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1、天钢柳林地区危陋房片区改造与住房保障项目环境影响报告书（简本） 建设单位：天津市海河建设发展投资有限公司评价单位：天津市环境影响评价中心二一二年十二月目 录1、建设项目概况11.1建设项目背景和地点11.2工程概况12、建设项目周围环境现状22.1拆迁工程22.2东丽保障性住房工程32.3津南保障性住房地块一42.4津南保障性住房地块二43、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果53.1工程污染源及污染物排放情况53.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况133.3 主要环境影响及污染防治措施153.3.1施工期环保治理措施154、公众参与225、环境影响评价结论236、建设单位、环
2、评单位名称及联系方式236.1建设单位236.2评价机构23 1、建设项目概况1.1建设项目背景和地点按照天津市空间发展战略规划（2009年），天津市的中心城市结构体系以海河为纽带，规划建设形成一主（小白楼城市主中心）、两副（西站副中心、天钢柳林副中心）的组织形式。天钢柳林地区处于海河上游后5km两岸，规划面积约14.5km2，四至为：东起外环线，西至昆仑路，南起大沽南路，北至津塘路。天钢柳林地区将建成面向国际，以商务会展、商业娱乐、创智产业及休闲居住（国际社区）于一体的，集中展现天津市城市形象的生态型城市副中心。根据规划，天钢柳林地区副中心建成后将体现四大功能：结合城市副中心的建设，带动旅游
3、、商贸、娱乐等设施；规划建设商务、商业、宾馆、休闲现代服务设施，为往来机场、空港的旅客服务，提升商务办公功能；规划建设国际化的高档社区，为在滨海新区工作的各种高级白领提供居住服务；天钢柳林地区副中心位于海河上游，海河水面最宽达200多米，生态环境优越，极大提升中心城区的生态功能。为推动天钢柳林城市副中心的开发建设，天津市城市基础设施集团下属的子公司天津市海河建设发展投资有限公司整体负责开发该地区危陋房片区改造与住房保障项目。本工程全部位于规划天钢-柳林城市副中心区域。本项目主要由四部分工程组成，分别包括拆迁工程、东丽保障性住房工程、津南保障性住房地块一、津南保障性住房地块二。1.2工程概况1.
4、2.1建设项目主要工程内容项目总占地约754公顷，其中保障性住房建设用地约93公顷。项目建设内容包括危陋房拆迁改造及保障性住房建设两部分，其中改造危陋房屋约200万平方米、1.5万户；保障性住房建设包括三个地块，分别为东丽保障性住房工程、津南保障性住房地块一和津南保障性住房地块二，保障性住房地上总建筑面积171.312万平方米（地上建筑面积，不含东丽保障性住房A地块西侧1栋4层独立公建）。由于本项目涉及面积广，工程量大，具体的危陋房拆迁改造工程由天津市海河建设发展投资有限公司负责实施；东丽保障性住房工程由天津市惠民安居建设有限公司负责建设；津南区保障性住房地块一和津南区保障性住房地块二由天津市
5、赤龙房地产开发有限公司负责建设。1.2.2投资估算及施工安排（1）工程投资本项目总投资约314亿元，其中保障性住房建设费用125亿元，征地拆迁补偿费用107亿元，人员安置费用17亿元，其他费用16亿元，财务费用49亿元。（2）施工安排工程计划2016年6月建成。（3）环保投资本项目拟采取的环境影响控制措施有：施工期扬尘与噪声防治措施、施工期废水和固体废物处置措施、使用期油烟净化排放系统、风机和水泵等设备噪声治理、含油污水的隔油池建设、公厕、垃圾收集点异味防治措施、保障性住房绿化、工程竣工验收等，实施以上措施估算环保投资约为3660万元，约占项目投资总额的0.12%。1.2.3产业政策及规划符合
6、性本项目为天钢柳林地区危陋房片区改造与住房保障项目，建设内容包括危陋房片区改造和保障性住房及配套公建建设等。项目的实施，有利于天钢柳林片区的发展建设，项目建设符合天津市城市总体规划（20052020年）和天津市空间发展战略规划（2009年）的要求。根据天津市规划局行政许可事项 选址意见通知书，三块保障性住房选址用地规划均为居住用地，项目的建设符合地区规划。项目选址周边配套基础设施较完善，本项目的建设有利于实现天钢柳林片区大规模的城市规划建设。项目选址虽存在外环境污染源，在采取相关防治措施的前提下，对项目影响不明显，因此本项目选址基本可行。2、建设项目周围环境现状本工程全部位于规划天钢-柳林城市
7、副中心区域。本项目主要由四部分工程组成，分别包括拆迁工程、东丽保障性住房工程、津南保障性住房地块一、津南保障性住房地块二。所含各项工程具体建设地点如下：2.1拆迁工程拆迁工程包括东丽区范围内7个村庄（詹庄、潘庄、辛庄、冯口、杜庄、吴嘴、崔家码头村）和津南区范围内4个村庄（何庄子、宋庄子、黄庄子、芦庄子），另外还涉及处于东丽区的天成汽车修理厂、天津市第一机床总厂、第一冶金机械厂；河东区的天钢公司、河东区冶金供销运输公司以及处于河西区的柳林货场、造纸厂等企业单位。2.2东丽保障性住房工程根据现场踏勘调查，本项目选址西北角距离约50m处为东南郊110kV变电站；北侧距离场界约130m为天成汽车修理厂
8、；西侧距场界约225m为天钢中板厂；西北侧距厂界约832m为天津第一机床总厂。本项目选址北侧（先锋路与詹安路交口）距场界约71m为先锋路35kV变电站；选址北侧（栖霞道与利津路交口）约450m为詹滨西里供热站，该供热站建有3台30t/h燃煤锅炉，锅炉采用高效脱硫除尘装置，燃煤锅炉废气通过1根45m高烟囱高空排放；选址北侧（东丽公园北侧）距离场界约650m为福山北里供热。本项目选址现状及周边概况如下图所示。图 例：东南郊110kV变电站 先锋路35kV变电站天成汽车修理厂 詹滨西里供热站天钢中板厂 福山北里供热站天津第一机床总厂 项目致富路变电所路路所传电路子庄詹路远招路进跃线环外路山福路先锋图
9、2-1 东丽保障性住房选址周边环境概况2.3津南保障性住房地块一根据对工程选址周围环境的实地调研，本项目选址区域西北侧约30m处为中铁十八局集团家属楼；西南侧约130m处为天津职业技术师范大学教学楼。距本项目东南侧约870m处为天津市津沽天然气储配站储罐区，南侧约850m处为天津市双港垃圾焚烧发电厂焚烧车间，南侧约1590m处为天津市鑫北供热有限公司。本项目用地东侧400m以外现状有天津润生塑胶制品有限公司、天津市天顺不锈钢制品厂、天津市海河电器厂、天津益利得纸业销售有限公司等20余家企业，主要为小型机加工企业、物资回收类企业、物流企业和销售型企业。本项目场地现状及周边情况如下图所示。拟建项目
10、选址中铁十八局家属楼天津职业技术示范大学双港垃圾焚烧厂鑫北供热有限公司津沽天然气储配站工业企业图2-2 津南保障性住房地块一选址周边环境概况2.4津南保障性住房地块二根据现场踏勘调查，项目选址北侧和东侧隔路为待开发空地；选址南侧隔国盛路为何庄子居住楼；西侧隔林兆路为何庄子村，目前部分已拆迁；西南侧约60m处为天津何庄子农产品批发市场；西北侧约1660m处为天津市重热供热技术工程有限公司锅炉房；项目东南侧约1950m为天津市双港垃圾焚烧发电厂。本项目选址现状及周边概况如下图所示。何庄子村拟建项目选址何庄子农产品批发市场图2-3 津南保障性住房地块二选址现状及周边环境3、建设项目环境影响预测及拟采
11、取的主要措施与效果3.1工程污染源及污染物排放情况项目在建设施工过程中，不可避免要对附近环境空气质量、声环境质量造成一定影响，同时还会产生废水、固体废物等污染物；使用期住宅居民会产生炊事燃气废气、餐饮厨房油烟、停车场汽车尾气等大气污染物以及废水、噪声、固体废物等；本项目大规模建筑群还可能影响周边区域景观。本评价将分施工期、使用期对各污染因素进行分析。3.1.1施工期污染源分析本项目所含拆迁工程及保障性住房工程的建设施工全过程按作业性质可以分为下列几个阶段：清理场地阶段，主要是拆除现有地面建筑、清理场地并进行平整；土方阶段，包括挖掘土石方等；基础工程阶段，包括打桩、砌筑基础等；主体工程阶段，包括
12、钢筋、混凝土工程、钢木工程、砌体工程和装修等；扫尾阶段，包括回填土方、修路、清理现场、绿化等。其中清理场地、土方、基础和扫尾阶段易产生扬尘，而施工噪声则贯穿施工全过程。3.1.1.1环境空气污染源施工现场是一个排放扬尘的污染源，可在短期内明显影响当地环境空气质量。扬尘来自于现有建筑物的拆迁、土地清理、挖掘、回填、土方转运和堆积，大部分是由车辆在工地的来往行驶引起的。扬尘的排放是与施工场地的面积和施工活动频率成比例的，与土壤的成分以及当地气象条件如风速、湿度、日照等因素有关。目前尚无充分的实验数据来推导扬尘的排放量。根据部分施工场地监测资料，预测本项目建设工地内扬尘浓度为0.50.7mg/m3。
13、3.1.1.2施工期噪声污染源施工噪声主要来自施工过程现有建筑拆迁、管线工程、土方、基础、结构和装修等阶段，不同施工阶段采用的施工机械不同，噪声污染情况也有所区别。工程施工机械主要包括钻机、推土机、挖掘机、起重机等。3.1.1.3施工期废水和固体废物施工期废水主要包括施工人员的生活污水、地下基础和管线施工时产生的泥浆废水以及冲洗车辆、路面的废水；固体废物主要包括工程渣土、回填管沟剩余土方、拆迁现有建筑产生的碎砖和碎水泥块、废弃建筑材料等建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。另外，拆迁工程除包括东丽区范围内7个村庄（詹庄、潘庄、辛庄、冯口、杜庄、吴嘴、崔家码头村）和津南区范围内4个村庄（何庄子、宋庄子、
14、黄庄子、芦庄子）外，还涉及部分工业企业。现有生产企业拆除设备过程可能会产生一些废机油、含油废抹布等危险废物。3.1.1.4施工期破坏管线环境风险本项目拆迁工程范围内现有的村庄和生产企业，其地下燃气、水电等管线敷设情况复杂。受施工方法、组织管理、人员组成、施工环境以及工期等因素的影响，施工中不可避免的存在着各种事故风险。对环境可能产生重大影响的活动主要包括施工破坏现有给排水、燃气等管道等环境风险。此类环境风险大部分是由于对施工区域现有地下管线敷设情况不了解或施工机械使用不当造成的。燃气管道一旦遭到破坏，直接的环境影响是造成煤气或天然气泄漏，从而对附近大气环境质量造成影响。这种事故的更严重影响是泄
15、漏的可燃物存在燃烧爆炸的风险，同时挥发气体在空气中含量急剧增加会造成人群窒息。此类事故发生后需经一段时间才能使环境中污染物浓度降低到原始水平。3.1.2使用期污染因素分析拆迁工程完成后，使用期对周围环境无影响。使用期主要表现为三处保障性住房子工程建成后对环境的影响，其保障性住房功能相同，产生的污染物基本相同，主要包括如下几个方面：3.1.2.1环境空气污染源（1）燃气废气本项目住宅住户燃用天然气，另外幼儿园和托老所内拟设置食堂，经营性公建内可能入驻餐饮等燃用天然气的行业。根据建设单位提供的资料，本项目东丽保障性住房天然气用量估算值约362.0万m3/a；津南保障性住房地块一工程天然气用量约为116.6万m3/a；津南保障性住
