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1、市住房和城乡规划建设局今后五年工作规划(十四五规划)及工作安排一、“十四五”工作规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市委“一二三五”总体工作思路,围绕xx建成成渝地区双城经济圈高品质宜居生活地“后花园”的目标,推动全市住房城乡建设事业高质量发展。力争xxxx 年,全市城镇化布局和形态更加优化,城镇建设质量水平明显提升,城乡人居环境质量持续改善,户籍人口城镇化率稳步提升,城镇可持续发展能力明显增强,切实满足市民对美好生活的向往。(一)优化城镇布局和形态,提升城市发展内涵。一是以高水平建设“攀西科技城和钒钛新城”为重点,从拉大城市框架、完善城市功能、提升城市形象等方面推动东区、西区
2、、仁和区联动发展,构建三区、两城、两县新型发展格局。二是根据资源环境承载能力,合理确定城镇规模和功能定位,推动小城镇和新农村建设协调发展,加快城镇化建设进程。三是严格执行生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单,从生态环境的角度优化城镇布局,高质量推进城乡建设发展。(二)深化基础设施建设,持续完善城市功能。一是加快城区骨干路网建设。以建设钒钛新城、攀西科技城为契机,策划、包装、实施一批重大市政道路工程,完善“五纵五横”交通主骨架建设,构建内外通达、高效便捷的城市道路交通网络体系。力争到xxxx年,城市新建道路xx-xx公里,新建道路面积xx-xx万平方米。二是实施中心城区疏堵工程
3、。统筹推进打开交通拥堵“三把锁”项目,结合城区交通现状,进一步实施投资小、效果快的“解锁”工程,逐步改善城区交通拥堵问题。三是重点把“两城”市政基础道路工程项目、市政基础公共配套项目,城市停车场、xx公园升级改造等有助于城市补短板的项目纳入“十四五”规划作为重点项目推进。全面梳理谋划了全市“十四五”重大基础设施建设项目xxx余个,估算总投资xxx亿元。(三)完善住房保障体系,提升居民居住水平。一是稳步推进棚户区改造工作。按照国家棚改政策要求,积极争取政策、资金,以实物还建、货币化安置、改扩翻建、老旧小区改造等方式实施危旧房屋改造。二是不断提升公租房建设管理水平。强化住房保障能力,完成公租房实物
4、分配与货币补贴约x万户居民,进一步加快保障性安居工程项目进度及基础配套设施建设,为我市“两城”建设做好住房保障服务。三是有序实施老旧小区改造。全市xxxx年以前建成的小区共计约xxx个,涉及住户x.x万余户,我市将逐年进行老旧小区改造申报工作。同时,把既有住宅电梯增设作为推进城镇老旧小区改造的重要内容,进一步改善老旧小区条件和人居环境。(四)因地制宜、综合施策,实现行业经济稳健发展。房地产方面,坚持以人民为中心的发展思想,按照“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,建立和完善房地产市场平稳健康发展长效机制。建筑业方面,把握两城建设契机,培育本地
5、施工企业,推进建造方式的转变,建设不少于x个装配式建筑构件生产基地,把建筑业培育成xx市经济发展重要支柱产业之一,促进全市建筑业高质量发展。(五)统筹城乡融合发展,优化城乡人居环境。一是加强房屋建筑和市政基础设施建设工地扬尘管控,严格落实 “x个百分百”环保要求。二是加快污水处理设施建设。推进城市污水处理设施项目建设,持续开展污水处理提质增效工作,“十四五”期间,我市共有污水处理厂及配套设施建设项目xxx余个,项目全部建成后,能够达到全市生活污水应收尽收、集中处理的要求。三是科学推进城市公厕建设。将公厕建设与旧城改造、新城建设统筹考虑,重点在“两城建设”区域新建一批公厕。四是提档升级小城镇建设
6、。深化“百镇建设行动”,以百镇试点镇、特色小镇建设为突破,带动全市其他小城镇建设。(六)强化工程建设管控,确保工程质量安全。一是积极推动建筑施工安全生产领域清单制管理工作,加强对相关问题的分析研判,不断完善应急预案。二是持续深入开展建筑工程安全生产整治行动,加强全市在建项目、既有建筑开展安全隐患大排查,压实压细各级监管部门、建设企业的安全生产主体责任。三是围绕解决部分企业安全生产意识薄弱、建筑工人生产操作不规范等问题,开展安全生产应急演练、“三类人员”教育培训活动,强化相关责任主体的安全意识。二、xxxx年工作安排一是持续推进棚户区改造工作。通过向上申报棚改专项债券、整理出让棚改土地等方式多渠
7、道筹集棚改资金,解决剩余未报账棚改居民安置补偿问题;深入开展棚改腾空土地综合利用研究,建立行之有效的棚改还款机制。二是全面推进老旧小区改造工作。编制老旧小区改造专项规划,持续推进xxxx年xx个老旧小区改造工作,指导县区申报xxxx年改造项目。同时,继续推进既有住宅电梯增设工作。三是抓实基础设施项目建设。加快推进打开交通拥堵“三把锁”项目,实施“微循环”改造工程,完成中央铭城人行过街廊桥、恒大城人行过街地道建设等一批人行设施建设。推进城镇污水处理设施建设提质增效(xxxx-xxxx年)和新三年推进(xxxx-xxxx年)专项工作。四是统筹城乡融合发展。加大中心镇政策研究力度,出台我市做大做强中心镇实施方案。继续推进农房建设、 “厕所革命”相关工作,改善城乡人居环境。五是坚持因地制宜、综合施策,把稳地价、稳房价、稳预期的责任落实到位,科学编制我市“十四五”住房发展规划,促进房地产市场平稳健康发展。六是促进建筑业高质量发展。推动装配式建筑发展,扶持企业资质提档升级,提高市场竞争力,确保全年完成建筑业总产值目标任务。七是编制建筑节能和绿色建筑发展专项规划,散装水泥 “十四五”发展应用专项规划,以规划为统领推进绿色建筑发展。八是加大行业管理力度,促进行业健康发展。