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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。20X年中国妇女发展纲要（202X-22X年）实施情况统计报告 中国妇女发展纲要（20X-202X年)中期统 计监测报告 来源：国家统计局发布时间：20X-11-31:0 中国妇女发展纲要（202X-22X年)中期统计监测报告 国家统计局 22X年10月 为了更好地维护妇女权益,加快实现男女平等的进程，202X年国务院颁布了中国妇女发展纲要（20-02X年)(以下简称纲要),提出了妇女在健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、环境、法律等领域到02X年应实现的一系列目标。近期，国家统计局根据相关部门统计数据和资料,对纲要五年来的实施情况进行了综合汇总和分析，结果
2、表明,纲要实施总体进展顺利，在可监测的5项重点统计指标中，有项指标提前实现或基本实现纲要目标,总达标率815。 一、纲要在各领域的实施情况 (一)妇女与健康。 1.女性平均预期寿命延长。早在202X年，我国就已经进入长寿国家行列(根据世界卫生组织的标准，人均预期寿命超过70岁的国家即为长寿国家）。纲要颁布以来，中国人均预期寿命持续延长,20X年我国人口的预期寿命为63岁,比2X年延长1.51岁;其中女性的预期寿命79.4岁,比20年延长了.06岁,已实现纲要目标。 孕产妇死亡率持续降低。02年,孕产妇死亡率为21/10万,比202X年降低近0个十万分点,基本实现20/0万的纲要目标。近年来,通
3、过“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”等项目的实施，全国孕产妇死亡率的城乡差距已基本消除，202X年，城市和农村分别为9.8/0万和20.2/10万，比02X年均降低近1个十万分点。 3.妇女保健水平不断提高。22X年,孕产妇住院分娩率继续保持较高水平,达到99.%;孕产期中、重度贫血患病率降低至1.25%,比22年降低55个百分点;妇女常见病筛查率经历了上一年的大幅下降后,有所回升,202X年为61.，比202年提高0.个百分点,但距80%的纲要目标仍有相当距离。孕产妇系统管理率、孕产妇建卡率、产前检查率、产后访视率等与202年相比均有不同程度的提高。 4.多数育龄妇女能够知情避孕。由于各
4、种避孕节育措施的普及与推广,妇女实现有计划地生育成为可能,男女平等理念的深入，使妇女享有计划生育的权利得到基本保障。到22X年，全国已婚育龄妇女避孕率连续5年保持在86%以上,顺利实现纲要目标。 5.妇女经常参加体育锻炼的人数比例明显提高。据22X年全民健身活动状况调查数据,我国20岁及以上女性经常参加体育锻炼的人数比例为5.1%,与02X年全国城乡居民参加体育锻炼现状调查相比,提高了7.6个百分点。 （二)妇女与教育。 1.女童接受学前教育的比例继续提高。22X年,全国学前教育(包括幼儿园和学前班)幼儿数4265万人,其中女童7万人,比0X年分别增加1288万人和66万人；学前教育中女童所占
5、比例4%,提高1个百分点，学前三年毛入园率由2X年的5.提高到75，已提前实现纲要目标。 2适龄女童基本能够平等接受义务教育。22X年，小学学龄女童净入学率为9.88%，与男童基本持平；义务教育阶段在校生中女生所占比例46.5%，略低于2X年;九年义务教育巩固率9%，提高近2个百分点，有望如期实现9%的纲要目标。 3.高中阶段教育性别差距缩小。202X年,全国高中阶段教育在校生中共有女生1933万人，占全部在校生的.9%，性别差距由2X年的5.7缩小到4.个百分点;普通高中在校生中女生比重3%，提高1.个百分点；中等职业学校在校生中女生比重444%，低于02X年.1个百分点。高中阶段教育毛入学
6、率由202X年的82.5%提高到了7。 4.女性接受高等教育比重提高。22年,高等教育在校生中共有女研究生5万人,占全部研究生的49.7，比202X年提高1个百分点;普通本专科女生6万人,占2.4%，提高16个百分点;成人本专科女生3万人,占56.9%，提高近4个百分点。高等教育毛入学率快速提高,20年达4%，提高3.5个百分点,提前实现纲要目标。 （三)妇女与经济。 .妇女就业规模继续扩大。据测算，202X年全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为2.，超过纲要规定40%的目标。城镇单位女性就业人员6527万人，比22X年增加65万人，占城镇单位就业人员的比重31%。城镇登记失业人员中女性所
7、占比重有所升高，22X年为417%，比2X年高0.4个百分点。 2.女性专业技术人员持续增加。近年来我国公有经济企事业单位中女性专业技术人员持续增加,202X年，公有制企事业单位中有女性专业技术人员145万人，比02X年增加18万人，所占比例达47.%，提高2.1个百分点；其中女性高级专业技术人员150万人,增加4万人，女性所占比例7.5%,提高.2个百分点,已提前实现纲要目标。 .执行女职工劳动保护特别规定的企业比重提高。202X年,国务院发布了重新修订的女职工劳动保护特别规定（以下简称特别规定，进一步维护了女职工的合法权益，为减少和解决女职工在劳动和工作中因生理特点造成的特殊困难,发挥了积
8、极作用。执行特别规定的企业比重明显提高,202年达7%,比202X年提高19个百分点。 4.农村贫困妇女人数大幅度减少，基本实现应保尽保。按照年人均收入230元（202年不变价)的农村扶贫标准计算,22X年全国农村贫困人口为557万人,比02X年减少.1亿人，其中约一半为女性。城乡最低生活保障平均标准逐年提高，由202年的每人每月16元,提高到20X年的358元;全国城乡享受“低保”及农村“五保”的居民7121余万人，其中女性超过2609万人，所占比重366%,比20X年提高个百分点。基本实现了对包括贫困妇女在内的贫困居民“应保尽保”。 （四）妇女参与决策管理。 1.全国人大代表和全国政协委员
9、中女性比重提高。第十二届全国人大共有女代表699名，占代表总数的3.,比上届提高2.个百分点，是历届人大代表中女性比重最高的一届;有女常委25人,占常委总数的155%，低于上届0.7个百分点。第十二届全国政协有女委员399人，占委员总数的17.8%，高于上届.1个百分点;有女常委38人，占常委总数的118%,比上届高.个百分点。 2.女性参与企业经营管理的比重提高。02X年，企业董事会中女职工董事占职工董事的比重为384，企业监事会中女职工监事占职工监事的比重为38.9,比202X年分别提高5.个和3.7个百分点;企业职工代表大会中女性代表比重为28.%，低于2X年0.7个百分点。 3.女性公
10、务员比例不断提高。近年来,中央机关及其直属机构新录用的女公务员占录用总人数的比例逐年提高，已经超过半数,20X年达519,比202X年增加2个百分点;地方新录用公务员中女性占总人数的比例也有明显提高,由4.2%提高到441%。 4.女性积极参与基层民主管理。0X年，居委会成员中女性比例为4.2,村委会主任中女性比例为1.5%,均已实现纲要目标。202年，村委会成员中女性所占比重2.9%，比X年提高1.5个百分点，但距3%的纲要目标仍有不小距离。 (五）妇女与社会保障。 1女性生育保障水平提高。20X年颁发的特别规定将女职工产假从90天增加到98天，对女职工怀孕流产的产假有了明确规定，并且对是否
11、参加生育保险女职工产假期间的待遇和相关费用支出分别作出规定，明确了支付途径。202X年,女性参加生育保险的人数达771万人，比20年增加2345万人。 2.女性基本医疗保险覆盖面进一步扩大。0X年，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗参保总人数达13.4亿；其中，参加城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险的女性超过3亿人,比22年增加1.2亿;全国新农合参保人数.7亿,参合率达到98.%。 3.女性同步享有基本养老社会保障。202X年，全国参加基本养老保险人数8.6亿人，比02年增加2.亿人,其中城镇职工基本养老保险人数超过3.亿人,城乡居民社会养老保险参保人数5.
12、亿人,分别比202X年增加近7000万人和1.7亿人。意味着更多女性有了基本养老保障。 4.女性参加失业保险和工伤保险的人数增加。202X年，全国参加失业保险的人数超过.7亿人，其中女性94万人，分别比202X年增加50万人和214万人;参加工伤保险人数超过.亿人,其中女性000余万人，分别增加72万人和375万人。 (六)妇女与环境。 1.生态建设进展向好。202X年,全国共建立各种类型、不同级别的自然保护区274个，比2年增加152个;其中国家级自然保护区8个，增加1个。各类自然保护区占全国的国土面积为14.8,超过%的世界平均水平。 2.社区服务机构设施覆盖率快速提高。202年,全国共有
13、各类社区服务机构设施数超过36万个,其中社区服务中心2.4万个，社区服务站12.8万个，其他社区服务机构2万个，便民利民网点24.9万个。社区服务机构和设施覆盖率快速提高，0X年首次过半,达53%,广大群众的生活更为方便快捷。 3.农村改水改厕工作进展顺利。202X年，农村集中式供水受益人口比例824%，比20X年提高了44个百分点,持续接近85%的纲要目标。20年,使用卫生厕所的户数累计2.亿户，比0年增加354万户；农村卫生厕所普及率由67.4%提高到84%,提高了11个百分点。 4.城市生活环境继续改善。22X年，城市建成区绿化覆盖率40.1%,比202X年提高15个百分点；人均公园绿地
14、面积.4平方米,增加2.2平方米；城市燃气普及率95.3%，提高3.个百分点;城市污水处理率919%,提高9.6个百分点;生活垃圾无害化处理率94.1，提高62个百分点。 （七）妇女与法律。 1中国第一部反家庭暴力法出台。202X年12月7日，十二届全国人大常委会通过了中华人民共和国反家庭暴力法(以下简称反家暴法），明确了家庭暴力的预防和处置机制措施，标志着家暴行为正式进入了法律监管范畴。家庭暴力的受害者大部分是妇女和儿童,首部反家暴法的出台,对于我国反对家庭暴力、保护妇女儿童等弱势群体具有里程碑式意义。 2.严厉打击拐卖妇女儿童的犯罪行为。为严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为，我国发布了第二个反拐行动计划中国反对拐卖人口行动计划（20X-202X年)，各相关部门通过开展各种专项行动,加大拐卖人口犯罪“买方市场”的整治力度,从源头减少拐卖人口案件的发生。20X-20X年，公安机关共破获拐卖妇女案件1.5万起,破获拐卖儿童案件1.1万起。 为妇女提供法律援助。20X年,全国共建立省、市、县三级政府法律援助机构373个,比0X年增加7个；02-202年共有153万人次的妇女获得了法律援助,有效地维护了妇女的合法权益。22X年,妇联系统为遭受暴力的妇女儿童提供救助(庇护)的机构0个,得到救助和
