带安全物资（劳动保护用品、钢管、扣件、机电设备、电源线等）需经过项目部验收合格并建立档案后，方可带入施工现场并使用。施工现场安全文明施工注意控制措施施工现场安全文明施工注意控制措施安全施工措施的编制与执行安全施工措施的编制与执行项目在工程施工前，应针对工程施工特点，进行危险源辨识和风险评价，对风险值较大的重要危害和重要环境因素，进行重点预防和控制。涉及到的单项工程在作业指导书中须列出清单并提出预防和控制措施。安全施工
17、措施必须具有针对性，可操作性，可靠性。在危险性较大工程施工前，项目部必须编制专项安全施工方案，并报上级单位（至少分公司层次）技术部审核，技术总工审批。项目必须严格执行安全技术交底程序，交底人与接受交底人双方签字确认。项目开工前必须进行安全文明施工条件的检查与确认，不具备安全文明施工条件的施工项目不得开工。施工人员只有严格按照施工方案（或作业指导书）施工的权利，未经批准，不得更改措施。安全设施安全设施保证安全投入，加强安全防护，本规定要求采用的安全设施必须全部执行，实施安全设施标准化，使现场具备完善的安全文明施工条件。拆除安全设施必须经过书面申请，经项目安全员批准，并采取临时防护措施，施工完后及
18、时恢复并报告批准。高处作业高处作业从事高处作业及登高架设作业的人员要定期体检。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高处作业及登高架设作业的人员，不得从事高处作业及登高架设作业。高处作业及登高架设作业前，必须对有关防护设施及个人安全防护用品进行检查，不得在存有安全隐患的情况下强令或强行冒险作业。作业时衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋，在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工，必须按规定使用安全带，安全带必须高挂底用，挂设点必须安全、可靠。高处作业所用材料要堆放平稳，不得妨碍作业，并制定防止坠落的措施；所用工具应有防止工具脱手坠落伤人的措施，工具用完应随手放入工具袋内。上下
19、传递物件禁止抛掷。遇有恶劣气候（如风力在六级以上）影响施工安全时，禁止进行露天高处及登高架设作业、起重和打桩作业。避免和减少交叉施工，确实无法避免地要制定安全防护措施，并有效实施后，方可施工。脚手架脚手架脚手架管理是现场安全文明施工管理重点。必须由专人管理，专业架子工搭设。脚手架施工前必须编制专项安全施工方案，脚手架的搭设必须严格按方案进行，同时脚手架应满足建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）和建设施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）要求。脚手架的各类构配件在进场前应进行质量验收，确保材料质量合格。脚手架搭设应满足脚手管定置尺寸、间具标准、搭设牢固、脚手板满铺、绑扎牢
20、靠、双道防护栏杆、有上下梯档、设置踢脚板的要求。脚手架防护与外观应符合安全防护.标志.标识标准化图册的设计要求。脚手架搭设完毕后应进行质量验收，确保架体满足规范与方案要求，验收合格后方可交付使用。临时施工用电临时施工用电施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者，在布设前必须编制专项临时用电施工方案，现场临电必须符合施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）要求。施工现场临时用电架空线路高度及最小安全距离应符合安全防护.标志.标识标准化图册的设计要求。施工现场临时用电的接地防雷装置要求及制作要求应符合安全防护.标志.标识标准化图册的设计要求。施工现场临时用电使用的
21、电缆线路应符合现行国家标准电力工程电缆设计规范（GB50217）、额定电压450/750V及以下橡皮绝缘电缆（GB5013.1）中对电缆线芯的要求，电缆线色必须符合施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）要求。施工现场临时用电室内配线架设要求应符合安全防护.标志.标识标准化图册的设计要求。施工现场配电必须符合“三级配电、两级保护”配电原则，开关箱必须符合“一机、一闸、一漏、一箱”制原则，现场使用的配电箱、开关箱材料和内部配置要求，要求应符合安全防护.标志.标识标准化图册的设计要求。严禁使用木制配电箱和开工箱。施工现场的各类电器元件和设备必须为合格产品，必须经项目部进场验收合格后方可
22、投入使用。施工现场建筑机械安装及防护要求必须符合建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）要求。现场临时用电布设完毕后必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。起重运输作业起重运输作业进入现场的施工机械必须有国家技术监督部门颁发的准用证，超过验收期或超过使用年限的施工机械，严禁在现场试用。参与起重运输作业的机械和人员按国家规定全过程持证有效率应达到100%。钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检查和保养。使用国家标准的起重指挥信号、手势和旗语，使用对讲机指挥的机械其对讲机应使用制定的频率与频道。起重机械应标明最大重量，悬挂安全操作规程
23、、安全准入证、机组人员名单、主要性能及润滑图表等，安装、拆除、操作、管理人员必须持有合法资格证件。轨道式起重机的基础和轨道、独立的地网必须符合安全要求。道渣应增设围挡措施，以免破坏场容场貌整体效果。起重作业要严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处必须采取有效的保护措施，千斤绳不得打扭、绞使用。起重作业管理工作依据国家技术监督局、原劳动部、电力工业部各项规定执行。危险性作业危险性作业进入坑井、孔洞、地下、金属容器、潮湿地点作业，必须使用低压、防爆照明，并做好防止缺氧窒息措施。拆除作业、近电作业、爆破作业、吊装作业、射线探伤等危险作业应有醒目的警戒、警告标志，并有人旁站监督。坑井、孔洞、土石开挖区
24、、高压带电区、重点防护区必须设围栏（网、墙）、盖板，并有明显标志，易燃易爆品应单独存放。土石方开挖土石方开挖土石方开挖应有合理的弃土石方案和防塌方措施，并保证道路畅通。拉运土石方的车辆应有措施保证不散落造成对路面的污染，如有少量散落，应按照谁拉土，谁就得负责将散落的土块清扫干净的办法执行，违者按规定给予处罚。土石方堆放，应经过整理成型堆放。成品、半成品保护与防止成品、半成品保护与防止“二次污染二次污染”项目应制定现场成品保护管理办法及具体保护方案，防止“二次污染”。设备安装后需实施掩盖保护；对于设备上方或周围存在危及设备安全的作业时，须对设备进行隔离保护，并重点对电器、热工仪表盘柜，设备保温外
25、护板、小管道、成品楼层地面、混凝土楼梯及其扶手、混凝土结构梁柱、土建施工结束后，土建施工结束的柱与墙面实施保护。油漆与保温、粉刷、起吊等工作应采用主动保护措施，防止对其它成品造成污染与损坏。现场清理整顿现场清理整顿安全文明施工责任区内，实行工序交接、验收、签字制度，上道工序必须是干净、整洁、工艺质量符合验收标准的工作面。严格控制领用设备材料，当天领用完，特殊情况在作业场地存放不得超过8小时，严格将施工场地作为设备材料场使用。现场领用的建筑安装材料码放整齐，不得乱堆乱摊及堵塞通道。设备材料开箱后材料垃圾应及时清理运走至指定垃圾堆场。各种工器具、索具摆放、挂放整齐，表面清洁。各种设备、材料安装就位
26、就位前应进行清洁，安装后采取成品保护措施。不得随意在墙板、楼板上凿洞，应经施工管理部门书面批准，并使用专门工具施工。各种施工垃圾、废料应堆放在指定场所。现场执行“随做随清、随做随净”制度，必须达到“一日一清，一日一净”。施工作业现场设置安全通道并有明显标示，安全通道必须做到安全、整洁、畅通和照明充足。不得有任何物料影响通道畅通，特别是脚手架、脚手管、电源线、电焊线、火焊皮管，不能避免过通道的，要采取高架或低设措施。制订并执行钢材、木料、电缆头、焊条头、包装品等工程废料回收制度。施工现场及施工区域的沟道、坑道、地面、屋顶、平台无垃圾与废料，设备表面清洁。生化垃圾应用塑料袋装好，集中存放在垃圾桶内
27、，每天清理运出现场。液体废料如油脂、废水等不得排入开口下水道、渗水坑或地下。废油层放进废油桶统一按规定要求处理。能被回收的废料，在未征得管理单位的同意以前，不允许让现场以外的人取走。严禁随地大小便或以其他方式污染场地和建筑。分包单位应自觉保持施工区、生活区以及公共区的清洁卫生。如分包单位不能达到上述要求，项目部保留对此类区域进行清扫的权利，其费用由分包单位承担。职业健康职业健康不满18周岁的未成年人，不得从事建筑工程施工工作。项目部应对从事有毒有害作业的人员定期进行身体健康检查，并建立体检档案。尘、毒作业场所应有良好的通风除尘及防止中毒措施。员工食堂与食品间应符合卫生防疫要求，定期对饮用水及饮
28、食卫生进行检查，预防肠道疾病的发生，同时应严格食品中毒。员工宿舍应有良好的居住条件（包括空调），宿舍应保持通风与干净整洁，并有专项管理措施。防止公害防止公害噪音：噪音：项目部承担消除噪音的义务。项目部应按照现行国家标准建筑施工场界噪音限值及测量方法（GB12523-12524）.对因生产工艺要求或其它特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前项目部应向有关单位提出申请，经批准后方可进行夜间施工。烟尘、粉尘烟尘、粉尘项目部承担消除烟尘、粉尘飘洒的义务。项目部应按照现行国家标准建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）制定粉尘控制措施并实施。污染污染食堂排放废水前应建立滤油池，经
29、过滤后排入市政管网，生活污水必须经化粪池沉淀，沉淀后排放或运到制定区域。搅拌站清洗时及道路清、冲、洗产生的废水应通过排水沟排入沉淀池，经沉淀后方可排放。沉淀池要定期清理和检查，对清理出的沉淀物应运至制定地点倾倒，不得随意请撒。消防、警卫和交通安全管理消防、警卫和交通安全管理项目部必须健全消防、保卫网络，制订严格的管理制度，编制消防保卫计划及措施。开展消防、保卫、交通安全知识教育与培训，提高全员消防、保卫、交通安全意识与技能；现场在易燃物存放区域应布设醒目的防火安全警示标志。建立并严格执行动火管理制度，现场严禁生火取暖和使用电炉取暖。项目每周要对施工现场进行一次防火检查，每天进行一次防火巡查。现
30、场治安警卫工作，严格按照“人员、机械进出现场管理制度”执行。所有机动车应建立安全技术管理档案，并做好使用、维护、修理、自检等记录。机动车驾驶员及特种工程作业车操作人员应取得有关部门核发的驾驶证或操作证，持证上岗。应急管理应急管理项目部在进入施工现场半个月内应针对施工现场重大危险源中的不可接受风险和重要环境因素中可能出现的重大事件、事故编制事故应急救援预案。项目部应根据实际情况对每一项应急预案制定演习计划，并计划组织进行演练，演练要有记录和效果评价。项目部应针对应急预案要求配置应急资源，含车辆、材料、工具、人员、资金、通讯手段等。应急资源的管理要求始终处于备用状态，按性质不同归口不同救援部门掌管
31、。紧急联络与救护体制；项目部应建立消防和救护紧急联络体制。具体含各种应急小组和管理网络、通讯手段等，如消防小组、交通救护小组、安全事故紧急通报电话、医疗救护电话等。建立的紧急联络与救护体制内容要求宣传到每位员工，紧急联络电话制作标识牌置于醒目地点。第二章安全生产、文明施工标准、规范、规定国家现行法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国劳动法中华人民共和国建筑法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国大陆交通安全法国务院建设工程安全生产管理条例国务院安全生产许可证条例国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院生产安全事故报告
32、和调查处理条例国务院建种设备安全监察条例国务院工伤保险条例国家经贸委特种作业人员安全技术培训考核管理办法国家经贸委劳动防护用品配备标准建设部实施工程建设强制性标准监察规定建设部建筑施工企业安全生产许可证管理规定建设部建筑业企业职工安全培训教育暂行行规定建设部施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定建设部建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定建设部建设部建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法建设部建筑施工现场环境与卫生标准建设部建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定建设部城市建筑垃圾管理规定劳动部企业职
33、工劳动安全卫生教育管理规定劳动部劳动防护用品管理规定劳动部女职工禁忌劳动范围规定公安部高层建筑消防管理规则公安部火灾事故调查规定国家安全生产监督总局生产经营单位安全培训规定建筑施工安全检查标准JGJ59-99建筑业安全生产评价标准JGJ/T77-2003施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91建设施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001塔式起重机安全规程GB5144-94建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001起重机械安全规程GB6067-85龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-92施工升降机安全规则GB10055
34、-96建筑灭火器配置设计规范GBJ140-90建筑施工场界噪声限值及测量方法GB12523-12524施工现场环境控制规程中国建筑工程总公司工程项目安全生产与文明施工管理规定（试行）（中建质字200424号）中国建筑工程总公司份单位安全生产评价办法(试行)（中建质字200425号）中国建筑工程总公司施工安全生产监督管理条例（中建企字200438号）中国建筑工程总公司安全生产费用管理规定(试行)（中建安字2004532号）建筑安全工程相关的国家/行业企业安全规范/标准及规章制度第三章施工现场安全标志、标识一、安全标志禁止标志【强制性标准】说明:1、禁止标志牌的基本形式是白色长方形衬底，涂写红色圆
35、形带斜杆的禁止标志，下方文字辅助标志衬底色为黑色，字体为黑体字，白色字。2、标志牌采用镀锌铁板、PVC板或塑料板制作，面层采用户外车贴。3、标志牌宽x高=400x5004、禁止内容根据图标自定。5、不同类型标志牌同时设置时，应按警告、禁止、指令、提示的顺序、先左后右，向上后下的排列。警告标志【强制性标准】说明:1、警告标志牌的基本形式是白色长方形衬底，涂写黄色正三角形及黑色标志符警告标志，下方为黑框白底，字体为黑体字。2、标志牌采用镀锌铁板、PVC板或塑料板制作，面层采用户外车贴。3、标志牌宽x高=400x500。4、警告内容根据图标自定。指令标志【强制性标准】说明:1、指令标志牌为白色长方形
36、衬底，上面涂蓝色圆形标志，标志符为白色，下方文字辅助标志衬底色为蓝色，字体为黑体字，白色字。2、标志牌采用镀锌铁板、PVC板或塑料板制作，面层采用户外车贴。3、标志牌宽x高=400x500。4、指令内容根据图标自定。安全提示标志【强制性标准】说明:1、提示标志牌的基本形式是绿色正方形，标志符为白色，下方文字为黑体字。2、标志牌采用镀锌铁板、PVC板或塑料板制作，面层采用户外车贴。3、标志牌宽x高=250x250。4、指令内容根据图标自定。三、二、现场标识项目安全事故应急救援处理程序【强制性标准】说明：1、标示牌设置于会议室或施工现场主要通道口醒目处。2、标示牌采用铝塑板制作，面层采用户外车贴，
37、周边采用30毫米的不锈钢包边。3、标示牌宽x高=1500x900。4、挂在现场主要通道口采用铝塑板制作，面层采用户外车贴，周边采用30毫米的不锈钢包边。5、标示牌为白底黑字。危险源提示卡【强制性标准】说明：1、施工现场重大危险源提示卡在每一个单体工程主要通道口设置，填写内容必须及时更换。2、提示卡采用铝塑板制作，面层采用户外车贴，周边采用30毫米的不锈钢包边。3、提示卡宽x高=1500x900。4、提示卡为白底蓝字，标题为红色，字体均为黑体字。卸料台使用标识牌【强制性标准】说明：1、标识牌分验收牌和限载牌两种，标识牌采用镀锌铁板或铝塑板制作，面层采用户外车贴。2、标识牌宽x高=800x500。
38、3、标识牌为白底黑字。楼层标识牌用途楼层标识牌悬挂与楼层平台口处和施工电梯安全门外侧说明：1、采用铝塑板制作，面层采用户外车贴或不干胶制作。2、楼层标识牌为矩形，宽x高=400x300。3、标识牌为蓝底白字，字体为黑色。材料堆场标识牌用途：用于现场原材料及半成品标识说明：1、标识牌采用镀锌铁板或铝塑板制作，也可与物资供应商商谈租赁。2、标识牌边框宽20毫米，蓝边，白底，黑字。3、标识牌宽x高=450x300。4、右上图为原材料标识牌，右下图为现场加工半成品标识牌。300450三、安全宣传安全警告宣传牌说明：1、用于施工道路两侧或施工现场醒目地方。2、标志牌为蓝底白字。3、标志牌采用镀锌铁板、P
39、VC板或塑料板制作，面层采用户外车贴。标语内容安全标语质量是企业的生命，安全是生命的保障用途安全是生产力，安全是效益，安全是一种投资，安全更用于宣传企业安全理念和安全文化，营造是一种节约安全氛围，提高安全意识。安全是竞争，安全是发展，安全是一种环境，安全更是 一种需求说明安全生产，责任重于泰山1、安全标语结合总公司CI规范，可制作成安全第一、预防为主、综合治理条幅或宣传单形式。安全工作、预防为主、安全生产、人人有责2、安全宣传条幅悬挂在施工现场入口处及一人安全，全家幸福。一人违章，众人遭殃外脚手架外立面等现场醒目处。不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害3、安全宣传单可张贴在施工现场进出口及人人
40、讲安全，事事为安全。时时想安全，处处保安全楼梯口等人流量较大的位置。安全人人讲，三违人人抓。人人保安全，不分你我他 安全与效益同行，事故与亏损共生 安全是生命之本，违章是事故之源“ 要我安全”是爱护，“我要安全”是觉悟安全来自警惕，事故源于麻痹安全责任为天，生命至高无上安全就是效益，安全就是幸福高高兴兴上班，平平安安回家遵守操作规程，严格劳动纪律树立忧患意识，学会应急本领为了您的家庭幸福，请您时刻注意安全安全是企业的效益，质量是企业的生命安全是最大的节约，是故事最大的浪费。遵章是幸福的保障，违纪是灾害的开端安全是幸福的桥梁，事故是痛苦的深渊安全是生命的保障、安全是稳定的前提、安全是发展的基础远
41、方的亲人呼唤你-平安回家进入施工现场必须戴好安全帽第四章施工现场安全防护预留洞口防护预留洞口防护（500mm）强制性标准强制性标准说明：说明：1、采用洞口内楔紧木枋，上面铺钉木板形式进行防护。2、盖板上刷黄黑警示色油漆。预留洞口防护预留洞口防护（5001500mm）强制性标准强制性标准说明：说明：1、利用钢管扣件在洞口上紧靠洞口边搭设井字形平台，平台上每隔一定距离铺设木枋，在木枋上铺钉木板形式进行防护。2、盖板上刷黄黑警示色油漆，并用红油漆标识“禁止移动”。预留洞口防护示意图(5001500mm)预留洞口防护预留洞口防护（1500mm）强制性标准强制性标准说明：说明：1、主体结构施工时，利用钢
42、管扣件在洞口上搭设井字形平台，、主体结构施工时，利用钢管扣件在洞口上搭设井字形平台，平台上铺设硬质材料（竹跳板或木枋模板）进行防护。洞口四平台上铺设硬质材料（竹跳板或木枋模板）进行防护。洞口四周搭设防护栏杆（采取双道栏杆形式，下道栏杆离地周搭设防护栏杆（采取双道栏杆形式，下道栏杆离地500mm，上道栏杆离地上道栏杆离地1100mm，立杆高度，立杆高度1200mm），在栏杆外侧张），在栏杆外侧张挂挂“当心坠落当心坠落”安全警示标志牌。安全警示标志牌。2、安装及装修施工时，洞口四周搭设防护栏杆（采取三道栏、安装及装修施工时，洞口四周搭设防护栏杆（采取三道栏杆形式，下道栏杆离地杆形式，下道栏杆离地5
43、0mm，中道栏杆离地，中道栏杆离地500mm，上道，上道栏杆离地栏杆离地1100mm，立杆高度，立杆高度1200mm），在栏杆外侧张挂），在栏杆外侧张挂“当心坠落当心坠落”安全警示标志牌。安全警示标志牌。3、防护栏杆距离洞口边不得小于、防护栏杆距离洞口边不得小于200mm。4、栏杆表面刷黄黑警示色油漆，油漆尺寸见基坑临边防护标、栏杆表面刷黄黑警示色油漆，油漆尺寸见基坑临边防护标准图。准图。人工挖孔桩井口防护人工挖孔桩井口防护【强制性标准强制性标准】说明：说明：1、桩孔开挖深度超过2m时，应对桩孔进行防护；2、桩孔上口应高出地面20cm，孔内停止作业时间，应在孔口上用木板盖严，盖板上刷黄黑色油漆
44、，并用红油漆标识“严禁挪移”。电梯井安全防护应用示意电梯井安全防护应用示意【强制性标准强制性标准】用途：用途：用于电梯井口竖向安全防护。说明：说明：电梯井口洞安装1.6m高立开式钢筋防护门（由料具租赁公司统一制作并租赁使用），防护门底部安装20cm高木质踢脚板，防护门外侧张挂“当心坠落”安全警示标识牌。电梯井安全防护电梯井安全防护【强制性标准强制性标准】说明：说明：1、电梯井门洞口安装1.6m高立开式钢筋防护门（由料具租赁公司统一制作并租赁使用）；防护门底部安装20cm高木质踢脚板，防护门外侧张挂“当心坠落”安全警示标识牌；2、电梯井内水平防护采用在井洞内用钢管搭设防护平台，上面满铺竹跳板（主
45、体施工阶段）或兜挂安全平网（装饰施工阶段）形式进行防护，水平防护的位置根据楼层层高设置，层高每层电梯井设置水平防护，层高6m时每隔一层电梯井设置一道水平防护；3、钢管平台搭设方法：在电梯井砼模板支设时，在井的四个角预埋60PVC管，模板拆除后，将钢管插入预埋的PVC管里面，然后搭设防护平台；3、踢脚板警示色油漆尺寸见图示。（基坑临边防护、钢管扣件式楼梯及施工电梯临边防护的踢脚板警示色油漆尺寸均应符合此标准）。电梯井内防护电梯井内防护【强制性标准强制性标准】说明：说明：1、电梯井门洞安装1.6m高立开式钢筋防护门（由料具租赁公司统一制作并租赁使用），防护门底部安装20cm高木质踢脚板，防护门外侧
46、张挂“当心坠落”安全警示标识牌；2、电梯井内水平防护采用在井洞内用钢管搭设防护平台，上面满铺竹跳板（主体施工阶段）或兜挂安全平网（装饰施工阶段）形式进行防护，水平防护的位置根据楼层层高设置，层高每层电梯井设置水平防护，层高6m时每隔一层电梯井设置一道水平防护；3、钢管平台搭设方法：在电梯井砼模板支设时，在井的四个角预埋60PVC管，模板拆除后，将钢管插入预埋的PVC管里面，然后搭设防护平台。基坑临边防护应用示意基坑临边防护应用示意【强制性标准强制性标准】说明：说明：1、基坑临边防护采用钢管搭设，采用双道护栏形式（下道护栏离地高度0.5m，上道护栏离地高度1.1m），立杆打入地面5070cm深，
47、立杆露出地面高度1.2m，立杆按2m间距设置，立杆与基坑边坡的距离不应小于0.5m；2、钢管表面涂刷黄黑相间防锈漆以示警戒，防护内侧满挂密目安全网，防护外侧设置20cm高踢脚板，并张挂“当心坠落”安全警示标识牌；3、基坑排水措施：在防护栏杆外侧设置排水沟，采取有组织排水。基坑临边防护基坑临边防护【强制性标准强制性标准】说明：说明：1、采用钢管搭设全封闭防护栏杆形式。2、立杆打入地面5070cm深，立杆与基坑边口的距离不应小于0.5m；3、水平钢管采用双道护栏形式（下道护栏离地高度0.5m，上道护栏离地高度1.1m），立杆钢管按2m间距设置；4、钢管及踢脚板表面全部涂刷黄黑相间油漆以示警戒，栏杆
48、警示色油漆尺寸见图示（临边洞口防护栏杆、安全围挡、脚手架剪刀撑等钢管表面警示色油漆尺寸均应符合此标准）。5、基坑排水措施：在防护栏杆外侧设置排水沟，采取有组织排水。楼层临边防护（临街面）楼层临边防护（临街面）【强制性标准强制性标准/推荐性标准推荐性标准】用途：用途：用于高层建筑物非施工层临街面防护。说明：说明：1、防护采用钢管扣件搭设。2、防护采用三道栏杆形式，扫地杆离地高度50mm，中道栏杆离地500mm，上道栏杆离地1100mm，立杆高度1200mm，立杆间距2000mm。3、钢管表面涂刷黄黑警示色油钱漆，在栏杆内侧张挂“当心坠落”安全警示标识牌。4、有条件的项目可使用钢板网临边防护(推荐
49、性标准)，防护由料具租赁公司统一制作并租赁使用。楼梯楼梯临边防防护（非（非临街面）街面）【强强制性制性标准准】 说明：明：1、当街临边窗台低于0.8m，外侧高差大于2m时，要按照该要求搭设防护栏杆；2、防护采用钢管扣件搭设；3、防护采用双道栏杆形式，上栏杆离地高度为1100m，下杆离地高度500mm，立杆高度1200mm，立杆间距2000mm；4、钢管表面涂刷黄黑警示色油漆，栏杆内侧张挂“当心坠落”安全警示标识牌。 楼梯楼梯临边防防护 【强强制性制性标准准】 用途：用途： 用于主体结构楼梯临边防护。 说明：明： 1、楼梯及休息平台临边外搭设防护栏杆； 2、防护栏杆采用双道护栏形式，下道栏 杆离
50、楼梯面高度500mm，上道栏杆离楼梯 面高度1000mm，钢管表面涂刷黄黑警 示色油漆； 3、有条件项目可使用工具式楼梯防护，防护采用由普通钢管配合专用接头安装搭 设（专用接头由料具租赁公司统一制作并租赁使用）。施工施工电梯平台梯平台临边防防护应用示意用示意 【强强制性制性标准准】 说明：明：1、施工电梯平台出口处安装1.85m高立开式金属防护门，采用工具式防护门（由料具公司统一制作并租赁使用），安装在电梯平台出口处；2、平台两侧按照离平台0.5m和1.1m高度要求设置两道防护栏杆，并张挂密目安全网封闭，平台外侧设置踢脚板，并张挂楼层标识牌；施工电梯平台临边防护施工电梯平台临边防护【强制性标准
51、强制性标准】说明：说明：1、施工电梯平台出口处安装1.85m高立开式金属防护门，采用工具式防护门（由料具公司统一制作并租赁使用），安装在电梯平台出口处。2、平台两侧按照离平台0.5m和1.1m高度要求设置两道防护栏杆，并张挂密目安全网封闭，平台外侧设置踢脚板，并张挂楼层标识牌。3、施工电梯井平台脚手架必须严格按照施工方案的要求搭设。施工电梯平台临边防护施工电梯平台临边防护【强制性标准强制性标准】说明：说明：1、施工电梯平台脚手架两侧设置斜撑及临边防护栏杆，每层楼应设置连墙件和八字撑，并严格按照施工方案要求采取卸荷措施；2、施工电梯平台脚手架内侧张挂密目安全网封闭，平台外侧设置踢脚板；3、钢管表
52、面刷黄色油漆。施工电梯平台安全防护门施工电梯平台安全防护门【强制性标准强制性标准】用途：用于施工电梯平台临边防护。说明：1、安全防护门高度1700mm，宽度1300mm，骨架为方管焊接制作，门扇板，下部为51钢板，上部为40X40钢板网，具体尺寸见图示；2、安全防护门表面漆成蓝色；3、安全防护门的开关插销设计在外面一侧，从里面一侧无法开关；4、安全防护门由料具公司统一制作并租赁使用。安全通道棚安全通道棚【强制性标准强制性标准】用途：用途：用于防止高层建筑施工落物伤人而设置的防护棚。说明：说明：1、安全通道棚用钢管扣件搭设。2、安全通道棚长度根据建筑物坠落半径确定，一般为5m8m，通道棚宽度应大
53、于3.5m，并要满足宽于建筑物进出口两侧各0.5m的要求，通道棚高度一般为4.5m；3、安全通道棚采用双层顶棚形式，顶棚满铺竹跳板，两层板之间应保持80cm间距，安全通道棚两侧搭设剪刀撑并满挂密目安全网封闭；4、安全通道棚正立面形式有两种，项目可任意选择；5、安全通道棚两侧标语可参考“安全标语”内容选择；6、安全标示牌底板采用PVC板、铝塑板或木板制作，面层采用外车贴。安全通道棚安全通道棚【强制性标准强制性标准】说明：说明：1、安全通道棚进口两侧应搭设钢管立柱（长X宽=60cmX60cm），在安全通道棚进口处张挂安全警示牌和安全宣传标语（见图示）；2、安全通道棚立杆应高处顶棚至少70cm，在顶
54、棚超高部分两侧张挂密目安全网和30cm高踢脚板（踢脚板要求同外脚手架踢脚板），安全网和踢脚板设置在立杆内侧；3、安全标识牌底板采用PVC板、铝塑板或木板制作，面层采用户外车贴。安全通道棚安全通道棚【强制性标准强制性标准】说明：说明：1、用于汽车通过的安全通道，宽X高应大于4000X4000；2、用于走人的安全通道，宽X高应大于3500X4000，通道最小宽度应为建筑物洞口两边各500.外脚手架立面防护外脚手架立面防护【强制性标准强制性标准】说明：说明：1、外脚手架外立面满挂密目安全网封闭；2、高度在24m以上的双排外脚手架，应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑；3、高度在24m以下的脚手
55、架，必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置，中间各道剪刀撑之间的距离不得大于15m；4、剪刀撑斜杆与地面的倾角宜在4560度之间；5、脚手架外排立杆表面刷黄色油漆，每隔一组或二组剪刀撑设置一道30cm高踢脚板（具体尺寸见图示（具体尺寸见图示），固定在立杆内侧，踢脚板表面刷黄黑警示色油漆。外脚手架立面防护外脚手架立面防护【强制性标准强制性标准】说明：说明：1、脚手架的钢管应横平竖直，转角位置的大横杆不能超过转角20cm，小横杆外露部分长短均匀。2、脚手架立杆应分布均匀，一般为1.5m，大横杆应保持水平，一般为1.8m，每步脚手架应设置腰杆，一般为90cm高。3、脚手架外侧满挂
56、密目安全网，网体竖向连接时采取用网眼连接的方式，每个网眼应用12#铁丝与钢管固定，网体横向连接时采取搭接方式，搭接长度不得小于20cm，架体转角部分应设置木枋，应保证架体转角部分安全网线条美观。4、脚手架剪刀撑必须按规范要求设置，每组剪刀撑跨越立杆根数不得超过7根（及6跨），剪刀撑搭接长度不得小于1m，且不小3只扣件紧固，剪刀撑表面刷黄黑色油漆。5、脚手架外排立杆表面刷黄色油漆，每隔一组或二组剪刀撑设置一道30cm高踢脚板（具体寸见图示），固定在立杆内侧，踢脚板表面刷黄黑警示色油漆，具体尺寸见图示。外脚手架水平防护外脚手架水平防护（主体结构施工阶段）（主体结构施工阶段）【强制性标准强制性标准】
57、说明：说明：1、主体结构施工阶段，施工层（包括主体结构倒数三层）和二层的外脚手架必须满铺脚手板，脚手板必须铺至建筑物结构，施工层以下每隔10m必须满兜一道水平安全网，安全网必须兜挂至建筑物结构；2、脚手板铺设时严禁探头板出现，脚手板四角应用1.2mm镀锌钢丝固定在小横杆上。外脚手架水平防护外脚手架水平防护（装饰施工阶段）（装饰施工阶段）【强制性标准强制性标准】说明：说明：1、安装及装修施工阶段，外脚手架竖向每隔10m必须满铺一层脚手板，并在中间层满兜一道安全网必须兜挂至建筑物结构。2、脚手板铺设时严禁探头板出现，脚手板四角应用1.2mm镀锌钢丝固定在小横杆上。落地式外脚手架基础落地式外脚手架基
58、础【强制性标准强制性标准】说明：说明：1、落地式外脚手架底座底面标高宜高于自然地坪50mm；2、落地式外脚手架地基部分应垫平夯实；3、24m以下落地式外脚手架，在地基上沿外脚手架长度方向铺设木枋，24m以上落地式外脚手架，在地基上沿外脚手架长度方向铺设50mm厚木脚手板；4、落地式外脚手架必须设置纵横向扫地杆，纵向扫地杆就采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上，横向扫地杆亦就采用直角扣件固定在仅靠纵向扫地杆下方的立杆上。落地式外脚手架基础落地式外脚手架基础【强制性标准强制性标准】说明：说明：1、落地式外脚手架地基部分应垫平夯实，在地基上沿外脚手架长度方向设置5cm木脚手板；2、
59、落地式外脚手架必须设置纵横向扫地杆，纵向扫地杆就采用直角扣件固定在距离底座上皮不大于200mm处的立杆上，横向扫地杆亦就采用扣件固定在仅靠纵向扫地杆下方的立杆上。悬挑式脚手架底座悬挑式脚手架底座【强制性标准强制性标准】说明：说明：1、悬挑式脚手架底座必须采用工字钢悬挑形式，工字钢型号和位置应符合施工方案要求；2、脚手架基础应按规范要求沿纵横方向设置扫地杆，在横杆上方沿脚手架长度方向铺设木枋，并满铺木板进行防护；3、脚手架底座立杆内侧应设置30cm高踢脚板。物料提升机围护架物料提升机围护架【强制性标准强制性标准】用途：用途：用于物料提升机结构和围护架的固定。说明：说明：1、物料提升机结构和围护结
60、构应完全分开，并分别采取与建筑物结构连接的加固措施；物料提升机结构通过立柱钢管与楼层预埋钢管连接进行加固，围护架结构通过立杆与楼层预埋钢管连接进行加固，具体加固措施可参考图示；2、围护架的钢管应横平竖直并分布均匀，横杆外露长度应保持一致且不得超过10cm，围护架两侧应设置剪刀撑，架体的具体尺寸见图示；3、围护架内侧应挂安全网封闭。剪刀撑表面刷黄黑色警示油漆，钢管表面刷黄色油漆。钢管扣件式楼梯应用示意钢管扣件式楼梯应用示意【强制性标准强制性标准】用途：用途：用于工程主体结构施工阶段，为保障施工人员和材料进入楼层搭设的临时设施。说明：说明：1、楼梯为踏步形式，楼梯坡度应保持在3045度；2、楼梯通
61、道两侧设置双道防护栏杆和踢脚板，栏杆及踢脚板表面刷黄黑警示色油漆；3、楼梯外侧挂密目安全网封闭，楼梯钢管表面刷黄色油漆；4、楼梯休息平台处应张挂安全警示宣传牌。钢管扣件式楼梯钢管扣件式楼梯【强制性标准强制性标准】说明：说明：1、楼梯钢管应横平竖直并分布均匀，楼梯步距应保持一致，横杆外露长度应保持一致且不得超过10cm。2、楼梯坡度应保持在3045度，楼梯跑道应满铺设脚手板。3、楼梯通道宽度一般为1m，休息平台宽度为1m楼梯通道两侧应设置双道防护栏杆和踢脚板（上道栏杆高度95cm，下道栏杆高度45cm，踢脚板高度20cm，栏杆和踢脚板表面刷黄黑色油漆），其余尺寸可参考图示，楼梯钢管表面刷黄色油漆
62、；4、楼梯外侧挂密目安全网封闭，楼梯的侧立面设置剪刀撑；5、楼梯的基础与外脚手架基础方法一致，楼梯的连墙杆设置方法按照开口型脚手架要求设置。悬挑式卸料平台安全防护悬挑式卸料平台安全防护【强制性标准强制性标准】用途：用途：用于高层建筑施工材料转运。说明：说明：卸料平台为型钢加工制作，由料具租赁公司统一制作并租赁使用。移动式操作平台移动式操作平台【强制性标准强制性标准】说明：说明：1、操作平台的面积宜不超过10m，高度不宜超过5m。2、移动式操作平台的轮子与平台的接合处应牢固可靠，立柱底端离地面不超过80mm。3、操作平台可采用48X5.5mm钢管以扣件连接，也可采用门架或承插式钢管脚手架部件组装
63、，平台的次梁间距不大于80cm，台面满铺脚手板；4、操作平台四周按邻边作业要求设置防护栏杆，并设置登高扶梯。材料堆场围挡材料堆场围挡【推荐性标准推荐性标准】用途：用途：用于材料堆场各种材料分区隔离所搭设的设施。说明：说明：围挡采用钢管扣件搭设，采取双道栏杆形式（上道横杆离地高度1100mm，下道横杆离地高度500mm，立杆高度1200mm，立杆间距2000mm），立杆插入预制砼块的预留孔中固定（预制砼块的具体做法见图示），围挡上张挂密目安全网，钢管表面涂刷黄黑警示色油漆。在围挡的醒目处应张挂材料标识牌，标识牌用制作，尺寸为：长X宽=1000vmmX600vmm.。砼柱护角设置砼柱护角设置【推荐
64、性标准推荐性标准】用途：用途：用于砼柱阳角部分的保护。说明：说明：砼柱的护角采用3cm厚废旧木模板制作；护角高度1.5m，宽度4cm，护角表面刷黄黑警示油漆，具体尺寸见右图示。圆盘锯防护圆盘锯防护【强制性标准强制性标准】说明：说明：1、在锯片上应安装锯片防护罩；2、圆盘锯传动装置应安装传动防护罩提升吊篮架配重安全设置提升吊篮架配重安全设置【推荐性标准推荐性标准】说明：说明：1、配重防护栏边框宜采用L40X40X4角钢焊接；2、防护栏上部宜采用12mm圆钢；3、防护栏长为0.8m，高为1.2m；4、宜采用D6的钢丝绳将配重连为一体。钢丝绳卡安装设置钢丝绳卡安装设置【强制性标准强制性标准】说明：说
65、明：绳卡间距不得小于钢丝绳直径的6倍；工作绳卡数量不得少于3个；应在钢丝绳尾端加一个安全绳卡；绳卡滑鞍放在钢丝绳工作时受力的一侧，U型螺栓扣在钢丝绳的尾端。圆盘锯防护圆盘锯防护【强制性标准强制性标准】说明：说明：在锯片上应安装锯片防护罩；圆盘锯传动装置应安装传动防护罩。钢筋张拉设备防护钢筋张拉设备防护【强制性标准强制性标准】说明：说明：钢筋张拉设备工作区应设防护，宜采用钢管围档；钢管围档立杆高度为1.2m，围档间距为2m。电焊机配线长度设置电焊机配线长度设置【强制性标准强制性标准】说明：说明：电焊机一侧电线长度不应大于5，二侧焊线长度不应大于30m；电焊机外壳应做保护接零；电焊机应配装二次侧触
66、电保护器；露天冒雨不得从事电焊作业；电焊机一侧、二侧接线处防护罩应齐全。设备电源线距离设置设备电源线距离设置【强制性标准强制性标准】说明：说明：单机开关箱宜采用钢管扣件固定；设备开关箱箱体中心距地面垂直高度为1.5m；设备水平护荷线宜采用PVC管埋地敷设；设备距开关箱水平距离不得大于3m；PVC管直径为负荷线直径的1.5倍；右图适用于施工现场所有固定加工车间的所有固定设备。总配电箱总配电箱【强制性标准强制性标准】说明：说明：1、配电箱应采用冷轧钢板或阻燃绝缘材料制作(购置地方安检站指定产品)；2、配电箱钢板厚度为1.5mm，箱体表面应做防腐处理；3、配电箱箱中漏电保护器的额定漏电动作电流符合行
67、业施工用电规范要求配置；4、配电箱中N线端子和PE线端子应分开设置；5、配电箱箱体颜色为中黄色（做喷塑处理）、CI及闪电标示如右图所示，材质为不干胶割字。总、分配电箱【强制性标准】说明：1、总配电箱固定放置在通风干燥的现场总配电房中；2、分配电箱设置在现场并进行防护，道路通畅地方。楼层配电楼层配电【强制性标准强制性标准】说明：说明：1、楼层分配电中电缆垂直敷设应利用工程中的竖井、垂直孔洞，宜靠近用电负荷中心；2、垂直布置的电缆每层固定点不得少于一处；3、电缆固定宜采用角钢做支架、瓷瓶做绝缘子固定；4、每层分配电箱电源电缆应从下一层电箱中总隔离开关上端子引出；5、楼层电缆严禁从脚手架引入。氧气、
68、乙炔瓶距离设置氧气、乙炔瓶距离设置【强制性标准强制性标准】说明：说明：1、氧气、乙炔瓶距明火间距不得小于10m；2、氧气、乙炔瓶间距不得小于5m；3、氧气、乙炔瓶不得平放和暴晒；4、氧气、乙炔瓶存储时应分别存放。气瓶托架气瓶托架【推荐性标准推荐性标准】说明：说明：1、适用于现场气瓶的垂直吊运；2、托架边框部分宜采用L45X45X5角钢焊接；3、托架围栏宜采用12mm螺纹钢焊接；4、托架长为0.8m，高为1.4m；5、托架应悬挂警示标牌（禁止烟火）。第五章施工现场临建设施一、现场办公区1、单层及多层办公室说明：1、办公室采用统一彩钢板材料定型制作板房；2、办公室数量根据项目实际情况由项目统一规划
69、（临建规划报分公司批准后）实施。会议室布置示意图会议室布置示意图单层办公室示意图单层办公室示意图2、单层及多层办公室说明：1、经理办公室、会议室地面铺贴地面砖，其余办公室地面现场医务室示意图现场医务室示意图推荐使用地面砖，也可采用水泥砂浆圧光地面；2、办公室外观与中建CI手册保持一致；3、办公区内地坪需硬化和绿化；4、现场办公室必须设置医务室；5、现场及办公区设置门卫室见平面示意图高为2700mm。现场门卫室示意图现场门卫室示意图二、生活临建设施（一）、宿舍（一）、宿舍1、生活区必须与现场隔离；2、建议采用统一彩钢板材料定型制作板房；3、室内地坪采用水泥砂浆圧光地坪；4、宿舍外观色彩、导向牌宿
70、舍平面示意图宿舍平面示意图设置按中建CI手册要求设置；5、生活区室外地面硬化及绿化。 导向牌（二）食堂说明：1、食堂外墙采用砖砌体，内外墙刷白，操作间内墙1800mm高贴面砖；2、操作间地坪铺贴地面砖，其余房间可采用水泥砂浆地面；3、卖饭间设置纱门纱帷幕与操作间隔离，食堂排污必须设立隔油池，过滤后排放到沉淀池；4、食堂屋面采用型钢屋架，彩钢瓦屋面。食堂示意图食堂示意图（三）、浴室说明：1、生活区浴室设置标准：建筑工程面积在5千平米以内，浴室面积不应小于6平米，喷淋头不应少于3个；建筑面积在1万平米以内，浴室面积不应少于10平米喷淋头不应少于5个；建筑面积在15万平米，浴室面积不应少于20平米，
71、喷淋头不应少于10个；建筑在5万平米以上，浴室面积不小于30平米，喷淋头不少于16个。浴室示意图浴室示意图2、浴室内吊顶、内墙满贴瓷砖。3、室外墙面色彩符合中建CI手册要求。（四）、厕所、化粪池说明：1、厕所采用砖砌或采用定型彩钢瓦制作；2、厕所内地面满铺地面砖、内墙1800mm满贴瓷砖，大便、小便槽及洗手盆表面均贴瓷砖；3、化粪池池底为60mm厚C15混凝土表面圧光，池壁及隔离墙采用砖砌，墙厚240mm，隔墙120mm，随砌随刮砂浆，内侧抹灰，上部加盖板封闭，设置检查口；4、化粪池大小、及池底标高根据现场实际以及食堂和厕所地面标高确定。右下图左侧为厕所剖面图。二、现场生产临建（一）、钢筋、木
72、工车间说明：1、本图例标注尺寸以mm为单位；2、搭设场地必须采用不低于C20，厚度不小于20cm的混凝土进行硬化；3、木工房与钢筋房采用同类型结构；4、屋檐下周边挂1000mm边幅，张挂安全宣传标语；5、立柱应设置黑黄相间警示标记。（二）、水泥库房（三）、茶水间、吸烟室、卷扬机棚（三）、茶水间、吸烟室、卷扬机棚（四）、现场洗车槽（五）、施工图牌公路工程施工公路工程施工安全管理和实例分安全管理和实例分析析第一章第一章公路工程施工安全管理的范围和常见的安全事公路工程施工安全管理的范围和常见的安全事故故第二章第二章公路工程施工安全管理存在的问题公路工程施工安全管理存在的问题第三章第三章典型案例分析典
73、型案例分析第四章第四章公路工程施工安全管理的对策公路工程施工安全管理的对策第五章第五章安全管理实例安全管理实例学习学习公路水运工程安全生产监督管理办法公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部交通部2007年第1号文)（自（自2007年年3月月1日起施行日起施行。）公路施工项目的管理是全方位的管理，要求项目管理者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的安全管理又是一门综合性系统科学，涉及到项目的每个环节，需要每一位施工人员的共同努力，做好了这方面的工作，不仅对项目、对企业产生良好经济效益，对国家也会产生
74、良好的社会效益。抓好安全工作，关键在于以“安全第一，预防为主”和“以人为本，安全第一”的方针为前提，做到“健全组织、明确责任、完善制度、加强教育、抓好落实”。第一章第一章公路工程施工安全管理的范围和常见的安全事故公路工程施工安全管理的范围和常见的安全事故公路工程施工安全管理的范围主要包括：路基、路面、桥梁、隧道、水上、陆地、高空、爆破、电气使用等各种作业的安全管理。其中各个管理方面都包含了对在过程中起到能动作用的人的管理、系统中的各种机械、工具等的物的管理，以及对施工环境的管理。公路工程施工是一个复杂的人、机系统，其安全事故主要是由施工环境、管理、作业人员、机械设备和材料等方面的原因引起。公路
75、施工中常见的安全事故:1、机械事故。道路施工机械或运输机械将人员撞、轧、挤、割等伤害，机械失稳和倾翻事故造成人员伤害，运转中的机械部件飞出伤害人员。2、坍塌事故。施工挖方地段边坡塌方,现场结构物和施工临时设施的坍塌，沟槽因支护不到位而造成塌方。坍塌事故主要以路基和桥梁事故为主，通过对公路工程发生事故进行统计分析，桥梁坍塌占到坍塌事故中的46，其次路基边坡坍塌占坍塌事故的36，再其次是模板脚手架坍塌占到了12。2005年11月5日,务川县务彭(务川至重庆彭水)公路在建珍珠大桥施工桥拱架发生垮塌,造成13人死亡,3人下落不明,1人重伤,2人轻伤。2007年8月l3日,湖南省境内正在建设的凤凰县至贵
76、州省铜仁地区大兴机场的二级公路堤溪大桥发生整体垮塌,造成64人遇难的特别重大事故。在高速公路建设中，路基和桥梁是两处特别值得重视的地方。若果发生坍塌情况，则会产生巨大的经济损失和人员伤亡。3、高处坠落。包括从结构物上坠落，挖方段边缘或沟槽边缘坠落，以及从较高的施工机械设备上坠落。在桥梁建设等项目中需要登高作业，如果作业人员没有按要求佩戴好安全带或脚手架发生故障或安全防范措施不到位，都可能造成高处坠落伤害。尤其是脚手架一旦发生故障，容易造成群死群伤的重大事故，需要格外注意。4、物体打击。包括高处落物伤害到人员或设备，碎屑或碎片飞溅伤害，以及撞到运动中或静止的硬物而造成伤害。5、烫伤事故。包括电焊
77、、气焊造成的烫伤，以及沥青加工和施工造成的烫伤。6、意外火灾。包括煤气、氧气泄漏引起的火灾，电焊、气焊火花引起的火灾，以及各种用电设施造成的火灾。7、触电事故。机械设备漏电、电缆破损、临时用电配电箱漏电造成人员触电。8、气体中毒。包括开挖沟槽、隧道等过程中因有毒气体造成的人员中毒，或食堂煤气泄漏造成中毒。四川凉山州木里县大沙湾水电站1号引水隧洞在施工过程中发生不明气体中毒事故，现场有16人，其中10人死亡。9、粉尘造成的职业伤害。施工过程中水泥、石灰、细砂等产生的扬尘对人员肺部造成伤害。常发生的事故类型有：坍塌事故、高处坠落事故、物体打击事故、触电事故。据统计，其中坍塌事故占事故总起数的54%
78、，高处坠落事故占事故总起数的18%，物体打击事故和触电事故分别占事故总起数的9%。由此可见，安全生产形式是非常严峻的，安全生产管理任重道远。第二章第二章公路工程施工安全管理存在的问题公路工程施工安全管理存在的问题一、安全管理人员数量不足、管理混乱。按照相关法律法规的要求施工现场应按合同工程造价每5000万元配备1名专职安全生产管理员的标准配备专职安全员，目前大多数项目都没有达到这个标准。安全管理专业人员的不足，这就使得企业的安全管理力度不强，无法按规定搞好施工现场的安全管理工作。部分施工项目部管理松弛，以包代管现象严重，不按规定设置安全生产机构和配备生产安全管理人员。虽然整个交通建设队伍在不断
79、发展壮大，而安全管理队伍质量却在不断下降。二、施工技能和安全培训教育不能满足需要，操作人员安全意识薄弱，对新技术、新材料和新工艺的安全技术性能掌握不充分。有的施工现场操作随意，凭经验施工习以为常，离标准化、制度化、规范化的要求还有相当差距。三、施工项目部内部安全投入不足，在安全上少投入成为施工单位利润挖潜的一种变相手段，安全自查、自控工作形式化。在市场经济条件下，部分施工单位最注重的是经济效益，安全工作口头化，往往落不到实处。四、安全检查工作虚化，安全工作在很大程度上就是为了应付上级检查，没有达到真正的检查、发现隐患、整改隐患的目的。没有形成严格明确细化的过程安全控制。五、项目部招用的农民工、
80、临时工，未经过必要的安全教育和技术培训就上岗，这些人员素质普遍较低。施工现场管理混乱、违章指挥、违章作业、冒险蛮干的现象时有发生，致使伤亡事故频频发生。第三章第三章典型案例分析典型案例分析湖北恩施宜万铁路高阳寨隧湖北恩施宜万铁路高阳寨隧道口道口“11.20”特别重大坍塌事故特别重大坍塌事故1.1.事故单位：事故单位： 建设单位：武汉铁路局 勘察设计单位：铁道第四勘察设计院 施工单位： 中铁隧道集团有限公司 监理单位： 四川铁科建设监理公司2.2.事故发生经过及救援情况事故发生经过及救援情况 2007年11月20日早上7：05时领工员兼爆破员徐果俊点火起爆，7：10时开始排烟，7：20时徐果俊到
81、掌子面进行观察，没发现问题，随即开始出碴。8：44时挖掘机正准备对导洞地板进行清理时，洞内开始掉碴，洞外岩石坍塌，坍塌体造成正在洞外排架上作业的4名施工人员1人死亡、1人受伤、两人失踪。与此同时，一辆客车正好经过事故处，被3000多立方米坍塌体中的部分岩体砸中，并完全掩埋。由于现场没有目击证人，客车被压埋情况未及时发现。 11月23日凌晨4时许，在坍塌体下发现失事客车。经过安全、有序的抢险搜寻，至12月3日3：40时现场清理搜寻工作结束，被坍塌体压埋的客车及其乘客的遗体和2名失踪的施工单位人员的遗体全部搜寻清理出来。经核查确认，共有35人在事故中死亡，1人受伤。其中：失事客车上的32人全部死亡
82、；施工单位现场作业工人3人死亡、1人受伤，直接经济损失达1498.68万元。3.事故原因分析及事故性质认定 3.1 3.1 直接原因直接原因 调查组调查认定，高阳寨隧道进口边坡坍塌的直接原因是：隧道洞隧道洞口边坡岩体，受施工爆破动力作用，致使边坡岩石沿原生节理面与母岩分口边坡岩体，受施工爆破动力作用，致使边坡岩石沿原生节理面与母岩分离，在其自身重力作用下失稳向坡外滑出，岩体瞬间向下崩塌解体，造成离，在其自身重力作用下失稳向坡外滑出，岩体瞬间向下崩塌解体，造成事故发生。事故发生。 3.2 3.2 间接原因间接原因 3.2.13.2.1勘察设计单位方面的原因勘察设计单位方面的原因 3.2.23.2
83、.2施工单位方面的原因施工单位方面的原因 3.2.33.2.3监理单位方面的原因监理单位方面的原因 3.2.43.2.4建设管理单位方面的原因建设管理单位方面的原因 一是勘察设计单位铁道第四勘察设计院提交的相关勘察文件中有关高阳寨隧道边坡稳定性的地质勘察结论与现场实际不符，地质勘察工作深度不够，勘察设计方案中的部分措施指导性不够。二是施工单位中铁隧道集团有限公司在施工超前地质探测工作不到位；施工地质工作有缺陷；洞口段未严格按照批准的设计方案组织爆破施工；对导洞施工、洞口围岩监控监测和高边坡防护工程技术措施不到位。三是监理单位四川铁科建设监理公司的部分监理人员不具备隧道监理资质，现场监理力量不足
84、；未做到旁站监理，疏于现场监理。四是建设管理单位武汉铁路局宜万铁路总指挥部对勘察设计的技术管理不够严格；在日常施工安全检查不严格；对监理单位的合同履约疏于监管，对现场监理的管理不到位。3.3 3.3 事故性质事故性质 经调查认定，湖北恩施宜万铁路高阳寨隧道口“11.20”特别重大坍塌事故是一起一起生产安全责任事故生产安全责任事故。4.4.对事故有关责任人员和单位的处理对事故有关责任人员和单位的处理 4.1 4.1 给予党纪、政纪处分的人员（共给予党纪、政纪处分的人员（共2626人）人） 给予党纪、政纪处分人员共26人。其中建设单位5人，勘察设计单位5人，施工单位11人，监理单位5人。其中给予行
85、政留用察看二年处分1人，留用察看一年处分4人，撤职5人，降级3人，记大过7人，记过3人，警告3人；相应给予党内严重警告处分5人，警告3人。 4.2 4.2 对事故相关单位及有关负责人的行政处罚对事故相关单位及有关负责人的行政处罚 4.2.1责成中国铁路建设总公司向国务院国有资产管理委员会、国家安全生产监督管理总局作出深刻检查。 4.2.2依据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、建设工程安全生产管理条例等法律规定，对相关责任单位和责任人予以行政和经济处罚：（1）对中隧集团处罚260万元；由国家和省建设等有关部门依法暂扣中隧集团二处有限公司安全生产许可证半年。 对中隧集团宜万铁路指挥部指挥
86、长张xx、中隧集团二处有限公司总经理赵xx各按2006年度收入的80%予以罚款。 对中隧集团二处七公司宜万项目经理部负责人黄xx（项目经理）、总工程师兼安全生产总监唐xx（项目总工）、安质部部长刘x（安全员）、领工员xx（兼爆破员）吊销有关执业资格和岗位证书。 （2）对铁道第四勘察设计院处罚260万元。 （3）由建设部对四川铁科建设监理公司的铁路工程监理资质由甲级降为乙级,处罚200万元。 对四川铁科建设监理公司宜万铁路监理站总监宋xx按2006年度收入的80%予以罚款。对四川铁科建设监理公司宜万铁路监理站副总监林x、四分站站长刘xx、监理员许xx吊销有关执业资格和岗位证书。湖南省凤凰县堤溪沱
87、江大桥湖南省凤凰县堤溪沱江大桥“ “813”813”特别重大坍塌事故特别重大坍塌事故一、事故性质一、事故性质 经调查认定，湖南凤凰县堤溪沱江大桥“813”特别重大坍塌事故是一起责任事故。二、对事故有关单位和人员的处理二、对事故有关单位和人员的处理 (一) 对事故发生负有直接责任，涉嫌重大安全事故罪、滥用职权罪、玩忽职守罪等被移送司法机关处理的有24人。其中，政府公职人员8人，包括县处级3人，科级及以下5人；企业人员16人，包括包工头4人，建设、施工单位7人，监理单位5人。 (二) 给予党纪、政纪处分的政府公职人员和国有企业人员共33人(11人被撤职)。其中，政府公职人员17人，包括厅局级6人、
88、县处级9人、科级及以下2人；企业人员16人，包括施工单位9人、设计单位2人、监理单位5人。 (三) 对施工单位和建设单位各给予500万元的经济处罚。暂扣施工单位湖南路桥建设集团公司建筑企业资质证书、安全生产许可证等有关证照半年，其所属的道路七公司依公司法等有关法律法规给予解散；暂扣监理单位湖南省金衢交通咨询监理有限公司工程监理证书等有关证照。 (四) 对施工单位和建设单位主要负责人以个人2006年年收入基数的80给予经济处罚。对施工单位所属七公司经理、项目经理部经理兼安全部负责人，施工单位安全生产部副部长、项目管理部部长、总工程师，监理单位董事长兼总经理、副经理、总工程师、驻地高监吊销有关执业
89、资格和岗位证书。对涉案追究刑事责任以及追究行政责任的建设、施工、监理单位9人，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。第四章第四章公路工程施工安全管理的对策公路工程施工安全管理的对策据调查分析，安全事故中约有90%是由于安全生产责任不落实，安全制度不健全，安全行为不规范，安全技术措施不落实，安全设施不完善，未进行安全技术交底，不按制度、程序办事，违章作业、违章指挥等造成的。因此，如何正确的理解和履行国家规定的生产单位和从业人员的安全生产管理职责，行使安全生产管理权利，规范安全行为，有效地进行施工安全管理，确保施工安全作业，完善安全保障体系，提高安全技术水平和
90、施工现场安全管理水平，是杜绝或减少安全事故发生的必要基础和基本保证。 针对公路工程施工安全管理的内容和目前公路工程施工安全管理存在的问题，结合自身的施工管理体验，建议在公路施工项目的安全生产管理过程中从以下几方面加强施工安全管理。一、加强公路施工现场安全管理体系的建设一、加强公路施工现场安全管理体系的建设二、制定切实可行的安全保障制度二、制定切实可行的安全保障制度三、落实安全生产管理措施，加强现场生产管理三、落实安全生产管理措施，加强现场生产管理四、落实安全检查制度。四、落实安全检查制度。五、落实安全生产教育制度，特别是农民工的安全教育五、落实安全生产教育制度，特别是农民工的安全教育六、落实安
91、全生产管理方案与应急预案六、落实安全生产管理方案与应急预案七、加强危险源的识别与控制七、加强危险源的识别与控制八、加大宣传力度，加强安全法规知识的学习。八、加大宣传力度，加强安全法规知识的学习。一、加一、加强强公路公路施工施工现场安全管理体系的建安全管理体系的建设对于项目部的安全管理，项目经理部应建立有效的安全生产管理体系。项目经理部成立安全领导小组，主要职责是领导全面的安全工作，组织项目部开展安全教育和安全培训，贯彻宣传各类法规，通知和传达上级部门的文件精神，制订各类管理条例和具体的安全规程和违章处理措施。安全领导小组应设专职安全员，每天巡视工地并检查工程施工安全工作。安全领导小组应经常组织
92、对项目部工程进行全面的安全工作检查、评比，处理有关施工中的安全问题。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组正确进行各项操作作业，对每个工人耐心指导。注意作业安全，发现问题即时纠正和处理，并及时向安全领导小组汇报工作。二、制定切二、制定切实可行的安全保障制度可行的安全保障制度1、建立并完善安全生产规章制度。详细说明施工中的各项注意事项，项目部设立安全机构执行其职能，并且严格按照该规章制度，进行奖惩。2、制定安全生产责任制。从项目经理、项目总工到各部门、班组长和安全员的安全责任都在责任制里面详细的制订出来，大家都应明确各自的责任，积极做好本职工作，从而使安全生产达到“人人有责”的效果。3、签订
93、安全生产责任书制度。项目经理对集团公司，工区长对项目经理，施工队长对工区长，施工班组长对施工队长，员工对班组长，做到层层签，人人签。4、建立安全生产工作“日查月审”制度。安全生产工作要做到时时讲，处处讲，将“质量第一，安全第一”的意识深入人心，不允许有半点侥幸麻痹的思想存在。5、安全生产目标制度。实行单位连续安全生产天数累计奖励制和事故当事人与领导责任追究制。采用行政和经济相结合的奖惩办法来促进安全生产确实落到实处。6、针对各专业班组的工程特点，制定较完善的施工规章制度以及安全操作规程，特别是特种机械安全操作规程、高空作业施工安全操作规程、水上作业安全规程、雨季施工安全注意事项等张贴悬挂在施工
94、现场醒目的位置，内容准确可行，确保各项工种的施工操作规范、安全。7、各种机械设备均由经考核合格的专职人员操作，严格执行操作规程，无证人员严禁擅自操作机械设备，坚决执行持证上岗。三、落三、落实安全生安全生产管理措施，加管理措施，加强强现场生生产管理管理公路工程项目部在抓生产的同时必须抓安全，以安全促生产，并在公司的安全生产管理体系的基础上，建立项目部的安全生产保证体系，还应具体落实以下安全生产管理措施。1、施工组织设计、专项安全施工组织设计中的安全技术措施必须针对性强，并且要全面具体，能切实保障施工的安全，要由公司的技术负责人审批。2、将工地总的安全管理目标在项目部、施工班组、职工各级之间层层分
95、解，安全生产目标责任书的形式具体到每个责任单位和个人。3、在主要通道口、危险区域、主要的施工部位和作业点挂设安全警示标志。4、临时用电施工方案须由电气工程技术人员编制，要有相应的安全用电技术措施和电气防火措施内容，由公司技术负责人审批后实施。5、施工机械进场前必须经过检查验收，确保其技术状况良好，部件和工具完整齐全，加强对机械的维护保养，并形成记录。6、施工人员进入施工场地时，应严格按照施工方案要求佩戴安全帽、绝缘手套等防护用品，以防安全事故的发生。四、四、落落实安全安全检查制度。制度。安全检查是消除事故隐患，预防事故，保证安全生产的重要手段和措施。公路施工现场是一个动态的现场，各种安全问题可
96、能随时发生，所以必须加强对施工现场的安全管理，做好对施工现场的安全检查，预防安全事故的发生。在施工过程中， 除正常的安全检查外，项目部每周必须组织一次全面安全检查。发现问题落实到人，限期整改，消除隐患，确保施工安全。安全检查的主要内容包括：安全技术措施制定和实施情况；安全管理制度落实情况；防火及安全生产检查；季节性安全(如防寒、防暑、防雨雪)检查；施工现场用电及机具使用检查；专业安全检查等。五、五、落落实安全生安全生产教育制度，特教育制度，特别是是农民工的安全教育民工的安全教育按照项目经理部的安全教育制度，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案、施工安全预防措施，现场组织切合实际的作业程序和作业
97、方法。严格执行和正确运用施工及安全规范；对进场的工人进行摸底测试。统一进行安全教育和培训，认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范，增强工人安全意识。各专业班组在作业前。必须加强安全技术交底，经过交底达到合格的职工才允许上岗作业。六、落六、落实安全生安全生产管理方案与管理方案与应急急预案案还应落实安全生产管理方案与应急预案，充分识别工程项目的危险源，并制定相应的安全管理方案与应急预案，以防备安全事故的发生，加强对危险源的检查，及时发现问题和解决问题。事故应急救援预案在安全管理措施中占有非常重要的地位，能提高项目部对突发事件或灾害的应急防范能力，能减小事故的损失。这样，如果预防不力，事故发生
98、时，才不至于手足无措。七、加七、加强强危危险源的源的识别与控制与控制全面做好安全生产工作，其中一项重要的工作，就是准确及时地对危险源进行识别和有效的控制。危险源的识别和控制是一项事前控制，安全生产只有事前进行有效的控制才能避免和减少事故的发生。危险源的确定一般考虑因素有:一是容易发生重大人身、设备、爆破、洪水、塌方、高边坡、滑坡危害等；二是作业环境不良，事故发生率高；三是具有一定的事故频率和严重度、作业密度高和潜在危险性大。在施工现场最常见的危险源有：施工生产用电、民用爆破器材管理与使用、特种设备作业现场、地下涌水、有毒有害气体、高空作业、滑坡、塌方危险地质段、重点防火防盗区域等。对危险源的识
99、别和确定要准确才能有效地制定针对危险所采取的相应技术措施和防护方法。 危险源一经确定，就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每位工作人员，并设置危险源安全标志牌，任何单位和个人不得破坏危险源区域内的安全警示标志，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态，危险源若发生变化，尤其是升级时，应采取有效措施,，保证人身和机械设备的安全。危险源的撤离和消号必须在确定无安全隐患时才能实施。八、加大宣八、加大宣传力度，加力度，加强强安全法安全法规知知识的学的学习。1、重视安全教育和各种文明竞赛活动。不定期的在施工现场张贴安全宣传学习材料和事故通报，利用网络、标语、宣传栏等宣传手段和舆论工具，普及
100、安全知识，切实解决安全生产中的薄弱环节，提高全民安全意识，传播安全文化。开展丰富多彩的文化娱乐和文明施工竞赛。以“关爱生命、安全发展”为主线，把“安全生产月”活动作为安全生产工作一项重要内容，认真策划、精心组织，通过活动的开展，调动职工积极参与到“安全生产月”活动中来，纠正不良习惯性违章，提高职工主动防护意识，营造一种人人讲安全、人人讲文明的良好氛围。对先进个人进行大力表彰，对做得不好的提出批评，严重的要予以处罚，甚至追究其刑事责任。2、加强安全法规知识的学习。只有加强法规知识的学习，才能提高员工的安全生产意识，才能规范人的安全生产行为，才能贯穿到生产生活的全过程中。安全不是离开生产而独立存在
101、的，是贯穿于生产整个过程中体现出来的，人是最关键的因素。坚持安全管理重在控制，因此，要坚持贯彻“安全第一，预防为主”的方针，做好预防、消灭事故，防止或消除事故危害，保护人员的安全与健康。安全管理的目的不仅是处理事故，更重要的是在项目活动中针对项目的特点，对生产要素采取有效措施，对项目中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，将可能发生的事故消灭在萌芽状态。只有保证了安全，才能真正保障现场的施工；只有切实把有关安全的各项工作落到实处，才能确保安全生产，才能确保施工单位的收益。做好施工项目的安全生产管理工作是一项必须常抓不懈的长期性工作，需要我们不断总结经验，开拓创新，在项目的实践中不断摸索。第第五
102、五章章 安全管理安全管理实例例下面我们以一个安全管理台帐实例的目录来了解安全管理的基本工作内容。这个安全管理台帐目录集中了施工现场主要的和基本的安全管理，但不是全部的安全管理资料。安全管理资料与现场安全管理是施工安全工作的两个组成部分。安全管理台帐遵循“如实记录工作、真实反映现状”的原则，使现场与内业管理真正统一起来，从而全面、全员、全过程地实施安全管理。工程安全管理台工程安全管理台帐第01档案盒 在建工程安全监督及相关证件01 工程基本情况及现场勘察概况每个工程开工前必须先写此内容。工程基本情况包括：工程名称、工程地址、工程概况、建设单位、设计单位、安全监督单位、监理单位、施工单位、项目经理
103、、项目安全负责人，工程质量安全要达到的目标及实施目标所采取的简要措施等。现场勘察概况主要包括：调查施工现场地形、地貌、地质结构，工程地理位置，总电源引入位置、现场用电设备位置，施工现场有无旧基础、地下防空设施或暗道等情况，工程周边附近周围有无高压线路通过，有无易燃、易爆和腐蚀性危险品的存在，有无学校、居民等敏感性区域的存在。现场勘察资料的收集要尽量详细完善，便于了解工程情况及制定相应的安全施工组织设计(方案)。02 规划许可证 复印件备案！03 中标通知书 复印件备案！04 施工许可证 复印件备案！05 企业安全生产资格证复印件备案！06 项目管理人员一览表及相关证件07专职安全员、安全资料员
104、配备情况及相关证件专职安全员配备情况、专职安全员简介、安全资料员简介、安全员上岗证和安全培训证。08项目主要管理人员企业任命文件公司对项目管理人员的任命书。09现场安全管理保证体系 安全保证体系框图10其它有关证件主要是其它需要归入该档案的证件等，如文明工地申报表、获奖证书等。序序号号姓名姓名性别性别年龄年龄专业技术专业技术职称职称岗位职岗位职务务本岗位工作本岗位工作年限年限文化文化程度程度专业上岗专业上岗证件号证件号第02档案盒 安全生产责任制度01 各级各部门及管理人员安全生产责任制度安全保卫科、技术科、材料设备科、财务科等各级部门的安全生产责任制项目经理、项目总工、项目副经理、技术员、安
105、全员、施工员等人员的安全生产责任制02 安全生产管理制度施工组织设计与专项安全施工方案编审制度、安全技术措施计划执行制度、安全技术交底制度、设备安装验收制度、施工机具进场验收与保养维修制度、安全生产检查制度、安全教育培训制度、伤亡事故快报制度、考核奖罚制度、班组安全活动制度等。04各工种及主要机具安全技术操作规程砼工、木工、钢筋工、电工、电焊工、气焊工、架子工、混凝土搅拌机操作工、塔吊司机、机动翻斗车司机等工种的安全技术操作规程挖掘机、推土机、压路机、搅拌机、电焊机、输送泵、架桥机等机具设备的安全技术操作规程第03档案盒 目标管理01 安全管理责任目标考核办法根据岗位责任制及公司对项目安全生产
106、责任目标的下达，为确保责任落实及目标完成，制定相应的项目安全责任目考核办法。02 项目部安全责任目标分解表项目部安全责任目标分解表(03-02).doc03 安全管理目标部门考核表安全管理目标部门考核表(03-03).doc04 项目经理安全责任目标考核表项目经理安全责任目标考核表(03-04).doc05质量员安全责任目标考核表质量员安全责任目标考核(03-05).doc06 施工技术人员安全责任目标考核表施工技术人员安全责任目标考核表(03-06).doc07 安全员安全责任目标考核表安全员安全责任目标考核表(03-07).doc08 班（组）长安全责任目标考核表班（组）长安全责任目标考核
107、表(03-08).doc第04档案盒 安全施工组织设计01 施工组织设计（方案、技术措施）目录表02 施工组织设计审批表03 总体施工组织设计04 安全施工组织设计05文明施工组织设计06专业性较强项目的安全施工组织设计（方案、技术措施）07针对性的各类应急预案第05档案盒 分部、分项工程安全技术交底01 安全技术交底规定02 安全技术交底登记表03分部、分项工程安全技术交底记录04各工种安全技术交底记录第06档案盒 安全检查01 安全检查制度定期安全检查、专业性检查、经常性安全检查、季节性及节假日前后安全检查制度02 项目部安全日查记录表项目部安全日查记录表（06-02）.doc03 项目定
108、期安全检查记录项目部定期安全检查记录表（06-03）.doc04 安全隐患整改通知书安全隐患整改通知书（06-04）.doc05 事故隐患整改情况报告书安全隐患整改情况报告书（06-05）.doc06 处罚通知单处罚通知单（06-06）.doc07违章违纪人员教育记录表 违章违纪人员教育记录表（06-07）.doc第07档案盒 安全教育01 安全教育培训制度凡新工人、民工、临时参加劳动人员进场时，必须接受三级安全教育，方能上岗。在采用新工艺、新设备、新材料或新工人调换新的工作岗位，必须进行新操作方法和新岗位培训教育。凡是特殊工作人员，必须经过培训，考核、取得劳动部门颁发操作证，方准上岗操作。0
109、2 职工安全教育培训花名册03安全教育记录04 特种作业人员安全教育培训记录特种作业人员安全教育培训记录（07-04）.doc05 施工管理人员年度安全培训记录第08档案盒 班前安全活动01 班前安全活动制度02 安全例会制度03 班前安全活动记录班组安全活动记录(08-03).doc04 项目部安全例会记录1、项目部每周由项目经理（或委托他人）主持召开全体施工管理人员、特种工作人员、各班组长会议。2、查找事故隐患和不安全因素，消灭事故苗头，学习安全法规，交流经验和体会。3、讲评上周安全情况，提出注意事项，汇报有关安全工作实际问题。4、进行安全宣讲，分析安全事例原因、特点、结合工程实际，分析阶
110、段安全形势，制定行之有效的对策。5、传达上级有关文件精神，总结上周安全工作经验、教训、指定并布置下周安全工作重点。6、严格考勤、记录、无故缺席应予罚款，无特殊情况不准请假。第09档案盒 特种作业持证上岗管理01 特种作业人员管理办法02 特种作业人员花名册建筑行业特种作业的人员主要有：1、电工2、架子工3、电（气）焊工4、爆破工5、机械操作工（平刨、圆盘锯、钢筋机械、搅拌机、打桩机等）6、起重工7、司炉工8、塔吊司机及指挥人员9、物料提升机（龙门架、井架）操作工10、外用电梯（人货两用电梯）司机等11、信号指挥12、厂内车辆驾驶13、起重机械拆装作业人员03 特种作业人员证件04 特种设备安拆
111、资格证 特种设备一般指起重运输设备，安拆该类设备必须得有安拆资格证（一般附复印件）第10档案盒 工伤事故处理01 工伤事故调查和处理制度02 伤亡事故报告单03伤亡（重大未遂）事故记录工伤事故记录(10-03).doc04 职工意外伤害保险第11档案盒 安全标志01 安全标志使用台帐安全标志牌台帐(11-01).doc02 现场安全标志平面布置图第12档案盒 安全防用具及机械设备相关证件管理01 现场施工机械设备登记表现场施工机械设备登记表(12-01).doc02 现场安全防护用具登记表现场安全防护用具登记表(12-02).doc03 机械设备安装备案表 政府安全监督机构备案表的复印件04
112、安全防护用具（机械设备）使用备案表05 有关机械设备（防护用具）生产许可证、出厂合格证、产品质量技术鉴定报告书等相关证件 第13档案盒 机械设备、设施验收检测记录01机械设备、设施验收检测记录表02 机械设备施工（生产）运行情况记录 03 机械设备维修保养记录 机械设备维修保养记录(13-03).doc04 安全防护设施验收记录表 第14档案盒 施工临时用电01 施工临时用电定期检查制度02 临时用电施工组织设计（方案）03 施工临时用电技术交底记录04 电工日常检查巡视记录05电工维修记录 第15档案盒 文明施工01 文明施工组织设计（方案）02文明施工保证体系图03施工现场平面布置图04 施工防尘、防噪及不扰民措施05应急演练记录第16档案盒 劳动保护01 劳动保护工作制度02 项目部劳动保护经费的提取和使用情况03 项目部全员劳动保护培训记录04安全知识竞赛试题05项目部劳动保护工作竞赛活动
