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1、安全生产管理讲稿安全生产管理讲稿安全生产管理讲义安全是什么？安全是什么？安全是企业的生命，是家庭的幸福,是工作的快乐,是单位的效益，是平安、也是一种幸福，更是一种真爱生命的人生态度。人的生命是最宝贵的，生命创造了一切，如今过上安逸生活的人们却忘却了历史，淡漠了生命，有些人对处在危险边缘的人们视而不见，有些人对血淋淋的场面早已司空见惯，生命若得不到呵护便会早早凋谢。事故的初步原因是：由于该地要动迁，前几天由于下大雨淋一湿了火药，在组织倒库过程中发生了爆炸。详细原因正在调查当中。爆炸现场的厂区以被夷为平地。黑龙江省16月份生产事故黑龙江省2010年1-6月份安全生产事故情况16月份全省共发生各类生
2、产安全事故3185起，死亡707人，与去年同期相比下降1443起少死237人，其中发生一次死亡39人的较大事故22起、死亡81人，发生一次死亡1029人的重大事故2起、死亡31人。黑龙江省2009年安全事故情况2009年全省共发生各类事故6463起，死亡1903人，较去年减少2099起少死268人。全省各类事故死亡人数由2005年的3152人首次下降到2000人以下，控制在国家安委会下达的2140人的考核指标以内。2009年全省各行业领域事故较少，发生非煤工矿商贸企业的事故135起，死亡148人；发生道路交通事故3332起，死亡1419人；发生火灾事故277起死亡2人（未包括伊春市乌马河烟花爆
3、竹爆炸事故），发生煤矿事故55起、死亡219人。发生铁路交通事故162起，死亡94人；发生农机事故2起，死2亡人。国内事故情况我国是世界上的安全事故大国，具不完全统计：我国每年发生的各类安全事故都近百万起，死亡人数高达1314万人，职业病人数也不下10万人，因此造成的直接经济损失在2千亿元以上。其中不含地震、水灾、泥石流等自然灾害死亡人数和财产损失。相当于一个汶川地震的死亡人数。真是触目惊心啊！世界各国生产安全事故对比：美国千分比0，3，德国、英国、日本、千分比0，25、俄国千分比0，7、印度千分比1，3、中国千分比3，30。很多西方国家已我们的事故为借口拒绝进口我们的服装，鞋帽，丝绸、机械或
4、煤碳等原料和产品，他们说我们的煤碳里面带着鲜血，用中国没有人权来要挟或制裁我们。安全生产形势严峻主要原因是：经济增长方式落后，没有完全转移到科技进步河提高人的素质上来；长期投入不到位，生产安全欠账严重；行业管理不到位，管理弱化，企业管理滑坡；农村劳动力大量转移，教育培训不到位或出现盲区。什么是安全管理安全管理：就是企业经营者、生产管理者河全体员工，为实现安全生产目标，按照一定的安全管理原则，科学的组织、指挥和协调全体员工安全生产的活动。安全管理的原则安全管理的原则安全管理的原则：安全管理的原则：1安全管理归零原则：安全管理归零原则：安全只有起点、没有终点，安全工作每一天都要从零零开始。只要电网
5、在运行、机械设备在运作、有生产活动在进行中，就始终存在安全风险。安全工作必须从头开始、从零开始（人员零违章、管理零漏洞、设备零缺陷）、按部就班、按章操作。1安全第一、预防为主、综合治理的原则；安全第一、预防为主、综合治理的原则；2谁主管谁负责的原则；谁主管谁负责的原则；3事故四不防过原则事故四不防过原则(从严的原则从严的原则)；4坚持三级教育原则；坚持三级教育原则；5互不伤害原则；互不伤害原则；6安全具有否决权的原则；安全具有否决权的原则；6管理、装备、培训并重的原则（标准化原则）；管理、装备、培训并重的原则（标准化原则）；7坚持三同时五同时的原则。坚持三同时五同时的原则。安全生产管理安全生产
6、管理1什么是安全？什么是安全？泛指没有危险、不受威胁、不出事故的一种状态和过程。2什么是安全生产？什么是安全生产？安全生产是为了使生产过程中的安全问题,运用有效的资源、发挥人们的智慧、通过人们的努力、进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人们与机器设备、物质材料、环境的和谐，达到安全生产的目的。3什么是安全生产管理？什么是安全生产管理？针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人们与机器、设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。4三违现象：三违现象：违章指挥：企业负责人和管理人员法制观念
7、淡薄，缺乏安全知识，思想上存有侥幸心理，对国家、集体的财产和群众的生命安全不负责任，明知不符和安全生产有关条件，仍指挥作业人员冒险作业。违章作业：作业人员没有安全常识，不懂安全生产规章制度和操作规程，或者在知道基本安全知识的情况下，在作业过程中，违反安全规章制度和操作规程，不顾国家、集体的财产和他人、自己的生命安全，擅自作业、冒险蛮干。违反劳动纪律：上班时不知道劳动纪律，或不遵守劳动纪律，违反劳动纪律进行冒险作业，造成不安全因素。三不伤害三不伤害：是指：在生产劳动（施工作业中）“不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害”。首先自己不违章，保证不伤害到自己，不去伤害别人。要作到不被别人伤害，这就要求
8、我们要有良好的自我保护意识，要及时制止他人违章，既保护了自己，也保护了他人，同时也保护了别的许多人。5什么是事故：什么是事故：是指造成人员伤亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。6事故隐患：事故隐患：是指生产经营单位违反安全生产法律法规规章标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。进入施工现场的基本安全纪律1进入施工现场必须带好安全帽，系好安全带，并正确使用个人劳动防护用品。2不准穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊进入现场。3未经安全教育培训合格不得上岗，非操作者严禁进入危险区域；特种作业必须持特种作业
9、资格证上岗。4凡2米以上的高处作业无安全措施时，必须系好安全带；安全带必须挂牢后再作业。5高处作业：材料和工具等物品不得上抛下掷。6穿硬底鞋不得进行登高作业。7机械设备、机具使用，必须作到“定人、定机”制度；未经有关人员同意，非操作人员不的使用。8机电设备，必须有漏电保护装置和可靠保护接零方可使用。9未经有关人员批准，不得随意拆除安全装置；因作业需要的，作业完毕后，必须立即恢复。10机场作业，钻塔必须正确安装避雷装置，必须按照规定安装验收。11酒后不准上岗作业。安全事故报告和调查处理条例本条例于2007年3月28日通过、6月1日起实施。是围绕安全生产法的贯彻执行，加大执行力度，规范生产安全事故
10、报告和追究制度，制定的本条例。适用范围是生产经营活动中发生的造成人身伤害或直接经济损失的生产事故的报告和调查处理适用本条例。环境污染、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查不适用本条例。本条例共六章四十六条；第一章：总则共八条、（1-8）规定了事故的范围事故的等级划分；第二章：事故报告共就九条、（9-18）规定了事故的报告内容和时限；第三：事故调查：共十一条、（19-31）规定了事故事故调查机构、组织、调查的范围和事故性质及物证。第四章：事故的处理（32-34）规定了事故处理的时间期限、责任、教训和措施。第五章：法律责任；（35-43）追究的范围和处罚的条件标准。第六章：附则：规定了条例的时
11、效和范围。条例的法律责任1第35条：事故发生单位主要负责人有下列行为之一的处一年年收入的40%-80%的罚款；属于国家工作人员的、并依法给予处分，追究刑事责任；1事故发生后不立即组织抢救的；2迟报或漏报事故的；3在事故调查处理期间擅离职守的。条例的法律责任2第三十六条：事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处以100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一年年收入60%-100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；1谎报或者瞒报事故的；2
12、伪造或者故意破坏事故现场的；3转移、隐匿资金、财产或销毁有关证据、资料的；4拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况或文件的；5在事故调查中做伪证或者指使他人做伪证的；6事故发生后逃匿的。第三十七条：事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款；1发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款；2发生较大事故的，处以20万元以上50万元以下的罚款；3发生重大事故的，处以50万元以上200万元以下的罚款；4发生特别重大事故的，处以200万元以上500万元以下的罚款。第三十八条：事故单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处
13、分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1发生一般事故的，处上一年年收入得30%的罚款；2发生较大事故的，处上一年年收入的40%的罚款；3发生重大事故的，处上一年年收入的60%的罚款；4发生特别重大事故的，处上一年年收入的80%的罚款。一安全生产活动中危及劳动者生命和身体健康的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制的状态。本质：在生产过程中防止各种事故的发生，确保国家财产和人民生命安全。安全与生产的关系：安全是生产的前提安全促进生产防止和减少生产安全事故（中间过程）保障人民群众生命财产安全（结果）促进经济发展（长远目标）加强安全生产监督管理（手段）安全生产法第三条 “安全生产管理，坚持安全第一、预防
14、为主的方针。”安全第一，就是说，在生产经营活动中，在处理保证安全与实现生产经营活动的其他各项目标的关系上，要始终把安全特别是从业人员和其他人员的人身安全放在首要的位置。预防为主，就是说，对安全生产的管理，更为重要的是要谋事在先，尊重科学，探索规律，采取有效的事前控制措施，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态 。主要负责人的职责安全生产法第十七条 生产经营单位的主要负 责人对本单位安全生产工作负有下列职责：建立、健全本单位安全生产责任制； 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
15、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。安全生产管理机构的设置安全生产管理机构指的是生产经营单位内设的专门负责安全生产监督管理的机构，其工作人员都是专职安全生产管理人员。安全生产法第十九条 1.应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的：“三危”企业（矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位）从业人员超过三百人的其他生产经营单位2.从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。保证安全生产的责任仍由本单位负责。人员的能力要求安全生产法第二十条：生
16、产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。第二十三条：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。三同时生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。（24条）三种设备安全设备：安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作
17、好记录，并由有关人员签字。（29条）特种设备： 生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。（30条） 国家明令禁止和淘汰的设备： 国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。（31条）三种管理警示标志的管理： 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。（28条）对重大
18、危险源的管理：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。（33条）对防护用品的管理： 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。（37条） 不能“三合一”生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。(34条)对承包单位的安全生产管理要求安全生产法第四
19、十一条发包要求：生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。约定职责：生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。发生重大责任事故时主要责任职责安全生产法第四十二条 应当立即组织抢救不得在事故调查处理期间 擅离职守及时准确上报1.知情权：“生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。（第四十五条）2.建议权：生产
20、经营单位的从业人员有权对本单位的安全生产工作提出建议。（第四十五条）3.批检控权：从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。（第四十六条）从业人员的权利和义务-权利从业人员的义务1.遵章守纪：从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。（第四十九条）2.接受教育：从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。（第五十条） 报告危害： 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。（第五十一条）
21、地质勘探安全规程地质勘探安全规程基本制度基本制度l1、建立安全生产规章制度；、建立安全生产规章制度；P17l2、安措费提取使用制度；、安措费提取使用制度；P17l3、安全培训教育（野外生存训练）制度、安全培训教育（野外生存训练）制度;P17l4、安全检查制度；、安全检查制度；l5、健康制度；、健康制度；l6、野外制度、野外制度;l7、安全评价。、安全评价。安全生产规章制度安全生产规章制度l是根据”管生产必须管安全生产必须管安全”和谁主的管谁负谁主的管谁负责责”的的原则,以制度的形式明确企业(事业)法人是本单位安全生产的第一责任人,同时也规定了各级领导,各职能部门,有关工程技术人员及生产工人,在
22、各自的工作(业务)范围内对安全生产应负的责任.l第17条:地勘单位规章制度的主要内容有地勘单位规章制度的主要内容有lA、主要负责人，分管负责人，安全生产管理、主要负责人，分管负责人，安全生产管理人员人员,职能部门，岗职能部门，岗位等安全生产责任制；位等安全生产责任制；地勘单位安全生产管理地勘单位安全生产管理(制度制度)办法办法;lB、安全生产检查制度；、安全生产检查制度；lC、安全教育培训制度；、安全教育培训制度；lD、生产安全事故管理制度；、生产安全事故管理制度；lE、重大危险源监控和重大隐患整改制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度；lF、劳动防护用品配备使用制度；、劳动防护用品配备使用制
23、度；lG、安全生产奖惩制度；、安全生产奖惩制度；lH、作业安全规程和各工种操作规程；、作业安全规程和各工种操作规程；l,地质野外作业制度地质野外作业制度;j,地质勘探地质勘探(野外作业野外作业)重大事故应急预案等重大事故应急预案等.钻探工程钻探工程钻探工程一章共钻探工程一章共10条条54款，分别对钻款，分别对钻探机场地基修筑，钻塔设备安装拆卸探机场地基修筑，钻塔设备安装拆卸与设备般迁，升降钻具，钻进，孔内与设备般迁，升降钻具，钻进，孔内事故处理，机场安全防护设施，钻探事故处理，机场安全防护设施，钻探机场用电机场用电，特种钻探和钻探机场防风，特种钻探和钻探机场防风放火，防寒等方面的安全技术要求做
24、放火，防寒等方面的安全技术要求做了明确规定。了明确规定。此外还应注意:1：钻探机场都属于临时用电，野外地质勘探临时性用电电力线路必须采用电缆必须采用电缆，电缆应架空或在地下作保护性埋设，2：钻探设备，材料，工具仪表和安全设施，个人劳动防护用品应符合国家标准或行业标准野外作业基本规定5,7条;3：钻探工程电气焊应遵守电.气焊安全操作规程，及时清除周边火星，焊渣等火源，工作地点与易燃易爆物品存放点间距离应大于10米，（野外基本规定5,9条）；4：钻探机场应采取防洪措施，（野外作业基本规定5,5条）；5：钻探机场应设置醒目安全标志（野外作业基本规定5,11条）；6：在钻塔上作业应系安全带（野外作业基
25、本规定5,6条）等。坑探工程共有共有12条例条例2款，分别对坑探断面设计安全款，分别对坑探断面设计安全要求和坑探工程中地表，井巷工程安全技要求和坑探工程中地表，井巷工程安全技术规范，以及坑探工程的主要工序安全要术规范，以及坑探工程的主要工序安全要求作了规定。求作了规定。坑探工程一章着坑探工程一章着重对通重对通风、防尘、巷道支风、防尘、巷道支护与爆破作业安全作了要求。坑探工程除护与爆破作业安全作了要求。坑探工程除了需要执行本章条款外，还应注意：了需要执行本章条款外，还应注意：1:在陡坡进行坑探工程作业应清除上部浮石，在陡坡进行坑探工程作业应清除上部浮石，有两层或多层同时作业时，上下两层应设有两层
26、或多层同时作业时，上下两层应设置安全防护设施（野外作业基本规定置安全防护设施（野外作业基本规定5,6条）条）；2:坑探工程相关作业应遵守坑探工程相关作业应遵守金属非金属矿金属非金属矿山安全规程山安全规程相关条款和相关条款和爆破安全规程爆破安全规程（野外作业基本规（野外作业基本规5,12条）等。条）等。安全工作的方针 安全第一 预防为主 综合治理安全第一安全第一预防为主预防为主综合治理综合治理w(1),所谓所谓安全第一安全第一,就是地质勘探单位在开展就是地质勘探单位在开展地质勘探活动中在处理保证安全地质勘探活动中在处理保证安全与实现地质与实现地质勘探生产任务和其他各项目标的关系上勘探生产任务和其
27、他各项目标的关系上,要始要始终把安全特别是野外地质工作者和其他人员终把安全特别是野外地质工作者和其他人员的人身安全的人身安全放在第一位放在第一位,”实行安全优先的原实行安全优先的原则则.在确保安全的前提下在确保安全的前提下,努力实现地质勘探生努力实现地质勘探生产任务和其他任务的完成产任务和其他任务的完成.安全第一的含义安全第一的含义2l在保证安全与地质勘探任务发生冲突时在保证安全与地质勘探任务发生冲突时,各各级领导级领导,各级管理部门各级管理部门,各岗位操作工种都应坚各岗位操作工种都应坚持安全第一的原则持安全第一的原则,安全第一的含义3 3n n(2)所谓所谓 预防为主就是安全生产工作要谋事预
28、防为主就是安全生产工作要谋事在先在先,尊重科学尊重科学,探索规律探索规律.采取有效地事前控采取有效地事前控制措施制措施,千方百计地预防事故的发生千方百计地预防事故的发生,做到防做到防患于未然患于未然,将事故消灭在萌芽状态之中将事故消灭在萌芽状态之中.n n江泽民同志说江泽民同志说: 隐患限于明火隐患限于明火,防范胜于救灾防范胜于救灾.见见P21P212222安全第一的含义4(3)所谓综合治理所谓综合治理:就是加强领导就是加强领导,依靠依靠群众群众,发动群众发动群众,群防群治群防群治,物质预防和思物质预防和思想预防相结合想预防相结合,消除事故隐患消除事故隐患,安全生产安全生产实行多方面齐抓共管综
29、合治理实行多方面齐抓共管综合治理.教育与实践结合教育与实践结合安全技术措施经费使用范围的几项说明安全技术措施经费使用范围的几项说明l安全技术的措施与改进生产的措施应根据措施安全技术的措施与改进生产的措施应根据措施的目的和效果加以划分的目的和效果加以划分.凡符合规定的项目凡符合规定的项目,但但从改进生产观点来看从改进生产观点来看,直又是直接需要的措施直又是直接需要的措施,应列入生产应列入生产,技术财务计划中的其他有关部门技术财务计划中的其他有关部门计划计划.l2企业在新建企业在新建,改建改建,新建时应将安全技术措施列新建时应将安全技术措施列入工程项目内入工程项目内,在投入生产前加以解决在投入生产
30、前加以解决,有基本有基本建设的经费开支建设的经费开支.l3企业采取新的技术措施或采用新的设备时企业采取新的技术措施或采用新的设备时,其其相应必须解决的安全技术措施相应必须解决的安全技术措施,应视为该技术应视为该技术措施不可缺少的组成部分措施不可缺少的组成部分,同时解决同时解决.l4辅助房屋及设施辅助房屋及设施所规定的项目所规定的项目,应严格区别于应严格区别于集体福利事项集体福利事项,如公共食堂如公共食堂,公共浴室公共浴室,托儿所托儿所,休休养所等养所等.l5个人防护用品个人防护用品,及专用肥皂及专用肥皂,药品药品,饮料等属于饮料等属于劳动保护用品的日常开支劳动保护用品的日常开支,按规定编入正常
31、经按规定编入正常经费费.预算预算.安全技术各项设备的一般维护检修和安全技术各项设备的一般维护检修和燃料燃料,电力消耗电力消耗,应与企业中其他设备同样处理应与企业中其他设备同样处理.l条文_4,8P28地勘行业易发生的生产事故（一）（一）事故的种类事故的种类l机械事故机械事故l2交通事故；交通事故；l3火灾事故；火灾事故；l4电击事故；电击事故；l5高处坠落事故；高处坠落事故；l6坍塌事故；坍塌事故；l7爆炸事故；爆炸事故；l8中毒、窒息事故；中毒、窒息事故；l9职业病；职业病；l10迷失、淹溺事故、迷失、淹溺事故、l11物体打击、物体打击、l12其它事故。其它事故。钻探施工易发生的伤亡事故有物
32、体打击物体打击机械、工具伤害机械、工具伤害安装安装拆卸拆卸搬迁搬迁升降钻具及孔内机械事升降钻具及孔内机械事故故用电电路漏电和电器伤害等用电电路漏电和电器伤害等;机场造成触电事故的主要原因机场造成触电事故的主要原因;电器安电器安装不符合要求装不符合要求,线路乱接乱拉线路乱接乱拉,无保护和无保护和绝缘措施绝缘措施;违反规程违反规程,带电拉闸带电拉闸,带电维修带电维修,火线接错等火线接错等;缺乏安全常识缺乏安全常识,在输电线路在输电线路下挪动钻机下挪动钻机;电器维修检修不及时电器维修检修不及时.无证无证操作等。操作等。（二）（二） 常见的事故常见的事故1l l1 1机械事故：如机械加工、钻探施工、传
33、动部位；机械事故：如机械加工、钻探施工、传动部位；机械事故：如机械加工、钻探施工、传动部位；机械事故：如机械加工、钻探施工、传动部位；l l2 2爆炸事故：如坑探、槽探、筑路施工等；爆炸事故：如坑探、槽探、筑路施工等；爆炸事故：如坑探、槽探、筑路施工等；爆炸事故：如坑探、槽探、筑路施工等；l l3 3交通事故：如野外运输、车辆、员工上下班途中；交通事故：如野外运输、车辆、员工上下班途中；交通事故：如野外运输、车辆、员工上下班途中；交通事故：如野外运输、车辆、员工上下班途中； l l4 4火灾事故：野外生产用火、生活用火、车辆火灾、火灾事故：野外生产用火、生活用火、车辆火灾、火灾事故：野外生产用
34、火、生活用火、车辆火灾、火灾事故：野外生产用火、生活用火、车辆火灾、吸烟引发的火灾、生活用电引发的火灾等；吸烟引发的火灾、生活用电引发的火灾等；吸烟引发的火灾、生活用电引发的火灾等；吸烟引发的火灾、生活用电引发的火灾等；l l5 5中毒事故：生产施工的职业中毒、危险化学品中中毒事故：生产施工的职业中毒、危险化学品中中毒事故：生产施工的职业中毒、危险化学品中中毒事故：生产施工的职业中毒、危险化学品中毒、废气和有害气体中毒、食物中毒等毒、废气和有害气体中毒、食物中毒等毒、废气和有害气体中毒、食物中毒等毒、废气和有害气体中毒、食物中毒等; ;（二）（二）常见的事故常见的事故26电击事故：生产触电、电
35、焊接、意外触电；电击事故：生产触电、电焊接、意外触电；7高处坠落：生产设备的拆卸、钻探的高处高处坠落：生产设备的拆卸、钻探的高处施工和钻塔拆卸安装、装卸车辆等；施工和钻塔拆卸安装、装卸车辆等；8职业病；如；粉尘，生化中毒，物理中毒职业病；如；粉尘，生化中毒，物理中毒噪声等；噪声等；9迷失，淹溺，坍塌和其他等；迷失，淹溺，坍塌和其他等；10物体打击：落物、机加飞削。物体打击：落物、机加飞削。(三)常见事故的原因分析n n11违章指挥、违章作业、违反劳动纪违章指挥、违章作业、违反劳动纪违章指挥、违章作业、违反劳动纪违章指挥、违章作业、违反劳动纪律是发生事故的直接原因律是发生事故的直接原因律是发生事
36、故的直接原因律是发生事故的直接原因n n22麻痹、疏忽大意或经验主义是事故麻痹、疏忽大意或经验主义是事故麻痹、疏忽大意或经验主义是事故麻痹、疏忽大意或经验主义是事故的根源；的根源；的根源；的根源；n n33有章不循是事故的罪魁祸首；有章不循是事故的罪魁祸首；有章不循是事故的罪魁祸首；有章不循是事故的罪魁祸首；n n44机械设备带病作业是事故的潜在因机械设备带病作业是事故的潜在因机械设备带病作业是事故的潜在因机械设备带病作业是事故的潜在因素素素素; ;n n55教育培训不到位（无知者胆大）；教育培训不到位（无知者胆大）；教育培训不到位（无知者胆大）；教育培训不到位（无知者胆大）；n n6 6无安
37、全投入、忽视隐患整改或不进无安全投入、忽视隐患整改或不进无安全投入、忽视隐患整改或不进无安全投入、忽视隐患整改或不进行和认真的整改示为故意犯罪。行和认真的整改示为故意犯罪。行和认真的整改示为故意犯罪。行和认真的整改示为故意犯罪。n n7 7酒后驾驶、酒后作业及无证作业；酒后驾驶、酒后作业及无证作业；酒后驾驶、酒后作业及无证作业；酒后驾驶、酒后作业及无证作业；(四)地勘单位的事故特点地勘单位的事故特点l1工作环境问题工作环境问题:施工条件差、环境恶劣、工作时间长是事故多发的条件，即外在的客观因素；l2设备更新技术改造和投入问题设备更新技术改造和投入问题:施工设备老化、落后、安全投入少、带病运转的
38、设备造成的事故是发生事故的内在因素，即主观因素；l3防护和培训问题防护和培训问题:防护措施不到位、人员新、雇用民工结构复杂、员工教育培训不到位是事故的又一个主观因素；l4规章制度建设和三违问题规章制度建设和三违问题:操作规程、规章制度不健全或不作为是事故的主观因素；有章不徇、有法不依、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象严重。l5领导不重视或重视不够是安全隐患存在的重领导不重视或重视不够是安全隐患存在的重要环节。要环节。（五）（五）改进的措施改进的措施1加强领导，提高认识，思想上做好预加强领导，提高认识，思想上做好预防，是预防事故的根本；防，是预防事故的根本；2作好医疗保险和意外伤害保险的基础
39、作好医疗保险和意外伤害保险的基础工作、提高工人的劳动防护待遇，作工作、提高工人的劳动防护待遇，作到关爱生命，是以人为本的最好体现；到关爱生命，是以人为本的最好体现；3更新改造设备更新改造设备,提高施工手段、降低提高施工手段、降低施工人员的作业强度、改善劳动环境；施工人员的作业强度、改善劳动环境；是和谐的基础是和谐的基础4加强教育和培训，提高职工的安全自加强教育和培训，提高职工的安全自我防护意识，是思想预防的最好良方；我防护意识，是思想预防的最好良方；5制定完善的规章制度和操作规程，做制定完善的规章制度和操作规程，做到有法可依，有章可循。到有法可依，有章可循。6保证安全措施费的投入，保证隐患及保
40、证安全措施费的投入，保证隐患及时有效的整改。时有效的整改。7消灭三违行为、从领导自觉做起消灭三违行为、从领导自觉做起；杜；杜绝酒后作业（驾驶），根除事故的人绝酒后作业（驾驶），根除事故的人为（故意）事故。为（故意）事故。六六 地堪行业的规章制度建设地堪行业的规章制度建设n n（一）（一） 安全生产（岗位）责任制建设安全生产（岗位）责任制建设n n1概念：安全生产责任制就是依据概念：安全生产责任制就是依据“管生产管生产必须管安全和谁主观谁负责必须管安全和谁主观谁负责”的原则以制的原则以制度的形式，明确企业（事业）法人是本单度的形式，明确企业（事业）法人是本单位安全生产的第一责任人，规定了各级领位
41、安全生产的第一责任人，规定了各级领导，个职能部门，有关工程技术人员及生导，个职能部门，有关工程技术人员及生产工人在各自的工作（业务）范围内对安产工人在各自的工作（业务）范围内对安全应该承担的责任。全应该承担的责任。n2安全生产责任制的主要内容安全生产责任制的主要内容行政领导岗位责任制：院行政领导岗位责任制：院长长经理经理-厂长厂长所长所长-校长校长总总经济师经济师总会计师总会计师总工程师总工程师及及其副手和主管领导岗位责任制。其副手和主管领导岗位责任制。n n3党政领导岗位责任制：党委书记党政领导岗位责任制：党委书记工工会主席会主席纪检委书记纪检委书记团为书记等及团为书记等及其副手岗位责任制。
42、其副手岗位责任制。n n4基层单位岗位责任制：各二级单位基层单位岗位责任制：各二级单位各只能科室各只能科室车间车间机台机台班组等岗班组等岗位责任制。位责任制。n n5各责任人（安全管理人员、生产管理各责任人（安全管理人员、生产管理人员、职工）其他人员岗位责任制。人员、职工）其他人员岗位责任制。（二）（二）操作规程建设操作规程建设l1主体建设：主体建设：地质勘探-水文地质工程钻探槽探坑探工程地质矿山建设规程车间-地质野外生产施工作业区等规程规章制度。l2基础建设基础建设：各个岗位操作规程：机加电气焊规程电工作业规程车辆管理规程危险化学品管理规程易燃易暴物品使用运输管理规程等.（三）安全工作制度建
43、设1 1安全会议制度安全会议制度安全会议制度安全会议制度安全检查制度安全检查制度安全隐患整改安全隐患整改制度制度安全工作报告制度；安全工作报告制度；2 2工伤管理制度工伤管理制度工伤管理制度工伤管理制度工伤事故报告审批制度工伤事故报告审批制度工伤工伤档案管理制度档案管理制度职业病档案管理制度职业病档案管理制度职业病预职业病预防体检管理制度；防体检管理制度；3 3安全教育培训安全教育培训安全教育培训安全教育培训( (野外生存训练野外生存训练野外生存训练野外生存训练) )制度制度制度制度特殊工种特殊工种培训制度培训制度安全考核评比制度安全考核评比制度安全班前班后会安全班前班后会制度制度安全宣传活动
44、制度安全宣传活动制度安全交接班制度；安全交接班制度；4 4劳动保护用品配备发放使用管理制度。劳动保护用品配备发放使用管理制度。劳动保护用品配备发放使用管理制度。劳动保护用品配备发放使用管理制度。5 5安全技术措施费提取使用制度安全技术措施费提取使用制度安全技术措施费提取使用制度安全技术措施费提取使用制度- -安全评审制度安全评审制度野外地质作业基本装备保障制度野外地质作业基本装备保障制度 七七 地勘行业的安全检查地勘行业的安全检查（一）安全生产检查的目的：（一）安全生产检查的目的：（一）安全生产检查的目的：（一）安全生产检查的目的： 安全检查是企业（事业）单位安全工作的重要内容，也安全检查是企
45、业（事业）单位安全工作的重要内容，也安全检查是企业（事业）单位安全工作的重要内容，也安全检查是企业（事业）单位安全工作的重要内容，也是地勘单位实现安全质量标准化的重要步骤，全面推行地是地勘单位实现安全质量标准化的重要步骤，全面推行地是地勘单位实现安全质量标准化的重要步骤，全面推行地是地勘单位实现安全质量标准化的重要步骤，全面推行地质勘探安全规程的必要手段。质勘探安全规程的必要手段。质勘探安全规程的必要手段。质勘探安全规程的必要手段。 安全检查的目的是安全检查的目的是安全检查的目的是安全检查的目的是: :发现生产活动中的事故隐患和消除不发现生产活动中的事故隐患和消除不发现生产活动中的事故隐患和消
46、除不发现生产活动中的事故隐患和消除不安全安全安全安全, ,不卫生不卫生不卫生不卫生, ,不健康因素的主要有效办法不健康因素的主要有效办法不健康因素的主要有效办法不健康因素的主要有效办法. .目的在于了解和目的在于了解和目的在于了解和目的在于了解和掌握单位个部门的安全管理状况掌握单位个部门的安全管理状况掌握单位个部门的安全管理状况掌握单位个部门的安全管理状况, ,发现生产施工现场不安发现生产施工现场不安发现生产施工现场不安发现生产施工现场不安全物质全物质全物质全物质, ,不安全的工作环境不安全的工作环境不安全的工作环境不安全的工作环境, ,和不安全的指挥和不安全的指挥和不安全的指挥和不安全的指挥
47、, ,操作行为操作行为操作行为操作行为, ,及潜及潜及潜及潜在的职业危害在的职业危害在的职业危害在的职业危害, ,以边及时采取措施以边及时采取措施以边及时采取措施以边及时采取措施, ,及时纠正及时纠正及时纠正及时纠正, ,防止伤亡事故防止伤亡事故防止伤亡事故防止伤亡事故和职业危害的发生和职业危害的发生和职业危害的发生和职业危害的发生. .（二）安全检查的定义：（二）安全检查的定义：通过安全检查是发现生产活动中事故隐患和消除不通过安全检查是发现生产活动中事故隐患和消除不安全因素不卫生因素的一种主要手段安全因素不卫生因素的一种主要手段检查的目的在检查的目的在于：了解地勘单位和地勘行业生产施工现场、
48、车间、于：了解地勘单位和地勘行业生产施工现场、车间、部门等的安全管理情况，发现生产场所的不安全的部门等的安全管理情况，发现生产场所的不安全的物质（工具、设备、附件等）不安全的工作环境、物质（工具、设备、附件等）不安全的工作环境、不安全的操作行为和潜在的职业危害，以便采取措不安全的操作行为和潜在的职业危害，以便采取措施，即使纠正，防止伤亡事故和职业病的发生。施，即使纠正，防止伤亡事故和职业病的发生。通过安全检查将检查出的安全情况加以综合，进行通过安全检查将检查出的安全情况加以综合，进行系统的全面的分析按照地质勘探安全规程系统的全面的分析按照地质勘探安全规程的要求的要求总结出安全管理经验，找出安全
49、管理上的薄弱环节，总结出安全管理经验，找出安全管理上的薄弱环节，对地质安全作业的安全管理工作作出评价。对地质安全作业的安全管理工作作出评价。安全检查实质上是一种群众性的思想教育，通过安安全检查实质上是一种群众性的思想教育，通过安全检查可以提高各级领导和广大职工对安全重要性全检查可以提高各级领导和广大职工对安全重要性的认识，有利于推动的认识，有利于推动的更好的贯彻的更好的贯彻和落实。和落实。(三)安全检查的内容1主观检查：查思想主观检查：查思想查管理查管理查制度查制度检查落实检查落实安全生产法安全生产法、地质勘探安全地质勘探安全规程规程及有关国家安全生产工作的法律法规及有关国家安全生产工作的法律
50、法规文件的情况、检查领导对安全工作认识程度，文件的情况、检查领导对安全工作认识程度，是否关心职工安全与健康检查职工对安全知是否关心职工安全与健康检查职工对安全知识的认识和自我保护意识。识的认识和自我保护意识。查管理、查制度就是看在管理上是否把安全查管理、查制度就是看在管理上是否把安全生产工作真正的摆在议事日程上，查谁主管生产工作真正的摆在议事日程上，查谁主管谁负责原则落实情况、查责任制落实是否健谁负责原则落实情况、查责任制落实是否健全到位、查职工三级教育和培训及操作规程全到位、查职工三级教育和培训及操作规程执行情况。执行情况。2客观检查：查生产查设备设施和安全设施查生产施工现场和环境治理、生产
51、设备设施和查生产施工现场和环境治理、生产设备设施和安全防护措施，劳动保护使用、作业环境保护安全防护措施，劳动保护使用、作业环境保护治理、安全健康治理、安全健康,职业卫生等。职业卫生等。3查职工的操作行为；查职工的操作行为；4查领导的指挥行为；查领导的指挥行为；5查环境治理、现场摆放查环境治理、现场摆放;6查事故的处理；查事故的处理；7查内业资料、记录、交接班台帐和技术交底查内业资料、记录、交接班台帐和技术交底等；等；8查警示标志、防火情况和查警示标志、防火情况和操作规程上墙。操作规程上墙。(四四)安全检查的时间和方法安全检查的时间和方法v1检查的时间：重大节日检查的时间：重大节日-假日假日-专
52、项活动日专项活动日-安全活动月安全活动月-项目的开工前期等、也可以根据自己的实际情况制定可行项目的开工前期等、也可以根据自己的实际情况制定可行的灵活的检查日程。的灵活的检查日程。v2检查的方法：日查检查的方法：日查-周查周查-月查月查-旬查旬查-定期检查定期检查-不定不定期检查期检查-专业性检查专业性检查-单项检查单项检查-综合检查综合检查-互相检查互相检查-重重点检查等。点检查等。v3安全检查的要求：地勘单位每半年要求最少不少于安全检查的要求：地勘单位每半年要求最少不少于1次大型次大型的综合检查，二级单位和项目部每个月不的少于的综合检查，二级单位和项目部每个月不的少于1次，施工次，施工单位开
53、工前或施工中必须进行检查，库区、车间、机台单位开工前或施工中必须进行检查，库区、车间、机台班组班组每周一次，防火的重点部位易燃易暴和危险化学品部位必须每周一次，防火的重点部位易燃易暴和危险化学品部位必须日查，要建立完善的检查记录。日查，要建立完善的检查记录。五五安全检查的范围安全检查的范围v1地勘单位所属的野外施工现场地勘单位所属的野外施工现场；车间、库区、班组、车辆、设备、电器电路、生活居住区、食堂等;v2重点范围重点范围:野外施工现场；野外施工现场；(机台、井场、用电、安全防护、现场环境)，坑道坑道(支护、通风、安全用电、爆破、防护)；v3野外用电；野外用电；(防电火灾火措施、防漏电措施)
54、，机械机械设备；设备；(运转状况、安全防护情况、管理和规章制度情况、维修保养)，运输设备；运输设备；(驾驶员情况、车辆状况、保养记录、运行情况)，特殊工种；特殊工种；(培训教育、考核、持证)，危险化学有毒有害物品的管理；，危险化学有毒有害物品的管理；职业卫生；职工安全教育；隐患整改；食品卫生；职业卫生；职工安全教育；隐患整改；食品卫生；环境卫生和环境保护环境卫生和环境保护;v3内业的检查内业的检查；档案的建立、记录、文件、人员培训等。(六六) 安全检查的形式和结果安全检查的形式和结果1听汇报:看原始资料,开座谈会,实地查看.查看安全生产检查表,量化到位简单明了,便于操作,实事求是.2查出的问题
55、:能当场解决的马上办理,有问题的要下达整改通知书限期整改,有整改的时间计划.要回访整改的结果.3整改通知书:要有三方签字,标明时间地点人员姓名,形成完整的检查记录备查.(七七)安全检查组人员组成安全检查组人员组成l1重大检查:地勘单位院级检查由第一责任人其指派的主要领导带队、工会、劳动卫生、环保、安全、技术的人员组成.l2一般检查:由主管领导、工会、安全、保卫的领导组成.l3随时检查:由安全人员协同相关单位随时到施工现场检查.八八事故事故一事故的概念一事故的概念:是指人们一个人或集体,在为实现有目的的行为过程中接触了与周围条件有关的外来能量,有不安全的动作或不安全的状态引起的,突然发生了与人的
56、意愿相反而未预料的能转移,使人体技能部分尚失或全部尚失遭受伤亡(包括职业急性中毒事故)致使人的行动暂时中断过永久中断,或者造成财产损毁的事件.事故也就是事件,是意外的变故.因为事故的发生防碍了人们要实现的目的,违反了人们的意愿.p148(一一)事故的分类事故的分类1w1人体受到伤害的事故;(略)w2财产受到损失的事故;w生产劳动过程中,是有人和机器设备,作业环境组成的一个整体,不论那一方面出现失误和失控状态,都能导致事故发生.人的不安全动作(不安全行为)如违章指挥,违反操作规程,违反劳动纪律的三违是人为的错误.不安全状态是指能导致事故发生,具有潜在危险的物件以及有害的环境.为此为了预防和消除事
57、故,要采取相应的安全措施.就是做好人-机-物-环的安全工作.(一一)事故的分类事故的分类2l1交通事故交通事故:也叫肇事;一是道路交通事故;二是铁路交通事故;分为路内和路外事故.l2水运事故水运事故:也叫海事.l3航空事故航空事故:又称空难事故.l4火灾事故火灾事故:l5企业职工伤亡事故企业职工伤亡事故:p149(三)职工伤亡事故的分类1概念:职工在本岗位劳动,或虽不在本岗位劳动,但由于企业的设备和设施不安全,劳动条件和作业环境不良,管理不善,以及企业领导派到企业外从事本企业活动,所发生的人身伤害和急性中毒事故都称为因工伤亡事故.(三三)职工伤亡事故的分类职工伤亡事故的分类2l1轻伤轻伤:是指
58、造成职工肢体伤残,或某器官功能或气质性程度损伤,休息1-105日的失能损害不够重伤者.l2重伤重伤:是指造成职工肢体残缺或听视觉等器官受到严重损伤,一般能引起人体长期存在功能障碍,或损失工作日等于或超过105日劳动能力有重大损失的失能伤害.p149 (四四) 事故的调查程序事故的调查程序1一一事故调查事故调查:1轻伤轻伤,重伤事故重伤事故,由企业负责人或指定人员组织生产,技,术安全等有关部门和人员,工会成员参加的事故调查组进行调查.2对一次重伤对一次重伤3人以上人以上(含3人)的重伤事故安全,劳动部门视情况进行调查.p152p152 (五五) 事故的报告程序事故的报告程序 一一一一 事故发生后
59、事故发生后事故发生后事故发生后: :首先启动应急预案首先启动应急预案, ,要积极抢救伤要积极抢救伤员员, ,采取有效措施控制事故扩大和蔓延采取有效措施控制事故扩大和蔓延, ,要立即向要立即向有关部门报告有关部门报告, ,保护好现场保护好现场, ,不得移动现场的一切不得移动现场的一切物品物件物品物件, ,需要抢救的伤员要拍照或录象记录需要抢救的伤员要拍照或录象记录. .二二二二 报告程序报告程序报告程序报告程序: :负责事故现场的有关人员负责事故现场的有关人员, ,应立即或应立即或直接逐级报告直接逐级报告,-,-重大伤亡由单位负责人用最快速重大伤亡由单位负责人用最快速的方法报告上级主管部门的方法
60、报告上级主管部门,-,-死亡事故或重大死亡死亡事故或重大死亡事故单位要保护好现场采取措施事故单位要保护好现场采取措施, ,抢救伤员抢救伤员, ,防止防止事故蔓延事故蔓延, ,保护好现场保护好现场, ,专人看护专人看护.p151.p151(四)事故的调查程序2n n2 死亡事故死亡事故:由单位主管部门会同企业所在地设区市的安全监察、劳动卫生、工会监察部门进行调查；n n3 重大死亡事故重大死亡事故:按照企业隶属关系有省、自治区、直辖市企业主管部门会同安监局、劳动部门、公安、工会等调查组进行调查。(六六)事故调查组的成员条件事故调查组的成员条件1具有事故调查组所需的某一方面的特长;2与发生的事故没
61、有直接厉害关系;(七七)事故调查组的职责事故调查组的职责n n1查明事故发生的原因,过程和人员伤亡,经济损失的情况;n n2确定事故的责任者;n n3提出事故的处理意见;n n4写出事故调查报告;n n伤亡事故的处理工作应当在90日内结案,特殊情况不的超过180日.n n事故的调查报告的主要内容事故的调查报告的主要内容: :n n事故发生的时间、单位、地点事故发生的时间、单位、地点; ;n n事故的发生经过事故的发生经过; ;n n事故处理过程事故处理过程; ;n n事故的伤亡和财产损失情况事故的伤亡和财产损失情况; ;n n事故的直接原因、责任人的责任事故的直接原因、责任人的责任; ;n n
62、事故造成的后果及教训事故造成的后果及教训; ;n n事故的整改措施和防范措施事故的整改措施和防范措施; ;n n事故的有关人员处理和建议事故的有关人员处理和建议. .480480(八)事故的调查与分析方法111事故的伤害分析事故的伤害分析事故的伤害分析事故的伤害分析: :按照国家事故分类标准从七个按照国家事故分类标准从七个方面、受伤的部位、受伤性质、伤害方式、起因方面、受伤的部位、受伤性质、伤害方式、起因物、致害物、不安全状态、不安全行为物、致害物、不安全状态、不安全行为; ;22事故的原因分析事故的原因分析事故的原因分析事故的原因分析: :事故的直接原因：事故的直接原因：事故的直接原因：事故
63、的直接原因：即导致事故即导致事故发生的原因、机械物质或环境的不安全状态、人发生的原因、机械物质或环境的不安全状态、人的不安全行为；的不安全行为；事故的间接原因：事故的间接原因：事故的间接原因：事故的间接原因：技术设计机械技术设计机械设备工艺过程操作方法施工和材料纯在的问题、设备工艺过程操作方法施工和材料纯在的问题、教育培训不够或未培训不动安全知识、劳动组织教育培训不够或未培训不动安全知识、劳动组织不合理、对现场缺乏检查或指导错误、没有安全不合理、对现场缺乏检查或指导错误、没有安全操作规程或不健全、没有或不认真实施事故防范操作规程或不健全、没有或不认真实施事故防范措施对事故隐患整改不利措施对事故
64、隐患整改不利; ;p154p154(八八)事故调查与分析方法事故调查与分析方法2l3事故的主要原因事故的主要原因:l防护,保险,信号等装置缺乏或有缺陷;l设备,工具,附件有缺陷;l个人防护用品用具有缺陷;l光线不足或工作地点通道情况不良;l没有安全操作规程或不健全不作为;l劳动组织不合理;l对施工现场缺乏检查或指挥错误;l不懂操作技术知识,违反操作规程或劳动纪律.(九九)伤亡事故与结案伤亡事故与结案1n n1 1坚持四不放过的原则坚持四不放过的原则坚持四不放过的原则坚持四不放过的原则: :事故原因分析不清不放过、事故原因分析不清不放过、事故的责任者和相关人员没受到处罚不放过、防事故的责任者和相
65、关人员没受到处罚不放过、防范措施不得到解决不放过、有关人员和员工不受范措施不得到解决不放过、有关人员和员工不受到教育不放过。到教育不放过。n n2 2责任事故与非责任事故的区分责任事故与非责任事故的区分责任事故与非责任事故的区分责任事故与非责任事故的区分: :责任事故：指因责任事故：指因有关人员的过失而造成的事故；非责任事故：是有关人员的过失而造成的事故；非责任事故：是指由于自然因素造成的人力不可抗拒的事故或在指由于自然因素造成的人力不可抗拒的事故或在技术改造发明创造、科学实验技术条件限制无法技术改造发明创造、科学实验技术条件限制无法预测而发生的事故。预测而发生的事故。(九)伤亡事故与结案23
66、事故责任者责任划分:无安全责任制、管理混乱、无承包合同或安全措施、无职工教育或无证操作、机械设备安全装置无检修无防护设施带病工作、无安全措施费投入、劳动条件和作业环境不合格、无三同时、隐患整改不及时、玩忽职守造成伤亡事故的。(九九) 伤亡事故与结案伤亡事故与结案34 4有下列情形之一的应当追究肇事者或有关人员有下列情形之一的应当追究肇事者或有关人员的责任的责任: :违章指挥、违章作业或冒险作业违章指挥、违章作业或冒险作业, ,造成伤亡事故造成伤亡事故的的; ;违反操作规程、不履行安全生产责任违反操作规程、不履行安全生产责任; ;不服从管理、违反劳动纪律、善离职守或擅自开不服从管理、违反劳动纪律
67、、善离职守或擅自开动机械设备、擅自更改拆除毁坏安全防护设备设动机械设备、擅自更改拆除毁坏安全防护设备设施施; ;不按规定配备或正确穿戴劳动防护用品和用具不按规定配备或正确穿戴劳动防护用品和用具; ;(九)伤亡事故与结案45有下列情形时,应当对有关人员加重处罚:对发生的重伤和死亡事故隐瞒不报、谎报、虚报或故意拖延不报的;在事故调查中故意移动破坏事故现场,无正当理由拒绝接受调查和提供有关资料的干扰事故调查,隐瞒事故真相、弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊打击报复驾祸于人的;事故发生后不积极组织抢救或指挥抢救不利、造成更大伤亡的;事故发生后不吸取教训和采取防范措施、致使在短期内同类事故重复发生的;预期不整
68、改隐患而发生伤亡事故的;有意拖延事故调查处理不按时结案的。(九)伤亡事故与结案5v6事故责任者处理:v事故调查组提出的处理意见和防范措施建议,有发生事故的单位企业及其主管部门负责处理;v企业及其主管部门执行对事故有关责任人的行政处分;v组织防范措施的实施;v做好事故善后处理。十现场安全管理的内容和基本要求十现场安全管理的内容和基本要求一现场安全管理的内容一现场安全管理的内容:现场生产的组织管理、各项专业管理和管理的现场生产的组织管理、各项专业管理和管理的基础工作等：如作业管理、物流管理、质量管理、基础工作等：如作业管理、物流管理、质量管理、生产现场管理、生产设备管理、班组建设、文明生生产现场管
69、理、生产设备管理、班组建设、文明生产建设等产建设等;二文明生产的内容：二文明生产的内容：严格劳动纪律、遵守操作规程和安全规程，保持严格劳动纪律、遵守操作规程和安全规程，保持场区和施工现场、车间的环境卫生，做到工完料净、场区和施工现场、车间的环境卫生，做到工完料净、场地清、保护环境、防止污染，施工作业场地布置场地清、保护环境、防止污染，施工作业场地布置合理、物件摆放整齐、方便操作和使用、保障安全合理、物件摆放整齐、方便操作和使用、保障安全生产、文明施工、消除各种事故隐患。生产、文明施工、消除各种事故隐患。十十一一特种作业人员的范围特种作业人员的范围按照规定重新进行实际操作考试合格：按照规定重新进
70、行实际操作考试合格：1电电工作业；工作业；2金属焊接（电、气焊）切割作业；金属焊接（电、气焊）切割作业；3起重作业（含电梯）；起重作业（含电梯）；4企业内部机动车辆企业内部机动车辆驾驶；驾驶；5登高架设作业；登高架设作业；6锅炉作业；锅炉作业；7压力压力容器操作；容器操作；8制冷作业；制冷作业；9爆破作业；爆破作业；10矿山矿山通风作业；（含瓦斯检验）；通风作业；（含瓦斯检验）；11矿山排水作矿山排水作业（含尾矿坝作业）等。业（含尾矿坝作业）等。以上人员称为特殊工种作业，必须经过专门以上人员称为特殊工种作业，必须经过专门的安全培训并取得特种作业操作证书和资格的安全培训并取得特种作业操作证书和资
71、格证书后，可以上岗作业。特殊工种岗位的人证书后，可以上岗作业。特殊工种岗位的人员调离或离开特殊岗位一定时间后，应当审员调离或离开特殊岗位一定时间后，应当审核，经确认后可以上岗作业。核，经确认后可以上岗作业。 十二电器设备的使用和预防野外临时用电的线路：野外用电线路全部野外用电线路全部采用电缆。采用电缆。2、电器火灾的预防：主要有野外用电、气焊作业引发的火灾。工作间距（工作电焊（工作电焊点与物品应有点与物品应有10米的距离）气焊切割应与米的距离）气焊切割应与毅然物品相隔毅然物品相隔710米、气瓶和氧气要间隔米、气瓶和氧气要间隔7米以上、必须站立。米以上、必须站立。安全生产管理人员一安全管理人员的
72、权利:有权接受教育和培训;有权在自己的辖区行使检查监督指导;有权了解企业或施工现场的有关安全生产情况汇报;有权提出合理化建议和整改意见;有权制止违反安全规程的一切违法活动;有权参与事故的调查与处理工作;有权停止有严重违章行为的施工作业;有权参加生产项目的整改验收工作;有权维护职工和自己的合法权益;有权检举控告违反企业和集体及个人的违法犯罪行为-.安全管理人员安全管理人员2n n二二 安全管理人员的义务安全管理人员的义务: :n n1 1必须严格遵守必须严格遵守 等法律法规等法律法规, ,服从领服从领导导, ,维护单位和职工的合法权益维护单位和职工的合法权益; ;n n2 2提高业务技能提高业务
73、技能, ,掌握更多的安全知识掌握更多的安全知识, ,增强事故的增强事故的预防能力和应急处理能力预防能力和应急处理能力; ;n n3 3发现违章违规行为立即制止发现违章违规行为立即制止; ;n n4 4对安全生产中安全问题敢于提出和坚持自己的意对安全生产中安全问题敢于提出和坚持自己的意见见; ;n n5 5组织实施安全计划和规章制度组织实施安全计划和规章制度, ,操作规程操作规程; ;n n6 6组织对员工的安全生产知识的培训组织对员工的安全生产知识的培训-.-.安全管理人员安全管理人员3l2负责建立健全和推行安全生产的规章制度和操作规程及应急预案;l三三安全管理人员的职责安全管理人员的职责:1
74、负责单位内部的安全生产,职业健康的检查监督指导工作;l3制定安全规划,目标,签定年度安全责任状,对安全生产实行目标化考核管理;l4组织安全管理人员进行业务培训和职工的安全培训;l5做好领导的参谋和助手,提合理化建议,掌握运用好政策,伸张正义.l6对安全生产和重要的施工现场进行及时的监督,跟踪检查,工作有重点,指导到位.l7对生产中的机械设备状况心中有数,对职业健康实行重点监察.l8加强业务学习,努力提高自身修养和技术业务技能,增强执行和掌握政策的水平,提高服务意识和使命感责任敢,树立责任心,打造良好的形象,为自己的工作环境创造条件-得到领导和职工的认可安全管理人员安全管理人员4l四四安全管理人
75、员的素质安全管理人员的素质:l1加强政治学习,有清醒的政治头脑,不断提高自身的政治水平和觉悟,更好的为单位和职工服务;l2强化业务技能的学习,不断的充实自己的业务水平,更好的应用于本质工作之中,不当白帽子,要想叫人看的起,就要克苦磨练自己,提高自己,堆积能量,积蓄才智.安全管理人员的素养关系图安全管理人员的素养关系图技术业务素养技术业务素养政策水平素养政策水平素养工作作风素养工作作风素养责任态度素养责任态度素养政治素养政治素养安全管理人员6l l安全管理人员的素养安全管理人员的素养: :l l3 3 深入实际深入实际, ,深入一线深入一线, ,多掌握第一手材料多掌握第一手材料, ,出好主出好主
76、意意, ,当好领导的参谋当好领导的参谋, ,眼观六路眼观六路, ,耳听八方耳听八方, ,还要有一还要有一张婆婆的口张婆婆的口, ,运动员的腿运动员的腿, ,见缝插针见缝插针, ,见会插嘴见会插嘴. .l l4 4 懂得法律懂得法律, ,掌握好政策掌握好政策, ,敢于碰硬敢于碰硬, ,不怕报复不怕报复, ,坚持坚持原则原则, ,以理服人以理服人, ,求得信任求得信任. .l l5 5 热爱本岗热爱本岗, ,刻苦专研刻苦专研, ,提高文化和职业道德修养提高文化和职业道德修养, ,知道你在为谁做事知道你在为谁做事, ,你在做什么事你在做什么事, ,你的职责是什么你的职责是什么, ,你的压力在哪里你的压力在哪里, ,产生动力产生动力, ,坚定决心坚定决心, ,没有办不好没有办不好的事情的事情, ,我们的目的一定能够达到我们的目的一定能够达到! !美丽的鹤城齐齐哈尔欢迎你祝学习班圆满成功向战斗在生产一线的安全干部们致敬向战斗在生产一线的安全干部们致敬!w安全是和谐的为人民造福的积德行善的工程!w安全是责任重大的岗位;w安全是无止境的艰辛的工作!w但愿我们都下岗,天下都太平!w辛苦我一个,幸福千万家!w祝福所有的关心支持安全工作的安全员健康幸福快祝福所有的关心支持安全工作的安全员健康幸福快乐乐,顺利顺利!w 谢谢大家谢谢大家!
