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1、EHS管理体系培训3.海正药业EHS管理体系lEHS管理体系管理体系E environment环保环保H health健康健康/卫生卫生S safety安全安全公司的公司的EHS管理体系是整合了管理体系是整合了OHSAS18001职业健康职业健康与安全管理体系、与安全管理体系、ISO14001环境管理体系及部分的环境管理体系及部分的SA8000社会责任的内容。社会责任的内容。OHSAS18001职业安全卫生管理体系职业安全卫生管理体系n1999国际国际13家知名认证组织联合制定发布家知名认证组织联合制定发布OHSAS18001职业安全卫生管理体系规职业安全卫生管理体系规范范nOHSAS 180
2、01:2007新版于公布、执行新版于公布、执行- 资源、角色、责任、职责与权限资源、角色、责任、职责与权限 - - 能力、训练及意识能力、训练及意识 - - 沟通、沟通、参与参与及咨询及咨询 - - 文件化文件化 - - 文件控制文件控制 - - 运行控制运行控制 - - 紧急事件准备与应变紧急事件准备与应变 实施与运行实施与运行策划策划- - OHS OHS 危害源辩识、风险评价、危害源辩识、风险评价、决定控制方法决定控制方法 - -法律与其他要求法律与其他要求 - -目标、指标与目标、指标与安全卫生安全卫生方案方案OHS OHS 方针方针 管理评审管理评审检查与纠正措施检查与纠正措施 -
3、- 绩效监测与监督绩效监测与监督 - - 合规性评价合规性评价 - - 事件调查事件调查、不符合、纠正及预防措施、不符合、纠正及预防措施事故调查事故调查纠正及预防措施纠正及预防措施 - - 记录控制记录控制 - - 内部审核内部审核持续改进持续改进OHSAS 18001:2007OHSAS 18001：2007 安全健康管理体系安全健康管理体系记录控制记录控制记录控制记录控制事件调查、不符合、事件调查、不符合、事件调查、不符合、事件调查、不符合、纠正及预防措施纠正及预防措施纠正及预防措施纠正及预防措施事件调查事件调查事件调查事件调查不符合、纠正及预防措施不符合、纠正及预防措施不符合、纠正及预防
4、措施不符合、纠正及预防措施合规性评价合规性评价合规性评价合规性评价 策策 划划 执执 行行 检检 查查危害辨识、风险评估危害辨识、风险评估及决定控制方法及决定控制方法法律其他要求法律其他要求目标、指标与目标、指标与安全卫生方案安全卫生方案资源、角色、责任、资源、角色、责任、职责与权限职责与权限能力能力、培训、意识培训、意识沟通、参与及咨询沟通、参与及咨询文件化文件化 文文 件件 控控 制制 运运 行行 控控 制制紧急事件紧急事件准备与应变准备与应变 绩效监测与监督绩效监测与监督 方方 针针 管管理理评评审审内部审核内部审核内部审核内部审核ISO14001环境管理体系nISO14001：1996
5、环境管理体系规范及使用指南是国际标准化组织（ISO）于1996年正式颁布的可用于认证目的的国际标准，是ISO14000系列标准的核心。nISO对该标准进行了修订，并于2004年11月15日颁布了新版标准ISO14001:2004环境管理体系 要求及使用指南。 - - 机构和责任机构和责任 - - 能力、培训、意识能力、培训、意识 - - 协商与交流协商与交流 - - 文件化文件化 - - 文件和资料控制文件和资料控制 - - 运行控制运行控制 - - 应急预案与响应应急预案与响应 实施与运行实施与运行策划策划- - 环境因素影响环境因素影响 - - 法律与其他要求法律与其他要求 - -目标目标
6、, , 指标、方案指标、方案 EMS EMS 方针方针 管理评审管理评审检查与纠正措施检查与纠正措施 - - 绩效监测与测量绩效监测与测量 - - 合规性评价合规性评价 - - 事故、事件、不符合、纠正和预防措施事故、事件、不符合、纠正和预防措施 - - 记录和记录管理记录和记录管理 - - 内部审核内部审核持续改进持续改进ISO 14001：2004 ISO 14001 环环 境境 管管 理理 体体 系系 策策 划划 执执 行行 检检 查查环境要素环境要素法律其他要求法律其他要求目标指标方案目标指标方案责任职责权限责任职责权限能力培训意识能力培训意识 信息交流信息交流EMS 文件文件 文件控
7、制文件控制 运行控制运行控制应急准备反应应急准备反应 监测测量监测测量 方方 针针 管管理理评评审审EMS EMS 审核审核审核审核 记录记录合规性评估合规性评估不一至纠正预防不一至纠正预防- - 机构和责任机构和责任 - - 能力、培训与意识能力、培训与意识 - - 协商与交流协商与交流 - - 文件化文件化 - - 文件和资料控制文件和资料控制- - 运行控制运行控制 - - 应急预案与响应应急预案与响应 实施与运行实施与运行策划策划- EHS - EHS 危害辩识与评估危害辩识与评估 - -法律与其他要求法律与其他要求 - -目标目标, , 指标、方案指标、方案 EHS EHS 方针方针
8、 管理评审管理评审检查与纠正措施检查与纠正措施 - - 绩效监测与测量绩效监测与测量 - - 合规性评价合规性评价 - - 事故、事件、不符合、纠正和预防措施事故、事件、不符合、纠正和预防措施 - - 记录和记录管理记录和记录管理 - - 内部审核内部审核持续改进持续改进整合整合EHSMS 14001、18001 环境安全健康管理体系环境安全健康管理体系EHS审核审核EHS审核审核策策 划划执执 行行检检 查查EHS危害危害/风险风险法律其他要求法律其他要求EHS目标目标指标方案指标方案责任职责权限责任职责权限能力培训意识能力培训意识协商与交流协商与交流EHS文件文件文件控制文件控制运行控制运
9、行控制应急准备反应应急准备反应监测与测量监测与测量合规性评估合规性评估事故事故/事件不一致纠事件不一致纠正预防正预防记录记录方方针针管管理理评评审审EHSMSSA8000EHS管理体系的17个要素1.4.2 （QEHS）方针方针2.4.3.1 EHS 危险源辩识、风险评价及解决控制方危险源辩识、风险评价及解决控制方法法3.4.3.2 EHS 法律、法规及其他要求法律、法规及其他要求4.4.3.3 EHS目标、指标、方案目标、指标、方案5.资源、角色、责任、职责与权限资源、角色、责任、职责与权限6.6.能力、培训与意识能力、培训与意识7.4.4.3 沟通、参与、咨询、沟通、参与、咨询、信息交流与
10、协商信息交流与协商8.4.4.4 文件文件9.4.4.5 文件控制文件控制EHS管理体系的17个要素10.4.4.6 运行控制运行控制11.4.4.7 应急预案与响应应急预案与响应12.451 绩效测量与监测绩效测量与监测13.452 （法律、法规）符合性评价法律、法规）符合性评价14.453 事件调查、不符合、纠正和预防措施事件调查、不符合、纠正和预防措施15.454记录控制记录控制16.455 内部审核内部审核17.46 管理评审管理评审4.2 （QEHS）方针方针4 承诺承诺承诺承诺遵守适用的遵守适用的遵守适用的遵守适用的EHSEHS法律法规和其它要求法律法规和其它要求法律法规和其它要求
11、法律法规和其它要求44 承诺持续改进：减少污染、事故预防承诺持续改进：减少污染、事故预防承诺持续改进：减少污染、事故预防承诺持续改进：减少污染、事故预防, ,保护员工安全健康保护员工安全健康保护员工安全健康保护员工安全健康44 承诺持续改善：职业健康安全及职业健康安全绩效承诺持续改善：职业健康安全及职业健康安全绩效承诺持续改善：职业健康安全及职业健康安全绩效承诺持续改善：职业健康安全及职业健康安全绩效44 适用公司环境、职业健康安全风险的性质和规模适用公司环境、职业健康安全风险的性质和规模适用公司环境、职业健康安全风险的性质和规模适用公司环境、职业健康安全风险的性质和规模44 建立建立建立建立
12、/ / / /评审目标评审目标评审目标评审目标/ / / /指标框架指标框架指标框架指标框架44 传达给在组织控制下工作的所有人员，使起认知个人的职业传达给在组织控制下工作的所有人员，使起认知个人的职业传达给在组织控制下工作的所有人员，使起认知个人的职业传达给在组织控制下工作的所有人员，使起认知个人的职业健康安全责任健康安全责任健康安全责任健康安全责任44 确保协商、鼓励参与确保协商、鼓励参与确保协商、鼓励参与确保协商、鼓励参与 EHSMS EHSMS 和社会责任和社会责任和社会责任和社会责任 SA8000 SA8000 活动活动活动活动44 传达与员工交流沟通传达与员工交流沟通传达与员工交流
13、沟通传达与员工交流沟通44 公众获取公众获取公众获取公众获取44 建立、执行、成文建立、执行、成文建立、执行、成文建立、执行、成文44 领导者批准领导者批准领导者批准领导者批准44 定期评审定期评审定期评审定期评审公司公司QEHS方针方针公司围绕公司围绕“做大事业、拓展市场、提高素质、接轨国际做大事业、拓展市场、提高素质、接轨国际”的的发展战略，以发展战略，以“产品质量、环境保护、安全生产、职业健康、产品质量、环境保护、安全生产、职业健康、社会责任、造福人类社会责任、造福人类”为己任，奉献高品质产品，与世人共为己任，奉献高品质产品，与世人共创安全和环境友好的家园。创安全和环境友好的家园。为不断
14、完善自身行为和管理，公司承诺：为不断完善自身行为和管理，公司承诺：1遵守法律法规，持续不断改进；遵守法律法规，持续不断改进；2降低风险危害，力争事故为零；降低风险危害，力争事故为零；3倡导高新科技，追求卓越品质；倡导高新科技，追求卓越品质；4稳步污染防治，节能降耗回收；稳步污染防治，节能降耗回收； 5提高提高QEHS意识，清洁循环生产；意识，清洁循环生产；6增进社会责任，建立企业文化。增进社会责任，建立企业文化。4.3.1 EHS 危险源辩识、风险评价及危险源辩识、风险评价及解决控制方法解决控制方法n建立、执行、保持程序建立、执行、保持程序* 辩识辩识 EHS 危害危害,评价风险评价风险,执行
15、控制执行控制* 正常正常/异常异常/紧急、常规紧急、常规/非常规活动非常规活动* 工厂所有人员进入工作场所之活动（包括承包商及访客工厂所有人员进入工作场所之活动（包括承包商及访客*所有场所外部会对工作场所内组织管理的人员造成不利于职业健康所有场所外部会对工作场所内组织管理的人员造成不利于职业健康安全影响之危险源安全影响之危险源*控制下因工作相关的活动而造成存在于工作场所周围之危险源（考控制下因工作相关的活动而造成存在于工作场所周围之危险源（考虑环境）虑环境）*工作场所内部提供基础设施、设备、原料工作场所内部提供基础设施、设备、原料*组织活动、原料变化或提出变化组织活动、原料变化或提出变化*体系
16、改变包括：临时变更及对作业、流程及活动之冲击体系改变包括：临时变更及对作业、流程及活动之冲击*合规性合规性*工作区域、流程、安装、机械工作区域、流程、安装、机械/设备、操作程序及工作组织之设计（包括人员设备、操作程序及工作组织之设计（包括人员能力的适用性）能力的适用性）4.3.1 EHS 危害辩识危害辩识,风险评价和控制风险评价和控制 * * 为达到变更管理目的，在进行变更管理之前，组织辩识其为达到变更管理目的，在进行变更管理之前，组织辩识其活动改变的职业安全危险源及职业健康安全风险活动改变的职业安全危险源及职业健康安全风险 决定控制方法或考虑变更现有控制方法，明确优先级以降低风决定控制方法或
17、考虑变更现有控制方法，明确优先级以降低风险险n消除消除n取代取代n工程控制工程控制n标志标志/警告警告/管理控制措施管理控制措施n个人防护用品个人防护用品 确定风险等级和控制措施的辩识确定风险等级和控制措施的辩识 与运行经验和风险控制能力一致与运行经验和风险控制能力一致 提供投入以确定要求提供投入以确定要求,识别培训需求和识别培训需求和/或建立运行程序或建立运行程序 监测要求以确保实施有效性监测要求以确保实施有效性/即时性即时性评价报告评价报告/各项决策：各项决策： 为管理绩效衡量为管理绩效衡量/保护环境、员工保护环境、员工EHS基准基准 4.3.2 EHS 法律、法规及其他要求法律、法规及其
18、他要求建立建立/保持程序保持程序识别识别/获取适用法律、法规获取适用法律、法规/其他要求其他要求/SA8000及时保持更新及时保持更新传达给传达给/与相关人员与相关人员/相关方相关方适用适用/相关的活动、产品、服务相关的活动、产品、服务 危害因素危害因素消防法消防法劳动法4.3.3 EHS目标、指标、方案目标、指标、方案p制定制定/保持保持/文件化各相关职能部门文件化各相关职能部门/层次的目标层次的目标p目标可测量，并与方针保持一致，与法规和其他要求一目标可测量，并与方针保持一致，与法规和其他要求一致，持续改善致，持续改善p目标包括：部门与车间、各层权责分工目标包括：部门与车间、各层权责分工/
19、方法与时间方法与时间pEHS方案定期及规划阶段审查，必要应调整方案定期及规划阶段审查，必要应调整EHS方案，方案，确保达成目标确保达成目标p建立建立/评审应该考虑：评审应该考虑：EHS 法律、法规及其他要求法律、法规及其他要求EHS 危害、风险危害、风险可选择技术方案可选择技术方案财务财务/运行运行/业务的要求业务的要求相关方的观点相关方的观点p与方针与方针/持续改进承诺：一致，持续改进承诺：一致，社会责任社会责任 SA8000资源、角色、责任、职责与权限资源、角色、责任、职责与权限 v 职责、权限界定职责、权限界定/形成文件形成文件/传达传达v 最高管理者应负有最高管理者应负有EHSMS最终
20、责任，承诺最终责任，承诺v 建立、实施、控制及改善建立、实施、控制及改善EHSMS需要的资源需要的资源v 界定角色、分配责任及职责、授权有效地界定角色、分配责任及职责、授权有效地EHS管理、管理、角色、责角色、责角色、责角色、责任、职责与权限任、职责与权限任、职责与权限任、职责与权限 文件化及倡导沟通文件化及倡导沟通v委任管理者代表委任管理者代表 v各部门管理人员（管理承包方，培训，设备等）各部门管理人员（管理承包方，培训，设备等）v操作工和其他员工操作工和其他员工vEHS员工代表员工代表v提供资源提供资源-人力，技能，技术和人力，技能，技术和 ￥v考虑：结构及结构图考虑：结构及结构图/法律、
21、法规法律、法规建立建立/实施实施/保持保持 ISO14001、OHSAS 18001、SA8000 体体系系汇报汇报 EHSMS 绩效给最高管理者绩效给最高管理者评审评审/改进改进 v 实现实现QEHS绩效持续改进的承诺绩效持续改进的承诺MRMCRC能力、培训与意识能力、培训与意识 n确定能力：教育、培训、经验确定能力：教育、培训、经验建立建立/保持程序：确保员工意识保持程序：确保员工意识4遵循方针遵循方针/程序程序/EHSMS要求的重要性要求的重要性4作业活动潜在作业活动潜在EHS风险风险4改进个人行为带来改进个人行为带来EHS效益效益 4实现遵守实现遵守 EHSMS 的任务、职责、要求的任
22、务、职责、要求4偏离的后果偏离的后果培训培训-不同层次职能和风险不同层次职能和风险, 层次层次4.4.3 沟通、参与、咨询、沟通、参与、咨询、信息交流与协商信息交流与协商 (建立建立/维持程序持程序/活活动：接收、：接收、处理内外部和相关方理内外部和相关方EHS信息、信息、社会社会责任任(沟通：沟通：组织内各部内各部门、层次之次之间沟通包括：承包商、作沟通包括：承包商、作业场所其他所其他访客；接受、文件及响客；接受、文件及响应外部相关方外部相关方传达的达的讯息息(参与、咨参与、咨询：风险源源辩识、风险评估控制方法决定；事件估控制方法决定；事件调查；EHS目目标发展与展与审查；承包商咨；承包商咨
23、询如有任何改如有任何改变影响他影响他们EHS(交流信息：交流信息：职能能/员工和相关方工和相关方(记录和通和通报相关方：相关方：员工参与和工参与和协商安排商安排(员工工应该:n参与制定参与制定/实施施/评审：方：方针和程序和程序n参与参与协商；影响商；影响EHS的的变更更n有代表参与：有代表参与：EHS事事务n得到通知：得到通知：员工代表和管理者代表工代表和管理者代表4.4.4 文件文件s建立建立/保持信息保持信息:_ 描述管理体系核心要素以其相互作用描述管理体系核心要素以其相互作用_ 确保确保EHS风险管理有关规划、运作及控制有效风险管理有关规划、运作及控制有效执行执行_ EHS所要求文件包
24、括记录所要求文件包括记录_ 提供查询相关文件途径提供查询相关文件途径保持最小化以可行性和有效性保持最小化以可行性和有效性18001140014.4.5 文件控制文件控制建立建立/保持程序、控制文件和资料保持程序、控制文件和资料文件发行前核准其适当性文件发行前核准其适当性审查更新与再次核准文件审查更新与再次核准文件确保：文件的改变与目前版次状态被识别确保：文件的改变与目前版次状态被识别确保：使用文件的场所，有相同版次的文件确保：使用文件的场所，有相同版次的文件确保：确保：EHSMS规划与运作必要文件被识别及规划与运作必要文件被识别及控制发放控制发放* * 修改4.4.5 文件控制文件控制确保确保
25、: 外部资料控制发放外部资料控制发放易查询（易查询（清晰，日期，标识清晰，日期，标识)定期评审、修订、批准定期评审、修订、批准现行版本：各关键岗位运作得到文件和资料现行版本：各关键岗位运作得到文件和资料及时收回失效文件及时收回失效文件保存、标识失效文件法律，体系保存、标识失效文件法律，体系保存期限保存期限程序程序/职责建立、修订职责建立、修订* * 修改4.4.6 运行控制运行控制n识别与重大风险相关的运行识别与重大风险相关的运行/活动活动 * *包括变更管理包括变更管理n作业与活动计划作业与活动计划/维护维护/实施符合实施符合:_适合作业与活动的运行控制适合作业与活动的运行控制_对采购的商品
26、、设备和服务控制对采购的商品、设备和服务控制_对作业场所承包商和其它访客控制对作业场所承包商和其它访客控制_建立建立/维持文件化程序涵盖维持文件化程序涵盖_规定运行标准规定运行标准，如缺乏导致偏离方针、目标如缺乏导致偏离方针、目标n建立建立/维持文件化程序识别产品维持文件化程序识别产品/设备设备/服务中重大风险服务中重大风险并通报供方并通报供方/承包方承包方n建立建立/维持程序在设计过程，消除或减低维持程序在设计过程，消除或减低EHS影响影响/风险风险源源4.4.7 应急预案与响应应急预案与响应建立建立/保持：计划保持：计划/程序程序n识别识别/响应响应 潜在事故潜在事故/事件紧急情况事件紧急
27、情况n预防预防/减少污染减少污染/疾病疾病/伤害伤害n评审评审/修订应急预案与响应计划修订应急预案与响应计划/程序：程序： 在事故在事故/事件紧急后事件紧急后n定期检验程序、演练定期检验程序、演练4.5.1 绩效测量与监测绩效测量与监测n 建立建立/维持程序进行测量维持程序进行测量/监测监测 定期：定期： EHS 绩效绩效 校准校准/维修监测仪器和记录活动和结果维修监测仪器和记录活动和结果n 程序应满足程序应满足: 定性和定量测量定性和定量测量 监测：目标实现程度监测：目标实现程度 主动主动/超前测量绩效：超前测量绩效：EHS管理方案、控制与作业程序管理方案、控制与作业程序、监测方案、运、监测
28、方案、运行要求、法律法规及其他要求符合情况行要求、法律法规及其他要求符合情况 被动测量绩效：监测被动测量绩效：监测 疾病与事故、事件和其它不良疾病与事故、事件和其它不良EHS绩效绩效 记录数据、监测与测量数据和结果：协助纠正和预防措施记录数据、监测与测量数据和结果：协助纠正和预防措施 建立维持适当程序以校正和维修设备、记录保持建立维持适当程序以校正和维修设备、记录保持 4.5.2 （法律、法规）符合性评价（法律、法规）符合性评价建立建立/ /执行执行/ /维持程序定期的维持程序定期的l评估遵循评估遵循/ /符合性符合性：q 相关法律法规要求相关法律法规要求 q 和：和：公司承诺的其他要求公司承
29、诺的其他要求l保持定期评价的结果之记录保持定期评价的结果之记录n建立评价的频率和方法建立评价的频率和方法n可以和其他活动融汇一起可以和其他活动融汇一起：如审核如审核安全安全生产法生产法环境保环境保护法护法职业病职业病防治法防治法4.5.3 事件调查、不符合、纠正和预防措施事件调查、不符合、纠正和预防措施n建立建立/保持程序、记录、调查、分析事件保持程序、记录、调查、分析事件n事件调查：事件调查：确定可能引起或导致事件发生的确定可能引起或导致事件发生的EHS缺失及其它因素缺失及其它因素识别纠正措施、预防措施、持续改善、沟通事件调查结果识别纠正措施、预防措施、持续改善、沟通事件调查结果n不符合、纠
30、正和预防措施：不符合、纠正和预防措施：处理实际与及潜在发生不符合状况、采取纠正及预防措施处理实际与及潜在发生不符合状况、采取纠正及预防措施识别及纠正不符合状况，采取措施降低识别及纠正不符合状况，采取措施降低EHS风险风险调查不符合状况，判断原因并采取措施防止其再发生调查不符合状况，判断原因并采取措施防止其再发生记录与沟通所采取纠正与预防措施结果记录与沟通所采取纠正与预防措施结果审查所采取纠正与预防措施有效性审查所采取纠正与预防措施有效性所有纠正和预防措施前，对计划的措施进行风险评价所有纠正和预防措施前，对计划的措施进行风险评价措施措施 = 严重性和针对严重性和针对EHS风险相适应风险相适应n实
31、施实施/记录：措施引起文件化程序的更改记录：措施引起文件化程序的更改记录控制记录控制n 建立建立/保持程序保持程序标识标识/保存保存/处置处置EHS记录：审核记录：审核/评审评审清晰、标识、追溯性清晰、标识、追溯性保存保存/管理：便于查阅管理：便于查阅/保护保护规定规定/记录保存期限记录保存期限n保持以证明符合保持以证明符合 ISO14001 、 OHSAS18001 、SA8000标准要求标准要求4.5.5 内部审核内部审核建立建立/保持定期保持定期EHS体系审核：方案体系审核：方案/程序程序2判定判定EHS体系（体系（EHSMS）2 确定计划安排确定计划安排/EHS规范规范2 正确实施正确
32、实施/保持保持2 有效地满足方针有效地满足方针/目标目标2评审前次审核的结果评审前次审核的结果2报送审核结果的信息：管理层报送审核结果的信息：管理层审核方案审核方案/时间表：根据活动的影响时间表：根据活动的影响/风险评价风险评价/前次审核结果前次审核结果审核程序包括：范围、方法、频率、审核和审核程序包括：范围、方法、频率、审核和报告的职责和要求（独立性）报告的职责和要求（独立性）4.6 管理评审管理评审 确定时间间隔：评审确定时间间隔：评审EHS体系确保持续适宜性、充体系确保持续适宜性、充分性和有效性，并保持评审记录。分性和有效性，并保持评审记录。管理评审输入应包括：内部审核、参与及咨询结果、
33、管理评审输入应包括：内部审核、参与及咨询结果、EHS绩效、外部相关方传达讯息（包括抱怨、投诉）绩效、外部相关方传达讯息（包括抱怨、投诉）、目标达成的程度、事件调查、纠正与预防措施、目标达成的程度、事件调查、纠正与预防措施、管理评审跟踪、情势变化、改善建议管理评审跟踪、情势变化、改善建议管理评审输出：管理评审输出： EHS绩效、目标、资源、绩效、目标、资源、EHSMS相关要素、沟通与咨询相关要素、沟通与咨询处理变更要求：方针、目标、方案要素等处理变更要求：方针、目标、方案要素等管理评审的输出应与组织持续改善的承诺相一致。管理评审的输出应与组织持续改善的承诺相一致。ISO14001OHSAS 18001
