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1、资源工程系 李国清矿山安全生产管理矿山安全生产管理矿山安全生产管理矿山安全生产管理矿山安全生产管理1 国内外的矿山安全状况2 危害矿山安全的因素3 矿山安全管理的主要内容4 新技术在矿山安全管理中的应用5 人-机-环境-制度相集成的矿山安全管理矿山安全生产管理矿山安全生产管理认识矿山安全问题矿山安全生产管理矿山安全生产管理矿山安全生产管理矿山安全生产管理矿山安全视频观看课后报告：1 矿山安全事故发生的直接原因有哪些？2 矿山安全事故发生的间接原因有哪些？3 矿山安全事故是不是可以避免的？如果可以避免，如何实现？如果不可以避免，如何降低安全风险？矿山安全生产管理矿山安全生产管理1 国内外矿山安全
2、状况1.1 国内外矿山企业的安全生产事故1.2 我国与国外矿山在安全管理上的差距1.3 我国矿山企业安全管理存在的问题工工矿商商贸煤煤矿非煤非煤矿山山矿山所山所占比例占比例2001125545670193261.3%2002149246995205260.6%2003173156434289053.9%2004164976027269952.9%200515868 5938 2342 52.1%2006143824746227148.8%(1) 20012006年工年工矿商商贸企企业事故死亡人数事故死亡人数统计分析分析每年工每年工业事故事故损失占失占GDP的的2. 3 % 1.1 国内外矿山企
3、业的安全生产事故国内外矿山企业的安全生产事故矿山安全生产管理矿山安全生产管理(2) 重大矿难：2004.10.22 郑州大平矿难：突出引起进风区瓦斯爆炸；2004.11.27 铜川陈家山矿：下隅角强制放顶瓦斯爆炸；2005.2.14 阜新孙家湾矿：冲击地压引起原低瓦斯风道瓦斯爆炸；2005.7.4 梅州大兴水灾2005.11.27 七台河东风矿难：煤仓放炮引起煤尘爆炸；2005.12.7 唐山刘家屯矿难1.1 国内外矿山企业的安全生产事故国内外矿山企业的安全生产事故矿山安全生产管理矿山安全生产管理22时09分12秒22时12分26秒瓦斯浓度从0.12%升到40%以上.大平煤矿“10.20”事故
4、瓦斯突出及扩散过程演示22时31分31秒22时35分15秒,瓦斯浓度从0.17%升到4.0%.21轨道下山岩石掘进工作面 ,突出煤岩量约1894t,瓦 斯 量 25万m322时32分16秒22时39分45秒,瓦斯浓度从0.5%升到6.3%.大平煤矿“10.20”瓦斯爆炸传播过程演示 2005年年2月月14日，日，辽宁省阜新宁省阜新矿业(集集团)公司公司孙家湾煤家湾煤矿发生特生特别重大瓦斯爆炸重大瓦斯爆炸事故，造成事故，造成214人死亡。人死亡。 2005年年8月月7日，广日，广东省梅省梅州州兴宁市大宁市大兴煤煤矿发生透水生透水事故，事故，123名名矿工遇工遇难。 2005年年11月月27日，黑
5、日，黑龙江省江省龙煤煤集集团七台河分公司七台河分公司东风煤煤矿发生爆生爆炸事故，造成炸事故，造成171人死亡。人死亡。 2005 2005年年1212月月7 7日，河北唐山恒源实业有限公司日，河北唐山恒源实业有限公司( (原刘官原刘官屯煤矿屯煤矿) )发生瓦斯爆炸，当时井下有发生瓦斯爆炸，当时井下有176176人作业，其中人作业，其中6868人人生还，生还，108108人死亡。人死亡。u2001年广西南丹矿井突水死亡81人u2002年山西繁峙炸药库爆炸死亡38人u2003年重庆开县油气井喷死亡243人u2004年河北邢台矿井火灾死亡70人u2005年河北邢台采空区坍塌死亡37人(3) 非煤矿山
6、安全生产事故 非煤矿山重特大事故频繁发生，2001-2005年连续5年每年都发生一起30人以上的特别重大事故1.1 1.1 国内外国内外矿山企业的安全生产事故矿山企业的安全生产事故矿山安全生产管理矿山安全生产管理15(4) 粉尘导致矽肺病例及死亡人数1.1 国内外矿山企业的安全生产事故国内外矿山企业的安全生产事故(4) 美国金属非金属矿山安全基本状况1995-2005金属非金属矿山死亡人数1995-2005金属非金属矿山数量与矿工人数美国的金属非金属矿山包括金属(金、铜等)、非金属(磷、盐等)以及石、沙等产品。MSHA 从小矿山入手，建立联席合作制度，降低金属非金属矿山安全事故。 1.1 国内
7、外矿山企业的安全生产事故国内外矿山企业的安全生产事故19312006年金属非金属年金属非金属矿山工人数与事故死亡人数山工人数与事故死亡人数不同不同时期的事故死亡人数期的事故死亡人数不同不同时期的期的矿山山职工人数工人数(4) 美国金属非金属矿山安全基本状况1.1 国内外矿山企业的安全生产事故国内外矿山企业的安全生产事故矿山安全生产管理矿山安全生产管理金属非金属金属非金属矿山山总开采量开采量美国：美国：32亿吨吨中国：中国：33亿吨吨金属非金属金属非金属矿山死亡人数山死亡人数(2002年年)美国：美国：40人，中国：人，中国：2271人人从从业人人员和和10万人死亡率万人死亡率(2002年年)中
8、国：中国：452万万人，人，50.2人人美国：美国：12万万人，人，33人人(5) 中美金属非金属矿山安全状况对比1.1 国内外矿山企业的安全生产事故国内外矿山企业的安全生产事故矿山安全生产管理矿山安全生产管理1.1 国内外国内外矿山企山企业的安全生的安全生产事故事故总结：从总体上看我国矿山安全生产状况居于世界中等水平；矿山行业目前在中国属职业危害严重的行业；目前,美、英、德、奥等国已基本消灭重大死亡事故；澳大利亚甚至做到了2003年煤矿开采零死亡在美国,煤矿千人事故死亡率已低于金属、制造、建筑、农业等20个行业；采矿业在这些国家成为最安全的行业之一矿山安全生产管理矿山安全生产管理1.2 国外
9、的矿山安全管理模式国外的矿山安全管理模式我们为什么会有差距？发达国家在安全管理上有什么先进的思路？两种体制：以美国为代表的矿山安全生产保障单轨制体制模式 以国家安全监察机构为主导,统一负责法规制订,安全监察,技术监督,人员培训等工作以德国为代表的矿山安全生产保障双轨制体制模式 政府机构与工伤事故保险联合会互相配合、共同执法的矿山安全保障双轨体制。矿山安全生产管理矿山安全生产管理1.2 国外的矿山安全管理模式国外的矿山安全管理模式国外发达国家矿山为什么安全水平要高？地质资源条件机械化程度与自动化水平生产人员的安全意识制度完善矿山安全生产管理矿山安全生产管理1.2 国外的矿山安全管理模式国外的矿山
10、安全管理模式(1)法规完善：1910年矿山局法；1941年煤矿监察法1946年烟煤矿山安全法,1952年煤矿安全与卫生法1966年金属与非金属矿山安全法1968年,希肯马、康苏尔煤矿煤尘爆炸，联邦煤矿安全卫生法1972年,美国三夏一金矿发生火灾，联邦矿山安全与卫生法80年代,劳工部颁布了美国联邦矿产资源卷法典, 基本涵盖了矿山安全生产的全部内容,使企业安全生产做到了有章可循,有法可依。矿山安全生产管理矿山安全生产管理1.2 国外的矿山安全管理模式国外的矿山安全管理模式(2)机构健全：实施国家矿山安全卫生监察制度劳工部内设矿山安全卫生监察署(MSHA), 负责全国各地矿山企业的安全卫生监察工作。
11、矿山安全卫生技术支援中心，劳工部领导下技术监督和服务性机构为矿山安全卫生监察和企业提供技术服务产品测试鉴定现场提升设备和粉尘样品的检测任务劳工部矿山安全卫生学院培养矿山安全卫生监察员专家培训和专题培训。矿山安全生产管理矿山安全生产管理1.3 我国矿山在安全管理上存在的问题我国矿山在安全管理上存在的问题(1)投入不足(2)企业办社会所引发的职能问题(3)安全管理方法落后(4)安全人才缺乏，员工素质不高(5)地质条件复杂，空发事件的控制难度较大矿山安全生产管理矿山安全生产管理1.3 我国矿山在安全管理上存在的问题我国矿山在安全管理上存在的问题员工的态度和认识问题矿山安全生产管理矿山安全生产管理2
12、危害矿山安全的因素2.1 矿山企业在安全方面的危险因素2.2 危险有害因素的控制方法矿山安全生产管理矿山安全生产管理2.1 矿山企业在安全方面的危险因素矿山企业在安全方面的危险因素 矿山主要存在如下危险有害因素(1)物体打击包括落物、滚石、锤击、崩块、击伤等伤害不包括因爆炸而引起的物体打击；(2)提升运输包括竖井蹲罐、斜井跑车井下和地面运输车辆挤、压、撞、倾覆等伤害；(3)机械伤害,包括绞、碾、碰、割、戳等伤害；(4)触电,包括雷击伤害；(5)火灾：外因火灾和内因火灾 矿山安全生产管理矿山安全生产管理2.1 矿山企业在安全方面的危险因素矿山企业在安全方面的危险因素 矿山主要存在如下危险有害因素
13、(6)高处坠落：从架子上，天井坠落及平地落入坑内等(7)冒顶片帮：包括矿井冒顶片帮、冲击地压、顶板掉毛子等)；(8)透水：包括井下透水和洪水淹井等；(9)放炮：指放炮伤人，打响瞎炮伤人，装药过程发生意外爆炸等；(10)火药爆炸：指生产、运输、储藏过程中发生的爆炸；(11)有毒有害气体：中毒和窒息；(l2)淹溺等其他伤害。 矿山安全生产管理矿山安全生产管理2.1 矿山企业在安全方面的危险因素矿山企业在安全方面的危险因素 可能引起群死群伤的模式（1）透水（2）火灾（3）大范围地压活动（4）炸药爆炸频发事故的危险模式冒顶片帮、物体打击、高处坠落、放炮矿山安全生产管理矿山安全生产管理2.2 矿山危险因
14、素的控制预防方法矿山危险因素的控制预防方法(1)地质构造因素对于地下矿山,根据所选用开采方法的不同,矿体开采时存在顶板围岩的变形破坏、围岩及矿体稳定性变化、地表错动等问题,因而有可能引发冒顶、片帮等事故。设计和实际生产中通常采取的防范措施主要有:1)主要井巷工程布置尽可能避开断层，或采取防范措施; 2)设计与施工的规范化3)加强支护，以尽可能减少岩爆危害; 4)在井巷工程掘进中,要仔细观察围岩情况，防止冒顶、片帮等事故发生。5)重视岩石力学的研究工作,对矿山开采过程中可能出现的岩体活动进行监测，以便及早发现和排除由于地质因素产生的安全隐患矿山安全生产管理矿山安全生产管理2.2 矿山危险因素的控
15、制预防方法矿山危险因素的控制预防方法(2)水患预防 矿区水体主要包括地表水和地下涌水两部分。地表水主要是指江、河、湖、海、池塘、水库等;地下水主要是地下岩层的含水。为防止大气降雨大量渗入坑内采场,矿山通常采取修建截洪沟的方式将洪水排出矿区。地下涌水通常是根据计算的井下涌水量,在井下设置排水泵房和井底水仓,采用集中或分段方式将地下涌水排出。加强井下水量监测;保证排水系统的正常作业;在掘进工作面或其它地点发现透水预兆或其它异常现象,必须立即采取措施以防井下突然涌水。矿山安全生产管理矿山安全生产管理2.2 矿山危险因素的控制预防方法矿山危险因素的控制预防方法(3)矿岩动力诱导灾害：地下矿采场顶板大范
16、围垮落、陷落和冒顶破坏采场和周围的巷道造成采场内作业人员的伤亡破坏采场内的设备和设施破坏矿井的正常通风系统造成生产秩序的混乱其他危害：如排水管道经过采场，可能破坏排水系统，引起水害；破坏矿井的供电系统等露天矿滑坡事故岩爆矿山安全生产管理矿山安全生产管理2.2 矿山危险因素的控制预防方法矿山危险因素的控制预防方法(3)矿岩动力诱导灾害的预防：要注重矿山的监测工作,主要是地表变形监测、地下岩体移动、地下应力变化特征、地下矿体开采位置、地下岩体稳定性和深层岩爆监测等。对新建矿山的各类建(构)筑物必须布置在最终移动区之外,根据建筑物保护级别确定安全距离。并对采矿出现的陷坑、裂缝及可能出现的地表错动范围
17、,应及时圈定,设置警示标志。矿山安全生产管理矿山安全生产管理2.2 矿山危险因素的控制预防方法矿山危险因素的控制预防方法(4) 火灾、爆炸危害对火源、易燃易爆物品管理不当；电气设备故障；在存放易燃易爆物场所用火、吸烟；避雷设备不当；爆破作业中炸药爆炸引起的可燃物品燃烧；火药库管理不严；炸药燃烧中毒；爆破工艺参数不当；爆破后过早进入工作面矿山安全生产管理矿山安全生产管理2.2 矿山危险因素的控制预防方法矿山危险因素的控制预防方法(5)职业危害井下开采职业危害因素比较多，如：噪音、振动、粉尘、高温、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、氡和氡子体放射性等。由于长时间的积累，严重危害人身健康，造成各种难以治
18、疗的疾病。如矽肺病、耳聋、帕金森综合症、中毒窒息等。 预防措施： 加强通风洒水 湿式作业 加强个体防护，正确穿戴防护用品 定期进行健康体检矿山安全生产管理矿山安全生产管理2.2 矿山危险因素的控制预防方法矿山危险因素的控制预防方法(5)其它：保持通风系统正常运转操作的规范化与标准化警示与自动报警供电、通讯与消防系统的正常运转紧急预案矿山安全生产管理矿山安全生产管理3 矿山安全管理的主要内容3.1 矿山安全管理理论3.2 我国矿山企业安全管理的原则3.3 矿山安全生产管理体系3.4 矿山安全生产管理的内容矿山安全生产管理矿山安全生产管理3.1 矿山安全管理理论矿山安全管理理论（1）事故频发倾向论
19、（Accident Proneness）个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。1919年英国的格林伍德（M. Greenwood）和伍兹（H. H. Woods）对许多工厂里事故发生次数资料进行了统计检验。他们通过统计分析，结果发现，工厂中存在着事故频发倾向者。1939年，法默（Farmer）和查姆勃（Chamber）明确提出了事故频发倾向的概念，认为事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因。矿山安全生产管理矿山安全生产管理3.1 矿山安全管理理论矿山安全管理理论(2)事故遭遇倾向（Accident Liability）指某些人员在某些生产作业条件下容易发生事故的倾向。许多研究结果
20、表明，事故的发生不仅与个人因素有关，而且与生产条件有关；与工人的年龄有关；与工人的工作经验、熟练程度有关。明兹（A. mintz）和布卢姆（M. L. B）建议用事故遭遇倾向取代事故频发倾向的概念。 矿山安全生产管理矿山安全生产管理3.1 矿山安全管理理论矿山安全管理理论(3) 海因里希事故因果连锁论事故的发生不是一个孤立的事件，尽管事故发生可能在某一瞬间，却是一系列互为因果的原因事件相继发生的结果。事故原因：直接原因、间接原因、基本原因遗传遗传及社及社会环会环境境人的人的缺点缺点人人的的不不安安全全行行为为事故事故伤害伤害、财产财产损失损失物物的的不不安安全全状状态态矿山安全生产管理矿山安全
21、生产管理3.1 矿山安全管理理论矿山安全管理理论直接结果直接结果直接原因直接原因基本原因基本原因本质原因本质原因事故、伤亡不安全行为和不安全状态人的原因和工作环境管理的缺陷矿山安全生产管理矿山安全生产管理3.1 矿山安全管理理论矿山安全管理理论事故发生原因基础原因（社会因素）间接原因（管理缺陷）直接原因遗传、经济、文化、教育培训、民族习惯、社会历史、法律生理和心理状况、知识技能情况、工作态度、规章制度、人际关系、领导水平人人的的不不安安全全行为行为设计、制造缺陷、标准缺乏维护保养不当、保管不良、故障、使用错误物物的的不不安安全全状态状态43事 故人的失误机械故障伤亡事故逻辑系统OR事 故安全装
22、置故障人的失误AND矿山安全生产管理矿山安全生产管理3.2 我国矿山企业安全管理的原则我国矿山企业安全管理的原则(1)安全第一人是最为宝贵的；安全与生产的问题安全与盈利的问题(2)预防为主事故具有滞后性事故的破坏性和不可逆转性从事后处理、分析变为事前预防(3)群防群治，防治结合安全生产是群体行为不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害45事故预防应急救援调查处理监 督 检 查隐 患 整 治市 场 准 入技 术 改 造宣 教 培 训建 立 应 急 体 系应 急 预 案 实 施 救 援组 织 善 后事 故 调 查责 任 追 究 统 计 报 告监 督 举 报上游上游中游中游下游下游3.3 3.3 矿山企
23、业的安全管理体系矿山企业的安全管理体系矿山安全生产管理矿山安全生产管理3.3 矿山企业的安全管理体系矿山企业的安全管理体系（1）安全检查（2）安全评价（3）重大危险源和事故隐患管理（4）职业安全健康管理体系（5）应急救援矿山安全生产管理矿山安全生产管理3.4 矿山企业安全生产管理内容矿山企业安全生产管理内容(1) 作业环境的安全保障(2) 作业人员的行为安全(3) 作业设备的运转安全(4) 安全制度保障矿山安全生产管理矿山安全生产管理3.4 矿山企业安全生产管理内容矿山企业安全生产管理内容(1) 作业环境的安全保障。采场、掘进工作面等作业地点的环境是保障作业人员、设备安全的关键因素主要包括：作
24、业地点的岩石条件，顶板状态；通风条件，风速、温度、湿度、粉尘浓度、一氧化碳浓度、氮氧化物浓度等；动力供应条件，风、水、电供应等。矿山安全生产管理矿山安全生产管理3.4 矿山企业安全生产管理内容矿山企业安全生产管理内容(2) 作业人员的行为安全。矿山生产过程中，作业人员的行为是安全生产的关键，它包括两个方面的内容：对人员行为动态的描述对人员行为动态的描述：对人员在生产过程中的行为进行跟踪和调度，实现对人员行为动态的安全保障；对生产人员安全素质的评估对生产人员安全素质的评估：记录和评估生产人员的安全操作水平，包括人员的安全培训状态、岗位变动及关键工作岗位经历、安全违章记录等，并在此基础上合理规划对
25、人员行为安全的提升措施。矿山安全生产管理矿山安全生产管理3.4 矿山企业安全生产管理内容矿山企业安全生产管理内容(3) 作业设备的运转安全。设备的安全运转关系到生产的持续性和稳定性，同时设备运转系统在一定程度上也对作业环境及人员的安全性产生影响。它包括两个方面的内容：生产系统运转的安全性生产系统运转的安全性：实时监控，并采集设备的运转状态、开停信息、设备负载等；作业设备的状态评估：作业设备的状态评估：通过对设备建档、维修、保养、预警、更新等工作实现设备的平稳安全运转。矿山安全生产管理矿山安全生产管理3.4 矿山企业安全生产管理内容矿山企业安全生产管理内容(4) 安全制度保障。所有的安全生产管理
26、都建立在一定的安全规程和操作规范前提下一致性的安全标准，以此来指导人、机、作业的安全生产过程并对安全状态进行实时评价处理突发事件和紧急状态对安全隐患加以分析和预警矿山安全生产管理矿山安全生产管理4 新技术在矿山安全管理中的应用4.1 现代矿山企业的安全管理4.2 我国加强对企业安全生产的重视4.3 安全管理中的新技术矿山安全生产管理矿山安全生产管理4.1 现代矿山企业的安全管理现代矿山企业的安全管理(1)由传统的纵向单因素转变为现代的横向综合安全管理(2)变事故管理为现代的事件分析与隐患管理(变事后型为预防型)(3)变被动的安全管理对象为现代的安全管理动力(4)变静态管理为动态管理(5)变只顾
27、生产效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果管理(6)变被迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理被动、辅助、滞后主动、本质、超前矿山安全生产管理矿山安全生产管理4.2我国加强对企业安全生产的重视我国加强对企业安全生产的重视(1)在国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知中，明确规定了企业安全管理需要建设坚实的技术保障体系强制推行先进适用的技术装备(3年内完成)：安装监测监控系统井下人员定位系统紧急避险系统压风自救系统供水施救系统通信联络系统(2)“矿长下井”矿山安全生产管理矿山安全生产管理4.3 安全管理中的新技术安全管理中的新技术(1) 作业环境监测井下微地震监测地压监测
28、基于无线传感器网络的作业环境监测系统矿山安全生产管理矿山安全生产管理4.3 安全管理中的新技术安全管理中的新技术(2) 作业人员的行为动态捕获井下人员跟踪定位下井人员考勤即时通讯系统安全生产调度与生产排班强化技术培训，落实安全教育，完善安全考核，建立奖惩机制矿山安全生产管理矿山安全生产管理4.3 安全管理中的新技术安全管理中的新技术(3) 作业设备的状态采集与在线诊断井下无轨机车跟踪定位系统井下机车“信号、集中、闭塞”系统GPS车辆智能化地面运输系统生产系统的自动监控提升系统、选矿系统、充填系统、通风系统、排水系统、供风系统、供配电系统矿山安全生产管理矿山安全生产管理4.3 安全管理中的新技术
29、安全管理中的新技术(4) 安全制度保障。安全生产责任制安全生产检查制度安全教育制度岗位安全管理制度隐患整改制度设备管理制度安全考评奖惩制度矿山安全生产管理矿山安全生产管理5 人-机-环境-制度相集成的安全生产管理矿山安全生产管理矿山安全生产管理5 人人-机机-环境环境-制度相集成的安全生产管理制度相集成的安全生产管理集成化的安全生产管理模式生产过程监控系统实现了安全生产信息的实时监控与获取若要系统化、多维度地反映矿山的安全现状，则需要通过建立集成化的安全信息管理系统从人、机、环境及制度的集成化、系统化管理角度地理信息系统(GIS)技术与安全管理相结合，构建集成化和图形化的安全生产信息管理平台矿
30、山安全生产管理矿山安全生产管理集成化的安全生产管理：作业环境的安全保障作业人员的行为安全对人员行为动态的描述对生产人员安全素质的评估作业设备的运转安全生产系统运转的安全性作业设备的状态评估安全制度保障内容：内容：作业地点的岩石条件、顶板状态；通风条件，风速、温度、湿度、粉尘浓度、一氧化碳浓度、氮氧化物浓度等；动力供应条件手段：手段：井下微地震监测围岩应力应变监测通风系统监测作业现场的实地检查手段：手段：井下人员跟踪定位井下工作轨迹描述下井人员考勤与安全状态分析安全生产调度与生产排班内容：内容：安全操作水平安全培训状态关键工作岗位经历安全违章记录手段：手段：建立人员安全档案内容：内容：设备运行参
31、数手段：手段：设备运行自动监控系统内容：内容：设备维修、故障记录设备运行状态统计分析手段：手段：建立设备安全档案安全制度与标准安全检查5 人人-机机-环境环境-制度相集成的安全生产管理制度相集成的安全生产管理矿山安全生产管理矿山安全生产管理集成化的安全生产管理：对作业现场产生的人、机、环境、制度等环节产生产安全信息加以收集、加工和处理采用GIS技术，加以集成化展示将矿山所有的设备、人员、环境状况、管理信息等附加到各个作业地点上形成以作业地点为基础单元、以附加的人、机、环境、制度等信息为核心内容的集成化安全管理系统5 人人-机机-环境环境-制度相集成的安全生产管理制度相集成的安全生产管理矿山安全生产管理矿山安全生产管理4 数字矿山的功能体系规划数字矿山的功能体系规划集成化的安全生产管理的功能结构集成化安全生产管理采采场安全安全掘掘进安全安全 设备安全安全 采场工作面固定设备或生产系统现场环境状况生产调度与排班生产人员安全信息设备安全信息安全档案单元基础信息管理集成化管理与展示基本单元采场纵投影图开拓系统图、中段平面图生产系统、平面布置图GIS底图单元选定图形化查询与统计资源工程系 李国清本讲课程结束！
