《2022年房地一体动员会县长讲话 2》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年房地一体动员会县长讲话 2（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在全县房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作动员大会上的讲话同 志 们 : 为 贯 彻 落 实国 家 , 省 、市 关 于 房 地 一 体 的 农 村 宅 基 地 和集 体建 设 用 地 使用 权 确 权 登记 发 证 工 作 相 关 精 神 , 按 照 既 定的 时间 节 点 圆 满完 成 我 县 房地 一 体 的 农 村 宅 基 地 和 集 体 建设 用地 使 用 权 确权 登 记 发 证工 作 , 我 讲几 点 意 见 , 供 同 志 们在 工作 中 参 考 。一 、 统 一 思 想 , 明 确 重 大 意 义 , 切 实 增 强 抓 好 房 地一 体 的 农 村 宅
2、基 地 和 集 体 建 设 用 地 使 用 权 确 权 登 记 发证 工 作 的 责 任 感 和 紧 迫 感开 展 农 村 房 地 一 体 确 权 登记 发 证 工 作 , 是 党 中 央 确 定 的重 大 惠 民 利 民 工 程 。通 过 确 权 登 记 发 证 将 使 农 民享 有 的 宅 基地 和 集 体 建 设 用 地 使 用 权 及 房屋 所 有 权 得到 法 律 的 确 认 和保 护 , 赋 予农 民 更 多 财 产 权 利 , 为 农 民 增 加财 产 性 收 入提 供产 权 保 障 。 同 时 可 以 有 效 解 决土 地 权 属 纠纷 , 进 一 步 夯 实 农业 农 村 发
3、 展 基 础 、 促进 城 乡 统 筹发 展 和 农 村 社 会 和 谐 稳 定 。有 助 于 提 高 农 村 治 理 体 系 和 治理 能 力 现 代化 水 平 。这 项 工 作涉 及 广 大 农 民 切 身 利 益 , 对 农 村 经 济 社 会 发 展 具 有 巨 大 而 深名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 6 页 - - - - - - - - - 远 的 影 响 。（ 一 ）农 村 房 地确 权 登 记 发 证 工 作 是深 化 农 村 产 权 制
4、 度 改 革的 重 要 基础 。开 展 农 村 房 地 确 权 登 记 发证 工 作 、全 面 查 清 农村 房 屋 所有 权 状 况 及 各 类 建 设 用 地 使 用 权 的 来 源 、位 置 、界 限 、面 积和 建 设 规 模 ，明 晰农 村 产 权 关系 ，可 以 为 土 地 征 收 补 偿 、房屋 拆 迁 安 置 、复 垦 整理 、集 体 土 地 依 法 流 转 ，以 及 集 体 土 地资 产 向 资 本 转 化 等 工 作 ，提 供重 要 依 据 和基 础 保 障 。从 而 为保 障 农 村 房 地 产 权 使 用 制 度 改 革 的 顺 利 推 进 奠 定 基 础 。（ 二 ）
5、农 村 房 地 确 权 登 记 发 证工 作 ，是 提 高 国 土 管 理 和 利 用水 平 的 重要 保 证 。通 过 农 村 房 地 一 体 确 权 登记 发 证 ，可 以 全 面准 确 的 摸 清农 村 房 屋 所 有 权 、集 体 建 设 用 地 和 宅 基 地的 布 局 、规 模 ，有利 于 形 成“ 产 权 明 晰 ，权 益 保 障 ，流 转 顺 畅 、分 配 合 理 ” 的农 村 集 体 土地 管 理 体制 ， 有 利 于 提高 土 地 管 理 和 利 用 水 平 。（ 三 ）农 村 土 地 确 权 登 记 发 证工 作 是 维 护 农 民 权 益，促 进 农村 和 谐 稳定 的
6、 重 要 举措 。开 展 农 村 集 体 土 地 确 权 登 记 发 证 工 作 ，将农民 与 土 地 物名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 6 页 - - - - - - - - - 权 紧 密 联 系 起 来 ，依 法 确 认 房地 权 属 及 其范 围 ，强 化 农 民 特别 是 全 社 会 的 房 地 物 权 意 识 ，确 认 农 民 与集 体 、农 民 与 房 地长 期 稳 定 的 产 权 关 系 。有 助 于在 城 镇 化 、工 业 化和 农 业
7、现 代化 推 进 过 程 中 ，有 效 解 决 农 村房 地 产 权 纠纷 ，切 实 维 护 农 民权 益 ，化 解 基 层 社会 矛 盾 ，激 发 农 民 保 护 耕 地 、节 约 用 地 的积 极 性 。二 、 突 出 重 点 ， 理 清 工 作 思 路 ， 全 面 推 进 房 地 一体 的 农 村 宅 基 地 和 集 体 建 设 用 地 使 用 权 确 权 登 记 发证 工 作 。国 土 资 源 部 、 财 政 部 、 住 房 和 城 乡建 设 部 、 农 业 部 、 国家 林 业 局2014 年 8月 联合 下 发 了 关 于 进 一 步 加 快 推 进 宅 基地 和 集 体 建设 用
8、 地 使用 权 确 权 登 记 发 证 工 作 的 通 知 。 省 、市 也 相 继 下 发 文 件 ，农 村 房 地 一 体 确 权 登 记 发 证工 作 目 标 和任 务 已 十 分 明 确 。我 县 农 村 集体 土 地 所 有权 、宅 基 地 和 集 体建 设 用 地 使 用 权 测 量 工 作 已 基 本完 成 ，集 体 土 地所 有 权 登 记发 证 成 果 数 据 库 已 提 交 。现同 步 开 展 农 房 等 集 体建 设 用 地 地上 建 筑 物、构 筑 物调 查 和 确 权登 记 发 证 工作 。目 前 天 红 镇 大港 村 、武 山 村 房 地一 体 确 权 登记 发 证
9、 试 点工 作 已 完 成 。争 取2017 年 6月以 前 完 成 全县 外 业 调 查 ， 实 现 全 县 农 村 房 地 一 体确 权 登 记 调 查 工 作 全 覆 盖 。做好 房 地 一体 确 权 登记 发 证 工 作，必 须 准 确 把 握 政 策 ，依 法 依 规 ，严 格 程 序 ，规 范 操作 。具 体名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 6 页 - - - - - - - - - 工 作 要 着重 把 握 四 个 方 面 ：（ 一 ）要 及
10、早 安排 部 署 ，全 面 开 展 农 房 测 量 和 权 属 调 查 。权 属 调 查 是土 地 确 权 登记 发 证 的 前提 ， 要 加 快 农 房 测 量 、权 籍 调 查，严 格 按照 调 查 的 有关 程 序 ，全 面 开 展房 地 一 体 的农 村 宅 基 地 、集 体建 设 用 地 使用 权 确 权 登记 发 证 工 作 。切 实查 清 每 一 栋 房 屋 、每 一 宗 土 地 的 权 属 、界 址 、面 积 和 用 途 等基 本 情 况 。在 此 基础 上 ，确 保每 一 栋 房 屋 、每 一宗 土 地 权 属合 法 、界 址 清 楚、面 积 准 确 、没 有 争议 。建 立
11、 管 理信 息 系 统 ，将 调 查 成 果 上 图 入 库 。国 土 部 门 要严 格 把 关 ，做 到 不 遗 不 漏 。确 保 调 查 确 权 全 面 、 真 实 、 准 确、 合 法 。（ 二 ） 、 要 依 法 依 规 操 作 ， 严 格 实 施 登 记 发 证 。要 全 面 摸 清底 数 、 在 严 格 审 核 把 关的 前 提 下 ， 周 密 细 致地 开 展 登 记 发 证 工 作 。要 加 强 人 员 培 训 ，充 分 发 挥 乡 镇 、村和 国 土 所 的 作 用 ，切 实 做 好 登记 资 料 的 确认 、审 核 和 上 传 工作 。对 符合 登 记 条 件的 ，要 分
12、期 分 批 ，按 照 不动 产 登 记 暂行 条 例 依 法 有 序的 进 行 登 记和 颁 发 证 书。在 登记 发 证 过 程中 ， 要 加 强执 法 监 督， 严 格 依 法 办 事 ， 严 禁 通 过 土 地 登 记 ，将 违 法 违 规用 地 合 法化 ， 严 禁 以 各种 名 义 扣 留 、 延 缓 发 证 ，损 害 劳 动 群 众 的 合 法 权 益 。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 6 页 - - - - - - - - - （ 三 ） 、
13、 要 合 法 合 情 合 理 ， 妥 善 解 争 议 纠 纷 。近 年 来 ， 农村 经 济 社 会快 速 发 展 ， 农 民 住 宅 不 断 翻 新 ，农 村 房 屋 土 地 现 状 与 原 有 登 记 的 土 地 情 况 有很 大 的 变 化，极易 在 新 一 轮房 地 确 权 登 记 发 证 工 作 中 引 起 争 议 ， 产 生 纠 纷 。因 此 在 调 查 确 权 、登 记 、办 证 过 程 中 ，既 要 尊 重 历史 ，又 要兼 顾 现 实，通 过 调查 核 实 ，对 存 在 的 争 议 进 行 调 解 ，切 实 解决 农 村 房 地 权 属 纠 纷 ，避 免 发生 新 的 信 访
14、问 题 ，在 严 格 依 法办 事 的 基 础 上 ，妥 善 化 解 存 在的 问 题 ，为 确 权 登记 工 作 创 造条 件 。（ 四 ） 、 要 创 新 创 优 管 理 ， 充 分 发 挥 成 果 作 用 。要 充 分 运 用第 二 次 土 地调 查 ， 农 村土 地 承 包 经营 权 调 查 、“ 三 权 ”调 查 成 果，切 实 发 挥 好 资 源 信 息 化 技 术 的 基 础 和 支撑 作 用 ，建 立 农 村房 地 确 权 登记 发 证 信 息数 据 库 ，实 行 数 字化 、信 息化 、网 络化 和 规 范 化的 管 理 。要 进 一 步发 挥 确 权 登记 发 证 成 果
15、的 基 础 性 作 用 ，科 学 分 析 农 村房 地 现 状 ，拓 展 利用 空 间 ，为 村 庄 规 划 建 设 、土 地 增 减 挂 钩 、“ 土 地 整 治 ”等项 目 的 实 施 和 全 县 经 济 社 会 发 展 提 供 科 学 依 据 。三 、 加 强 领 导 ， 采 取 有 效 措 施 ， 确 保 房 地 一 体 的农 村 宅 基 地 和 集 体 建 设 用 地 使 用 权 确 权 登 记 发 证 工名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 6 页
16、- - - - - - - - - 作 顺 利 完 成 。农 房 土 地 确权 登 记 发 证工 作 是 一 项政 策 性 强 、 涉 及 面 广 、任 务 艰 巨 的 系 统 工 程 。各 乡 镇 、各 部 门 、各 单 位 ，要 从 全 县经 济 社 会 发 展 大 局 和 战 略 的 高 度 ，加 强 组织 领 导 ，通 力 协 作配 合 ， 确 保 各 项 工 作 顺 利 推 进 。同 志 们 ， 农村 房 地 一 体确 权 登 记 发证 工 作 ， 是 一 项 意 义重 大 的 民 生 工 程 。事 关 人 民 群众 切 身 利 益 ，事 关经 济 社 会 发展 大 局 。我 们 要 以高 度 负 责 的态 度 。严 谨 认 真 的 作 风 ，扎 扎实 实 做 好 这 项 工 作 。确 保 此 项 工 作让 农 民 满 意，让组 织 放 心 。确 保 此 项 工 作 合 情 、合 法 、合 理 ，经 得起 考 验 ，为 全 县 经 济社 会 发 展 奠 定 坚 实 的 基 础 。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 6 页 - - - - - - - - -
