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1、办理领导批示件的几点体会认真办理领导批示件，是各级政府的重要职责，也是抓好领导决策落 实、推动工作开展的一种重要和经常性的手段。办理领导批示件，充 分体现了文秘人员的助手、桥梁和对政务活动的记载作用。对领导批 示件办理工作，笔者有一些粗浅的体会，现整理如下: 一、办理领导批示件工作的重要性 领导批示件，顾名思义，即领导对有关文字材料或问题的批示。对机 关、单位正式文件的批示，政府办公室一般都有专门的文电处室来办 理，本文主要讨论对非正式文件的批示办理。对非正式文件的批示，又可分为两类，一类是对公务性文字材料的批 示，主要包括对机关、单位报送的公务性非正式文件，如工作汇报、 简报、信息等作出的批
2、示。这一类批示一般用于解决政务工作中的具 体问题，指导具体工作的开展，推动党委政府决策的落实。另一类是对群众信访件的批示。批阅信访件是领导了解基层情况、 倾 听基层呼声、体察民情的一个重要手段，也是化解基层矛盾、维护群 众合法权益的重要途径。通过批阅信访件，可以对领导作出重大事项 的决策提供一定的参考作用，也可以促使政府尽快对社会上一些不稳 定因素拿出措施，及时维护社会稳定。领导同志的批示，大都涉及党的路线、方针、政策和国家法律、法规 在具体工作中的贯彻落实问题，同政府中心工作以及人民群众的生产生活有着紧密联系，具有较强的指导性和政策性。领导批示件不仅是上级领导意志的反映和实施领导活动的重要载
3、体，也是政府加强与群 众联系的重要窗口和桥梁。做好领导批示件的办理工作，有利于促进 党的决策的贯彻落实，有利于推动各项政务工作的开展，有利于进 步密切党群、干群关系，有利于维护社会的稳定和促进社会的和谐发 展。二、办理领导批示件的方法、程序 （一）实行分类办理。领导对公务材料的批示与对信访件的批示，在办 理时有不同的特点和要求。对批示件进行分类登记和办理，可以避免 交叉办理时出错，使办理工作更加有条不紊，也方便以后对批示件的 督办和查找。（二）规范办理程序。1、登记。登记事项主要包括：编号、来文单位、文件名称、批示内容、 批示时间、承办单位、签收人、签收日期、督办情况、督办日期、办 理结果等。
4、2、交办。批示件要及时复印并交办具体承办单位和承办人、同时原 件存档备查。3、催办、督办。批示件交办后，要及时或定期催办督办，并做好记 录;对紧急和重要的批示件，要随时检查办理进度，催促加快办理。4、汇总办理结果。为保证批示事项的落实，要按期对领导批示件的 办理情况进行汇总，一般按月统计，并报作出批示的领导审阅。（三）实现微机处理。随着经济社会的发展，领导批示决策的事项越来 越多，批示件办理工作也日益繁重。将批示件办理的全过程，包括批 示件的登记、交督办、批示结果反馈等，通过微机进行处理，既可以 节省办理人员的时间和精力，也有利于减少手笔登记时的差错， 更方 便检索和查找。三、办理领导批示件的
5、几点要求 （一）及时。批示件是领导对一个阶段工作的指导性要求、意见等，时 效性很强，如不及时进行办理，将会影响政务工作的正常开展。批示 件办理的每个阶段，都应做到及时、迅速。如批示件的登记不及时, 以后想查找就会很麻烦。有的部门领导会直接带着文件到市领导办公 室请示问题，市领导经常当时就在文件上作出批示，部门领导拿到批 示后，认为问题解决了，就直接回去了，忘了到处理批示件的同志那 里进行登记。结果过一段时间，批示件在该部门没有得到妥善保管, 部门再到政府办公室来查，就难查到了。办理批示的同志，只要发现 已流转的批示件没有登记的，就要随时收回进行登记和保存。（二）高效。在具体工作中，既要保证重要
6、紧急批示件的即刻交办，又要在尽可能短的时间内将一般的批示件交办到位；既要把握文字材料 本身的重要紧急程度，还要按照领导批示中对办理速度的要求， 统筹 安排时间，对不同批示件分时段进行办理。领导批示限时办理的事项, 对当前重点工作的安排，对部门重要请求事项的批复，等等，这些都 属急办的范围，要首先进行交办。（三）细致。对细致的要求，体现在批示办理的每一个环节。一个环节粗心，就有可能造成大的失误。如对批示件的交办，一般批示件，都 应复印一份给上报材料的单位，让其了解批示情况，但有时批示涉及 的问题还在研究中，还没有定论，或批示内容本身具有机密性，不宜 让上报材料的单位知道，如果在交办时不细心审核，
7、将批示内容复印 或告知上报材料的单位，就可能给领导的工作带来被动或造成不良影 响。办理批示的同志，每一件批示件都要过细办理，特别是在批示交 办过程中，对承办单位的确定，对批示件复印页码的审核，对批示件 是否被正确领取的检查等，都要细心、细致。（四）保密。领导批示中，有很多是针对重要问题、矛盾问题的批示, 有的涉及到一部分群体的利益，有的甚至影响到千家万户。而这些被 批示的文字材料，又都是非正式文件，大多数未标明密级，因此就需 要办理批示的同志自己去判别。有时看似简单的问题，其实隐藏很多 矛盾的方面，如果不谨慎的话，很可能造成较大的错误事故，对全局 工作造成严重的后果。在工作中，要时刻保持高度的
8、政治敏锐性，对 每一份批示都要坚持保密的原则，严格遵守保密工作的有关规定，不 仅要慎言、慎行，还要无私、无欲，对与批示应交办范围以外的任何 人，都不能透露。在办理有机密内容的批示件时，应在交办给承办单 位的批示复印件上，加盖机密件签收印章，以落实保密责任。四、秘书在批示件办理中应发挥的作用 （一）助手作用。主要体现在以下几个环节上： 1、收文时要进行归口把关。要及时剔除一些不属领导职权或分工范 围，或不符合直接报送领导阅示程序的文字材料， 以免干扰领导办公,节省领导宝贵时间。2、收集必要的信息或材料。有些重要的材料，领导没有足够的时间 了解详细情况，秘书在呈送领导阅批之前，要尽可能多地了解有关
9、信 息，收集背景资料，提供给领导参考。3、对领导批示内容提出建议。如对信访件的处理，秘书在报送领导 阅批时，可以在所附的信访处理单上，提出批办建议。在对领导提出 批示建议时，要注意摆正自己的位置，切忌对不了解的事情提供错误 信息，干扰领导决策。（二）桥梁作用。办理领导批示工作，在性质上主要是上传下达，这充 分体现了秘书的桥梁作用。秘书要发挥好桥梁作用，应做到以下几点： 1、准确地交办批示件。秘书首先要充分准确地领会领导批示的内容 和精神，在交办时，要根据文件内容和批示精神，对照部门职能和领 导分工，准确地交办有关部门和领导，千万不能该交办的不交办，不 应交办的错交办。2、做好催办督办工作。领导批示下去的工作，如果不及时催办督办, 有的部门就会因重视不够，办理有难度，或者工作疏忽，不去落实, 不及时落实，或落实不到位。做好催办督办工作，是更好地维护领导 权威、保证领导批示得到切实贯彻落实的有效途径。3、汇总和呈报批示件的办理结果。批示是否得到切实有效的落实, 在落实中是否有困难、有阻力，批示本身是否符合实际情况，这些, 都要通过秘书收集批示的办理情况来进行了解。将批示的办理结果或 落实情况汇总后呈报领导阅知，可以为领导部署下一步工作提供参 考，也便于领导进一步完善决策，推动工作的开展。
