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1、二级建造师执业资格考试二级建造师执业资格考试建设工程施工管理建设工程施工管理高频冲刺班高频冲刺班主讲老师：宿吉南主讲老师：宿吉南第六章施工合同管理 （25分） 2Z106010施工发承包模式一、施工平行发承包模式特点：费用控制、进度控制、质量控制、合同管理、组织与协调业 主设计单位承包商1承包商2承包商3供货商1供货商2供货商32Z106010 2Z106010 施工发承包模式施工发承包模式施工平行承发包的应用：（1）当项目规模很大，不可能选择一个施工单位进行施工总承包或施工总承包管理； （2）由于项目建设的时间要求紧迫，业主急于开工，来不及等所有的施工图全部出齐，只有边设计、边施工；（3）业
2、主有足够的经验和能力应对多家施工单位；（4）将工程分解发包，业主可以尽可能多地照顾各种关系2Z106010 2Z106010 施工发承包模式施工发承包模式二、施工总承包模式特点：费用控制、进度控制、质量控制、合同管理、组织与协调施工总承包合同一般实行总价合同。业 主设计单位供货商分包商 施工总承包单位（只可少量分包）2Z106010 2Z106010 施工发承包模式施工发承包模式 业主方施工单位1施工单位2施工单位3 施工总承包管理2Z106010 2Z106010 施工发承包模式施工发承包模式三、施工总承包管理模式特点：费用控制、进度控制、质量控制、合同管理、组织与协调施工总承包管理模式与施
3、工总承包模式的比较（必考）施工总承包管理模式与施工总承包模式1.本质区别2.主要区别施工总承包模式：施工总承包管理模式：承担管理与组织亲自承担施工任务承担管理与组织任务1.开展程序不同2.合同关系不同3.分包认可不同4.分包单位的付款不同5.合同价格不同2Z106010 2Z106010 施工发承包模式施工发承包模式承发包模式特点的比较:模式模式费用控制费用控制进度控制进度控制质量控制质量控制合同管理合同管理组织协调组织协调平行早控不利好（缩短）他控（好）多，不好不好总包有利不好依赖总包单，好好总包管理不利（管理费）好他控（好）多，不好好2Z106010 2Z106010 施工发承包模式施工发
4、承包模式施工招投标施工招标应具备的条件：招标人已经依法成立；初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；有相应资金或资金来源已经落实；有招标所需的设计图纸及技术资料。 2Z106010 2Z106010 施工发承包模式施工发承包模式宜采用招标方式确定承包人的项目：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目使用国际组织或者外国政府资金的项目2Z106010 2Z106010 施工发承包模式施工发承包模式招标分为公开招标邀请招标两种方式。采用邀请招标，应向三个以上的法人或者组
5、织发出投标邀请书。采用邀请招标的情况：项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的受自然地域环境限制的涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的法律、法规规定不宜公开招标的。2Z106010 2Z106010 施工发承包模式施工发承包模式招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件的能力和组织评标的能力。工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。其中乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额（不含征地费、大市政配套费与拆迁补偿费）1亿元以下的工程招标代理业务。工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。2Z10
6、6010 2Z106010 施工发承包模式施工发承包模式招标公告应当载明招标人的名称和地址招标项目的性质、数量、实施地点和时间投标截止日期获取招标文件的办法招标人或其委托的招标代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日。投标人必须自费购买相关招标或资格预审文件，但对招标文件或资格预审文件的收费应当合理，不得以营利为目的。对于所附的设计文件，招标人可以向投标人酌情收取押金。2Z106010 2Z106010 施工发承包模式施工发承包模式招标信息的修正时限招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投
7、标文件截止时间至少15日前发出；形式所有澄清文件必须以书面形式进行；全面所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人。性质澄清或者修改的内容应为招标文件的有效组成部分。2Z106010 2Z106010 施工发承包模式施工发承包模式资格审查分为资格预审和资格后审。标前会议也称为投标预备会或招标文件交底会，是招标人按照投标须知规定的时间和地点召开的会议。补充文件与招标文件不一致时，以补充文件为准。初步评审主要是进行符合性审查，即重点审查投标书是否实质上响应了招标文件的要求。对报价计算正确性的审查处理办法：大小写不一致的以大写为准；单价与数量的乘积之和与所报的总价不一致的应以单价为准；标书正副本不一
8、致的，则以正本为准。2Z106010 2Z106010 施工发承包模式施工发承包模式详细评审是评标的核心，是对标书进行实质性审查，包括技术评审和商务评审。评标结束应该推荐中标候选人。评标委员会推荐的中标候选人限定在1至3人，并标明排列顺序。2Z106010 2Z106010 施工发承包模式施工发承包模式施工投标的程序：研究招标文件进行各项调查研究复核工程量选择施工方案投标计算确定投标策略正式投标在投标时需要注意：意投标的截止日期招标人所规定的投标截止日就是提交标书的最后期限。投标文件完备性投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。2Z106010 2Z106010 施工发承包模式施工
9、发承包模式意标书的标准（签章、密封）（投标企业公章及法人的名章或签字）注意投标的担保2Z106010 2Z106010 施工发承包模式施工发承包模式2Z106020施工合同与物资采购合同施工承包合同发包人的责任与义务：场地、三通、图纸、办证、组织、协调、付款承包人的主要责任和义务：遵纪守法干活；照管维护工程；确保质量、进度、成本；安全文明施工。2Z106020 2Z106020 施工合同与物资采购合同施工合同与物资采购合同承包人的其他责任和义务承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有规定外，未经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。承包人应与分包人就
10、分包工程向发包人承担连带责任。承包人应在接到开工通知后28天内，向监理人提交承包人在施工场地的管理机构以及人员安排的报告。2Z106020 2Z106020 施工合同与物资采购合同施工合同与物资采购合同2Z106020 2Z106020 施工合同与物资采购合同施工合同与物资采购合同进度控制：经监理人批准的施工进度计划称合同进度计划监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知工期调整注意原则“谁有错、不利于”质量控制：监理人的检查和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任。（例子）工程隐蔽部位覆盖前的检查：1按约定覆盖2自行覆盖3私自覆盖2Z106020 2Z106020 施工合同与物资采购合同施
11、工合同与物资采购合同竣工验收：承包人向监理人报送竣工验收申请报告的条件：（14多一级，重点预防）（1）合同范围内的全部单位工程以及有关工作，均己完成并符合合同要求；（2）己按合同约定的内容和份数备齐了符合要求的竣工资料；（3）己按监理人的要求编制了在缺陷责任期内完成的尾工（甩项）工程和缺陷修补工作清单以及相应施工计划；2Z106020 2Z106020 施工合同与物资采购合同施工合同与物资采购合同（4）监理人要求在竣工验收前应完成的其他工作；（5）监理人要求提交的竣工验收资料清单。除专用合同条款另有约定外，经验收合格工程的实际竣工日期，以提交竣工验收申请报告的日期为准，并在工程接受证书中写明。
12、发包人在收到承包人竣工验收申请报告56天后未进行验收的，视为验收合格，实际竣工日期以提交竣工验收申请报告的日期为准，不可抗力除外。缺陷责任期自实际竣工日期起计算。最长不超过2年。2Z106020 2Z106020 施工合同与物资采购合同施工合同与物资采购合同施工专业分包合同工程承包人的主要责任和义务:场地、三通、图纸、办证、组织、协调、付款分包人的责任和义务遵纪守法干活照管维护工程确保质量、进度、成本；安全文明施工。2Z106020 2Z106020 施工合同与物资采购合同施工合同与物资采购合同分包人须服从承包人转发的发包人或监理人的与分包工程有关的工作指令。未经承包人允许，分包人不得以任何理
13、由与发包人或监理人发生直接工作联系。发生直接联系视为违约，应承担违约责任。（案例）就分包工程范围内的有关工作，承包人随时可以向分包人发出指令。分包合同价款可以采用的方式：固定价格、可调价格、成本加酬金。分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系。2Z106020 2Z106020 施工合同与物资采购合同施工合同与物资采购合同施工劳务分包合同承包人的主要义务：场地、三通、图纸、办证、组织、协调、付款负责编制施工组织设计、编制施工计划等负责工程测量定位、沉降观测、技术交底等劳务分包人的主要义务：遵纪守法干活照管维护工程确保质量、进度、成本；安全文明施工。2Z106020 2Z106020 施
14、工合同与物资采购合同施工合同与物资采购合同保险：发包人为承包人施工现场自由人员及第三人人员生命财产办理保险；运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备，由工程承包人办理保险；工程承包人必须为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险；劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为场内自有人员和施工机械设备办理保险。2Z106020 2Z106020 施工合同与物资采购合同施工合同与物资采购合同2Z106020 2Z106020 施工合同与物资采购合同施工合同与物资采购合同物资采购合同约定质量标准的一般原则：有国家按国家的、没有国家按部颁的、没有国家没有部颁的按企业标准、没有企业
15、标准的，在合同约定。验收方式：驻厂验收、提运验收、接运验收和入库验收等方式。（理解）交货日期的确定：（1）供方负责送货的，以需方收货戳记的日期为准；（2）需方提货的，以供方按合同规定通知的提货日期为准；（3）凡委托运输部门或单位运输、送货或代运的产品，一般以供方发运产品时承运单位签发的日期为准，不是以向承运单位提出申请的日期为准。2Z106020 2Z106020 施工合同与物资采购施工合同与物资采购合同合同材料价格：有国家定价，按国家定价；属国家定价但尚无定价的，价格报请物价主管部门批准；不需国家定价的、双方协商确定价格。设备价格与支付（1）设备制造前，采购方支付设备价格的10作为预付款；（
16、2）供货方按照交货顺序在规定的时间内将货物送达交货地点，采购方支付该批设备价的80；（3）剩余的10作为设备保证金，待保证期满，采购方签发最终验收证书后支付。2Z106020 2Z106020 施工合同与物资采购合同施工合同与物资采购合同2Z106030 施工计价方式单价合同：单价合同的特点是单价优先，当总价和单价的计算结果不一致时，以单价为准调整总价。固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目。总价合同：固定总价合同适用的情况：工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理；2Z106030 2Z106030 施工计价方式施工计价方式工程设计详细，图纸完整
17、、清楚，工程任务和范围明确；工程结构和技术简单，风险小；投标期相对宽裕，承包商有充足的时间详细考察现场，复核工程量，分析招标文件，拟订施工计划；合同条件中双方的权利和义务十分清楚，合同条件完备。2Z106030 2Z106030 施工计价方式施工计价方式变动总价合同对进行合同价款调整的条件有：（1）法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；（2）工程造价管理部门公布的价格调整；（3）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工累计超过8小时；（4）双方约定的其他因素。施工期限一年左右的项目一般实行固定总价合同。2Z106030 2Z106030 施工计价方式施工计价方式成本加酬金合同：成本
18、加酬金合同的适用情况：工程特别复杂；时间特别紧迫。（例子）成本加酬金合同的形式：成本+固定费用合同；成本+固定比例费用合同；成本+奖金合同；最大成本+费用合同。非代理型（风险型）CM模式的合同中采用最大成本加费用合同。2Z106030 2Z106030 施工计价方式施工计价方式当实行施工总承包管理模式或CM模式时，一般采用成本加酬金合同。国际上，许多项目管理合同、咨询服务合同等多采用成本加酬金合同。2Z106030 2Z106030 施工计价方式施工计价方式三种合同计价方式的选择总价合同总价合同单价合同单价合同成本加酬金合同成本加酬金合同应用范围应用范围广泛工程量暂不确定的工程紧急工程、保密工
19、程等业主的投资控制业主的投资控制工作工作容易工作量较大难度大业主的风险业主的风险较小较大很大承包商的风险承包商的风险大较小无设计深度要求设计深度要求施工图设计初步设计或施工图设计各设计阶段2Z106030 2Z106030 施工计价方式施工计价方式2Z106040施工合同执行过程的管理 （2分）合同跟踪的依据：合同；依据合同编制的各种计划文件；实际工程文件；现场情况的直观了解。合同实施的偏差分析的内容：产生偏差的原因分析；合同实施偏差的责任分析；合同实施趋势分析。工程变更的范围：（5条 读一下）14单变更权：没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更；2Z106040 2Z106040 施工合同
20、执行过程的管理施工合同执行过程的管理变更估价：标准施工招标文件中约定：承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书；监理人收到承包人变更报价书后的14天内确定变更价格。变更估价的原则：有适用的，按适用的；没有适用、有类似的，参照类似的；没有适用、没有类似的，按照成本加利润原则，由监理人确定变更工作的单价。2Z106040 2Z106040 施工合同执行过程的管理施工合同执行过程的管理2Z106050施工合同的索赔索赔的依据：合同文件；法律法规；工程建设惯例。索赔证据应具备：真实性、及时性、全面性、关联性、有效性。索赔成立的条件：（有损、无责、及时）（1）与合同对照，事
21、件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；2Z106050 2Z106050 施工合同的索赔施工合同的索赔（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；（3）承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。以上三个条件必须同时具备，缺一不可。2Z106050 2Z106050 施工合同的索赔施工合同的索赔2Z106052施工合同索赔的程序索赔事件为短暂事件、延续事件回复承包人事件发生承包人提交索赔意向通知书28天承包人提交索赔报告28天监理人审核索赔报告，业主审查、批准准备索赔资料42天回复承包人事件发生承包人提交索赔意向通知书28天内承包人提交中间索赔报告每隔不超过28天监理人审核索赔报告，业主审查、批准42天承包人提交最终索赔报告干扰事件影响结束后的28天2Z106050 2Z106050 施工合同的索赔施工合同的索赔索赔文件的主要内容包括以下几个方面:（1）总述部分（2）论证部分（3）索赔款项（或工期）计算部分（4）证据部分反索赔的基本内容反索赔的工作内容可以包括两个方面：一是防止对方提出索赔，二是反击或反驳对方的索赔要求。2Z106050 2Z106050 施工合同的索赔施工合同的索赔请继续关注！请继续关注！精彩课程内容待续精彩课程内容待续-
