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1、*市城北污水处理厂日处理4.8万吨污水工程环境影响报告书城北污水处理厂日处理4.8万吨污水工程环境影响报告书（送审稿）建设单位：*市城北污水处理厂筹建处二00九年二月1. 总论1.1项目由来*市*成立于2005年7月，地处*市区北部，东、南、西三面分别以通榆河、新洋港、串场河为界，北接宁靖盐、沿海和盐淮徐高速公路，面积约21平方公里，常住人口约4.8万人。园区内基础设施齐全，*发电厂、城北变电所座落园中。在园区内到*高速北出口只有五分钟的车程，到飞机场、火车站也只有二十分钟的车程，交通十分的便捷。通榆河、新洋港、串场河的通航能力单船达到500吨。规划定位为都市工业、现代物流和新型商住三大功能，
2、是*北侧唯一紧邻市区的综合园区。为使经济效益、社会效益以及环境效益协调发展，实现可持续性发展的战略规划，*管委会决定在新业路及西伏河交叉口西南侧建设一座规划处理能力为10万m3/d的污水处理厂，服务范围为串场河以东、通榆河以西、新洋港以北、宁靖盐高速以南区域内生活污水及除化工废水外的一般工业废水，收集面积为21平方公里。该污水厂近期处理废水量4.8万m3/d，远期处理废水量10万m3/d，近期服务范围（3段）：北段：北至三灶河南侧，东至通榆河西侧，西至串场河东侧，南至新业路；中段：北至新业路，南至新华路，西至绿城路，东至通榆河西侧；南段：东至通榆河，南至北环路，西至开放大道，北至新华路范围内的
3、生活污水及除化工废水外的一般工业废水，收集面积为10平方公里(详见图1.1-1)。实行污水集中建设、集中治污，逐步实现污染控制由分散治理向集中控制的转变，以达到经济效益、社会效益以及环境效益的统一。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响保护条例（国务院98-253号令）中的有关规定，应当在工程项目可行性研究阶段对该项目进行环境影响评价。为此，建设单位于2008年2月委托南京*环境工程有限公司承担该项目环境影响报告书的编制工作。环评单位接受委托资料，根据环境影响评价技术导则等文件的要求编制环境影响报告书。通过环境影响评价，了解建设项目建设前的环境现状，预测环
4、境项目建设过程中和建成后对周围水环境、大气环境及声环境的影响程度和范围，并提出防治污染减缓项目建设对周围环境影响的可行措施，为建设项目的工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。1.2 编制依据1.2.1 法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）；（2）中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月29日）；（3）中华人民共和国水污染防治法（1996年5月15日）；（4）中华人民共和国噪声环境污染防治法（1996年10月29日）； （5） 中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（2005年4月1日）；（6）中华人民共和国清洁生产促进法；（7）中华人民共和国环境影
5、响评价法，2003.9.1；（8）建设项目环境保护管理条例（国务院98253号文）； （9） 建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年10月1日起施行）；（10） 关于加强环境影响评价管理防范风险的通知（国家环境保护总局环发【2005】152号）；（11） 环境影响评价公众参与暂行办法(2006年3月18日起施行) ；（12） 关于印发“城市污水处理及污染防治技术政策”的通知（建设部、国家环保总局、科技部等，建城【2000】124号文），2000年5月29日；（13） 苏政复（2003）29号文江苏省地表水环境功能区划；（14） 江苏省环委会981号文关于加强建设项目环境保护管理的若干规定
6、；（15）城市污水处理及污染防治技术政策（2000.7）；（16）关于印发江苏省排污口设置及规范化整治管理办法的通知（苏环控97122号）；（17） 江苏省排放污染物总量控制暂行规定（江苏省政府1993第38号令）；（18）江苏省人民代表大会常务委员关于加强通榆河水污染防治的决定（江苏省人大常委会公告第26号，2003.3.1）；1.2.2 主要技术规范、技术标准和技术资料（1）环境影响评价技术导则 总则HJ/T 2.1-93；（2）环境影响评价技术导则 大气环境HJ/T 2.2-93；（3）环境影响评价技术导则 水环境HJ/T 2.3-93；（4）环境影响评价技术导则 声环境HJ/T 2.4
7、-95；（5）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（6）城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）( 建城200923号 2009-02-18实施)；（7）*市城北污水处理厂及配套管网工程项目可行性研究报告（*市建设工程咨询有限公司，2009年1月8日）1.2.3 城市总体规划或专项规划（1）*市城市总体规划（2002-2020）；（2）*市城北片区分区规划（2004-2020）；（3）*市城北启动区地段控制性详细规划（*市规划市政设计院有限公司，2008年12月）；（4）*市城北铁路货物地段控制性详细规划（*市规划市政设计院有限公司，2008年12月）；（5）
8、*市城北片区都市工业园控制性详细规划（*市规划市政设计院有限公司，2008年12月）；1.3 环评工作目的本次环境影响评价应达到以下主要目的：（1）通过资料分析、现场调查监测及类比分析等途径，全面评价区域环境背景状况，诊断现状存在的主要环境问题，为预测评价拟建工程的环境影响程度和范围，以及将来的工程竣工验收提供依据资料。 （2）通过现场调查和类比分析，判定工程建设过程以及运营后的环境影响因素和环境影响因子，确定主要污染源参数。 （3）通过采用模型模拟、类比调查等技术手段，预测及评价工程实施对评价区的大气环境、水环境、土壤、生态环境、噪声等环境的影响程度及范围。（4）依据有关法律、法规以及技术规
9、范的要求，结合本地自然、社会环境特征，提出并规定为减轻环境影响应采取的保护措施。（5）通过本项目的评价工作，为城北污水处理厂及其配套管网工程的建设、运营、环境管理和环境污染防治提供科学依据，最大限度降低项目建设对周围环境的不利影响，发挥最大的社会环境效益，达到经济效益、社会效益和环境效益协调统一。（6）本次环境影响评价既注重对项目服务范围内水环境的改善进行分析，也考虑污水处理工程尾水排放对局部水域的环境影响分析。1.4评价工作原则（1）根据建设项目环境保护管理的有关规定，坚持“达标排放”和“污染物排放总量控制”的原则；（2）充分利用近年来建设项目所在地区取得的环境监测、环境管理等方面的成果，进
10、行该项目的环境影响评价工作； （3）评价工作应做到客观、公正，为项目环境管理提供科学依据。1.5环境影响评价因子及评价重点 1.5.1 环境影响评价因子的确定根据工程所在地区的环境特征及保护目标，确定出本次评价的环境评价因子如下：（1）空气环境评价因子 环境质量现状评价因子 SO2、NO2、TSP、PM10、NH3、H2S 排放浓度达标因子NH3、H2S、臭气环境影响评价因子TSP（施工期）NH3、H2S、臭气（营运期）（2）水环境评价因子 环境质量现状评价因子 pH、DO、COD、BOD5、总磷、NH3-N、石油类、挥发酚 排放浓度达标因子COD、SS、总磷、NH3-N、石油类环境影响评价因
11、子COD、NH3-N（3）声环境评价因子 环境质量现状评价因子 Leq(A) 排放浓度达标因子Leq(A)环境影响评价因子Leq(A)(4) 生态环境影响评价因子 生物多样性、生物量（5）社会经济影响评价因子目标人口、社会经济1.5.2 评价重点本次评价以工程分析、水环境影响评价、大气环境影响评价、总量控制和环境污染防治对策与措施为重点。1.6 评价工作等级确定及评价范围、保护目标1.6.1 评价工作等级根据“技术导则”和建设项目所在地区环境特征，进行评价工作分级。（1） 水环境评价等级 地面水环境影响评价工作等级判别依据见表1.6-1。本项目地面水评价等级定为二级，其主要依据为：建设项目一期
12、污水排放量为4.8万m3/d，总排水量10万m3/d； 污水中主要污染指标为CODCr、BOD5、NH3-N、SS，污水复杂程度为简单； 建设项目尾水拟受纳水体串场河河水域规模中等，水体功能为类。表1.6-1 地面水环境影响评价等级建设项目污水排放量建设项目污水水质一 级二级三级地面水域规模地面水水质要求地面水域规模地面水水质要求地面水域 地面水水质规模 要求20000 m3/d 复 杂大大、中、小中、小中 等大大、中、小中、小简 单大、大中、小中、小、 （2）大气环境评价等级本项目环境空气污染物主要是污水处理过程产生的恶臭气体。根据环境影响评价技术导则(HJ/T2.2-93)，等标排放量 P
13、i值计算如表1.6-2。表1.6-2 废气等标排放量 Pi值计算结果废气指标排放量（t/h）环境质量标准（mg/m3）Pi值NH30.98410-30.204.92106H2S0.062610-30.016.26106从上表可知，最大 Pi值为 6.261062.5107，因此根据导则，大气环境影响评价等级为影响分析，但考虑到本项目的大气环境影响评价的重要性，提升至三级。（3）声环境评价等级根据导则，本项目的声环境影响评价等级为三级。（4）风险评价等级根据导则，本项目的风险环境影响评价等级为二级。（5）生态环境评价等级根据本项目所在地区生态现状、植物种类分布、生物群落的分布和区域土地利用现状分
14、析，评价地区无珍稀动物，本项目为污染治理项目，属非污染项目。对照环境影响评价技术导则非污染生态影响的评价要求，确定本项目生态环境评价等级为三级。1.6.2 评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定评价范围见表1.6-3。表1.6-3 评价范围表评价范围评价范围区域污染源重点调查评价区域内拟接管污水处理厂的工业企业地表水排放口上游500m到下游15km噪声建设项目厂界外1m范围大气以厂址为中心，44km2的范围生态环境厂址附近2km2的范围1.6.3 环境保护目标该项目环境保护目标具体见表1.6-4。表1.6-4 环境保护目标表环境环境保护对象方位距离（米）备注环境功能空气环境袁庄村九组西16045户空气质量应达环境空气质量标准二级标准要求袁庄村十组北90060户地表水环境西伏河东20水质应达地表水环境质量标准类标准中坝河北850串场河（纳污水体）西900水质应达地表水环境质量标准类标准声环境袁庄村九组西
