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1、贵州省耕地质量等级贵州省耕地质量等级 成果补充完善成果补充完善工作汇报工作汇报 贵州省国土资源勘测规划研究院贵州省国土资源勘测规划研究院贵州省国土资源勘测规划研究院贵州省国土资源勘测规划研究院 2012 2012 2012 2012年年年年12121212月月月月12121212日日日日 汇报人：张慧汇报人：张慧汇报人：张慧汇报人：张慧主要内容主要内容项目背景项目背景 123现阶段工作情况现阶段工作情况取得的主要成果取得的主要成果4县级工作任务县级工作任务一、项目背景一、项目背景国土资源调查评价国土资源调查评价“十二五十二五”规划规划（国土资发（国土资发201198号）规划目标：号）规划目标：
2、 实施土地资源数量、质量、生态的综合调查与监测，实施土地资源数量、质量、生态的综合调查与监测，全面落实耕地保护目标，及时服务国家宏观调控。全面落实耕地保护目标，及时服务国家宏观调控。 完完成成全全国国农农用用地地质质量量等等级级评评定定与与更更新新，完完成成粮粮食食主主产产区区150个县农用地（耕地）质量监测与产能核算个县农用地（耕地）质量监测与产能核算。 一、项目背景一、项目背景 国土资源部办公厅下发国土资源部办公厅下发关于部署开展关于部署开展 2011 年全国耕地质年全国耕地质量等级成果补充完善与年度变更试点工作的通知量等级成果补充完善与年度变更试点工作的通知 （国土资（国土资厅函厅函20
3、111115号）号）。关于部署开展关于部署开展 2012 年全国耕地质量等级成果补充完善与年全国耕地质量等级成果补充完善与年度变更试点工作的通知年度变更试点工作的通知（国土资厅函（国土资厅函201243号）号） 。一、项目背景一、项目背景 以以2007年完成的贵州省农用地分等成果为基础，年完成的贵州省农用地分等成果为基础，通过开展补充调查，更新有关数据，形成与通过开展补充调查，更新有关数据，形成与2011年土年土地变更调查成果一致的耕地质量等级成果。地变更调查成果一致的耕地质量等级成果。 逐步建立耕地质量等级定期调查评价制度、耕逐步建立耕地质量等级定期调查评价制度、耕地质量等级与产能年度报告制
4、度，为切实加强耕地质地质量等级与产能年度报告制度，为切实加强耕地质量管理和提升耕地资源保障能力提供基础支撑和服务量管理和提升耕地资源保障能力提供基础支撑和服务 。一、项目背景一、项目背景 下一步国土资源部工作走向：下一步国土资源部工作走向：一、项目背景一、项目背景针对针对每年耕地现状变化每年耕地现状变化（占、毁、调、退、补），（占、毁、调、退、补），以及以及耕地质量等级建设耕地质量等级建设（开发、复垦、整理、农田水（开发、复垦、整理、农田水利用建设等），引起的利用建设等），引起的耕地质量等级变化开展年度耕耕地质量等级变化开展年度耕地质量变更评价地质量变更评价，逐步，逐步建立年度变更评价制度建立
5、年度变更评价制度，做到，做到耕地质量动态更新耕地质量动态更新，保持成果现势性。，保持成果现势性。一、项目背景一、项目背景 2012年年4月，在南昌召开了全国耕地质量等级成月，在南昌召开了全国耕地质量等级成果补充完善与年度变更试点工作培训会果补充完善与年度变更试点工作培训会 。 2012年年10月，在山西召开的全国耕地质量等级成月，在山西召开的全国耕地质量等级成果补充完善工作推进现场会果补充完善工作推进现场会 。一、项目背景一、项目背景 国土资源部明确要求：国土资源部明确要求： 1、2012年年12月月15日前，完成县级耕地质量等级日前，完成县级耕地质量等级成果补充完善工作，并按要求提交分等完善
6、核心成果。成果补充完善工作，并按要求提交分等完善核心成果。2、2012年年5月，完成全省成果验收及上报。月，完成全省成果验收及上报。 技技技技术术术术路路路路线线线线图图图图外业调查与资料收集外业调查与资料收集指定作物土地利用经指定作物土地利用经济水平调查济水平调查确定光温（气候）生产确定光温（气候）生产潜力指数和产量比系数潜力指数和产量比系数划分分等单元划分分等单元确定土地利确定土地利用系数用系数确定土地经确定土地经济系数济系数计算农用地自然质量分计算农用地自然质量分农用地自然质量等农用地自然质量等农用地利用等农用地利用等确定耕作制度确定耕作制度确定指标体系确定指标体系农用地农用地经济等经济
7、等别别农用地分等成果汇总与验收农用地分等成果汇总与验收划分指标区划分指标区二、现阶段工作情况二、现阶段工作情况 按照省厅的安排和部署，确定贵州省国土资源勘按照省厅的安排和部署，确定贵州省国土资源勘测规划研究院为项目承担单位，负责负责原耕地质量测规划研究院为项目承担单位，负责负责原耕地质量分等定级成果数据库的坐标系转换、比例尺变换与分等定级成果数据库的坐标系转换、比例尺变换与2011年变更调查年末数据库的衔接工作年变更调查年末数据库的衔接工作 。 规划研究院精心制定工作方案与技术方案，细化规划研究院精心制定工作方案与技术方案，细化落实工作任务。落实工作任务。 二、现阶段工作情况二、现阶段工作情况
8、u整理完成整理完成88个县（市、区）分等因素图，将上一轮分等成果进个县（市、区）分等因素图，将上一轮分等成果进行数据转换、检查，统一到行数据转换、检查，统一到ArcGis平台上。平台上。u 以以2011年末年末1：1万变更调查成果数据库为基础，制作完成全万变更调查成果数据库为基础，制作完成全省省88个县（市、区）耕地质量等级完善工作底图。个县（市、区）耕地质量等级完善工作底图。 （一）进行资料收集与整理（一）进行资料收集与整理二、现阶段工作情况二、现阶段工作情况（二）相关软件开发（二）相关软件开发 二、现阶段工作情况二、现阶段工作情况 上一轮农用地分等数据库为北京上一轮农用地分等数据库为北京5
9、4坐标系，而土地变更调查坐标系，而土地变更调查数据库则采用西安数据库则采用西安80坐标系，须将农用地分等数据转换为西安坐标系，须将农用地分等数据转换为西安80坐标系。为保证转换后的数据库符合精度要求，贵州省耕地质坐标系。为保证转换后的数据库符合精度要求，贵州省耕地质量等级成果补充完善项目组自行开发了北京量等级成果补充完善项目组自行开发了北京54坐标系与西安坐标系与西安80坐标系数据库转换软件，统一数据库坐标系。坐标系数据库转换软件，统一数据库坐标系。1.开发了坐标系数开发了坐标系数 据库转换软件据库转换软件 二、现阶段工作情况二、现阶段工作情况u解决海量数据的处理。解决海量数据的处理。 采用空
10、间位置赋值的方法，将各县采用空间位置赋值的方法，将各县1:5万万（80多万个图斑）多万个图斑）农用农用地分等成果的因素指标、分值，分别转换到地分等成果的因素指标、分值，分别转换到1:1万万(650多万个图斑多万个图斑)变更调查年末数据库工作底图中。变更调查年末数据库工作底图中。u提高耕地质量等级成果补充完善工作的效率，保证成果的质量。提高耕地质量等级成果补充完善工作的效率，保证成果的质量。 2.开发耕地质量等级成果开发耕地质量等级成果补充完善衔接、汇总及评补充完善衔接、汇总及评定软件定软件 1:5万农用地万农用地分等成果分等成果2011年变更调查年年变更调查年末数据库末数据库 二、现阶段工作情
11、况二、现阶段工作情况u对灌排条件有改善的区域进行了重新赋值（依据变更调查数据库对灌排条件有改善的区域进行了重新赋值（依据变更调查数据库中新增的沟渠等。中新增的沟渠等。u对新增耕地涉及的土壤信息进行重新赋值（依据为原土壤图）对新增耕地涉及的土壤信息进行重新赋值（依据为原土壤图）u对岩石露头度进行了重新计算（依据为变更调查数据库内）对岩石露头度进行了重新计算（依据为变更调查数据库内）u对零星地物内所有耕地进行全面评定，保证数据的完整性。对零星地物内所有耕地进行全面评定，保证数据的完整性。（三）数据补充完善（三）数据补充完善 二、现阶段工作情况二、现阶段工作情况 按照部相关要求，运用贵州省农用地分等
12、评价指标体系，借助按照部相关要求，运用贵州省农用地分等评价指标体系，借助耕地质量等级成果补充完善衔接、汇总及评定软件，计算各单元自耕地质量等级成果补充完善衔接、汇总及评定软件，计算各单元自然质量分，利用等指数和经济等指数，确定自然质量等、利用等和然质量分，利用等指数和经济等指数，确定自然质量等、利用等和经济等。形成数据库。经济等。形成数据库。 （四）数据处理与建库（四）数据处理与建库 三、取得的主要成果三、取得的主要成果u完成全省完成全省88个县（市、区）耕地质量等级成果确认图的编制。个县（市、区）耕地质量等级成果确认图的编制。u完成全省完成全省88个县（市、区）耕地质量等级分等别汇总表。个县
13、（市、区）耕地质量等级分等别汇总表。u完成完成“县级耕地质量等级补充完善评定软件县级耕地质量等级补充完善评定软件”的开发。的开发。 四、县级工作任务四、县级工作任务1、根据规划院提供的县级初步成果（表格、图件、根据规划院提供的县级初步成果（表格、图件、数据库），进行外业核实，对县级耕地质量等级补充完善数据库），进行外业核实，对县级耕地质量等级补充完善成果进行修改和确认，确保成果与实地相符。成果进行修改和确认，确保成果与实地相符。（一）工作要求（一）工作要求 四、县级工作任务四、县级工作任务2、经外业核实，确需进行调整的图斑，使用、经外业核实，确需进行调整的图斑，使用“县级耕县级耕地质量等级补充
14、完善评定软件地质量等级补充完善评定软件”进行修改，并对其变化原因进行修改，并对其变化原因进行说明，生成修改清单。进行说明，生成修改清单。 （一）工作要求（一）工作要求 四、县级工作任务四、县级工作任务3、编写县级工作报告和技术报告。以原农用地分等的工、编写县级工作报告和技术报告。以原农用地分等的工作报告和技术报告为基础，根据县级耕地质量等级补充完善作报告和技术报告为基础，根据县级耕地质量等级补充完善提纲进行编写。提纲进行编写。 （一）工作要求（一）工作要求 县县农用地分等成果完善工作报告（提纲）农用地分等成果完善工作报告（提纲）1、分等成果、分等成果完善完善目的意义；目的意义；2、任务来源和工
15、作依据、任务来源和工作依据3、分等成果完善工作任务；、分等成果完善工作任务； 4、工作对象与范围、工作对象与范围5、已有工作总结已有工作总结 （上轮）；（上轮）； 6、基础数据来源与年份、基础数据来源与年份7、工作程序与过程、工作程序与过程（1）工作准备（）工作准备（2）资料收集整理）资料收集整理 （3）外业补充调查）外业补充调查（4）数据处理（）数据处理（5）质量检查）质量检查 （6）成果整理）成果整理8、分等、分等成果对比分析成果对比分析； 9、提交的成果、提交的成果10、工作特点；、工作特点； 11、与其他相关工作的衔接情况、与其他相关工作的衔接情况12、人员组织方式；、人员组织方式；
16、13、成果应用及建议、成果应用及建议14、工作经验与体会、工作经验与体会 县县农用地分等成果完善技术报告（提纲）农用地分等成果完善技术报告（提纲）1、区域概况；、区域概况；2、成果完善对象；、成果完善对象；3、技术依据；、技术依据；4、技术方法；、技术方法；5、技术程序；、技术程序；6、工作底图；、工作底图；7、成果完善过程、成果完善过程 （1）确定分等参数体系；（）确定分等参数体系；（2）补充完善基础资料）补充完善基础资料（3）完善分等因素图；（）完善分等因素图；（4）确定县级分等单元图）确定县级分等单元图（5）建立分等基础数据库；（）建立分等基础数据库；（6）确定耕地等别）确定耕地等别（7
17、）编制补充完善成果；（）编制补充完善成果；（8）成果对比分析）成果对比分析 必需包含：指标区及其分等因素、分级、分值、权重必需包含：指标区及其分等因素、分级、分值、权重表。表。 县县农用地分等成果完善技术报告（提纲）农用地分等成果完善技术报告（提纲）8、成果核实与确、成果核实与确认认；9、数据库建设；数据库建设；10、成果图件编绘；成果图件编绘；11、其他需要说明的技术问题；其他需要说明的技术问题；12、等别分布特点、规律；等别分布特点、规律；13、加强耕地质量建设与管理的措施与建议、加强耕地质量建设与管理的措施与建议 四、县级工作任务四、县级工作任务1、纸质成果（以下成果需签字盖章）：、纸质
18、成果（以下成果需签字盖章）：（1）县级耕地质量等级成果补充完善成果确认函）县级耕地质量等级成果补充完善成果确认函 （2）县级自然质量等成果汇总表）县级自然质量等成果汇总表 （3）县级利用等成果汇总表）县级利用等成果汇总表 （4）县级经济等成果汇总表）县级经济等成果汇总表（5）县级耕地质量等级补充完善修改清单）县级耕地质量等级补充完善修改清单（二二）提提交交成成果果清单清单 四、县级工作任务四、县级工作任务2、电子成果：、电子成果：（1）县级工作报告、技术报告）县级工作报告、技术报告（2）县级数据库（）县级数据库（.mdb）（二二）提提交交成成果果清单清单 四、县级工作任务四、县级工作任务 2012年年12月月25日前，必须提交县级确认成果，逾期视作日前，必须提交县级确认成果，逾期视作默认数据已被确认。默认数据已被确认。（三）提交时间（三）提交时间谢谢 谢谢 !
