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1、工作手册防洪应急预案文件编号版本/修改次B/1页码第1页共7页编制审核批准生效日期2013年5月1日1.0目的提高对突发事件的应急处理能力,预防或减少突发事件(事故)发生时可能 造成重大的人员伤亡和财产损失,维护物业服务项目/区域内正常工作和生活的 秩序。2.0适用范围适用于物业服务项目/区域内突发事件的处理。3.0职责3.1安管主任负责应急预案的制定。3.2安全管理员按应急预案处理事件。3.3其他各部门无条件配合事件的处理。4.0规程4.1处理的基本原则4.1.1快速反应原则当值人员接警后,立即通知上级领导及相关部门赶到突发事件现场实施紧急 控制。4.1.2统一指挥原则原则上由管理处经理统一
2、指挥,特殊情况由安管主任指挥,安管副主任协助 指挥突发事件的处理。4.1.3服从命令的原则安管副主任无条件服从安管主任或管理处经理的命令,并负责对突发事件的 处理过程作详细记录。4.1.4团结协作原则安管专业线作为突发事件的处理专业,行使公司赋予的指挥权和处理权, 公司其它任何专业线或个人不应干预。在安管主任、副主任做出突发事件的处理 决定时,各相关人员均应团结一致,配合其处理好突发事件。工作手册防洪应急预案文件编号版本/修改次B/1页码第2页共7页编制审核批准生效日期2013年5月1日4.1.5如实记录,分析讨论及上报原则针对每次应急突发事件的处置,均应如实详细记录,并组织召开参与人员分 析
3、讨论会,对事件作深入剖析。24小时内须将事件发生经过及剖析结果书面上 报公司安全事务管理部(事件发生后2小时内须电话上报安全事务管理部)。4.2防洪应急预案4.2.1项目管理处经理为防洪应急抢险小组组长,当洪灾预警或发生时接受地区 中心管理处或公司防洪指挥部直接领导,组织应急抢险工作的开展,任现场总指 挥。4.2.2安管主任担任防洪小组副组长,协助建立项目防洪应急小组,负责防洪小 组成员的培训、训练及演习工作,当洪灾发生时,协助现场总指挥,开展洪灾应 急、人员疏散与搜救、财产抢救等工作,洪灾预警或发生时任现场副总指挥。4.2.3维修主任担任防洪小组副组长,负责相关应急设施设备保障及水、电、气
4、应急调节处理。4.2.4其它部门负责人、班组负责人均为相应应急小组长,洪灾发生时,受现场 总指挥安排,带领各小组开展应急处置工作。4.2.5项目管理处全体员工均为防洪小组成员,受防洪小组组长领导,参与防洪 应急工作。4.2.6出现大雨或暴雨时,当值工作人员应加强对小区排水系统、地下室出入口 的污水井、地下设备房巡检。重点查看排水是否畅通,地面积水是否严重,有无 向地下室涌水的情况。发现异常情况立即向项目经理报告,讲明事故部位,有无 其它次生灾害发生及人员伤亡等情况。4.2.7项目管理处经理接到报告后,应立即赶往现场进行查看,判定是否启动本 应急预案,并及时将现场情况向地区中心管理处和公司汇报。
5、4.2.8以小区最低处地下车库为重点防范区,地库工程及安全值守人员到位后严 密监控水位情况,同时加强地库重点机房的巡逻及值守。当雨量增加,雨水漫过工作手册防洪应急预案文件编号版本/修改次B/1页码第3页共7页编制审核批准生效日期2013年5月1日小区地库出入口最低处排水沟,同时漫过出入口半径20米范围内时通知管理处 防洪小组成员立即到达现场。现场负责人应立即启动防洪应急预案。管理处 经理立即成立抗洪救灾指挥部,收集受灾情况,组织、指挥防洪救灾,必要时中 心管理处及公司相关工作人员应赶往现场给予支援。同时立即将防洪小组成员划 分为抢险救援组、工程抢险组、疏散警戒组、后勤保障组、客户关系组。4.2
6、.8.1抢险救援组以本项目安管员为主,工程、环境工作人员组成,视情况编成若干小组,由 安管主任统一指挥,完成以下工作:a. 阻止洪水浸入。在出现险情的地点,迅速组织人员在车库出入口靠总坪处 预先划定的挡水线处使用沙袋、挡水板等防洪器材,建立挡水防线,阻止洪水浸 入。同时搬运沙袋阻断总坪流向车库的洪水。b. 现场负责人视现场情况发现暴雨有持续加大的趋势;出入口挡水防线外水 位持续增加,超过挡水防线总高三分之二,且出入口 30米范围内地面积水水位 超过5CM,并持续增高;地库其余地方地面积水水位超过5CM,并持续增高。当 以上条件同时达到两条时,项目现场负责人应立即指挥拆除挡水防线,紧急使用 消防
7、广播及播音设备持续向小区业主播报,提醒业主到车库移走车辆。同时打开 所有地库门,疏散地库车辆到小区指定地面。c. 抢险救援组成员撤出沙袋及挡板后立即进入车库,对车辆进行有效指引、 疏导,确保车辆有秩序的撤离地库。d. 现场负责人视现场情况发现暴雨有持续加大的趋势。同时地库地面积水水 位超过5CM,并持续增高,应立即通知疏散警戒组人员检查电梯,确保电梯内无 人时将电梯提升至最高层,并断电停梯。e. 现场负责人视现场情况发现暴雨有持续加大的趋势。同时地库地面积水水 位超过10CM,并持续增高,应立即通知工程抢险组人员对配电房进行停送电 操作程序,切断所有供电电源,并通知地面各岗位利用各类通讯器材通
8、知业主,工作手册防洪应急预案文件编号版本/修改次B/1页码第4页共7页编制审核批准生效日期2013年5月1日将车库所有人员进行疏散。f. 现场负责人视现场情况发现暴雨有持续加大的趋势。同时地面积水水位超 过15CM,并持续增高,应立即通知地库各岗位工作人员立即检查并全部撤离, 并逐一核对人员。4.2.8.2工程抢险组由项目工程管理部维修人员组成,项目维修主任负责组织指挥,视灾害发生、 发展情况实施以下工作内容:a. 供配电房发生跳闸,大面积停电等事故时,供配电房值班人员或当班负 责人必须立即向管理处经理和指挥部办公室上报,并按指挥部指令启动紧急情况 处理程序处理事故,根据实际情况迅速恢复供配电
9、系统供电或采用应急发电系 统。b坚守配电房,确保供电、车辆管理系统、电梯、消防等系统正常工作,为 防洪救灾提供可靠保障。c在现场负责人做出停电决定时,配电室按规定程序切断电源。启动公共区 域应急照明供电,关闭用电设备电源开关,锁闭非主要设施房、做好撤离准备。d. 对可能因水而引发灾害的危险部位进行排查,必要时安排专人值守。如设 备房、工作室、电器设备、用电装置、煤气(天燃气)管网、压力罐装气体、生 活水箱、库存物品特别是化学药品类、储备油等。e. 对查出的安全隐患要采取防范措施。如对设备房、工作室、库房、电器设 备、用电装置采取防水、挡水、堵水措施;在现场配备足够数量的灭火器材,以 防止电器因
10、短路而引发火灾;转移化学药品、储备油、压力罐装气体存放地点等。f. 对已发生的次生灾害实施排险。一要立即报告情况,由指挥部决定是否告 之业主;二要立即设定警戒区域并派人警戒,禁止无关人员进入;三要注意自身 安全,做好防护工作,实施专业排险;四要争取专业外援,并视灾害紧急程度争 取外援速度。工作手册防洪应急预案文件编号版本/修改次B/1页码第5页共7页编制审核批准生效日期2013年5月1日4.2.8.3疏散警戒组由本项目部分安管员、部分工程及其他部门工作人员组成。由当值安管副主 任负责指挥,完成以下工作:a. 部分安管员对车库出入口及小区大门出入口进行秩序维护,防止外来车辆 继续进入车库。同时指
11、引从车库疏导出来的车辆有序停放。防止发生拥堵,以确 保防洪救灾工作有效进行。b. 部分安管员对小区围墙及重点安全防范区域加强警戒。c在现场总指挥作出停运电梯时,立即对小区所有电梯进行逐一检查。疏散 乘坐电梯人员,确定无人乘座时,升至顶层后断电停梯。做到检查一部,断电一 部。d.对小区所有乔木进行检查加固,对危及人身安全处,加设临时性警示标识。4.2.8.4后勤保障组由中心管理处人事行政管理办公室及公司人事行政管理部相关工作人员组 成,负责协调、调拨、紧急采购、运送抢险物资、器材。4.2.8.5客户关系组主要由项目物业管家组成,负责完成以下工作:a负责收集气象资料,拟制汛情通报告之业主。b准备拍
12、摄器材,灾害发生时,到受灾现场、抢险第一线取证拍摄。c. 安抚受灾业主情绪。d. 收集、整理灾害损失情况,抢险救灾情况向上级指挥部报告、向业主通告。e统一对外说辞,指定专人接受媒体采访。4.2.9防洪救灾工作结束后4.2.9.1由项目维修主任负责组织项目工程维修人员,分成设备抢修小组、技术 支援小组,完成以下工作:a尽快查清设备受损情况;制定设备抢修方案;提交配件、零部件及器材需工作手册防洪应急预案文件编号版本/修改次B/1页码第6页共7页编制审核批准生效日期2013年5月1日求计划;进行设施设备抢修;根据抢修进展情况,适时协调或调整技术力量。b, 设施设备抢修是灾后恢复工作的关键性任务。各级
13、抢险救灾指挥部要统筹 协调,集中力量,全面展开。如果确因设备受损面大,人员、技术力量一时难以 全面铺开时,在集中力量优先解决影响物业整体功能发挥的设施设备。如供电、 供水、供气等。c, 完成灾害受损情况调查,形成报告。做好抢险救灾情况的收集、整理和总 结,修订、完善本级防洪应急预案。4.2.9.2项目环境主任负责组织完成以下工作:a, 尽快清除垃圾、淤泥;全力以赴对受水淹、水浸污染的面状场地实施洗消; 疏通排水设施;整理加固植被。b. 协助完成灾害受损情况调查,做好抢险救灾情况的收集、整理和总结,修 订、完善本级防洪应急预案。4.2.9.3项目安管主任负责组织完成以下工作:a对防洪物资器材进行
14、清理、恢复。可反复使用的防洪物资器材,在抢险完 成后,及时进行整理、清洗、晾晒、恢复存放工作,一次性消耗品,及时提出采 购申请,进行补充。b加强出入口控制管理,严防无关人员进入服务区域,对驶出小区的车辆实 施严格的核对查验;派专人值守临时停车场,设立必要的警示(提示)标识,加 强对临时停车秩序管理;加强对环境场地清理区域的秩序维护,必要时划定警戒 区域,并派专人值守。c根据场地清理恢复情况,通知业主分批或一次性将停放于临时停车位的车 辆转移到停车场;恢复启用停车场管理系统;恢复岗位设置,对重点区域加强巡 视检查力度。d, 协助完成灾害受损情况调查,做好抢险救灾情况的收集、整理和总结,修 订、完
15、善本级防洪应急预案。工作手册防洪应急预案文件编号版本/修改次B/1页码第7页共7页编制审核批准生效日期2013年5月1日4.2.9.4由项目物业管家负责完成以下工作:a接待客户、处理客户诉求、安抚客户。;b协助完成灾害受损情况调查,做好抢险救灾情况的收集、整理和总结,修 订、完善本级防洪应急预案。4.2.9.5地区中心管理处人事行政管理办公室或公司人事行政管理部牵头,各项 目指定人员组成,及时对工程抢修所需配件、零部件及器材组织调配、调拔或采 购;统计本级防洪物资、器材的使用消耗情况,及时提出补充计划,并完成补充 任务。确保必要的防洪物资、器材储备。4.2.9.6善后工作结束后:a. 统计现场情况,对洪灾现场有关事项记录在事故/事件处理记录中。b. 形成洪灾报告。c. 配合公司对洪灾受灾情况的调查。d. 做好善后及恢复工作。