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1、XXXX民族文化旅游区可行性研究报告XX县旅游局XX师范大学旅游规划与发展研究中心二零一零年十二月XXXX民族文化旅游区可行性研究报告目录第一章 总论4一、项目名称4二、项目背景4三、研究目标与任务5四、研究范围与期限5五、研究依据5第二章 旅游开发条件分析6一、区域环境分析6二、旅游资源分析8三、旅游接待条件分析8第三章 旅游市场需求分析与预测9一、旅游市场需求分析9二、目标市场定位11三、旅游市场规模预测12第四章 开发定位与总体布局13一、发展理念13二、总体定位14三、阶段性任务15四、总体布局15四、总体布局15第五章 重点旅游区段建设方案16一、XX纳旅游综合服务区建设方案16二、
2、鄂伦春民族文化风情区建设方案18三、三合村知青文化旅游区建设方案20四、XX纳沿XX河生态旅游廊道建设方案22五、“XX纳三合村”桦林旅游廊带建设方案23第六章 游憩系统与配套设施建设方案25一、游憩系统规划方案25二、旅游配套设施建设方案29（一）道路交通建设方案29（二）其它基础设施建设方案31第七章 土地利用协调方案33一、土地利用现状33二、项目用地规划33三、土地利用平衡34第八章 旅游投资估算与资金筹措方案36一、投资估算36二、资金筹措37第九章 旅游收益与财务可行性分析39一、项目年度收入预测39二、现金流量表与财务分析40第十章 环境影响评估与环境保护43一、水土流失分析与防
3、护43二、植被破坏分析与修护43三、生活污染分析与处理43四、旅游容量控制规划44第十一章 可行性研究结论46一、可行性分析46二、研究结论47第一章 总论一、项目名称2009年通过的XX县旅游发展总体规划（2009-2020）中XX纳景区被确认为旅游优先发展的地位。XX纳是文化部根据“中国民间文化艺术之乡”命名办法命名的“民族工艺美术艺术之乡”,又是黑龙江“2006中国乡村游”主题年乡村旅游线上的重要节点，拥有民俗原真文化保持相对完好的村落，在实现黑龙江“旅游产业促进社会主义新农村建设”上具有举足轻重的作用。因此，本项目名称确定为：XXXX民族文化旅游区。二、项目背景XXXX民族村是民俗原真
4、文化保持相对完好的村落，其旅游开发不仅能构筑起大兴安岭旅游金线“黑河-XX-漠河”的重要旅游目的地。鄂伦春民族原生态文化被评为兴安十大名片之一，已成为大兴安岭特色文化品牌。然而，大兴安岭地区鄂伦春族的发展仍然存在一些问题。一是文化削弱。传承文化的语言和特有的桦树皮手工艺品面临消失的威胁。XX纳作为鄂伦春民族乡，在民族文化的保护中具有重要地位。二是民族经济发展缺少支柱产业拉动。三是旅游文化产业刚刚起步，没有形成规模。如何利用民族文化营造特色旅游品牌，这需要在全局发展的高度上制定一个总目标，寻求观念、机制、政策等多方面的支持，推动民族文化与旅游共同发展，这对于落实鄂伦春民族非物质文化遗产保护项目实
5、施意见、鄂伦春民族文化保护、挖掘和利用发展规划也具有重要意义。三、研究目标与任务本可行性研究报告遵循风景名胜区规划规范、旅游规划通则等相关法规，通过旅游开发条件分析、开发定位与总体布局、生态保护可行性研究、项目可行性研究、投入产出研究、投融资估算等，论证XX纳打造成为鄂伦春民族文化旅游区的可行性。研究报告依据民族文化传承和维护文化多样性发展、促进林业经济多元化的基本要求，发掘XX地区林业资源和民族文化资源的旅游价值，力求在不破坏森林资源原有价值和不伤害民族感情的前提下，塑造原生态、本真性和探奇性为旅游目的地的形象，逐步完善自然观光、森林探险、民俗体验、边境探奇、野外拓展、美食购物等功能，形成大
6、兴安岭原生态旅游新地标。四、研究范围与期限整个项目研究涉及为年限 2010-2020 年，分三期规划建设，其中近期为2010年2012年，中期为2013年2015年，远期为2016年2020年。 整个项目研究范围涉及两处，一处位于XX纳乡政府所在地及其附近，包括209省道（黑塔公路）以南，XX河以北的区域范围，面积为2565.89公顷。另一处位于与XX纳乡毗邻的欧浦乡三合村，涵盖三合村、吴八老岛可开放的军事设施、附近的黑龙江小三峡等资源，面积为380.38公顷。五、研究依据1. 中华人民共和国环境保护法，1989年2. 中华人民共和国森林法，1982年3. 中华人民共和国土地管理法（修订），1
7、998年4. 历史文化名城名镇名村保护条例，2008年5. 风景名胜区条例，2006年6. 风景名胜区建设管理规定，1993年7. 风景名胜区规划规范（GB50298-1999）8. 旅游规划通则（GB/T 189712003）9. 旅游资源分类、调查与评价（GB/T 189722003）10. 旅游区（点）质量等级的划分与评定（修订，GB/T 177752003）11. 黑龙江省旅游业管理规定，1998年12. 关于进一步加快旅游业发展的意见（黑政发200216号），2002年13. XX县旅游发展总体规划，2009年14. XX县XXXX民族文化旅游区控制性详细规划，2010年第二章 旅游
8、开发条件分析一、区域环境分析（一）自然环境分析1地质地貌XXXX民族文化旅游区范围内以平原地貌为主，包含湿地、耕地、丘陵和林地资源。其中，XXXX族乡范围内，耕地61平方公里，草原466.67平方公里，荒地13.33平方公里，水面3.33平方公里。项目研究范围内的吴八老岛位于黑龙江上游413公里处，由三个椭圆形彼此孤立的沙岛组成，枯水期连成一片，面积约1.55平方公里。2水资源流经XX纳景区的主要有两大河流，即黑龙江和XX河。XXXX民族文化旅游区位于黑龙江上游地区，由夏秋季季风雨形成的河流水资源补给造就了景区范围内丰富的湿地资源和河网资源。同时，景区范围的XX河流域水面宽广，水流平静，夏季可
9、流放木材，下游可通船。3动植物资源景区内产落叶松、樟子松、白桦、黑桦、棹树等木材，有马鹿、猞猁、水獭、紫貂、犴、飞龙鸟等珍贵野生动物栖息繁衍。水产有细鳞鱼、哲罗鱼、重唇鱼、乌苏里白鱼等。4气候气象条件景区为温带季风气候来自大陆和海洋的风随季节转换。1月平均气温南部为-24(-11 )，北部为-33(-27 )。7月平均气温南部(海兰泡)为21(70 )，北部约为18(64 )。景区降水量不平衡，沿海地带降水量最大，每年在600900公里(2436寸)之间。（二）社会环境分析1社会情况XXXX民族文化旅游区包括三个区，辖8个村，全乡总人口2100人。其中，XX纳村是鄂伦春族集聚村，以农业、手工业
10、为主，拥有少量的工业与商业，是XX纳民族乡乡政府所在地。三合村是10万军民支援大兴安岭开发的登陆地，也是XX县新农村建设示范村之一，村内共60多户80人左右，建设有16栋新农村建设新房。2文化特征XXXX民族文化旅游区最具有特色的文化就是鄂伦春民族文化。鄂伦春族只有民族语言，没有文字。鄂伦春民族文化体现在鄂伦春的居住（撮罗子）、生产（捕貂为业，狩猎为务）、宗教（萨满文化）、服饰（衣皮、刺绣等）、饮食（食肉为主）、婚姻（一夫一妻）、殡葬以及民间文学等诸多方面，其文化都显示出鄂伦春人民对社会生活的希望和追求以及欢乐和痛苦、赞颂和悲愤的外界特征。3产业经济近年来XX纳乡计划围绕旅游业发展努力建设“十
11、大项目”（艺术团、工艺品厂、鄂伦春族民俗村、鄂伦春族原始部落、跑马场、野生动物养殖基地、博物馆、食用菌厂、XX河大桥和红光村整村搬迁）。目前已经建成或正在建设的有艺术团、工艺品厂、食用菌厂、XX河大桥、红光村整村搬迁项目。其他项目XX纳乡正在努力争取上级支持，力争把XX纳建设成为“中国最北民族旅游之乡”。二、旅游资源分析1地貌景观大气壮阔XX纳景区的地貌景观丰富，丘陵与平原地貌相结合，加之大兴安岭地区所特有的黑土大地资源，本身就有极强的视觉冲击力。周边的丘陵地貌形成了错落有致的纵向景观，是极佳的大地景观。2水体景观灵动悠远景区范围包含了湿地、河流和湖泊等多种水体资源。这些水体资源的表现形式多样
12、，在不同的季节中，能够为旅游者带来截然不同的感受。冬季水体的晶莹纯净之美；春季水体的变幻灵动之态；夏季的壮阔幽深之感；秋季的悠远静怡之秀，均能够为游客带来强烈的视觉和心灵冲击。3动植物景观物种王国植物主要有落叶松、樟子松、白桦、黑桦、棹树等木材，以及各种花卉和草药等。另有各类珍稀野生动物，包括马鹿、猞猁、水獭、紫貂、犴、飞龙鸟等，水产有细鳞鱼、哲罗鱼、重唇鱼、乌苏里白鱼等。4民俗景观丰富多彩XX纳乡鄂伦春民族是我国五小民族之一，鄂伦春人粗犷、剽悍、刚直、淳朴、热情、友好，在鄂伦春族处处体现鄂伦春民族战胜自然而又能适应自然环境的拼搏精神，人际间的彼此尊重和友爱共济的关系。其民族风俗，传统艺术也充
13、分揭示出鄂伦春人民对社会生活的希望和追求，欢乐和痛苦、赞颂和悲愤的外界特征。三、旅游接待条件分析XXXX民族文化旅游区临近209省道，目前区域内仅包含一条柏油马路，其主要交通线路多以砂石路和泥土路为主，能够满足境内居民基本生活需求和林区防火减灾的需要。XX纳目前已经建设完成一处XX纳风情园，可以提供当地特色餐饮，接待团队用餐。除此之外，景区范围内目前缺乏必要的接待设施，不具备提供住宿等基本旅游服务的能力。目前景区内的各项基础设施和服务设施均为满足当地人的基本需求而设置，目前的给排水、环卫和其他配套服务设施均尚无能力满足旅游者的需求。第三章 旅游市场需求分析与预测一、旅游市场需求分析XX县旅游业
14、属于待开发状态，旅游市场规模很小。2006年至2007年年末，XX县共接待观光游客4.5万人次，实现旅游业务收入1800万元。2008年，该县接待旅游人员2.5万人次，实现旅游业务收入1000万元。根据本景区资源特色，主要存在北极游、界江游、知青游、文化旅游、户外拓展、自驾车等市场需求。（一）北极游市场中国北部，“北国风光，千里冰封，万里雪飘”特殊的地理位置造就特别的北国风情。无论是江南园林还是热带岛屿都与北国风光大不相同，异质的地理气候风景吸引着游客前来观光探险，徜徉于冰雪天地，欲与天公试比高。（二）界江游市场黑龙江是举世闻名的大江、界江、名江，地处我国最北端，是我国第三大河流，也是世界上最
15、长的国际界江。XX拥有整个黑龙江上风景最优美、情感最丰富和岸线最长的河段，山水自然资源丰富。漫步界江之畔、畅游界江之水，畔上人家吃住、水上人家临风，游一江春水揽两国风情。界江游能够成为XXXX民族文化旅游区的自然资源补充，其市场带动性强，生态效益良好。（三）知青游市场就XX所在的黑龙江省而言，随着生活水平的提高、闲暇时间的增多和年龄的增长，当年下乡帮助建设黑龙江后返京返沪的知青近年来重燃当年热情，纷纷重返故地以慰怀旧之情。这部分游客市场稳定度高、重游率也较高，且往往携带家人朋友同行，市场带动效应较强，是不容忽视的市场群体。（四）文化游市场文化是XXXX民族文化旅游区的核心吸引力，探寻鄂伦春民族文化、抗战文化、知青文化、俄罗斯文化魅力，近距离
