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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。尾矿库安全隐患排查制度 为加强尾矿库安全生产管理,防止和减少尾矿库生产安全事故,规避尾矿库运行风险,明确尾矿库运行管理职责、工程程序与要求,特制定本制度。 一、排查治理主要内容 (1)按照设计要求组织生产运行情况,对存在危害尾矿库安全的违规设计、超量储存、超能力生产等隐患进行整改。 (2)最小安全超高、最小干滩长度、排洪设施,尾矿坝浸润线埋探、坝体外坡坡比、排渗设施等是否满足设计与尾矿库安全技术规程要求;滩定高程是否满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水要求;四级以上尾矿库是否设置了坝体唯一和坝体浸润线观测设施。(3)已投入生产运营但无正规设计或者资料不全的尾矿库,
2、在规定的期限内完成补充设计或补齐必要资料的整改情况。 (4)从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗设施操作的特种作业人员安全教育培训和持证上岗情况。 (5)防洪度讯主要措施、应急预案、物资器材准备情况;对尾矿坝实施有效监控的情况;对尾矿坝下游居民区或者重要设施实施有效监控的情况。 (6)在用尾矿库回采利用和闭库后再利用的尾矿库,未履行建设项目“三同时”制度的整改情况。 (7)库区内存在从事爆破或采砂等危害尾矿库安全的隐患整改情况。(8)未履行安全评价、安全设施设计审查及竣工验收制度的整改情况。 (9)按去昂生产责任制、安全生产规章制度、操作规程的奖励和落实等情况。 (10)事故处理和责任追究情况,防
3、垮坝、防漫顶、防自然灾害等事故情况,重大险情应急救援预案制定、应急物资储备和演练情况。 二、尾矿库各重要时段排查治理重点第一时段(2-4月)排查重大安全隐患 隐患排查治理方案的制定和专项资金安排的落实 病库的除险加固和防垮坝、防漫顶、防自然灾害引发事故灾难措施的落实及重大险情应急救援预案制定、应急物资储备的落实情况。第二阶段(5-9月) 立足于防范汛期尾矿库垮坝事故,加强对尾矿库重大隐患的治理和监控。重点排查最小安全超高、最小干滩长度、排洪排渗设施等未满足设计与规程要求丢的隐患,坝体外坡坡比满足设计要求,存在沉陷、裂缝、划破、冲沟等的隐患,滩顶高程未满足生产、防汛等要求的隐患。 对防洪度汛主要
4、措施、应急救援、物资器材准备、除险加固工作的落实情况;对尾矿坝是否实施了有效监控;对尾矿坝下游居民区或重要设施是否实施了有效监控。第三阶段(10-12月)重大隐患的整改 一定时期内不能整改的重大隐患防护措施的制度和监控。冰下排尾等情况的监督检查。 存在危害尾矿库安全的违规设计、超量储存、超能力生产等隐患的整改消除。 尾矿库安全管理检查表序号1 (1)尾矿库的勘查、设计、安全预评价、施工及施工监理等工作必须有具有相应资质条件的单位和中介技术服务机构承检查项目 检查内容 检查评价 设计与评担价(2)尾矿库使用到最终设计坝高1/22/3高度时,应对尾矿库堆积坝进行工堪和稳定性分析;使用到最终设计坝高
5、前23年,应进行闭库设计或根据建设周期提前制定扩建或新建规划设计 2设计图纸应有库区平面图、尾矿坝剖面图、防排洪 系统图 (1)建立和健全各级各岗位人员安全生产责任制 (2)企业应建立各项安全生产管理规章 制度 (3)制定个工种岗位安全操作规程(4)主要负责人、分管安全工种负责人安全管理员经过安全培训,考核合格,持证上岗 (5)特种作业人员经有关部门考核合格,取得上岗资格 (6)对从业人员进行安全知识培训,新员工、转岗员工应接受三级安全教育(7)制定应急救援预案,有与邻近应急救援组织签订的救护协议 (8)按规定提取和使用安全技术措施费用 (9)从也人员按规定穿戴和使用劳动保护用品和用具 (10
6、)为从业人员办理工伤社会保险 检查人员:年月日 对尾矿库的隐患排查是安全管理工作中一项长期而艰巨的任务,尾矿库的运行安全不仅直接关系到公司的经济效益,而且关系到下游广大居民的生命和财产安全,一定要严格按照国家的有关规定和标准,对尾矿库进行科学规范的管理,消除各种事故隐患,最大程度的杜绝和减少尾矿库安全事故的发生。 第二篇:安全隐患排查制度安全隐患排查和治理制度 一、目的 为强化安全生产管理,建立良好的安全生产环境和秩序,及时发现与消除生产过程中的危险因素,保护员工在生产过程中的安全与健康,保护企业财产不受损失,根据安全生产法和有关法律、法规,制定本制度。 二、范围 本制度规定了安全检查的基本任
7、务、内容、原则、形式和要求;适用于公司对各部门安全检查与隐患治理工作。 三、定义 1、安全检查。指为了消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件而开展的各项安全检查活动;旨在为去发现和寻找存在或潜在的不安全因素,并进行记录。 2、安全隐患。是指公司违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 3、隐患治理。指为纠正和改善不安全因素,消除危害而开展的各项工作,使之符合安全要求。 四、相关文件 安全生产法生产安全事故隐患排查治理暂行规定 关于建立安全隐患排查治理体系的通知 五、工作程序
8、1、公司应根据自身实际情况,建立隐患排查治理的管理制度,并按照本公司制度管理程序进行审批,以正式文件发布实施; 2、公司质安部应当建立对分包、分租单位隐患排查治理的管理制度,明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责; 3、各部门负责日常检查与周检查,质安部负责综合检查、节日检查、专项检查、季节性检查。 4、应对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档。公司应对各级排查出的事故隐患进行分析评估,确定等级。按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。 1)企业应根据隐患的危害程度,采取有定性或定量的分析评估方法,确定事故隐患等级; 2)企业必须建立隐患排查治理
9、登记台帐,台帐应反映隐患发现的时间、内容、存在的部位、等级、整改时限、责任人等相关内容。 六、隐患排查工作方案 1、策划在组织隐患排查前需要进行认真策划,由组织隐患排查的负责人确定具体排查工作方案;对特定的隐患排查,要有具体的要求和目的。 2、制定排查范围 每次隐患排查,应根据隐患排查的目的,限定具体的排查范围。 3、提出排查要求 隐患排查工作方案中应明确排查要求,包括受检单位的态度、排查人员的责任心、排查程序等方面。 4、明确排查内容 1)对被检查区域内的相关从业人员进行访谈。 2)查阅安全管理的相关文件、记录和档案。 3)对现场的环境、设施、工艺、指标、显示、标识、作业等观察和记录,必要时
10、采用仪器测量。 5、对信息和数据进行分析。通过分析,作出判断,找出主要问题,即物、人、环境、管理几方面的不安全因素,必要时可以通过仪器进行检验。 七、排查范围与方法 1、隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。 1)隐患排查要包括所有人员(包括各种外部人员)、所有活动(常规和非常规的)、所有场所(公司内部场所以及外部租赁场所等)、所有设施(建筑物、设备及工器具等),同时还要考虑三种时态(过去、现在和将来)和三种状态(正常、异常和紧急); 2)专项或专业检查可以针对特定的对象,但要对特定对象界定范围所涉及到的所有场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动等全
11、面排查; 3)在一特定时间段内,公司组织的各种检查必须要覆盖所有场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动等。 2、应采用定期综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。 1)定期综合检查是以落实岗位安全责任制为重点,各专业共同参与的全面检查。 2)专业检查主要是对特种设备、电气设施、机械设备、安全防护设施、危险物品、运输车辆、避雷设施、仪器仪表、自动控制设施等分别进行的专业检查,及在装置开、停机前、新装置竣工及试运行等时期进行的专项安全检查。 3)季节性检查是根据各季节特点开展的专项检查。 4)节假日检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预
12、案等进行检查,特别对节日各级管理人员、检修队伍的值班安排和安全措施、原辅料、备品备件、应急预案的落实情况等进行重点检查。 5)日常检查包括班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及基层单位领导和生产工艺、设备、电气、安全管理等专业技术人员的经常性检查。 3、检查形式 1)联合检查:由分管领导组织,安全生产管理部门协助,组织各级人员进行的安全检查; 2)日常检查:由安全生产管理部门组织的检查;3)季节性检查:针对季节性易发事故进行安全生产检查; 4)专业性检查:对安全设施、设备进行的技术性检查; 5)自检:班前班后进行的自我安全检查; 6)互检:员工之间进行的安全检查;7)交接检查: 交接班
13、进行的安全检查。 对查出的所有事故隐患和不安全因素,要采用三定的方法(定专人、定时间、定措施)及时进行解决和处理。 4、隐患检查要求 1)相关部门应当在充分了解和掌握其特性的基础上,根据自身实际,合理选择使用、有效的方式开展隐患排查工作; 2)公司至少每年组织一次综合检查或抽查,部门与班组至少每年组织二次综合检查或抽查; 3)春季安全检查要重点关注防雷、防静电和防解冻跑漏;夏季安全大检查要重点关注防暑降温、防食物中毒、防台风和防洪防汛;秋季安全大检查要重点关注防风和防冻保温;冬季安全检查要重点关注防火、防爆、防滑、防冻防凝和防煤气中毒; 4)各岗位应严格履行日常检查制度,特别应对关键装置要害部
14、位的危险点、源进行重点检查和巡查。 八、隐患治理 1、各部门应根据隐患排查的结果,及时进行整改。不能立即整改的,制定隐患治理方案,对隐患进行治理。方案内容应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患由公司质安部在隐患治理前明确采取临时控制措施,并制定应急预案。隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等,最大限度地降低事故中的损失。 1)对于能够立即整改的一般事故隐患,由部门负责人或者有关人员立即整改,可以不需要制定隐患治理方案; 2)有些隐患难以做到立即整改的,但也属于一般隐患,则应采取下达书面整改指令或问题整改通知单的形式限期整改。书面整改指令或问题整改通知单中需要明确列出如隐患情况的排查发现时间和地点、隐患情况的详细描述、隐患发生原因的分析、隐患整改责任的认定、隐患整改负责人、隐患整改的方法和要求、隐患整改完毕的时间要求等。限期整改需要全过程监督管理,除对整改结果进行“闭环”确认外,也要在整改工作实施期间进行监督,以发现和解决可能临时出现的问题,防止拖延; 3)重大事故隐患,需要由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:治理的目标、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案; 4)各部门或公司在事故隐患治理过程中,应