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1、建设项目环境影响报告表( 污染影响类)项目名称: 盘锦瑞斯特化工有限公司配套设施改造项目 建设单位 (盖章) : 盘锦瑞斯特化工有限公司 编制日期: 二零二二年八月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称盘锦瑞斯特化工有限公司配套设施改造项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点辽宁省盘锦市大洼区东风镇栾家村地理坐标(东经:122 度 14 分 50.802 秒,北纬: 40 度 58 分 48.840 秒)国民经济行业类别C2651 初级形态塑料及合 成树脂制造建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应 业91 热力生产和供应工程 天然气锅炉总容量 1 吨/小时 (0
2、.7 兆瓦) 以上的。 (依据盘 环发2021 108 号) 。建设性质O新建 (迁建)改建O扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报项目O超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)/项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)/总投资 (万元)18环保投资 (万元)10环保投资占比 (%)55.5施工工期已建成是否开工建设O否是:行政处罚决定书 (盘环罚决 2021 139 号)用地面积 (m2 )在现有厂区建设,未新增用地专项评价设置情 况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 1 其 他 符 合 性
3、分 析“三线一单”符合性分析(1) 与盘锦市“三线一单”相符性分析本项目与盘锦市“三线一单”相符性分析详见下表。项目在盘锦市生态红线图位置见 附图 2。表1-1 本项目与盘锦市“三线一单”相符性分析一览表分析内 容具体要求本项目相符性分析生态保 护红线依据盘锦市生态保护红线规划研究及盘锦市海洋区划,盘锦市生态红线总面积 1865.68km2 ,其中陆域生态红线 面积为 814.65km2 ,主要分布在东郭镇、赵圈河镇、羊圈子镇等,包括 1 处生物多 样性维护生态保护红线、5 处水源涵养生态保护红线。从生态系统类型上看,湿地 生态系统和河流生态系统是盘锦市生态保护红线管控的主要对象;海域生态保护
4、 红线面积 1051.03 km2 ,即辽河口海洋保护区生态保护红线、大辽河口生态系统生 态保护红线和辽东湾北部水产种质资源生态保护红线,为生物多样性维护生态保 护红线。改建项目位于大洼区东风 镇栾家村公司现有厂区内, 不在生态保护红线范围,相符环境质 量底线水环境质量:到 2025 年,全市水环境质量持续改善,地表水市级及以上考核断面 水质 100%稳定达到考核要求,城市建成区黑臭水体根本消除,城市集中式饮用水 水源地水质达到或优于 III 类比例稳定在 100%,近岸海域水质优良比例有所提升, 全市水生态系统功能初步恢复。到 2035 年,全市水环境质量明显改善,全市辽河 干流水质提升为
5、III 类,全市所有河流水质监测断面 100%达到考核标准,近岸海 域水质优良比例显著提升,全市水生态系统基本实现良性循环。环境空气质量:2025 年目标:全市环境空气质量持续改善,PM2.5 年均浓度达到 35 g/m3 以下,O3-8H-90per 浓度控制在 165 g/m3 以内。2035 年目标:全市 环境空气质量得到根本改善,PM2.5 持续改善下降到 35g/m3 以下,O3-8H-90per 浓度持续改善控制在 160g/m3 以内,空气质量优良天数比例达到 84%。项目改造后,废水污染物种类、排放量不变,进入东凤镇污水厂;废气污染物 (锅炉烟气) 排放有所减小,相符资源利 用
6、上线水资源利用上线: 中远期执行全国、省市下达的水资源三条红线管控指标。根据 经济社会发展情况,初步测算,到 2025 年,盘锦市水资源利用总量控制在 14. 1 亿 m3 以内;到 2035 年盘锦市水资源利用总量控制在 14.4 亿 m3 以内。土地资源利 用上线。项目改造后,增加冷凝水回 用环节;未新增土地,相符生态环境准入清单严格按照自然生态空间用途管制办法(试行)执行。生态保护红线以外的生态空 间原则上按照限制开发区域管理,实行生态环境准入负面清单制度。项目属于产业结构调整指 导目录 (2019 年本) 和 辽宁省产业发展指导目 录 (2008 年本) 中允许类项目,相符。由表可知,
7、项目符合盘锦市 “三线一单”相关要求。(2) 与盘锦市“三线一单”生态环境分区管控相符性分析管控单元类型根据盘锦市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见盘政发20219 号,本项目位于大洼区东风镇栾家村,项目于 2022 年 8 月 16 日向盘锦市生态环境局提交“三 线一单”管控单元查询表 (见附件 3) ,根据查询结果,本项目所在地属于“大洼区大辽河 水环境农业污染重点管控区” ,环境管控单元编码为 ZH21110420015;不在盘锦市生态保 护红线范围内。生态环境准入及生态环境管控相符性分析本项目与盘锦市总体生态环境准入清单及项目所在区域生态环境准入清单相符性分析 分别见表
8、1-2和表1-3。表 1-2 与盘锦市总体生态环境准入要求相符性分析一览表管控类型管控属性与本项目相关生态环境准入要求摘要相符性 2 空间布 局约束污染物排放管控污染物排放管控环境风产业准入 总体要求严格项目准入审批,执行产业结构调整指导目录 (2019 年本) 外商投资产业指导目录 (2017 年修订) 盘锦市限制和禁止供地工业项目目录 (2012 年) 等相关文件对 禁止类和限制类行业的要求。允许类,相符不涉及相符项目为改建, 相符不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及项目为改建, 相符不涉及锅炉煤改生 物质,相符改建项目不 涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及不涉及新建、改建、扩建“高耗能、高排放
9、”项目须符合国家产业政策、生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、相关规划环评和相应 行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。项目能耗、水耗等重要指标应达到清洁生产先进水平,项目应采用清洁燃料,不建设燃煤自备锅炉;新建耗煤项目应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施,不得使用高污染燃料 作为煤炭减量替代措施。石化项目应纳入国家产业规划,新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区;对于不符合相关法律法规的,依法 不予审批;保持“十小”企业清理成果不反弹。各县区、经济区要加快推进存量化工企业进驻化工园
10、区。禁止新建落后产能或产能严重过剩行业项目。水环境 工业源禁止渗井、渗坑、固废堆放等污染地下水的工业企业行为,工业集聚区内工业废水必须经 预处理达到集中处理要求后,方可进入污水集中处理设施依法取缔无合法登记的入河湖排污口,加强和规范入河排污口监管,落实水利部关于进一步加强入河排污口监督管理工作的通知 (水资源2017 138 号) 及排污许可管理 办法 (试行) (环境保护部令第 48 号) ,严格控制入河排污总量。规范入海排污口设置,全面清理非法或设置不合理的入海排污口,盘锦近岸海域禁止新增排污口,近期保留辽东湾新区浓盐水深海排放口,待实现浓盐水区域综合利用后及时取缔 浓盐水排放口。大气环境
11、 工业源新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经 规划环评的产业园区。工业园区全面实现集中供热,热网覆盖区域内分散燃煤锅炉全面淘汰,推广应用先进的煤 炭清洁高效利用技术和工艺,提高资源能源的综合利用水平。新建项目禁止配套建设自备燃煤电站,耗煤项目要实行煤炭减量替代,除热电联产外,禁 止审批新建燃煤发电项目,加快推进集中供热、“煤改气” 、“煤改电”工程建设。火电、石油化工行业按照国家相关要求执行大气污染物特别排放限值。开展 VOCs (挥发性有机物) 污染控制,加强 VOCS 重点行业挥发性有机物控制力度,开 展挥发性有机物排放源调查摸底,减少无组织挥发,
12、加强油气回收,提高动力设备末端治 理水平的稳定性,减少石油开采和储存的大气污染物排放,化工行业、石油开采、橡胶和塑料制品业 VOCs 去除率达到 80%以上。开展 LDAR (泄漏检测及修复) 技术,对各工艺装置进行 VOCs检测,最大限度地降低 VOCs、有毒和可燃物等的排放;所有化工园区开展园区 VOCs 监测,重点企业安装 VOCs 在线监测装置,O3 易超标时段可采用 VOCs 高时空分辨率走航监测车,对盘锦市石化园区、 重点石化企业、油田、储罐区等进行监督性监测;结合环境空气质量季节性变化特征,研究制定盘锦市石化和化工行业生产调控措施。储油储气库、加油加气站、油品运输车辆、原油和成品
13、油码头等,在不影响油品质量和安 全的情况下,应当按照国家有关规定配备相应的油气回收装置并保持正常使用。加强港口船舶污染治理,港口船舶岸电系统、船用燃料油、硫氧化物和颗粒物以及氮氧化 物排放管控严格执行船舶大气污染物排放控制区实施方案相关要求。对于新增特征污染物,如规划项目涉及未纳入我国污染物排放控制标准的污染物,将执行引进国外排放标准,有多个引进国外标准的,执行其中最严标准;入驻项目污染物达标排放的基础上,还应尽可能采取一些减少有机废气污染物排放的措施,使入驻项目的污染控 制达到国际先进水平。总体1.定期评估饮用水水源保护区、沿河、沿海工业企业、工业聚集区环境和健康风险,落实 3 险 防控要求防控措施,评估现有化学物质环境和健康风险,按照国家公布的优先控制目录,严格限制 其生产、使用和排放,并逐步淘汰替代。2.辽河、大辽河、大凌河干流沿岸严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险,合理布局生产装置及危险 化学品仓储等设施。不涉及加强工业节水及循环利用,新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平;具备使用再生水条件的火电、化工、制浆造纸、印染等高耗水行业,在