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1、山西煤炭运销集团吉县盛平煤业有限公司 重大危险源评估报告前 言为切实贯彻落实国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（中华人民共和国国务院令第446号），实现煤矿安全生产由被动防范向源头管理转变，有效遏制和防范煤矿重特大事故的发生，根据省政府山西省重大危险源监督管理制度要求，省煤炭工业厅连续印发了山西省煤矿重大危险源监控制度（晋煤安发200924号）、关于在全省井工煤矿开展重大危险源辩识评估和监控管理工作的通知（晋煤执发2009272号）和关于进一步推进和规范全省井工煤矿重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知（晋煤执发2010844号）文件，就在全省井工煤矿开展重大危险源辨识评估和监控管理做出
2、了部署和安排。这对加强煤矿重大危险源监控管理，排查煤矿重大事故隐患，提高煤矿本质安全程度和安全管理水平，遏制煤矿重特大事故的发生，开创煤矿安全生产的新局面具有十分重要的意义。根据省政府、省煤炭工业厅的要求，受山西煤炭运销集团吉县盛平煤业有限公司的委托，我公司对该煤矿的重大危险源进行了辨识与评估。为了高质量地搞好该矿的重大危险源辩识与评估工作，我公司严格按照国家和省的有关规定，精心组织，确定项目负责人、评价人员，组成项目评估组，深入该矿，对其地面和井下各生产系统及其设施、设备、装置实际运行情况和安全管理状况进行了现场调查、取证和资料收集，按照关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字
3、200456号）的要求，运用安全系统工程的原理，选用科学、合理、适用的评价方法，对影响煤矿安全的重大危险源进行了辨识和评估，并针对矿井存在的安全问题，就提高矿井的本质安全程度和安全管理水平，减少和控制生产中的危险、有害因素，降低安全风险和预防事故发生，提出了合理可行的监控管理对策措施及建议，编制了该煤矿重大危险源评估报告。为使本报告反映的数据准确，内容完整，建议措施具体可行，评估结论客观公正，本报告本着实事求是的原则，严格按照关于在全省井工煤矿开展重大危险源辩识评估和监控管理工作的通知（晋煤执发2009272号）文件的要求，参照相关技术标准，认真进行编制，报告的内容包括安全评估的主要依据；煤矿
4、重大危险源基本情况；危险、有害因素辩识与危害程度；可能发生事故的种类及严重程度；煤矿重大危险源等级；防范事故的对策措施；应急救援预案的效果评价；评估结论与对策建议共八个部分。本评估报告在现场调研、资料收集、数据整理及编制中，该矿和有关部门给予了我们以大力支持，在此一并表示衷心地感谢。2临汾天平安全技术评价有限公司 联系电话0357-3359155山西煤炭运销集团吉县盛平煤业有限公司 重大危险源评估报告目 录第一章 安全评估的主要依据11.1概述11.1.1评估对象11.1.2评估范围11.1.3评估目的11.1.4评估原则11. 2 重大危险源评估依据11.2.1依据的有关法律、法规11.2.
5、2 依据的有关技术标准、规范31.2.3 矿方提供的依据资料41.3 重大危险源评估程序51.3.1重大危险源评估程序51.3.2重大危险源评估工作流程图6第二章 煤矿重大危险源基本情况72.1 煤矿基本情况72.1.1矿井概述72.1.2矿井地质条件142.1.3矿井瓦斯、煤尘等条件232.1.4矿井生产系统及辅助系统232.2煤矿重大危险源基本情况30.确定矿井重大危险源的依据30.2本矿井重大危险源基本情况31第三章 危险、有害因素辨识与危害程度343.1 危险、有害因素辨识方法和过程343.2 矿井危险有害因素辨识与危害程度343.2.1 瓦斯353.2.2 煤尘373.2.3 矿井火
6、灾383.2.4 矿井水害393.2.5 冒顶423.2.6 煤（岩）和瓦斯（二氧化碳）突出443.2.7 冲击地压453.2.8 火工品及放炮453.2.9 提升运输463.2.10 机电设备473.2.11其他危险有害因素473.3主要危险有害因素存在的场所辩识493.3.1 瓦斯危险因素存在的场所辩识493.3.2 煤尘危险因素存在的场所辩识493.3.3 火灾危险因素存在的场所辩识503.3.4 矿井水害危险因素存在的场所辩识513.3.5 顶板危险因素存在的场所辩识513.3.6 提升运输事故危险因素存在的场所辩识513.3.7 机电事故危险因素存在的场所辩识523.3.8 中毒和窒
7、息危险因素存在的场所辩识523.3.9 放炮事故危险因素存在的场所辩识52第四章 可能发生事故的种类及严重程度544.1可能发生事故的种类544.2 可能发生的事故及严重程度评估554.2.1煤尘燃烧爆炸事故及严重程度554.2.2 瓦斯燃烧爆炸事故及严重程度564.2.3 矿井火灾事故及严重程度564.2.4 矿井水害事故及严重程度574.2.5 顶板事故及严重程度574.2.6 矿井机电事故及严重程度584.2.7 提升、运输伤害事故及严重程度584.2.8 中毒、窒息伤害事故及严重程度594.3 可能发生的事故严重程度排序594.3.1 预先危险分析方法594.3.2 危险性等级划分59
8、4.3.3 事故种类预先危险性分析594.3.4 矿井主要事故严重程度排序63第五章 煤矿重大危险源等级645.1重大危险源分级645.1.1重大危险源自身危险性分级645.1.2重大危险源控制措施效果分级655.2 重大危险源单项等级评估675.2.1矿井重大危险源的确定685.2.2重大危险源单项等级评估725.3矿井重大危险源等级认定79第六章 防范事故的对策措施806.1针对安全隐患的整改措施及建议806.1.1预防煤尘燃烧爆炸的对策措施建议806.1.2预防瓦斯燃烧爆炸的对策措施建议816.1.3 预防矿井火灾的对策措施建议826.1.4 预防矿井水害的对策措施建议846.1.5 预
9、防冒顶的对策措施建议866.2安全技术措施及建议876.2.1 矿井开采安全技术对策措施886.2.2 “一通三防”安全技术措施896.2.3 防治水安全技术措施906.2.4 提升、运输系统安全技术措施916.2.5 电气系统方面安全措施建议936.2.6 职业卫生方面措施建议966.3安全管理对策措施及建议97第七章 应急救援预案的效果评价1027.1评价的依据和方法1027.1.1 评价依据1027.1.2 评价方法1027.2应急救援预案效果评价1027.2.1 评价内容1027.2.2 应急救援预案效果评价105第八章 评估结论与对策建议1088.1评估结论1088.2监控管理对策措
10、施建议108附件：一、采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证二、瓦斯等级鉴定结果批文三、煤尘爆炸性检验报告四、煤层自燃倾向性鉴定检验报告五、地质报告评审意见书及批文六、煤矿重大危险源辩识评估委托书5临汾天平安全技术评价有限公司 联系电话03573359155山西煤炭运销集团吉县盛平煤业有限公司 重大危险源安全评估报告第一章 安全评估的主要依据 1.1概述1.1.1评估对象本评估对象为山西煤炭运销集团吉县盛平煤业有限公司矿井。1.1.2评估范围针对影响煤矿安全生产诸多因素，重点对自然因素下影响煤矿安全的重大危险源进行评估。1.1.3评估目的通过对该矿井的重大危险源进行辩识评估，确定矿井重大危
11、险源的种类及等级，为重大危险源的建档备案、监控管理提供依据，以实现煤矿安全生产由被动防范向源头管理转变，有效遏制和防范煤矿重特大事故的发生。1.1.4评估原则以国家和地方颁布的有关重大危险源监控管理的方针、政策、法规、技术标准为依据，按照科学的方法和程序，采用可靠、合理、适用的评估方法和技术，对影响煤矿安全生产诸多因素，重点对自然因素下影响煤矿安全的重大危险源进行评估，以保证评估结论的科学性、正确性和对策措施的合理性、可行性。 1. 2 重大危险源评估依据1.2.1依据的有关法律、法规1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国矿山安全法3、突发事件应对法4、中华人民共和国矿山安全法实施条例
12、5、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令第446号）6、国务院关于进一步加强安全生产工作的通知（国发201023号）7、关于预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的指导意见（安监总煤调200870号）8、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局第17号令）9、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）10、国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知（安监总煤装2010146号）11、关于重大危险源申报登记试点工作的指导意见（安监管办字2003159号）12、煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）（安监总煤矿字2006133号
13、）13、关于规范重大危险源监督与管理工作的通知（安监总协调字 2005125号）14、山西省安全生产条例（2007年12月20日山西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）15、山西省重大危险源监督管理制度（晋政发200830号）16、山西省安全生产应急预案管理办法（晋安监应急字2008370号）17、山西省煤矿重大危险源监控制度（晋煤安发200924号）18、关于加强全省煤矿安全生产应急救援工作的意见（晋煤救发200981号）19、关于在全省井工煤矿开展重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知（晋煤执发2009272号）20、关于进一步推进和规范全省井工煤矿重大危险源辨识评估和监控管
14、理工作的通知（晋煤执发2010844号）1.2.2 依据的有关技术标准、规范1、煤矿安全规程（2010年版）及国家安全监管总局关于修改第二篇第六章防治水部分条款的决定（国家安全监管总局令37号）2、煤矿工业矿井设计规范（GB5021594）3、矿井通风安全装备标准（MT/501696）4、煤矿井工开采通风技术条件（AQ10282006）5、矿井瓦斯涌出量预测方法（AQ10182006）6、煤矿井下粉尘综合防治技术规范（AQ10202006）7、重大危险源辨识（GB182182000）8、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）9、矿山电力设计规范(GB500702009)10、煤矿井下低压供电系统及装备通用安全技术要求（AQ10232006）11、危险场所电气防爆安全规程（AQ30092007）12、煤矿安全监控系统通用技术要求（
