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1、景德镇市矿产资源总体规划（20162020年）二一六年十一月目 录总 则1第一章现状与形势3第一节 矿产资源勘查开发现状3第二节 上轮规划实施情况与评估8第三节 形势与要求13第二章 指导原则与规划目标16第一节 指导思想16第二节 基本原则16第三节 规划目标18第三章 矿产资源勘查开发与产业布局24第一节 矿产资源勘查开发总体布局24第二节 矿产资源调查评价与勘查30第三节 矿产资源开发利用与保护35第四章 严格规范矿产资源开发管理39第一节 矿山开发利用保护与转型升级39第二节 矿山节约集约与循环经济44第三节 矿业延伸产业发展45第三节 严格开采规划准入管理46第五章 矿山地质环境保护
2、与治理恢复50第一节 加强矿山地质环境保护50第二节 实施矿山地质环境重点项目53第六章 绿色矿业发展56第一节 加快绿色矿业发展56第二节 实施绿色矿山建设项目57第七章 矿业权设置区划及监督管理58第一节 景德镇市矿业权设置区划58第二节 昌江区、珠山区开采区设置区划62第三节 矿业权设置区划管理64第八章 规划环境影响评价67第一节 规划环境影响评估的目的和依据67第二节 第二轮规划实施后对环境影响的评估68第三节 本轮规划实施可能造成的环境影响分析72第四节 环境影响减缓对策和措施76第五节 环境影响评价主要结论77第九章 规划实施与管理78第一节 建立完善规划实施目标责任考核制度78
3、第二节 健全完善规划审查制度78第三节 健全完善规划实施评估调整机制79第四节 加强规划实施情况监督检查79第五节 提高规划管理信息化水平80第六节 妥善解决已设矿业权与各类保护区的重叠问题80总 则 “十三五”时期是适应经济发展新常态、全面转变经济社会发展方式的关键时期，是率先全面建成小康社会的决胜阶段，必须紧紧抓住和用好大有作为的重要战略机遇，努力实现经济社会发展新跨越。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，加强景德镇市矿产资源勘查开发与保护的宏观调控和规范管理，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力，促进矿业“创新、协调、绿色、开放、共享”发展，按照国土资源
4、部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知(国土资发201435号)、国土资源部办公厅关于印发省级矿产资源总体规划编制技术规程和市县级矿产资源总体规划编制指导意见的通知(国土资厅发20159号)等的要求，依据中华人民共和国矿产资源法及其实施细则、矿产资源规划编制实施办法（国土资源部令第55号）等国家法律法规和相关文件，以及江西省矿产资源管理条例、江西省生态空间保护红线区划、江西省矿产资源总体规划（2016-2020年）、景德镇市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、景德镇市国际旅游名城整体风貌控制规划等地方法规和有关文件，编制景德镇市矿产资源总体规划（20162020年）(以下简称规划）。规
5、划是江西省矿产资源总体规划体系的组成部分，是我市矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是对景德镇市经济社会发展“十三五”规划纲要的细化和落实，是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据。涉及矿产资源开发活动的相关行业规划，应当与规划做好衔接。规划基期年为2015年，规划期20162020年，展望到2025年。规划适用于景德镇市所辖行政区范围，面积5256.00平方千米。不再单独编制县级规划的昌江区、珠山区的砂石粘土等矿产的矿业权设置区划和管理适用于本规划，昌江区面积318.00平方千米，珠山区面积39.90平方千米。1第一章 现状与形势景德镇市位于江西东北部，西北与
6、安徽省东至县交界，南与万年县为邻，西同鄱阳县接壤，东北倚安徽祁门县，东南和婺源县毗连。下辖乐平市、浮梁县、珠山区、昌江区和景德镇市高新技术开发区，有13个街道、39个乡镇、3个国有农林牧渔场、131个社区居委会、502个村委会。地理位置：东经1165711742，北纬28442956，国土面积5256.00平方公里，截止2015年常住总人口约164多万。拥有皖赣铁路，杭瑞、景鹰、德昌、景婺黄四条高速公路，景德镇机场是中国100个重点支线机场之一，已经形成立体交通网络，区位优势。第一节 矿产资源勘查开发现状一、矿业产值2015年，景德镇市矿业及其延伸产业总产值363.93亿元，占全市生产总产值的
7、47.08%，其中，矿业产值为7.29亿元（为采掘和采选企业），矿业延伸企业的产值为356.64亿元（陶瓷产业为337.00亿元、水泥建材类产业为14.17亿元、煤电产业为5.47亿元）。矿业及其延伸产业利税总额60.94亿元，占全市利税总额的68.26%。矿山企业从业人数4916人。矿产资源开发利用对景德镇市经济社会的发展做出了重大贡献，是我区重要的基础支柱产业之一。二、矿产资源现状景德镇市北部位于江南成矿带东段的九岭成矿亚带，矿产主要有金、钨、锡、高岭土等；中南部位于钦杭成矿带东段的萍乡德兴成矿亚带，矿产主要有钨、煤炭、大理岩、高岭土、陶瓷土、白云岩、钼、铜、铅、锌、金、锰、银、玻璃用石英
8、砂砾岩、水泥用灰岩等。截止2015年底，全市共发现各类矿产36种，已发现矿产地192处、矿点余20处，其中大型25处、中型35处、小型132处，列入江西省矿产资源储量简表的矿产25种，矿产地116处，主要矿产资源储量见专栏11。专栏11 景德镇市主要矿产保有资源储量一览表序号矿种矿产地（处）大中型矿产地数（处）计量单位2015年底保有资源储量累计查明资源储量占全省保有资源储量百分比（%）1紫砂陶土11万吨1066.101066.101002海泡石粘土21万吨173.60180.501003陶粒页岩11万吨4137.004137.001004菊花石10万个20201005镁质粘土10万吨2.00
9、2.001006锰21万吨1589.301589.30947钨(加共生)93金属万吨245.28245.28478膨润土52万吨2506.002519.00559制灰用灰岩134万吨3908.504339.004310冶金用白云岩22万吨2.362.363411玻璃用石英砂砾岩108亿吨2.632.633212煤231亿吨2.192.511513岩金122金属吨1415414银11金属吨370370315钼（共生）11金属吨1594715947316陶瓷土348万吨4427.204540.80717高岭土131万吨677.70692.60418水泥用灰岩144亿吨2.924.811119铅锌（
10、共伴生）52金属万吨96.7596.741120铜（共伴生）71金属万吨41.4641.47421玻璃用脉石英30万吨37.5044.70122方解石矿10万吨14.6017.30723铁矿（共生）10万吨299.4299.424滑石10万吨35.1135.1125地热20兆瓦立方米/日13.50192613.501926截止2015年底，全市矿产资源储量占全省30%以上的有紫砂陶土、海泡石粘土、陶粒页岩、菊花石、镁质粘土、膨润土、钨、锰、制灰用灰岩、冶金用灰岩、玻璃用石英砂岩；10%以上的有煤、铅锌、水泥用灰岩。我市陶瓷原料资源丰富，已发现的高岭土、陶瓷土、耐火粘土、膨润土、海泡石粘土、陶粒
11、页岩、镁质粘土等陶瓷原料矿床（点）共78个，大型13个，中型13个，小型49个，矿点3个。其中陶瓷土大型矿床4个、中型5个、小型26个；高岭土中型矿床2个、小型11个。截至2015年，全市陶瓷原料矿产保有资源储量1.38亿吨。其中陶瓷土资源储量4540.80万吨，高岭土资源储量692.60万吨。我市已查明的陶瓷原料矿产资源总量较大，但优质高岭土和陶瓷土资源总量不足，资源储量总体控制程度不高，基础储量仅占14%。景德镇市优势矿产：钨、金、铜、煤、高岭土、陶瓷土、膨润土、水泥用灰岩、制灰用灰岩等矿产。景德镇市特色矿产：紫砂陶土、锰、海泡石粘土、陶粒页岩、菊花石、膨润土、玻璃用石英砂岩等矿产。景德镇
12、市紧缺矿产：优质陶瓷原料等紧缺矿产资源不足，需要依靠外购解决。景德镇市矿产资源特点：一是钨矿资源丰富，朱溪超大型钨铜矿是迄今世界上发现的资源量最大的钨铜矿；二是景德镇市高岭土、陶瓷土开采历史悠久，与景德镇陶瓷齐名海内外，陶瓷业一直是我市的支柱产业。但因长期开采及勘查投入不足的原因，致使我市优质高岭土、陶瓷土等资源不足，需大量外购，严重制约了我市陶瓷业发展；三是景德镇市是我省三大煤炭生产基地之一，水泥用灰岩等在我省有一定影响力；四是海泡石粘土、陶粒页岩、玻璃用石英砂砾岩、膨润土、饰面用大理岩等在省内资源优势明显，有巨大的开发潜力；五是铜、铅、锌、锡、金等资源具有较高的找矿远景，西北部地区具有找地
13、热远景，鸣山地区具有找非常规油气资源远景。三、勘查现状截至2015 年底，全市有效勘查许可证104个，勘查区总面积达605.88平方千米，占全市面积的11.53%。其中，部级发证1个，为砂金详查；省级发证103个，分别为勘探1个，详查10个，普查92个，包括金矿70个、铜矿16个、锰矿1个、钼矿2个、铅锌矿6个、钨矿2个、锡矿2个、高岭土1个、石英用砂砾岩3个。四、开发利用现状截止2015年底，已开发利用的矿产16种，已开发利用的矿区104处。未开发利用的矿产有锰、饰面用变沉凝灰岩、白云岩、陶粒岩、钾长石、硫铁矿等6种；液体矿产地热水、矿泉水也尚未开发利用。截至2015 年底，全市共有矿山21
14、7个，采矿证总面积87.47平方千米，占全市面积的1.66%。共有大型矿山5个，中型矿山9个，小型矿山196个，小矿7个，其中筹建矿山3个，在建矿山1个，生产矿山51个，停产矿山162个。省发证矿山26个，其中金矿3个、砂金3个、煤矿16个、铜矿3个、锡矿1个。市发证矿山47个，包括陶瓷土矿20个，高岭土矿7个，膨润土矿4个，石英矿2个，萤石矿1个、水泥用灰岩矿8 个、其他5个。县（区）级发证矿山144个，其中建筑用石材42个，建筑用砂石3个，砖瓦用页岩17个、砖瓦用粘土82个。2015年底，全市开采矿石总量678.80万吨，其中，采选矿山1个，主要开采金，年产矿石量1.70万吨；采掘矿山113个，包括坑采矿山9个，主要开采煤炭，年产矿石量126.00万吨，露采矿山104个，主要开采陶瓷土、高岭土、方解石、饰面用大理岩和普通建筑石料、砂
