某大型集团公司管理诊断报告

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1、 xxxxxxxx年年9 9月月XXXX管理咨询项目管理咨询项目管理诊断汇报管理诊断汇报XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第1页保密文件、版权所有一、项目运作回顾一、项目运作回顾二、企业内部诊断及建议二、企业内部诊断及建议战略管理战略管理管理模式与组织结构管理模式与组织结构财务管理财务管理人力资源管理人力资源管理品牌管理品牌管理信息化建设信息化建设三、下一步工作计划三、下一步工作计划今日议程今日议程XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第2页保密文件、版权所有在在XXXXXXXX通力配合和支持下，咨询项目按计划顺利进行通力配合和支持下，咨询项目按计划顺利进行周 1 2 3 4 5 6 7

2、8项目启动前期管理诊断组织设计绩效考核体系设计X XX XX XX X集集团团管管理理咨咨询询项项目目中期汇报终期汇报建立集团管理框架关键流程优化关键制度完善制定部门职责及岗位说明书前期汇报XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第3页保密文件、版权所有在在管理诊断阶段，项目组共访谈管理诊断阶段，项目组共访谈6666人，发放调查问卷人，发放调查问卷180180份份, ,并查阅了大量的内部资料并查阅了大量的内部资料总部基层总部中高层7617总计1803266637管理调查问卷访谈权属公司87XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第4页保密文件、版权所有序号序号文件名称文件名称数量数量1XX集团及权

3、属公司公司章程3册2集团财务报表4份3集团领导年度工作报告6份4集团发展规划2份5集团总部各部门部门职责1套6公司介绍资料6册7聚氨脂工人报8册8XX报3册9公司各项管理制度53份10其他资料若干在诊断过程中，在诊断过程中，XX收集和查阅了大量相关文件和资料，收集和查阅了大量相关文件和资料，为全面准确地把握问题奠定了基础为全面准确地把握问题奠定了基础XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第5页保密文件、版权所有总体判断总体判断XXXX集团发展势头良好，目前正处于三大变革的转型集团发展势头良好，目前正处于三大变革的转型期期产权结构发展模式管理方式由国有独资企业向产权结构多元化的股份制企业转变由产

4、业经营为主导的发展模式向资本运营方式为主导的发展模式转变由传统工厂制的行政管理方式向按照现代企业制度要求的管理方式的转变XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第6页保密文件、版权所有XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第7页保密文件、版权所有通过分析，通过分析，XXXX认为认为XXXXXXXX需要解决以下问题以促进企业长足发需要解决以下问题以促进企业长足发展展: :结论一：结论一：XX集团的战略发展思路比较明确，但总部战略管理能力较弱，集团的战略发展思路比较明确，但总部战略管理能力较弱，战略规划不完整战略规划不完整结论二：集团公司及权属公司的法人治理结构在设计上和实际运作上不结论二：集团公司

5、及权属公司的法人治理结构在设计上和实际运作上不尽规范尽规范结论三：集团总部的定位没有根据集团发展的不同阶段及时调整，对权结论三：集团总部的定位没有根据集团发展的不同阶段及时调整，对权属公司的管理有缺位、错位的现象属公司的管理有缺位、错位的现象结论四：集团总部机构改革滞后，机构臃肿，人员冗余，员工素质能力结论四：集团总部机构改革滞后，机构臃肿，人员冗余，员工素质能力不能不能 满足企业发展需要，总部应有的管理职能未能充分发挥满足企业发展需要，总部应有的管理职能未能充分发挥XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第8页保密文件、版权所有结论五：集团总部对权属公司的管理沿袭原工厂制下的行政管理方式，结论

6、五：集团总部对权属公司的管理沿袭原工厂制下的行政管理方式， 不符合现代企业制度的要求不符合现代企业制度的要求结论六：集团总部对权属公司的管理控制体系不完善，难以长期保证集结论六：集团总部对权属公司的管理控制体系不完善，难以长期保证集团整体利益的最大化团整体利益的最大化结论七：集团总部对品牌等无形资产缺乏统一的规划和管理结论七：集团总部对品牌等无形资产缺乏统一的规划和管理结论八：集团总部人力资源管理体系不健全，缺乏有效的考核激励机制结论八：集团总部人力资源管理体系不健全，缺乏有效的考核激励机制结论九：结论九：各权属公司独立进行信息化建设，缺乏统一规划，不能各权属公司独立进行信息化建设，缺乏统一规

7、划，不能适应集团当前及未来管理的需要适应集团当前及未来管理的需要通过分析，通过分析，XXXX认为认为XXXXXXXX需要解决以下问题以促进企业长足发需要解决以下问题以促进企业长足发展展： （续）（续）XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第9页保密文件、版权所有一、项目运作回顾一、项目运作回顾二、企业内部诊断及建议二、企业内部诊断及建议战略管理战略管理管理模式与组织结构管理模式与组织结构财务管理财务管理人力资源管理人力资源管理品牌管理品牌管理信息化建设信息化建设三、下一步工作计划三、下一步工作计划今日议程今日议程XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第10页保密文件、版权所有XXXX集团在集团

8、在20012001年制定了五年期发展规划，对集团发展的战略年制定了五年期发展规划，对集团发展的战略问题作了比较全面的思考问题作了比较全面的思考XXXXXXXXXXXXXXXX合成革合成革合成革合成革集团集团集团集团“十五十五十五十五发展规划发展规划发展规划发展规划”发展规划内容发展规划内容“九五”简要回顾“十五”时期的主要任务和目标企业环境优劣势分析及发展方向规划纲要及相应的战略措施市场开拓国际化经营技术创新相关产业资本运营水资源的开发及环境保护计算机系统建设人才资源的开发与管理企业文化建设企业改革与管理清晰的发展思路和明确的发展目标，对集团近年的发展发挥了重要的作用。清晰的发展思路和明确的发

9、展目标，对集团近年的发展发挥了重要的作用。XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第11页保密文件、版权所有XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第12页保密文件、版权所有XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第13页保密文件、版权所有XXXX集团战略规划还缺乏系统性，内容不具体，有待进一步完集团战略规划还缺乏系统性，内容不具体，有待进一步完善善外部环境分析外部环境分析内部环境分析内部环境分析SWOTSWOT分析分析发展态势分析发展态势分析总体目标体系总体目标体系核心竞争力来源分析核心竞争力来源分析现有业务分析现有业务分析拓展业务分析拓展业务分析总体战略制定总体战略制定战略实施战略实施措施制定措

10、施制定战略实施战略实施步骤安排步骤安排人力资源人力资源/ /财务管理财务管理/ /营销营销/ /生产作业子战略生产作业子战略环环 境境 分分 析析战战略略制制定定实实施施方方案案核心竞争力核心竞争力提升方案提升方案规范的公司战略规划框架规范的公司战略规划框架XX集团战略没集团战略没有按照规范的战有按照规范的战略规划体系进行略规划体系进行组织，许多重要组织，许多重要内容分析不具体内容分析不具体XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第14页保密文件、版权所有调查表明，集团总部员工认为集团战略调研和分析不够调查表明，集团总部员工认为集团战略调研和分析不够充分充分资料来源:调查问卷集团总部员工对战略制

11、定过程科学性的评价集团总部员工对战略制定过程科学性的评价问题：问题： “ “您认为您认为XXXX集团在制定战略时是否经过了广泛、充分的集团在制定战略时是否经过了广泛、充分的信息调研和分析信息调研和分析？”（有效样本数量：有效样本数量：8888）XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第15页保密文件、版权所有人力资源战略、营销战略、生产战略、财务战略等人力资源战略、营销战略、生产战略、财务战略等业务增长战略、业务竞争战略、业务战略的发展规划等业务增长战略、业务竞争战略、业务战略的发展规划等XX集团战略没有进行明确的层次划分，集团总部战略层面规集团战略没有进行明确的层次划分，集团总部战略层面规划内

12、容不全面划内容不全面业务单元战略业务单元战略职能战略职能战略公司面对的环境、公司的管理模式、公司的现有业务范围、公司面对的环境、公司的管理模式、公司的现有业务范围、公司未来需要发展和退出的业务领域等公司未来需要发展和退出的业务领域等公司战略公司战略战战略略规规划划层层次次XX“十五十五”发发展规划三个战展规划三个战略层面内容混略层面内容混杂，并且对公杂，并且对公司战略层面的司战略层面的研究不足研究不足XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第16页保密文件、版权所有而且，集团总部在向下放权搞活企业的过程中，缺乏对集团而且，集团总部在向下放权搞活企业的过程中，缺乏对集团战略性资源的统一规划和管理战

13、略性资源的统一规划和管理集团公司集团公司核心资源核心资源核心资源核心资源管理现状管理现状企业品牌核心技术人力资源融资能力政府关系其他资源 商标和企业标识的授权和宣传缺乏统一的管理和标准的流程。核心技术权属不清，集团公司目前只是名义上的技术管理。外派高管人员匮乏集团现金流没有统一的管理，集团作为资金调控中心的功能没有发挥。集团总部与权属公司在涉及政府关系事务上的权力与义务没有清晰界定。资源管理资源管理风险分析风险分析集团总部的利益和权威缺乏保证集团总部缺少对子公司有效控制的手段集团的战略协同效应难以发挥品牌信誉、资金担保等存在控制风险XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第17页保密文件、版权所

14、有对战略性资源缺乏统一管理的一个重要表现是员工对集团战对战略性资源缺乏统一管理的一个重要表现是员工对集团战略的协同效应评价一般略的协同效应评价一般资料来源:调查问卷员工对集团战略协同性的评价员工对集团战略协同性的评价问题：问题： “ “您认为当前集团总部与子公司在发展战略上是否有着您认为当前集团总部与子公司在发展战略上是否有着良好的协同效益良好的协同效益？”（有效样本数量：有效样本数量：174174）XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第18页保密文件、版权所有集团总部当前战略规划职能机构设置不科学，部门职能错位集团总部当前战略规划职能机构设置不科学，部门职能错位负责建立集团公司市场营销战略

15、和市场营销策略的制定部部门门职职责责组织编制集团和集团公司中长期发展规划市场发展部企业策划科市场发展部企业策划科XXXX合成革集团“十五”发展规划工工作作成成果果财务资产部资产经营科财务资产部资产经营科根据集团总部部门职责划分，战略规划由财根据集团总部部门职责划分，战略规划由财根据集团总部部门职责划分，战略规划由财根据集团总部部门职责划分，战略规划由财务资产部负责，职能设置明显不合理。集团务资产部负责，职能设置明显不合理。集团务资产部负责，职能设置明显不合理。集团务资产部负责，职能设置明显不合理。集团的市场发展部实际负责了战略规划工作，部的市场发展部实际负责了战略规划工作，部的市场发展部实际负

16、责了战略规划工作，部的市场发展部实际负责了战略规划工作，部门职能错位。门职能错位。门职能错位。门职能错位。XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第19页保密文件、版权所有XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第20页保密文件、版权所有XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第21页保密文件、版权所有XXXX集团需要逐步建立科学、规范的战略制定和管理流程，增集团需要逐步建立科学、规范的战略制定和管理流程，增强集团总部的战略管理能力强集团总部的战略管理能力企业战略管理流程示意图企业战略管理流程示意图集团总部集团总部决策层决策层集团总部集团总部战略规划部门战略规划部门战略经营单位战略经营单位（权属公司

17、）（权属公司）环环境境分分析析环环境境分分析析方向方向性指导性指导起起草草战战略略评评价价战战略略分分配配资资源源资源分资源分配具体化配具体化计计划划预预算算评评价价预预算算调调整整整整体体预预算算核核定定预预算算监监控控和和评评估估战战略略实实施施计计划划预预算算战战略略设设想想宏观宏观指导指导XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第22页保密文件、版权所有资料来源：德德龙龙战战略略规规划划流流程程示示例例XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第23页保密文件、版权所有集团总部对权属公司重大集团总部对权属公司重大战略决策和战略决策和战略实施的战略实施的监控和评估监控和评估力度不够力度不够明确

18、负责战略监控的部门设立必要的过程监督程序及时调整决策实施过程，保持战略灵活性明确负责战略评估的部门设立科学的战略实施结果评估程序在详细调研分析企业内外部环境变化的基础上修订战略方案考核权属公司的战略执行情况、长期投资收益等长期发展指标存存在在的的问问题题集团总部没有对权属公司战略实施过程进行强有力的监控，无法规避相关风险集团总部没有对权属公司战略实施结果进行独立、科学的评估集团总部对发展规划进行修订时没有经过充分的调研分析集团总部对权属公司的业绩考核内容集中在利润等短期指标，缺少对长期发展的指标考核战略监控系统战略监控系统战略方案修订战略方案修订战略实施过程监控战略实施过程监控战略实施结果评估

19、战略实施结果评估战略实施绩效考核战略实施绩效考核改改进进方方案案XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第24页保密文件、版权所有集团总部对权属公司执行战略缺乏监控表现在大部分员工员集团总部对权属公司执行战略缺乏监控表现在大部分员工员工认为集团战略执行效果一般工认为集团战略执行效果一般资料来源:调查问卷集团总部员工对战略执行效果的评价集团总部员工对战略执行效果的评价问题：问题： “ “您认为您认为XXXX集团战略执行效果如何集团战略执行效果如何？”（有效样本数量：有效样本数量：8989）XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第25页保密文件、版权所有XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第26页

20、保密文件、版权所有XXXXXXXX战略管理的建议总结战略管理的建议总结建立集团总部的战略研究和规划部门，统一负责集团总部的战略规划工建立集团总部的战略研究和规划部门，统一负责集团总部的战略规划工作，引进和培养专业的战略研究和规划人才，切实加强对集团战略性资作，引进和培养专业的战略研究和规划人才，切实加强对集团战略性资源的规划和管理。源的规划和管理。建立科学的、系统的战略管理流程，保障战略制定和重大决策的正确性建立科学的、系统的战略管理流程，保障战略制定和重大决策的正确性建立完善的战略执行监控流程，对战略执行过程进行有效监控并对结果建立完善的战略执行监控流程，对战略执行过程进行有效监控并对结果进

21、行评估和考核。进行评估和考核。合理设计信息管理流程，保障战略相关信息在集团内充分共享和顺畅沟合理设计信息管理流程，保障战略相关信息在集团内充分共享和顺畅沟通。通。XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第27页保密文件、版权所有一、项目运作回顾一、项目运作回顾二、企业内部诊断及建议二、企业内部诊断及建议战略管理战略管理管理模式与组织结构管理模式与组织结构财务管理财务管理人力资源管理人力资源管理品牌管理品牌管理信息化建设信息化建设三、下一步工作计划三、下一步工作计划今日议程今日议程XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第28页保密文件、版权所有集团面临的产业调整以及产权改制将对集团现行的管理模式集

22、团面临的产业调整以及产权改制将对集团现行的管理模式提出新的要求提出新的要求产业调整产业调整产权改制产权改制 XX集团将由目前的国有独资企业改制成为股权多元化的现代企业。集团股权改造后，集团的所有者和经营者将发生变化，将要求对集团总部定位和管理模式做出相应的调整。 集团“十五规划”中提出“突出主业，剥离副业”的战略思路，集团对产业领域将进行调整。集团产业调整之后，权属公司数量、各权属公司在集团战略中的地位都将发生变化，这些变化都对集团管理模式提出新的要求。新的集团管理模式新的集团管理模式XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第29页保密文件、版权所有集团总部经过几年努力，已经完成对各权属公司产权

23、改集团总部经过几年努力，已经完成对各权属公司产权改造，但是对于权属公司还是较多沿袭传统的工厂式管理造，但是对于权属公司还是较多沿袭传统的工厂式管理总部总部权属公司经营层权属公司经营层直接管理总部总部间接管理公司治公司治理结构理结构转换过程中转换过程中工厂式管理方式工厂式管理方式法人治理结构管理方式法人治理结构管理方式权属公司经营层权属公司经营层法律上是所属关系法律上是所属关系管理上是上下级关系管理上是上下级关系采取行政管理方式采取行政管理方式法律上是平等关系法律上是平等关系管理上是代理关系管理上是代理关系不能采取行政管理方式不能采取行政管理方式XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第30页保密

24、文件、版权所有集团总部双重法人也一定程度上影响到决策效率和管理的规集团总部双重法人也一定程度上影响到决策效率和管理的规范性范性XXXX合成革有限公司合成革有限公司XXXX华信华信合成革有限责任公司合成革有限责任公司中国华融资中国华融资产管理公司产管理公司中国信达资中国信达资产管理公司产管理公司聚氨酯股份公司超纤股份公司华大化学公司华力股份公司氯碱股份公司XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第31页保密文件、版权所有XXXX集团（包括集团（包括XXXX华信）本身的法人治理结构尚需完善华信）本身的法人治理结构尚需完善主要问题主要问题所有者实所有者实际缺位际缺位决策层和决策层和经营层合经营层合一一

25、决策和监决策和监督机制不督机制不完善完善问题描述问题描述可能的负面影响可能的负面影响XX集团和集团和XX华信作为国有企华信作为国有企业，企业所有者实际上是缺位业，企业所有者实际上是缺位的的XX集团的董事会成员全部为集团的董事会成员全部为经营层成员经营层成员XX华信的大部分董事会成员华信的大部分董事会成员为经营层成员为经营层成员“三会一层三会一层”议事规程有待议事规程有待于完善于完善议事规程没有得到切实执行议事规程没有得到切实执行“内部人内部人”控制公司所可能带来控制公司所可能带来的消极影响的消极影响决策层和经营层的积极性不足决策层和经营层的积极性不足决策流程缺乏规范性，存在决策决策流程缺乏规范

26、性，存在决策风险风险对经营层监督力度不足而导致的对经营层监督力度不足而导致的经营风险增加经营风险增加XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第32页保密文件、版权所有为保证集团改制后能够规范运作，保护股东权益，建议将来为保证集团改制后能够规范运作，保护股东权益，建议将来的集团公司和权属公司中董事长和总经理分设，形成制衡，的集团公司和权属公司中董事长和总经理分设，形成制衡，控制风险控制风险 董事长为企业所有者的法定代表，为决策者；而总经理作为经营者代表，为执行者；决策者兼任经营者时，对其监督的难度较大，治理结构中三权分立的制衡机制无法发挥 不利于形成科学和民主的决策机制；在企业规模较大时，存在较大

27、的决策风险董事长兼任总经理的潜在问题董事长兼任总经理的潜在问题XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第33页保密文件、版权所有任免任免培训培训汇报汇报考核考核外派人员管理外派人员管理建议建议集团对外派人员（董事和监事集团对外派人员（董事和监事) )管理力度不够，也是导致权属管理力度不够，也是导致权属公司治理结构缺陷的原因之一公司治理结构缺陷的原因之一外派人员是集团对权属公司实施管理和监控的最直接和有效的方式，但目前集团还没有建立起一套系统科学的外派人员管理体系，管理力度不够，导致许多外派人员未能完全履行其应有职责XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第34页保密文件、版权所有股东大会股东大会选

28、任选任负责负责负责负责监督监督董事会董事会监事会监事会经理层经理层负责负责选任选任监督监督选任选任股东大会股东大会选任选任负责负责监督监督董事会董事会监事会监事会经理层经理层负责负责选任选任选任选任负责负责人员委派人员委派监督监督委委派派人人员员管管理理制制度度权属公司高管权属公司高管定期述职报告定期述职报告母公司监管母公司监管/审审计计母公司治理结构母公司治理结构权属公司治理结构权属公司治理结构为满足公司未来发展需要，集团应该通过总部双重法人一体为满足公司未来发展需要，集团应该通过总部双重法人一体化、完善集团总部和权属公司的法人治理机构、加强外派人化、完善集团总部和权属公司的法人治理机构、加

29、强外派人员管理等措施，逐步建立规范的法人治理管理体系。员管理等措施，逐步建立规范的法人治理管理体系。XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第35页保密文件、版权所有集团总部对权属公司的管理沿袭原工厂制下的行政管理方式，集团总部对权属公司的管理沿袭原工厂制下的行政管理方式，不符合现代企业制度的要求不符合现代企业制度的要求非常合理0%合理10%一般56%不合理28%很不合理6%员工对集团总部目前的定位的看法员工对集团总部目前的定位的看法问题：问题： “ “您认为您认为XXXX集团总部目前的定位是否合理？集团总部目前的定位是否合理？” （有效样本数量：有效样本数量：173173）资料来源:调查问卷X

30、XXX集团管理诊断报告xxxx年9月第36页保密文件、版权所有一方面，集团总部对权属公司的管理职能定位出现明显的错一方面，集团总部对权属公司的管理职能定位出现明显的错位，部分职能（销售、采购、生产、物流等）虚设或者需要位，部分职能（销售、采购、生产、物流等）虚设或者需要弱化弱化员工对总部管理职能的理解员工对总部管理职能的理解问题：问题：您认为集团总部对权属公司应当在以下哪几方面削弱管理力度？（有效样本数量：您认为集团总部对权属公司应当在以下哪几方面削弱管理力度？（有效样本数量：582582）资料来源:调查问卷XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第37页保密文件、版权所有另一方面，部分重要管理

31、职能（战略管理、投资管理、财务另一方面，部分重要管理职能（战略管理、投资管理、财务管理、品牌管理等）缺失或者需要加强管理、品牌管理等）缺失或者需要加强员工对总部管理职能的理解员工对总部管理职能的理解问题：您认为集团总部对权属公司应当在以下哪几方面加强管理力度？（有效样本问题：您认为集团总部对权属公司应当在以下哪几方面加强管理力度？（有效样本数量：数量：582582）资料来源:调查问卷XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第38页保密文件、版权所有在总部职能错位基础上建立起来的组织机构，已经明显无法在总部职能错位基础上建立起来的组织机构，已经明显无法适应集团公司未来发展的需要适应集团公司未来发展

32、的需要XXXX合成革集团董事会监事会经理层公司办公室生产设备部财务资产部企管部人力资源部质管部监察审计处公安处政工部工会市场发展部24个集团成员单位XX现行组织结构现行组织结构问题：问题：您认为您认为XXXX集团总部的组织结构主要集团总部的组织结构主要存在哪些问题？（有效样本数量：存在哪些问题？（有效样本数量：392392）员工对现行组织机构问题的判断员工对现行组织机构问题的判断资料来源:调查问卷XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第39页保密文件、版权所有集团总部组织机构所存在的问题集中表现为总部机构臃肿和集团总部组织机构所存在的问题集中表现为总部机构臃肿和人员冗余人员冗余18791实际员

33、工数量实际员工数量理想员工数量理想员工数量96资料来源:调查问卷问卷调查统计分析，员工认为合理的人数XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第40页保密文件、版权所有集团集团总部总部现行组织结构中的部分机构都是集团改制前的所设现行组织结构中的部分机构都是集团改制前的所设立的，其职能已经实际消失或者弱化，但机构依然保留立的，其职能已经实际消失或者弱化，但机构依然保留生产技术科生产设备科总调度室安全科能源计量科设备动力科环保科资产经营科计划统计科资金科结算中心成本科监测中心质量保证科企业策划科科技科档案科财务资产部市场发展部质管部工厂式管理职能工厂式管理职能XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第4

34、1页保密文件、版权所有还有部分机构承担了传统国有企业的社会职能，或者是改制还有部分机构承担了传统国有企业的社会职能，或者是改制过程中产生的临时机构和职能依然保留过程中产生的临时机构和职能依然保留劳动管理科人力资源部人事科工资科再就业服务中心离退休办职工培训学校法制科企管科企改科审计室纪委办公室综合管理科消警科治保科企管部公安处纪委社会职能社会职能宣传科电视站新闻科政工部组织科XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第42页保密文件、版权所有集团总部组织机构设置不合理还体现在部分职能人为分割，集团总部组织机构设置不合理还体现在部分职能人为分割，管理协同性得不到体现管理协同性得不到体现生产生产设备部

35、设备部商标和企业标识管理市场市场发展部发展部营销策划和品牌宣传政工部政工部企业对外宣传企管部企管部企业名称管理品牌管理品牌管理XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第43页保密文件、版权所有总部组织分工和职责不清，在日常管理过程中，总部组织分工和职责不清，在日常管理过程中，“多头领导多头领导”和和“越级指挥越级指挥”频频发生频频发生员工对管理规范化程度的理解员工对管理规范化程度的理解问题：您认为工作中发生的问题：您认为工作中发生的“越级指挥越级指挥”和和“多头领导多头领导”的现的现象象（有效样本数量：（有效样本数量：8787）资料来源:调查问卷XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第44页保密

36、文件、版权所有在项目后期阶段，在项目后期阶段，XXXX将在深入研究和充分沟通的基层上，为将在深入研究和充分沟通的基层上，为集团总部设计出一套科学高效的组织机构方案集团总部设计出一套科学高效的组织机构方案公司战略公司战略环境因素环境因素公司发展阶段公司发展阶段（规模（规模/ /生命周期）生命周期）信息化程度信息化程度下属单位的独立性下属单位的独立性董事会监事会经理层部部部权属公司XX未来组织结构未来组织结构中心中心中心中心部部部部部专业化专业化透明软管透明软管流程化流程化扁平化扁平化XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第45页保密文件、版权所有管理模式和组织结构的不合理导致了集团管理控制系统的

37、不管理模式和组织结构的不合理导致了集团管理控制系统的不合理合理管理控制系统问题管理控制系统问题绩效考核体系：绩效考核体系：考核指标不到位；考核周期不科学；考核流程不合理经营计划经营计划管理体系：管理体系：计划流程不合理缺乏战略导向薪酬激励体系：薪酬激励体系：薪酬标准不合理薪酬结构不科学激励效果不明显XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第46页保密文件、版权所有同意11%强烈反对10%非常赞同1%反对39%中立39%只有少部分员工认为集团总部对权属公司的预算管理体系是只有少部分员工认为集团总部对权属公司的预算管理体系是科学有效的科学有效的员工对公司预算管理体系有效性的评价员工对公司预算管理体系

38、有效性的评价问题：问题： “ “您是否认同您是否认同“集团总部对权属公司的预算管理体系是科学有集团总部对权属公司的预算管理体系是科学有效的效的”的说法的说法 ？（有效样本数量：？（有效样本数量：167167）资料来源:调查问卷XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第47页保密文件、版权所有同意20%强烈反对5%非常赞同1%反对32%中立42%员工对总部对权属公司的业绩评价体系的看法员工对总部对权属公司的业绩评价体系的看法 问题：问题：您是否认同您是否认同“集团总部对权属公司的业绩评价体系是科学公正的集团总部对权属公司的业绩评价体系是科学公正的”的说法？（有效样本数量：的说法？（有效样本数量：1

39、68168）只有少部分员工认为集团总部对权属公司的业绩评价体系是只有少部分员工认为集团总部对权属公司的业绩评价体系是科学公正的科学公正的资料来源:调查问卷XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第48页保密文件、版权所有现行的管理制度和管理流程没有根据管理环境变化进行优化，现行的管理制度和管理流程没有根据管理环境变化进行优化，已经明显不适应当前集团发展和管理需要已经明显不适应当前集团发展和管理需要员工对现行管理制度的理解员工对现行管理制度的理解问题：问题：您认同您认同“集团总部制度健全、公正、合理集团总部制度健全、公正、合理”的说法吗（有效样本数量：的说法吗（有效样本数量：8989 ） 员工对现

40、行管理流程的理解员工对现行管理流程的理解问题：问题：您认同您认同“集团总部工作流程比较顺畅集团总部工作流程比较顺畅”的的说法吗（有效样本数量：说法吗（有效样本数量：8888 ）资料来源：调查问卷XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第49页保密文件、版权所有同时，总部职能错位，现行的管理制度和流程基本上得不到同时，总部职能错位，现行的管理制度和流程基本上得不到有效的执行有效的执行员工对现行管理制度执行状况的理解员工对现行管理制度执行状况的理解问题：问题：您认同您认同“集团总部制订的管理制度得到有集团总部制订的管理制度得到有效的执行效的执行”的说法吗的说法吗 （有效样本数量：（有效样本数量：88

41、）问题：问题：您认为您认为XXXX集团目前面临的最大问题是集团目前面临的最大问题是什么（有效样本数量：什么（有效样本数量：408408）资料来源：调查问卷XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第50页保密文件、版权所有加之，总部现有管理人员的素质和能力没有得到应有的提高，加之，总部现有管理人员的素质和能力没有得到应有的提高，对权属公司重要对权属公司重要管理职能未能得到充分发挥管理职能未能得到充分发挥权属公司人事管理理解权属公司人事管理理解问题：问题：您认为集团总部对权属公司的人事管理是您认为集团总部对权属公司的人事管理是否合理（有效样本数量：否合理（有效样本数量：8888）权属公司战略管理权属

42、公司战略管理问题：问题：您认为您认为XXXX集团总部对权属公司的战略管集团总部对权属公司的战略管理是否合理（有效样本数量：理是否合理（有效样本数量：8888）资料来源：调查问卷XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第51页保密文件、版权所有基于基于XXXX集团的现状和未来发展需要，集团的现状和未来发展需要，XXXX需要建立一套企业实需要建立一套企业实现长期战略目标的管理控制系统现长期战略目标的管理控制系统 财务的角度财务的角度 我们给股东带来何种回报？ 客户的角度客户的角度 我们以何种形象展现 给客户 ？ 内部管理的角度内部管理的角度 我们的经营效率如何？ 学习与成长的角度学习与成长的角度 我

43、们的员工感觉如何？ XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第52页保密文件、版权所有管理模式和组织结构建议总结管理模式和组织结构建议总结以集团的战略定位为导向，并结合集团的实际现状，对母子公司以集团的战略定位为导向，并结合集团的实际现状，对母子公司的管理模式进行重新设计的管理模式进行重新设计完善集团总部和各权属公司的治理结构，建立科学、民主、有效完善集团总部和各权属公司的治理结构，建立科学、民主、有效的决策、监督和控制机制的决策、监督和控制机制基于新的管理模式，为集团总部设计出一套适应集团现状和未来基于新的管理模式，为集团总部设计出一套适应集团现状和未来发展需要的组织结构发展需要的组织结构基于

44、集团管理模式，建立以实现集团长期战略目标为导向的管理基于集团管理模式，建立以实现集团长期战略目标为导向的管理控制系统控制系统XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第53页保密文件、版权所有一、项目运作回顾一、项目运作回顾二、企业内部诊断及建议二、企业内部诊断及建议战略管理战略管理管理模式与组织结构管理模式与组织结构财务管理财务管理人力资源管理人力资源管理品牌管理品牌管理信息化建设信息化建设三、下一步工作计划三、下一步工作计划今日议程今日议程XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第54页保密文件、版权所有集团公司对权属公司的财务管理集团公司对权属公司的财务管理应在不干预权属公司日常财应在不干预权

45、属公司日常财务管理活动的前提下，务管理活动的前提下，着重维护大股东的基本权益着重维护大股东的基本权益保持集团利益前提下，既发挥集团整体优势又充分尊重权属公司法人地位，体现集权与分权相结合的管理原则通过绩效考核体系，使权属公司经营者围绕经营管理目标而努力权属公司结合自身的情况进行各种财务活动，同时不损害集团总部的权益股东财富最大化股东财富最大化XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第55页保密文件、版权所有问卷调查的结果表明，集团总部员工普遍认为集团总部应对问卷调查的结果表明，集团总部员工普遍认为集团总部应对权属公司的投资管理和财务管理加强监控力度权属公司的投资管理和财务管理加强监控力度资料来源

46、:调查问卷员工对总部管理职能的理解员工对总部管理职能的理解问题：您认为集团总部对权属公司应当在以下哪几方面加强管理力度？（有效样本问题：您认为集团总部对权属公司应当在以下哪几方面加强管理力度？（有效样本数量：数量：180180）XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第56页保密文件、版权所有集团总部经营管理目标中的财务指标不尽合理，不能全面反集团总部经营管理目标中的财务指标不尽合理，不能全面反映权属公司经营状况和经营者绩效映权属公司经营状况和经营者绩效效益指标：效益指标：销售收入、利润和出口创汇指标资金占用指标：资金占用指标：应收帐款、存货-原材料、产成品否定指标：否定指标：资本保值增值率、成

47、本费用利润率 会促使经营者更多地考虑短期利益，不愿意做投资大、回报期长的项目 绝对指标较多，不能客观反映企业的财务状况 没有反映偿债能力、投资回报等方面的指标，无法了解风险状况现现有有指指标标存存在在问问题题XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第57页保密文件、版权所有集团总部对权属公司的财务监控体系不健全，有待进一步完善集团总部对权属公司的财务监控体系不健全，有待进一步完善体系体系现状现状制度流程不规范，对权属公司的监控力度不够集团总部对关键财务活动的监控较弱财务信息化程度普遍偏低，存在财务数据不准确的现象解决思路解决思路建立健全各项财务制度和流程，规范对权属公司的管理加强关键财务活动的监

48、控加快财务信息化建设 财财务务监监控控系系统统财务制度财务活动财务信息XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第58页保密文件、版权所有对风险较大的担保活动，集团总部要求的担保条件相对简单，对风险较大的担保活动，集团总部要求的担保条件相对简单，担保权限和监控有待完善担保权限和监控有待完善现状现状担保额度条件：担保额度条件：为下属全资和控股子公司提供的累计有效担保额，原则上不超过集团公司按股权比例计算所占有的被担保单位截止上年年末的净资产额担保检查：担保检查：每半年一次问题分析问题分析 单纯以净资产额反映偿债能力不科学 担保额度的设定没有考虑权属公司经营状况和风险水平 最高额保证合同风险大，需要经

49、常了解被担保人的借款状况和还款能力，半年相对较长建议建议担保指标增加对自有资金、 投资回报率等方面的要求对不同的权属公司设定不同的担保额度加强担保过程监督，一个季度一次XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第59页保密文件、版权所有定期检查监督被担保公司的财务状况加强合同的审查与管理对于关键财务活动，审计部门的监督权需要进一步加强，以对于关键财务活动，审计部门的监督权需要进一步加强，以降低风险，维护集团总部作为大股东的股东权益降低风险，维护集团总部作为大股东的股东权益一年两次经营成果审计改制审计离任审计等专项审计合同管理、比价管理现现有有职职责责建建议议加加强强的的职职责责审审计计部部门门XX

50、XX集团管理诊断报告xxxx年9月第60页保密文件、版权所有根据访谈和问卷调查结果，大部分集团总部员工认为集团对根据访谈和问卷调查结果，大部分集团总部员工认为集团对权属公司的投资监管需要加强权属公司的投资监管需要加强集团总部员工对投资监管的措施理解集团总部员工对投资监管的措施理解问题：问题：关于集团总部对权属公司的投资监管应采取的措施（样本量关于集团总部对权属公司的投资监管应采取的措施（样本量8888）资料来源:调查问卷XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第61页保密文件、版权所有对权属公司的重大投资项目对权属公司的重大投资项目缺乏规范的投资管理流程和清晰缺乏规范的投资管理流程和清晰的定义，

51、集团职能部门的参谋作用没有充分发挥的定义，集团职能部门的参谋作用没有充分发挥投资项目流程现状投资项目流程现状主要问题主要问题权属公司提出立项材料集团总部有关领导研究经理办公会审议（职能部门参与）集团总部董事会研究上报政府部门（职能部门）权属公司具体实施流程不规范，职能部门在参加经理办公会前， 没有收到相关材料，无法进行项目的审查论证职能部门仅起到上传下达的作用，参谋作用没有充分发挥目前对不同权属公司重大投资项目没有清晰的定义，股东的重大投资决策权不能有效发挥XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第62页保密文件、版权所有集团总部缺乏对投资项目整个过程的宏观管理，投资监控力集团总部缺乏对投资项目

52、整个过程的宏观管理，投资监控力度有待加强度有待加强对投资效果缺乏考核集团总部在项目前期的主导权没有得到充分发挥对项目实施过程缺少必要的监督项目期前项目期间提高集团总部对投资项目的管理能力，加强宏观管理力度 项目期后 立立项项可行性研究可行性研究项目批准项目批准项目评价项目评价机会选择机会选择项目实施项目实施可行性研究可行性研究项目上报项目上报XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第63页保密文件、版权所有集团应建立从整体战略角度考虑投融资决策的投融资中心集团应建立从整体战略角度考虑投融资决策的投融资中心制定集团的投融资战略对权属公司的项目立项报告进行审查论证对投资进行监督选择融资渠道，降低资金

53、成本投融资中心的定位投融资中心的定位资源统一规划更有效地行使集团大股东的重大投资决策权投融资中心的必要性投融资中心的必要性XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第64页保密文件、版权所有投融资中心对集团投融资战略进行统一规划并组织实施投融资中心对集团投融资战略进行统一规划并组织实施业务一 业务二 业务三 业务四 业务五 业务六投资投资区域区域现行战略战略资本运营风险资本运营战略资本运营+风险资本运营战略思路战略思路投资投资业务业务投资投资时间时间收益收益时间时间资本资本规模规模控股控股比例比例资本运营资本运营方式方式 0年后 1年后 2年后3年后4年后5年后 小规模 中等规模 大规模 0年后

54、1年后 2年后3年后4年后5年后 国内 国外 直接 间接 0-20% 21-50% 51-100%XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第65页保密文件、版权所有集团对权属公司的财务管理建议集团对权属公司的财务管理建议改进经营管理目标中的财务指标，以更好地反映财务状况和经营者绩效；改进经营管理目标中的财务指标，以更好地反映财务状况和经营者绩效；加强对权属公司的财务监控，以降低风险，维护股东权益；加强对权属公司的财务监控，以降低风险，维护股东权益；规范投资项目的决策流程，加强投资项目监控；规范投资项目的决策流程，加强投资项目监控；成立投融资中心，对投融资战略进行规划并组织实施成立投融资中心，对投

55、融资战略进行规划并组织实施XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第66页保密文件、版权所有一、项目运作回顾一、项目运作回顾二、企业内部诊断及建议二、企业内部诊断及建议战略管理战略管理管理模式与组织结构管理模式与组织结构财务管理财务管理人力资源管理人力资源管理品牌管理品牌管理信息化建设信息化建设三、下一步工作计划三、下一步工作计划今日议程今日议程XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第67页保密文件、版权所有集团总部目前延用着传统国有企业人事劳资管理体制，还没集团总部目前延用着传统国有企业人事劳资管理体制，还没有真正建成现代人力资源管理体系有真正建成现代人力资源管理体系传统人事劳资管理传统人事劳

56、资管理现代人力资源管理现代人力资源管理人事档案管理工资福利管理招聘、培训管理退休、下岗人员管理人力资源规划人力资源规划人力资源吸引和招聘薪酬激励管理薪酬激励管理绩效考核管理绩效考核管理人力资源培训和开发XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第68页保密文件、版权所有集团总部人力资源现状有待改善，人员冗余，集团有集团总部人力资源现状有待改善，人员冗余，集团有80%80%人认人认为总部人员应控制在为总部人员应控制在120120人以下人以下资料来源：调查问卷员工对集团总部合理人数的看法员工对集团总部合理人数的看法问题：问题： 您理想中您理想中XXXX集团总部合理的人员总数为集团总部合理的人员总数为？

57、（有效样本数量：？（有效样本数量：174 174 ）工作不饱满效率低下人浮于事互相推诿XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第69页保密文件、版权所有集团总部人员年龄结构不合理，集团总部人员年龄结构不合理，4040岁以上的人员占到总人数岁以上的人员占到总人数的半数以上的半数以上集团总部人员的年龄结构集团总部人员的年龄结构集团总部平均年龄以达到40岁，缺乏年龄结构合理的人才梯队，缺少年轻的储备干部，不利于集团未来的发展XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第70页保密文件、版权所有集团总部人员结构在学历构成、专业背景方面同样存在问题，集团总部人员结构在学历构成、专业背景方面同样存在问题，缺少复合

58、型高级管理人才缺少复合型高级管理人才集团总部人员学历构成集团总部人员学历构成集团总部人员专业背景构成集团总部人员专业背景构成虽然总部的拥有专科以上学历的人员达到了78%，但大多人员都是技术人员转到管理工作岗位的，缺乏现代管理知识由于总部缺少复合型高级人才，使得集团总部在外派董事、监事时人才储备不足，出现一人兼任多个下属公司董事现象XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第71页保密文件、版权所有为改善目前人力资源现状，支持集团发展战略目标的实现，为改善目前人力资源现状，支持集团发展战略目标的实现，需要制定详细明确的人力资源规划需要制定详细明确的人力资源规划“十五规划十五规划”涉及的人力涉及的人力

59、资源问题资源问题集团人力资源战略目标员工总量集团未来各类人员的比率工作措施集团未来需要引进多少人才集团未来各层级领导的学历要求干部进修和技术人员深造其他措施科学的人力资源规划科学的人力资源规划集团内外部人力资源现状分析与公司战略相适应的详细的人才需求（数量、年龄、专业、经验、能力）员工职业发展计划人才外部引进计划，何时以什么方式、通过什么渠道引进人才人才内部培养计划（培训、进修、轮岗、助理职位等）人才保持计划（给予什么样的薪酬、职位）XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第72页保密文件、版权所有在规划中要重点突出集团改革后所需要引进和培养的专业人在规划中要重点突出集团改革后所需要引进和培养的

60、专业人才和复合型人才才和复合型人才专业人才专业人才战略规划人才财务、金融人才审计监察人才.复合型人才复合型人才外派董事外派监事权属公司管理人员.建立、培养并管理好这样一支人才队伍是集团能否实现发展战略的关键因素，是集团人力资源部的一项重要职能XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第73页保密文件、版权所有在激励机制方面，大多数集团总部员工表示不满意，不利于在激励机制方面，大多数集团总部员工表示不满意，不利于提高员工工作积极性提高员工工作积极性问题：问题： 您是否认同您是否认同“集团总部现行的员工激励机制是科学有效的集团总部现行的员工激励机制是科学有效的”的说的说法？（有效样本数量法？（有效样本

61、数量:85:85）员工对目前激励机制的看法员工对目前激励机制的看法资料来源：调查问卷XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第74页保密文件、版权所有中高层管理人员实行年薪制，但年底的奖励总额由国资委确中高层管理人员实行年薪制，但年底的奖励总额由国资委确定，缺少确定性，影响激励效果定，缺少确定性，影响激励效果年薪的70%按月支付年底达到目标按年薪的30%支付超出目标部分按年初奖励办法奖励，但与年薪总额不能超过普通职工年平均工资的5倍为了对效益好的单位高层管理人员给予更好的激励，特设立了一次性奖励，这部分有国资委确定，不知道如何计算，缺少明确性董事长总经理副总、副书记总会处长副处长？100%85%

62、64%51%？薪酬与绩效缺少相关性不知道奖励到底是多少薪酬与绩效缺少相关性做的好与不好都是这个比例XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第75页保密文件、版权所有集团总部对一般管理人员和普通员工仍然延续计划经济时期集团总部对一般管理人员和普通员工仍然延续计划经济时期国有企业的工资体系，做好做坏没有差别，导致平均主义、国有企业的工资体系，做好做坏没有差别，导致平均主义、大锅饭现象大锅饭现象53%固定部分技能工资工龄工资各种津贴47%变动部分与考核结果挂钩因缺少对个人绩效的考核，薪酬无法与绩效挂钩，起不到激励作用？在集团出现超额收益时没有参与分配，员工积极性不足薪酬结构不合理，变动部分的比例应当随

63、职级的不同而不同XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第76页保密文件、版权所有集团缺少人力资源开发和培养计划及有针对性的职业发展规集团缺少人力资源开发和培养计划及有针对性的职业发展规划，较多员工对人事晋升方式感到不公平划，较多员工对人事晋升方式感到不公平员工对人事晋升的看法员工对人事晋升的看法问题：问题： 您认为集团总部在人事晋升选拔过程是否公正？（有效样本数量您认为集团总部在人事晋升选拔过程是否公正？（有效样本数量:84:84）资料来源：调查问卷XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第77页保密文件、版权所有集团需要为员工建立完善的职业发展计划，这样不仅可以提集团需要为员工建立完善的职业发

64、展计划，这样不仅可以提高员工工作积极性，同时也为集团引进、培养和留住人才提高员工工作积极性，同时也为集团引进、培养和留住人才提供条件供条件实现实现实现实现集团发集团发集团发集团发展战略展战略展战略展战略和员工和员工和员工和员工个人目个人目个人目个人目标标标标职业发展计划员工实现自我价值知识和技能提升公司吸引和保留人才培养关键岗位人才双赢XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第78页保密文件、版权所有目前总部还没有建立系统的绩效管理体系，绝大多数员工认目前总部还没有建立系统的绩效管理体系，绝大多数员工认为需要建立科学合理的个人绩效管理体系为需要建立科学合理的个人绩效管理体系问题：问题： 您认为是

65、否有必要建立一套科学合理的个人工作绩效考核管理体您认为是否有必要建立一套科学合理的个人工作绩效考核管理体系？（有效样本数量系？（有效样本数量: 84: 84）员工对建立一套个人工作绩效管理体系的看法员工对建立一套个人工作绩效管理体系的看法资料来源：调查问卷XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第79页保密文件、版权所有集团总部应在组织优化的同时，建立完善的绩效管理体系，集团总部应在组织优化的同时，建立完善的绩效管理体系，通过绩效管理循环，可以保证员工以目标为导向不断提高个通过绩效管理循环，可以保证员工以目标为导向不断提高个人业绩，从而提高整个集团的运作效率人业绩，从而提高整个集团的运作效率绩效

66、管理循环 考核 绩效评估 绩效面谈 绩效审核结果应用 绩效结果反馈 薪酬、奖金 职务调整、 培训、教育 实施 计划执行 任务指导 任务变更 岗位职责 组织目标 计划 目标设定 任务分解 沟通确认目前XX的考核结果没有得到有效的应用，只与下属公司总体工资和总部部门的工资水平挂钩，导致考核得不到重视、流于形式更合理、切实的应用XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第80页保密文件、版权所有XXXX的员工普遍认为的员工普遍认为XXXX具有自己明确独特的企业文化具有自己明确独特的企业文化员工对企业文化的看法员工对企业文化的看法问题：问题： 您是否同意您是否同意“XXXX集团有自己明确独特的企业文化集团

67、有自己明确独特的企业文化”？（有效样本数量（有效样本数量: 178: 178）资料来源：调查问卷XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第81页保密文件、版权所有企业未来的发展前景是企业未来的发展前景是XXXXXXXX凝聚人心的重要因素凝聚人心的重要因素员工对员工对XXXX集团发展前景的看法集团发展前景的看法问题：问题： 您认为您认为XXXX集团的发展前景如何？集团的发展前景如何？（有效样本数量（有效样本数量: 177: 177）问题：问题： 您认为您个人在您认为您个人在XXXX集团的发展前景如何集团的发展前景如何？（有效样本数量？（有效样本数量: 174: 174）员工对个人在员工对个人在XX

68、XX集团发展前景的看法集团发展前景的看法资料来源：调查问卷XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第82页保密文件、版权所有多数多数XXXX的员工认为集团的深化改革势在必行，的员工认为集团的深化改革势在必行，XXXXXXXX将来的企将来的企业变革会有较为坚实的群众基础业变革会有较为坚实的群众基础员工对集团改革的看法员工对集团改革的看法问题：问题： 您是否同意您是否同意“XXXX集团如果不进行变革，未来可能会出现危机集团如果不进行变革，未来可能会出现危机”（有效样本数量（有效样本数量: 178: 178）资料来源：调查问卷XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第83页保密文件、版权所有企业文化是企

69、业发展最持久的动力，随着企业的不断发展，企业文化是企业发展最持久的动力，随着企业的不断发展，XXXX应着手对目前的企业文化进行提炼提升，充分发挥企应着手对目前的企业文化进行提炼提升，充分发挥企业文化在企业发展中的重大作用业文化在企业发展中的重大作用1. 分析现有文化分析现有文化,理清现有文化的生理清现有文化的生成来源及优劣；成来源及优劣；2.提炼原有企业文化，提炼原有企业文化，建设适合企业风格、建设适合企业风格、支持企业绩效的优支持企业绩效的优秀文化；秀文化；3. 企业文化宣企业文化宣传、理念的传传、理念的传播与培训，实播与培训，实现文化变革现文化变革企业高级领导者企业高级领导者具体的行为具体

70、的行为 重新构建企业体制、企业经营方针策略 身体力行，自身表率并大力宣传新型经营方式迫切需要的原因 倡导、支持其他人士的改革建议 撤换特定的人员或更改特定的人士聘用、选拔标准行为方式行为方式的改革的改革以上行为导致经营中的新型经营方式成就与成就与业绩业绩新型经营方式行之有效、产生作用公司企业文化公司企业文化 经营行为规范逐渐改变，更趋进于新型远景目标和新型经营策略 企业共同价值观念逐渐改变，更趋进于新型远景目标和新型经营策略XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第84页保密文件、版权所有人力资源及企业文化建议综述人力资源及企业文化建议综述集团总部需要建立现代人力资源管理体系，制定符合企业发展战

71、略的人集团总部需要建立现代人力资源管理体系，制定符合企业发展战略的人力资源规划力资源规划集团总部需要建立科学的绩效管理体系，并制定配套的激励方案集团总部需要建立科学的绩效管理体系，并制定配套的激励方案集团需要建立内部人力资源开发和培养计划及外部人才引进计划，满足集团需要建立内部人力资源开发和培养计划及外部人才引进计划，满足企业未来发展需要企业未来发展需要集团需要对现有企业文化提炼提升，建设促进企业未来发展的新文化集团需要对现有企业文化提炼提升，建设促进企业未来发展的新文化XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第85页保密文件、版权所有一、项目运作回顾一、项目运作回顾二、企业内部诊断及建议二、企

72、业内部诊断及建议战略管理战略管理管理模式与组织结构管理模式与组织结构财务管理财务管理人力资源管理人力资源管理品牌管理品牌管理信息化建设信息化建设三、下一步工作计划三、下一步工作计划今日议程今日议程XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第86页保密文件、版权所有品牌的价值品牌的价值世界名牌价值世界名牌价值可口可乐480亿美元万宝路476亿美元麦当劳199亿美元迪斯尼191亿美元索尼 147亿美元柯达 144亿美元英特尔133亿美元吉列 120亿美元耐克 110亿美元XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第87页保密文件、版权所有从调查问卷来看，集团员工认为从调查问卷来看，集团员工认为“XX”XX

73、”品牌作为聚氨酯行业品牌作为聚氨酯行业内唯一的国内品牌，在客户中具有较高的声誉内唯一的国内品牌，在客户中具有较高的声誉资料来源:调查问卷集团员工对集团员工对XX品牌声誉的评价品牌声誉的评价问题：问题： “ “您认为您认为XXXX品牌在客户中的信誉品牌在客户中的信誉？”（有效样本数量：有效样本数量：166166）XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第88页保密文件、版权所有集团当前品牌管理存在不规范现象，集团总部应该将品牌作集团当前品牌管理存在不规范现象，集团总部应该将品牌作为集团拥有的核心资产来进行统一管理为集团拥有的核心资产来进行统一管理集集团团品品牌牌管管理理现现状状品牌内涵与宣传没有统

74、一规划，不利于XX品牌资产的保值增值子公司在广告宣传上独立操作广告宣传投入的分散，使得宣传投入无法产生整体效益集团在品牌上的“无偿使用”政策不能维护集团总部的资产收益权集团总部应将品牌作为核集团总部应将品牌作为核心资产进行统一管理心资产进行统一管理统一规划、系统管理统一规划、系统管理无偿提供、有偿维护无偿提供、有偿维护XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第89页保密文件、版权所有通过对品牌的统一管理，集团总部能够保证品牌价值持通过对品牌的统一管理，集团总部能够保证品牌价值持续的增值，并避免因管理不善所带来的风险续的增值，并避免因管理不善所带来的风险品牌知名度品牌忠诚度品牌联想其他独有资产XX

75、品牌资产品牌资产信息整合品牌定位品牌推广品牌监控通过有效管理保证无形资产的持续增值通过集中监控避免品牌信誉危机和管理风险通过集中管理确保品牌建设投入的效益最大化XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第90页保密文件、版权所有绝大多数员工认为绝大多数员工认为XXXX集团需要统一管理集团需要统一管理“XX”XX”品牌品牌资料来源:调查问卷员工对员工对XX品牌管理方式的看法品牌管理方式的看法问题：问题：您是否同意您是否同意XXXX集团应该统一管理集团应该统一管理“XX”XX”这一品牌？这一品牌？（有效有效样本数量：样本数量：171171）XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第91页保密文件、版权所

76、有集团总部品牌管理分工混乱，机构职能定位不合理集团总部品牌管理分工混乱，机构职能定位不合理部门职责：部门职责：负责制定集团公司市场开拓和促销的企划方案负责集团公司企业形象宣传及广告策划方案并实施部门职责：部门职责：负责商标及标识的管理工作市场发展部市场发展部生产设备部生产设备部部门职责：部门职责：负责集团公司名称及使用权的管理部门职责部门职责负责对外宣传报道工作企管部企管部政工部政工部1、分工混乱：、分工混乱：集团公司的品牌管理工作分散在集团公司的各个部门2、职能定位不合理：、职能定位不合理：商标、企业名称的管理放在生产设备部和企管部，职能设计不合理3、协调困难、协调困难品牌管理工作协调困难，

77、工作效率低存在问题存在问题XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第92页保密文件、版权所有随着权属公司拥有越来越多的自主管理权限，原有的自上而随着权属公司拥有越来越多的自主管理权限，原有的自上而下的集团品牌管理模式已经难以运作，需要进行模式创新下的集团品牌管理模式已经难以运作，需要进行模式创新集团在品牌管理上已经难以采用过去的自上而下的行政管理模式进行管理。集团总部与权属公司在品牌宣传上的职能定位越来越模糊。集团统一的品牌宣传计划制定不科学，存在协调困难，无法顺利执行。集团总部的品牌宣传预算远远不足，当前采用权属公司分摊费用的模式容易引起权属公司不满。权属公司已经成为独立法人，并权属公司已经成

78、为独立法人，并拥有越来越大的自主权，集团总拥有越来越大的自主权，集团总部必须建立新的品牌管理模式，部必须建立新的品牌管理模式，才能进行有效的统一管理才能进行有效的统一管理XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第93页保密文件、版权所有集团总部需要规范的品牌管理制度和流程，有效协调集团的集团总部需要规范的品牌管理制度和流程，有效协调集团的品牌管理工作品牌管理工作整体规划整体规划信息整合信息整合预算管理预算管理过程控制过程控制集团缺乏建立在母子公司充分协调基础上的整体策划流程，协调工作不规范集团缺乏预算分配方面的制度安排，目前的费用分摊方式缺乏计划性和科学性集团缺乏对权属公司广告宣传的过程监控程序

79、，无法保障品牌形象的统一性和宣传的有效性集团对客户信息缺乏整合和共享，无法实现广告宣传效益的最大化品品牌牌管管理理制制度度和和流流程程现现状状XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第94页保密文件、版权所有对对XXXX集团品牌管理的建议综述集团品牌管理的建议综述切实扭转集团目前商标、标识管理的混乱局面，明确知识产权归属，为切实扭转集团目前商标、标识管理的混乱局面，明确知识产权归属，为集团的品牌管理奠定法律基础集团的品牌管理奠定法律基础将品牌作为战略性资产来进行统一规划和管理，调整并清晰界定母子公将品牌作为战略性资产来进行统一规划和管理，调整并清晰界定母子公司工作职责分工司工作职责分工建立适应建

80、立适应XXXX集团未来发展的全面品牌管理模式集团未来发展的全面品牌管理模式对对XXXX品牌资产进行评估品牌资产进行评估XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第95页保密文件、版权所有一、项目运作回顾一、项目运作回顾二、企业内部诊断及建议二、企业内部诊断及建议战略管理战略管理管理模式与组织结构管理模式与组织结构财务管理财务管理人力资源管理人力资源管理品牌管理品牌管理信息化建设信息化建设三、下一步工作计划三、下一步工作计划今日议程今日议程XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第96页保密文件、版权所有企业信息化应用的不同阶段企业信息化应用的不同阶段诺兰模型诺兰模型 初始初始 阶段阶段 扩展扩展 阶

81、段阶段 控制控制 阶段阶段 统一统一 阶段阶段 数据管数据管 理阶段理阶段 成熟成熟 阶段阶段企业引进计算机，主要用来完成一些报表、 统计、计算，MIS建设停留在低水平；企业对计算机有所了解，应用种类增多，但出现盲目购机和开发软件的现象，缺少计划和规划企业高层管理人员用投入产出的法则来审视计算机的应用，发现现实并不美好，甚至花钱多、受益少，所以对计算机的使用实行控制，作出规划。先用好现有设备，然后在计划指导下发展； 系统设计人员努力把一个机构内部不同的计算中心和处理中心统一在一个系统中，使资源能够共享企业不仅有了数据库，而且要建立统一的数据管理体系和数据库管理办法，真正做到对整个机构的数据进行

82、统一的规划和应用企业真正地把计算机同整个管理过程结合起来，把机构内部、外部的数据库资源很好地规划利用，为机构的管理和决策服务XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第97页保密文件、版权所有集团信息化规划应符合总部职能定位和集团管理模式对信息流集团信息化规划应符合总部职能定位和集团管理模式对信息流的需求的需求分析结构分析结构ITIT战略战略现状分析现状分析集团现在的信息化水平将会严重影响集团核心竞争力的形成与发展, 以及集团现有发展战略的顺利实施集团目前面临管理模式的调整，随着母子公司集分权的重新划分，集团总部对权属公司的信息需求将发生改变，总部的信息化规划应做出对应的调整各权属公司多出于自身的

83、业务需求进行的信息化规划和建设不能从集团总体的角度进行系统考虑各权属公司信息化项目建设相互独立，导致各系统相互参考性不高，同时导致复杂的集成问题建议建议ITIT组织组织基于集团十五发展规划,提出相应的信息化能力需求,分析集团的信息化现状，提出集团的整体信息化规划，以有力地支持和推动集团业务战略的发展在明确集团总部的职能定位和理清母子公司权限划分后，对总部的信息流需求进行重新定义；基于信息流需求对总部的信息化建设规划进行调整集团信息化建设应遵守集中规划，分步实施的原则，避免各权属公司之间形成新的信息孤岛ITIT人力资源人力资源ITIT基础设施基础设施 I I T T系系统统应应用用人力资源财务管

84、理决策支持XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第98页保密文件、版权所有不重要7%非常重要51%根本不重要1%比较重要24%重要17%员工对员工对信息化建设重要性信息化建设重要性的看法的看法问题：问题：您觉得信息化建设对集团而言？（有效您觉得信息化建设对集团而言？（有效样本数量：样本数量：174174）调查问卷结果显示：调查问卷结果显示：XXXX集团的信息化现状亟待改善集团的信息化现状亟待改善某些方面不能满足52%超过1%完全不能满足31%完全满足2%基本满足14%员工对员工对XXXX信息化现状的看法信息化现状的看法问题：问题：您认为集团目前的信息化水平在多大程度上满足您认为集团目前的信息化

85、水平在多大程度上满足集团管理和业务的需求集团管理和业务的需求? ?（有效样本数量：（有效样本数量：168168）多数员工认为信息化建设对集团非常重要多数员工认为集团目前的信息化水平不能满足集团管理和业务的需求资料来源:调查问卷XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第99页保密文件、版权所有集团上下集团上下ITIT组织机构职能较弱，难以承担信息化的重任组织机构职能较弱，难以承担信息化的重任总部IT职能外包给网络公司，无常设的IT部门集团管理信息化业务组无明确职责和权力，业务组内部成员分工不明确，易造成议而不决、决而不行总部信息化机构与下属公司相应的信息化机构之间的职责划分不清，总部的信息化方案难

86、以执行某些权属公司没有信息化部门和主管负责人，无法有效的推动其自身的信息化进程集团上下普遍缺乏IT管理流程和制度.随着信息化的进行，IT管理将成为总部的一项核心职能，总部需成立一个专业的IT部门进行日常的信息和知识管理，以及软、硬件和网络维护对信息化推进委员会、信息化业务组和信息办进行合理授权、明确各机构的职能定位和职责划分，并制订相应的工作流程和制度根据母子公司集分权的重新划分，明确集团母子公司IT组织在信息化的规划、采购、实施、监督和评价各阶段的职责分工和权限划分推动权属公司建立专业的信息化部门，有力的促进信息化在集团全方位的开展根据母子公司制度制订集分权的重新划分，由相应的机构制订和完善

87、IT管理流程和制度ITIT战略战略ITIT组织组织ITIT人力资源人力资源ITIT基础设施基础设施 I I T T系系统统应应用用人力资源财务管理决策支持分析结构分析结构现状分析现状分析建议建议XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第100页保密文件、版权所有集团现有的集团现有的ITIT人力资源在数量和质量上都不能满足信息化的人力资源在数量和质量上都不能满足信息化的要求要求集团上下IT专业人员比例和素质偏低大部分中层管理人员计算机技能偏低对IT专业人员的绩效考核目标模糊加大对IT人力资源的投入进行完整的IT人力资源规划: - 招聘 - 培训 - 绩效管理 - 职业发展加大对全体员工信息化培训的

88、力度,深度和广度ITIT战略战略ITIT组织组织ITIT人力资源人力资源ITIT基础设施基础设施 I I T T系系统统应应用用人力资源财务管理决策支持分析结构分析结构现状分析现状分析建议建议XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第101页保密文件、版权所有基本不会9%非常熟练9%完全不会2%比较熟练34%仅会基本操作46%调查问卷结果显示：多数员工的计算机技能水平偏低调查问卷结果显示：多数员工的计算机技能水平偏低资料来源:调查问卷员工的计算机技能水平员工的计算机技能水平问题：问题：您计算机技能水平？您计算机技能水平？（有效样本数量：有效样本数量：174174）XXXX集团管理诊断报告xxxx

89、年9月第102页保密文件、版权所有非常需要27%需要58%无所谓9%基本不需要5%不需要1%调查问卷结果显示：员工对信息化相关培训有较高需求调查问卷结果显示：员工对信息化相关培训有较高需求员工对信息化相关培训的需求员工对信息化相关培训的需求问题：问题： “ “您是否需要接受信息化相关培训？您是否需要接受信息化相关培训？” （有效样本数量：有效样本数量：176176）资料来源:调查问卷XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第103页保密文件、版权所有集团集团ITIT基础设施整体上难以满足信息化的要求基础设施整体上难以满足信息化的要求缺乏集团整体的网络规划，无法支撑日益复杂的信息化建设对网络环境的

90、支持集团上下尚处于局域网建设阶段, 网络建成率低, 各局域网之间缺乏集成硬件配置较为落后, 不足以支持大型系统运行总部和部分权属公司的信息安全措施落后, 随着应用系统的数量, 集成度和开放度的提高, 安全方面将会暴露出很多问题: 黑客, 系统灾难等基于IT战略, 加大对IT硬件设施建设, 维护, 升级的投资，制定网络发展规划: - 带宽, 大中小型机, PC机, 服务器, 路由器, 交换机等加速对局域网和广域网的建设 和集成加强对服务器, 网络, 数据库, PC机的安全防护措施建设, 增设: - 防火墙, 数字加密, 身份识别, 防入侵检测, 自动恢复系统加强集团人员对网络安全的教育培训ITI

91、T战略战略ITIT组织组织ITIT人力资源人力资源ITIT基础设施基础设施 I I T T系系统统应应用用人力资源财务管理决策支持分析结构分析结构现状分析现状分析建议建议XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第104页保密文件、版权所有集团上下普遍财务信息化程度低，部分公司还在手工记账，其余公司只能实现简单的财会电算化财务数据准确度较差，财务分析滞后，不能真实、及时地反映集团整体运营情况，影响决策者和经营者的业务分析、判断和决策各权属公司财务系统各自独立，没有集团财务“一盘棋”的整体结构，导致集团总部不能时时监控和指导权属公司的日常运营，同时也不能向集团决策者提供第一手的财务数据存在于各权属公

92、司的财务系统缺乏统一规划，为将来财务系统集成制造了严重困难对集团财务系统建设做出明确的规划，统一财务系统对已建的财务系统进行分析，找出集成点，为以后系统集成统一数据创造条件对在建或未建的财务系统要保留与其他应用系统（模块）的接口，保证将来业务运行资金流、信息流、物流的高度统一 I I T T系系统统应应用用ITIT战略战略ITIT组织组织人力资源财务管理财务管理决策支持ITIT人力资源人力资源ITIT基础设施基础设施分析结构分析结构现状分析现状分析建议建议集团需要财务信息化来提高财务管理水平和财务决策质量集团需要财务信息化来提高财务管理水平和财务决策质量XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第

93、105页保密文件、版权所有集团总部和各权属公司目前人事管理任务繁重，日常的事务性工作耗费了人力资源部门大量的时间和精力，如绩效考核数据收集、工资计算等，而在人力资源管理和开发工作上相对投入不足建立统一的人力资源管理系统，从而提高人力资源管理的效率对权属公司已有的人事系统进行整合和数据集成，保证集团层面有全面的人力资源数据 I I T T系系统统应应用用ITIT战略战略ITIT组织组织人力资源财务管理决策支持ITIT人力资源人力资源ITIT基础设施基础设施分析结构分析结构现状分析现状分析建议建议集团需要通过信息化提高人力资源管理和开发的效率集团需要通过信息化提高人力资源管理和开发的效率XXXX集

94、团管理诊断报告xxxx年9月第106页保密文件、版权所有集团经营者没有一个对集团全盘经济运营情况的实时决策支持系统，妨碍了集团决策者做出判断的准确性、及时性、完整性、前瞻性通过财务、人力资源等信息系统的建立，保证集团能全面完整的收集到各种关键运营信息，在此基础上建立决策支持系统来对集团决策者提供充分的支持，以利于集团决策者制定准确、安全、有效的决定，为集团提升各种经营指标创造条件 I I T T系系统统应应用用ITIT战略战略ITIT组织组织人力资源财务管理决策支持ITIT人力资源人力资源ITIT基础设施基础设施分析结构分析结构现状分析现状分析建议建议集团需要通过决策支持系统提升决策效率和质量

95、集团需要通过决策支持系统提升决策效率和质量XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第107页保密文件、版权所有一、项目运作回顾一、项目运作回顾二、管理诊断结论提要二、管理诊断结论提要三、企业内部诊断及建议三、企业内部诊断及建议战略管理战略管理管理模式与组织结构管理模式与组织结构财务管理财务管理人力资源管理人力资源管理品牌管理品牌管理信息化建设信息化建设四、下阶段工作计划四、下阶段工作计划五、问题讨论五、问题讨论今日议程今日议程XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第108页保密文件、版权所有项目的第二阶段的主要工作是集团管理模式设计及总部组织项目的第二阶段的主要工作是集团管理模式设计及总部组织结

96、构设计结构设计周 1 2 3 4 5 6 7 8项目启动前期管理诊断组织设计绩效考核体系设计X XX XX XX X集集团团管管理理模模式式咨咨询询项项目目中期汇报终期汇报建立集团管理框架关键流程优化关键制度完善制定部门职责及岗位说明书前期汇报XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第109页保密文件、版权所有设计集团管理模式需要从集团发展战略出发，结合设计集团管理模式需要从集团发展战略出发，结合XXXXXXXX实际实际设计设计集团战略集团战略集团总部定位集团总部定位管理模式设计管理模式设计组织结构组织结构部门职责和岗位职责部门职责和岗位职责制度及流程设计制度及流程设计绩效管理绩效管理工作思路工作思路工作成果工作成果明晰集团发展战略思路根据集团战略发展思路，制定集团总部定位方案根据总部定位，综合多种因素，确定集团母子公司管理模式根据母子公司责权利划分，制定总部组织优化方案编制部门职责及员工岗位职责说明书设计母子公司管理控制体系相关制度和流程设计集团总部员工绩效考核方案及对子公司的考核方案完成时间完成时间9月月26日日至至10月月17日日10月月18日日至至11月月5日日XXXX集团管理诊断报告xxxx年9月第110页保密文件、版权所有完