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1、1 总则为加强XXXXXXXX目施工现场的安全文明施工管理，努力实现工程建设的安全目标,依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、电力建设安全工作规程(DL-5009。12002）、电力建设安全健康与环境管理工作规定、电业生产事故调查规程以及JGJ59-99建筑施工安全检查标准的规定和要求,特制定本规定。本规定经XXXXXXXX目安全文明施工委员会批准发布，所有参加XXXXXXXX目建设的施工单位和其他参建单位均须严格贯彻执行.2 制订依据2.1 中华人民共和国安全生产法2.2建设工程安全生产管理条例2。3 电力建设安全健康与环境管理工作规定2。4电业生产事故调查规程2。5 电力
2、建设安全工作规程火力发电厂（DL5009.1-2002)2。6建筑施工安全检查标准JGJ59992.7 国家有关安全文明施工的法令法规3 管理要求3。1 各施工单位必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针，保障施工人员（包括外包工等）在施工全过程中的安全和健康，实现本工程的安全目标。3.2 各施工单位必须贯彻“管生产必须管安全的原则，认真抓好内部的安全管理，特别要抓好班组安全管理和施工现场安全管理。3。3 本规定适用于各施工单位、分包单位和进入施工现场的XXXX电力鹿寨热电分公司(以下称业主）、设计单位、监理单位等所有参建单位的全体人员。3。4合同施工单位发包给分包单位的安全管理遵照“谁发包谁负责
3、”的原则，要加强对其分包单位的安全管理，特别要加强对其进行检查和考核工作。3.5 施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险.3.6施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。3.7本规定的处罚范围是指:安全文明施工委员会及其办公室、业主、监理部组织的安全文明施工检查或上级部门到工地安全文明施工检查所发现的不安全问题。国家安全监察机构到工地检查所发现不安全问题，按国家安全监察机构规定的条文处罚。如国家监察机构授权给安全文明施工委员会处罚，安全文明施工委员会则按本规定处罚.各施工单位日常安全检查
4、和自行组织安全检查所发现不安全问题,自行处理。不属本规定处罚的范围.3.8本规定归口管理为安全文明施工委员会下设的办公室监督执行.3.9各施工单位必须相应建立本单位的安全文明施工奖罚实施办法,对施工作业中发生严重违章、恶性未遂、重大险情必须按规定百分之百报告,百分之百登记，百分之百处罚。4奖励4.1有下列表现之一的施工单位和个人，由安全文明施工委员会给予奖励.4.1.1施工现场开展安全文明施工竞赛，优化安全管理,实施工程规范化、标准化管理，在防止工伤事故和职业危害中，做出显著成绩的。4.1.2及时发现事故隐患,并积极采取有效措施，避免重大事故发生的.4.1.3发生事故及发生不可抗力损毁事故时,
5、及时组织积极抢救，并采取有效措施，防止事故扩大，使施工人员生命和国家财产免受或减少损失的。4。1.4在安全技术管理、在安全文明施工方面积极采取先进技术，提出重大建议，有发明创造或科研成果，成绩显著的.4.1.5在安全文明施工工作中坚守岗位，坚持原则,忠于职守，在建设工程中做出显著成绩的.4.2施工单位由于强化安全文明施工管理,全面完成本项目标段合同规定的安全文明施工工作目标,全年未发生因公人身重伤事故，由安全文明施工委员会给施工单位奖励14万元；一个标段工程完成，杜绝人身死亡事故和重大机械设备损坏事故、未发生火灾事故及其它重大事故,重伤率控制在1,轻伤率控制在5。除全额兑付安全保证金外，同时对
6、乙方的各级管理人员进行奖励，项目经理奖励500010000元，项目安监负责人25005000元，项目安监人员10002500元。4。3在第一个施工年度内未发生以上事故，兑付40%的安全奖。4。4168小时结束后未发生以上事故，兑付60%的安全奖和安全保证金.4。5若在168小时结束前发生了以上事故,除全部扣除安全保证金外，在工程结算时从工程款中扣回已支付的40的安全奖.4.6对施工单位的奖励可进行物质奖励，也可授予荣誉称号。对个人的奖励可进行物质奖励,也可进行精神奖励.如确实做出重大贡献,由安全文明施工委员会向上级申报，给予工程记功或荣誉称号。4。7奖励基金来源：工程安全保证金中的一部分、安全
7、处罚金、基建待摊中的奖励与处罚金。5处罚5.1 对发生下列事故的责任单位实施处罚。5。1。1发生人身死亡或重大伤亡事故扣除安全保证金100%.5。1.2重伤率控制在1，每发生重伤事故1人/次扣除安全保证金30，每增加1人次再扣除保证金20。5。1。3发生重大机械设备损坏事故、重大火灾事故、负主要责任的施工区域内重大交通事故每次处罚58万元.5。1.4轻伤率控制在5，每发生1人/次，罚款5001000元,累计超过5后，每发生轻伤事故1人次，罚款10003000元。发生5。1。1条事故同时对乙方的各级责任人员进行处罚，项目经理罚款500020000元，项目安监负责人罚款250010000元，项目安
8、监人员罚款20005000元。5.1。5分包单位发生重大伤亡事故，除扣除全部安全施工保证金外，同时责令解除合同，予以清退.5.1.6对事故责任者的处理，责任单位按内部规定处理.5.1。7施工单位在1月内有3人/次以上被处罚或安全文明施工大检查中问题重复出现，除处罚责任单位外，对项目经理罚款200元，安监部负责人罚款150元，专职安监人员罚款100元(罚金交安全文明施工委员会工作办公室） 。5。2安全文明施工管理对在安全文明施工管理中出现的以下问题，每项/次罚款500元： 5.2.1未建立安全文明施工责任制或未执行，或无岗位责任制、区域责任制，或未配备安监人员，或无奖罚制度。5.2。2未制定安全
9、目标管理和措施。 5。2。3施工项目无安全措施，延期一天未整改的每天罚款1000元.5。2.4安全技术措施不交底，或不履行签字手续。5。2.5班组没有开展安全检查,或无记录台账。5。2。6安委会、安监部门、监理部开出“整改通知单”2日内，仍未整改,延期一天未整改的每天罚款1000元。5.2。7对新进人员、外包工不开展安全教育，或不进行安规年考,或专职安监人员无资质证.5。2.8不开展安全日活动或无记录台账。5.2。9无证进行特种作业。5。2。10未按规定报事故报告、月（年)报表。5。2。11未建立安全检查台账，整改台账、工伤事故、管理档案、特种作业、工器具管理等台账等。5。2。12未按规定召开
10、本单位的安全文明施工领导会议，安全网络例会议或无记录。5.2.13发生事故以及严重违章，恶性未遂,重大险情没有及时(24小时内）向安全文明施工委员会和监理部报告或隐瞒不报。5。2.14未按施工组织设计中的安全措施要求施工的。5.2。15文明施工责任区划分不明确，分级管理责任没有层层落实,无挂牌标准管理.5。2.16总平面布置图中没有废料、垃圾及临时弃土堆放场地，没有做到定期清理。5。2.17不按厂区总平面布置要求乱搭设临建设施和乱堆放沙土、随意乱开挖的,除责令责任单位限期外并罚款500元，每延期一天处理加扣500元5.2。18施工现场随意倒工业垃圾，除责令责任单位及时清除外，每发现一次处罚80
11、0元，延期一天未清除加扣500元；5。2.19场区围墙或围栏的搭设不稳定、不整洁美观除责令限期整改外,并罚款3003000元.5.2。20场区道路不坚牢平坦，两侧没有排水沟，除责令限期整改外，并罚款5005000元。5.2.21 现场排水设施没有全面规划，排水沟及涵管堵塞,除责令限期整改外，并罚款5005000元。5.2。22设备及材料的堆放没有按规定的地点定置、定位堆放且堆放凌乱，不符合搬运及消防要求，除责令限期整改外,并罚款3003000元。5.2.23主厂房内没有设置垃圾通管或活动垃圾箱，每天没有专人清理的罚款500元.5.2.24主厂房及施工现场没有设置水冲式或“干式”厕所，没有专人每
12、天清理的,除责令限期整改外，并罚款2002000元。5.2.25场区文明施工标志、重点防火部位标志及紧急救护标志不齐全醒目，除责令限期整改外，并罚1500元。5。2。26施工现场没有急救,保健设施，除责令限期整改外，并罚1500元.5.3 脚手架对下列脚手架搭设存在问题的，处罚3003000元。5.3。1无脚手架管理制度。5。3.2大型脚手架无施工方案或未按制度执行。5.3.3脚手架搭设后未验收，或未挂合格牌。脚手架无拦杆，或未按规定设挡脚板，外侧未按规定设安全网、脚手架搭设台。5。3.4脚手架超荷载。5。3。5搭设脚手架人员未经专业培训，或未持上岗证，或搭设时未系安全带。5。4对下列未正确使
13、用个人劳动保护用品的不安全行为，每发生1人次处罚100元.5。4。1进入施工现场不戴安全帽或未系安全帽带，或安全帽、安全带不合格.5。4.2高空作业未系安全带,或安全带不合格，或安全带未按规定定期检验。5。4.3酒后进入施工现场、工具房、或酒后操作设备（本条加倍处罚）。5。4.4进入施工现场着装不符合安规规定，穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋或赤脚、赤膊、穿短裤、裙子、背心等进入施工现场。5。4.5未按规定正确使用劳动保护用品。5.4.6高处作业上下抛掷物件，或不正确使用工器具。5。4.7在禁烟区内吸烟，或在禁火区域内未经批准动火.5.4.8起重违反“10不吊”，焊工违反“10不焊”。5.4.9擅自拆除警
14、示牌、遮栏、栏杆、盖板、罩壳等安全设施。5。4.10无证擅自操作、动用特种作业范围的设备.5。4。11施工现场、工具房、宿舍等场所使用碘钨灯、电炉，或生火等取暖。5.4.12无视领导、安监人员的警告，出口伤人.5.4.13无作业票进行工作，或领导违章指挥.5。5 现场安全设施无下列设施或不齐全处罚100010000元。5。5.1孔洞无盖板、栏杆，或不齐全，或不可靠。5。5.2旋转部分无罩壳，或不起作用。5.5.3楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井、通道口、阳台、楼板屋面等，没有遮挡栏、栏杆、护板、盖板，或不齐全，或不可靠，或无警示牌。5.5。4高空作业未设安全网、保护棚，或不合格.5.5.5施工
15、结束后电缆孔洞未及时封堵，电缆盖板不盖或不可靠.5。5.6夜间作业施工照明亮度不充足影响施工和安全.5.5.7现场没有安全警示牌。5.6 用电管理下列用电管理存在的问题，处罚5005000元.5。6.1 工地电线(电缆）通道布置不合理,无明显地面标志，作业距离小于供电设备安全距离，又无安全遮栏或措施。5.6。2 配电箱:不符合三级配电两级保护要求，未采用三相五线制。5。6。3配电箱进出电线未固定，或门未关或箱内接线零乱、设备老化、超负荷。5。6.4配电箱外、箱内没有编号或名称,或没有经地方劳动部门批准的准用证。5.6.5开关箱无漏电保护或保护失灵。5.6。6配电箱违反“一机、一闸、一保护的接线要求或乱用保险丝.5.6.7配电箱安装不可靠，周围杂草、杂物多。5。6.8配电箱内闸具等小设备损坏严重，箱外无门或无防雨措施.5.6。9不正确使用碘钨灯，或手持220V照明灯。5.6。10行灯使用电压36v，潮湿容器内行灯电压12v,金属容器内使用电动工用具电压24v。5.6。11电源线绝缘不良，线头、接头裸露，乱放在地上未架空，电源线固定在金属物体上,未采用木横担。5。6。12电动工器具未定
