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1、目 录1、监理大纲21.1监理工程概况21.2监理范围和服务内容，监理依据21.3监理组织151.4监理工作程序和制度311.5 安全控制措施371.6 环境控制措施411.7信息管理方案431.8监理工作重点与难点分析及对策491.9拟投入的监理设施、设备及配置计划571.10合理化建议622、监理方案及关键点控制642.1监理方案642.2 监理关键点控制693、进度控制和措施823.1工程进度控制的内容823.2 工程进度控制的程序833.3 工程进度控制的措施854、质量控制和措施864.1质量控制的原则864.2 质量控制的内容884.3 质量控制的程序904.4 质量控制的措施92
2、4.5质量控制的重点965、投资控制和措施965.1工程投资控制目标965.2投资控制的主要任务975.3投资控制的重点975.4投资控制的依据995.5投资控制的原则995.6 投资控制的内容995.7 工程投资控制的程序与流程1005.8工程投资控制措施1056旁站工作计划1076.1 旁站监理概念及作用、目的1076.2 旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责1076.3 旁站监理记录表填写格式1096.4 要“旁站”的部位或工序1096.5 质量控制点的设置位置1106.6旁站监理方法1117合同管理、组织协调1137.1 合同管理1137.2组织协调1251、监理大纲1.1监理
3、工程概况工程名称：xx新城基础设施BT项目（水利工程）施工监理；合同编号：ZGZB-NH2013-010； 建设地点：xx经济开发区； 建设规模：工程总投资约6.53亿元，实施内容为毛屿港库区堤防、清淤、老闸维修加固、新闸扩建、外海清淤及A区部分防洪排涝工程及茶院溪、力洋溪、下徐溪小流域治理工程；质量控制目标：同施工质量要求；安全控制目标：同施工安全等级要求；进度控制目标：同施工工期；监理服务期：自签订监理服务合同之日起，至监理范围内所有项目保修期满并通过完工验收之日止（本项目施工计划工期为1095日历天）；招标范围：对本工程施工阶段和保修阶段进行全过程监理； 标段划分：本次监理招标1个标段；
4、 资金来源: 用于本工程的建设资金已通过自筹方式获得，能够保证用于完成本合同合格工程的支付；招标范围：对本工程施工阶段和保修阶段进行全过程监理；1.2监理范围和服务内容，监理依据1.2.1 监理范围本合同工程监理服务范围为：xx新城基础设施BT项目（水利工程）施工监理从施工准备阶段到保修阶段全过程监理服务。包括施工及保修阶段的质量控制、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、安全文明施工监理等。工程建设监理的主要内容是控制工程建设质量、建设工期、工程投资及施工安全和环境保护，进行工程建设合同及信息管理，协调有关单位间的工作关系。监理单位受招标人委托工作范围如下：1.2.1.1 施工阶段全过程监
5、理（1）协助发包人编写开工报告，组织发包人、承包人编制项目划分。（2）审查承包人各项施工准备工作，发布开工通知。（3）督促承包人建立、健全施工管理制度和质量保证体系并监督其实施。（4）审查承包人提交的施工组织设计、施工方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施，并督促其实施。（5）组织设计交底及图纸会审、审核设计变更。（6）审查承包人选择的试验单位。（7）复核已完成工程量，签暑工程付款证书，审查竣工结算报告。（8）检查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，并进行必要的测试和监控。（9）监督承包人严格按技术标准和设计文件施工，控制工程质量，重要部位要督促承包人实施预控措施。（10）监
6、督工程施工质量，对隐蔽工程进行检验，参与工程质量事故的分析及处理。（11）分阶段施工进度控制和总进度控制，及时提出调整意见。（12）参与单位工程、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。（13）组织协调参建各方按照网络计划进行实施。（14）检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。（15）参加主要设备的现场开箱检查，对设备保管提出监理意见。（16）遇到威胁安全的重大问题时，有权提出“暂停施工”的通知，并通报招标人，协助招标人制定施工现场安全文明施工管理目标并监督实施。（17）审查承包人的月报表和支付证书及结算书，工程付款必须有总监理工程师签字。（18）监督施工合同的履行，维护招标人和承包人
7、的正当权益。（19）调解合同纠纷和处理索赔事宜。（20）组织工程阶段验收及分部工程验收。1.2.1.2保修缺陷期阶段监理（1）对保修缺陷期阶段出现的各种问题提出监理意见。（2）按水利水电基本建设工程质量等级评定标准和水利水电工程施工质量评定规范要求，协助业主做好分部工程，单位工程的竣工验收和质量评定；（3）审核工程竣工资料；（4）做好监理资料的整理归档工作;（5）协助业主做好工程结算和其它专项验收工作。1.2.1.3信息管理监理资料的整理编制，整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等。合同完成或终止时交给招标人。1.2.1.4竣工验收提交资料竣工验收时监理单位对监理的工程项目进行质
8、量评估，并提交完整的监理资料以及工程质量评估报告。工程质量评估报告需经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。1.2.2 监理服务内容1.2.2.1设计方面(1) 协助发包人与勘察设计人签订勘察设计合同、科学试验合同和施工图供图协议。(2) 督促设计人按合同和协议的要求及时供应合格的设计文件，如发生问题及时向发包人反映。(3) 依据施工进度计划拟定施工图供图计划，经发包人审定后，督促设计人按勘察设计合同要求执行，根据工程进展的实际需要及时提出供图计划的调整意见。(4) 熟悉工程设计文件内容，理解设计意图，核审设计图纸及文件（包括设计说明、技术要求、设计变更及设计修改通知等）是否符合批准的设计
9、任务书或原审批文件，是否符合勘察设计合同的规定，是否存在矛盾，发现问题应及时与设计单位联系解决，重大问题应书面报告发包人。经确认后按施工承包合同规定期限及时向承包人签发设计文件。(5) 组织设计单位进行设计交底。(6) 复核设计变更，并提出意见和优化建议。协助发包人组织设计单位、承包人等对设计施工中的重大技术问题和设计优化进行专题讨论。(7) 审查承包人对设计图纸及文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并尽快给予答复。(8) 保存、管理所收到的设计图纸和文件及相关资料。(9) 组织设计交桩工作。(10) 积极做好设计协调及服务工作，及其他相关业务。(11) 复核设计单位提交的勘察成果、各阶段
10、的设计图纸和设计文件、试验成果、并签署监理意见，出现重大设计质量问题应向发包人提交质量问题报告。(12) 审核工程量和主要材料清单。(13) 参加复核现场勘测工作。1.2.2.2用于本工程项目的材料和设备方面(1) 依据施工承包合同及施工进度计划，审核承包人提交的主要工程原材料供应计划（年、季、月）。(2) 代表发包人组织进场永久设备的质量检测及到货设备交接验收。(3) 审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验、标准试验。(4) 审查工程施工、安装和采购等分包合同和分包人（如果有）的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量。(5) 其他相关业务。1.2.2.3施工方面(1)
11、 编制施工工程项目的监理细则。(2) 主持召开例行的工地监理协调会议。(3) 协助发包人进行工程招标发包和合同签订工作。主要有：1）参加施工、安装招标设计审查工作；2）参与招标文件的编制及审查工作；3）参与对投标人的资格预审工作；4）协助发包人组织投标人现场踏勘、答疑及其他开标前的有关工作; 5）参加评标和合同谈判工作；6）其他相关业务。(4) 全面管理施工承包合同。审查承包人选择的分包人资质及分包项目，报发包人批准。定期检查和清理承包人非法分包的项目及分包人，制止工程转包行为。(5) 检查承包人的施工准备工作，审查承包人提交的单项工程开工申请报告，并在检查与审查合格后签发开工令。检查监督承包
12、人严格执行审批的施工总平面布置，制止其违背施工总平面布置要求进行场地和施工布置行为。(6) 审批承包人提交的施工组织设计，答复承包人提出的建议和意见。(7) 依据施工承包合同检查承包人派驻现场主要管理人员到位情况是否与标书一致，并对其施工经验与管理能力做出评价；核查进场施工设备的数量、种类、规格型号、设备完好状况是否与投标书一致，能否满足施工要求；核查劳动力进场情况及物资资料进场情况等。对上述诸项中不符合合同要求，不能满足本工程施工要求的，应及时要求承包人采取措施限期解决。(8) 工程进度控制工程进度控制工作主要应从进度计划的编制及各控制目标的确定、进度计划实施的检查监督与协调、进度的统计分析
13、与进度计划的调整等几方面采取相应的措施进行控制。主要内容及要求如下：1) 编制监理工程项目的控制性进度计划。a依据经审查批准的工程控制性总进度计划和施工承包合同，编制监理工程项目的控制性的总进度计划，并由此确定进度控制的关键线路、控制性施工项目及其工期、阶段性控制工期目标，以及监理工程项目的各种合同控制性进度目标，作为监理工程项目总体的进度控制依据。b依据监理工程项目的总进度计划编制各季度的进度计划，必要时也应编制月进度计划，其内容应当包括准备工作进度、计划施工部位和项目、计划完成工程量及应达到的工程形象、实现进度计划的措施以及相应的施工图供图计划、材料设备的采购供应计划、资金的使用计划等项内
14、容，并以此作为工程实施的阶段性进度控制依据。2）以监理工程项目控制性总进度计划及其阶段性的（季度）控制性进度计划为基础，在合同规定的期限内对承包人提交的实施性进度计划（季、月）进行审核批准。3）逐日监督、检查、记录进度计划的实施，及时发出调整进度措施的指令，督促承包人采取措施保证进度计划的实施。4）对工程实际进度（施工部位及项目、完成的工程量及形象面貌）进行逐日的检查监督，并做好工程进度的记录和统计工作，并进行经常性和阶段性的工程实际进度与计划进度的对比分析，检查进度偏差的程度和产生的原因，分析预测进度偏差对后续施工工序和项目的影响程度，并提出指导性的解决措施。5） 当工程实际进度与计划进度相
15、比发生较大偏差而有可能影响合同工期目标的实现时，监理人应提出进度计划的调整意见，并指导承包人相应调整实施性进度计划。进度计划的重大调整应书面报发包人批准。6）当因各种原因造成合同工期变动时，监理人应判断合同双方责任，及时公正的重新核定合同工期，公正合理地处理好承包人的工期索赔要求，报发包人批准。7）检查督促承包人按施工规程规范施工、文明安全施工，防止因出现质量、安全事故及环保问题而影响工程施工进度。8） 建立健全工程进度控制的组织机构，配备进度控制监理工程师负责进度控制工作。9）定期（月、周）向发包人报告工程项目施工进度控制情况，并编制年、季、月、周完成工程量以及工程施工进度统计报表。(9) 施工质量控制工程的质量控制，必须以单元工程和工序过程为基础，对工程质量进行程序化的、量化的全过程全面的控制。主要内容及要求如下：1）对监理工程项目的构成进行划分（单位工程、分部工程、单元工程等），并按施工程序明确质量控制工作流程，分析和确定质量控制重点及对其应采取的监
