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1、公务员考试备考指导：申论历年情况及趋势分析一、历年申论考试题材 2000年申论考试 一印刷公司为发展生产，提高效益，更新了设备，但产生的噪声污染影响了周边居民，并致一人患病，引发法律诉讼。从而反映出如何协调经济发展与环境保护的社会问题。 2001年申论考试 美国联邦食品和药物管理局的一个顾问委员会紧急建议：应把含苯丙醇胺(英文缩写“PPA”)的药物列为禁药。这以后的一段时间，PPA问题成为一个全球性“热点”问题。材料中涉及了政府、百姓、药品生产厂家、新闻媒体等方面对此事的反应。 2002年申论考试 网络对人们的生活产生了巨大的影响。给定材料从正反两个方面列举了这些影响的积极方面和消极方面的，从
2、而揭示出要正确对待网络对人们生活的影响。 2003年申论考试 材料列举了近年来发生在我国境内的一些重大安全生产事故问题，反映了安全生产问题关系到人民的生命与财产安全，是一个需要关注并急需解决的问题。 2004年申论考试 材料分析了我国汽车工业的现状和发展趋势，并指出了困扰我国一些大城市发展的交通拥堵问题。这是当年人们普遍关注的一个话题。 2005年申论考试 材料罗列了解决我国农村农民问题的多种意见，反映了解决我国农村农民问题的两种不同思路。农村农民问题一直以来都是我国国家发展、经济建设的重中之重。 二、考试情况综述及趋势分析 (一)材料情况分析 历年的申论考试材料本身信息复杂、庞大，数字、文字
3、、图表组合而成，增加了阅读困难；材料涉及社会生活的方方面面，选择的都是社会热点、焦点问题，其目的是为引导考生关注改革，关注国家大事，并善于运用所学知识分析、研究、解决问题，这是一个应该具备的基本素质。从命题的发展趋向上来看，主要呈现出以下两个特点： 第一，材料越来越具有实际效应。申论考试是模拟公务员在日常工作中解决实际问题的缩影，所以材料都是反映社会生活的，从历年申论考试提供的材料，我们可以看出材料越来越帖近现实生活：2000年考试材料是噪音污染引发官司，反应出经济发展与环境保护的矛盾。2001年考试材料是关于PPA风波的。2002年考试材料反映的是网络给人类生活带来正面和负面影响。2003年
4、考试材料是关于安全生产和重大事故问题。2004年考试材料是我国汽车工业的现状和发展趋势，以及城市交通拥堵问题。2005年考试材料是关于我国农村农民问题。这些都是人们日常生活中关注的问题，考生都不陌生。 第二，材料的阅读量越来越大，内容越来越复杂。 纵观历年申论考试的材料，2000年、2001年、2002年提供的材料字数都在1500字左右，到了2003年、2004年、2005提供的材料字数远超过前三年，达到3500字5000字左右，这说明对考生的阅读理解能力的要求进一步提高。 申论考试材料的内容也不再仅局限于文字方面，还涵盖了数字、图型的内容，这使得材料看起来更加复杂，增加了对材料阅读、分析的难
5、度。 (二)命题形式分析 申论考试的命题形式灵活多变，题目的数量、样式和要求每年都有变化，但考查的内容固定不变，即阅读理解、综合分析、概括材料、提出问题、解决问题、文字表达的能力。 年申论要求： (1)请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题 (2)以省政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映的问题的方案。 (3)就给定资料所反映的主要问题，用不超过1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。 年申论要求 (1)有条理的概述这些材料的主要内容，字数不超过200字。 (2)假定你是某职能部门的工作人员，请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见。可全
6、面谈，也可就某一方面谈。 (3)根据上述材料，自选某一角度，自拟题目，写一篇1000字左右的文章。 年申论要求 (1)给定资料反映了网络给社会生活带来的种种影响，用不超过200字对这些影响进行概括。 (2)从政府制定政策的角度，就如何克服资料所反映的种种弊端，提出对策建议。字数400字左右。 (3)就所提出的对策建议进行论证，既可全面论证，也可就某一方面重点论证。字数800字左右。 年申论要求 (1)从政府职能部门制定政策的角度，就如何“减少事故，保障安全”，提出对策建议，供领导参考。字数不少于600字。 (2)提供了两种讲话情境，任选一种，为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。字数不少于1000字。 年申论要求 (1)概述我国汽车工业的现状和发展趋势。不超过1000字 (2)根据材料，写一份“关于我市交通拥堵情况的报告”。不超过1500字 年申论要求 (1)给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问题。下面列出了解决这一问题的AE五项措施，其中不正确的是哪几项请写出这几项的序号，并分别说明为什么不正确。说明的字数不超过200字。 A.要加大县乡两级的财政投入。近年来，乡镇撤并，农村税改，县乡财政收入逐年减少，只有加大县乡两级财政投入，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。
