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1、Using the research method of literature, means of observation, behavioral approach, conceptual analysis and the pattern of information-seeking of local and overseas were analyzed and compared, Basic pattern strategies of technology information-seeking高新区新一一轮发展展战略规规划长春高新技技术产业业开发区区管委会会二九年年八月3长春高新新区新一一
2、轮发展展战略规规划编编制简要要说明长春高新区区经过118年建建设和发发展，取取得了辉辉煌成就就。当前前，站在在新的起起点上，如如何把握握机遇，科科学谋划划，实现现新一轮轮大发展展、快发发展，事事关高新新区的未未来。从从20008年年年底开始始，管委委会组织织专门力力量，集集中研究究编制新新一轮发发展战略略规划。为了使战略略规划更更具科学学性、指指导性和和可操作作性，管管委会聘聘请了深深圳综合合开发研研究院和和省内专专家、学学者参与与研究；围绕涉涉及全区区发展的的32个个课题进进行了深深入调研研，听取取了各部部门汇报报，走访访了驻区区企业、院院校及科科研单位位；先后后召开了了科研人人员、企企业法
3、人人代表座座谈会和和各类专专题分析析会。对对于战略略规划（初初稿），管管委会多多次征求求省、市市有关领领导、相相关部门门等各层层面的意意见和建建议；召召开专家家和省、市市相关部部门领导导参加的的论证会会进行了了充分论论证。220099年8月月24日日，市委委、市政政府召开开专题会会议，原原则通过过了新一一轮发展展战略规规划。尽管在研究究编制中中做出了了很大努努力，但但战略规规划仍有有深化和和完善的的空间，将将在实施施过程中中，根据据实际情情况适时时调整，使使战略规规划不断断完善，不不断提升升。目 录一、高新区区发展现现状及发发展环境境分析1（一）具有有较好的的发展基基础和优优势11、形成了了良
4、好的的产业基基础12、形形成了一一定的自自主创新新能力23、形成了了较强的的区域品品牌优势势34、具有良良好的区区位优势势4（二）具有有良好的的发展环环境和条条件51、“危”中中有“机机”将是是加快发发展的有有利时期期52、东北亚亚区域合合作将有有效促进进高新技技术产业业发展53、建建设创新新型国家家战略为为高新技技术产业业发展带带来深远远影响64、东北振振兴规划划的实施施更有利利于发挥挥高新区区作用65、高新技技术产业业发展趋趋势有利利于高新新技术产产业发展展壮大7（三）面临临的问题题和困难难81、产业结结构亟待待优化82、成果转转化与产产业化的的能力较较弱93、现现代服务务业对产产业的服服
5、务能力力明显不不足104、基础设设施亟待待完善105、政策支支撑作用用明显弱弱化116、发展空空间亟待待拓展12二、高新区区新一轮轮发展的的战略规规划13（一）总体体思路13（二）发展展原则13（三）发展展目标15（四）主导导产业171、做强先先进装备备制造产产业172、提提升生物物与医药药产业173、提升光光电子产产业174、优先发发展新材材料新能能源产业业185、培培育精优优食品加加工产业业186、培育高高端生产产性服务务业18（五）发展展布局181、发展两两大板块块19南区板板块19（1）创意意与软件件产业园园区19（2）动漫漫产业园园区19（3）商务务体育休休闲中心心20北区（长长东北
6、核核心区）板板块20（1）先进进装备制制造产业业园区21（2）生生物与医医药产业业园区21（3）光电电子产业业园区22（4）新材材料新能能源产业业园区22（5）精优优食品加加工产业业园区23（6）长东东北科技技创新中中心23（7）长东东北科技技生产资资料集散散中心24（8）长东东北商务务中心252、建设五五个产业业基地25（1）自主主品牌与与新能源源汽车产产业基地地25（2）生物物疫苗产产业基地地26（3）半导导体照明明和光电电显示产产业基地地27（4）动漫漫产业基基地27（5）软件件与服务务外包产产业基地地28三、高新区区新一轮轮发展保保障措施施281、完善科科学决策体系系，促进进区域协协调
7、发展展292、提高区区域运营营水平，增增强建设设投入能能力303、加强基基础设施施建设，提提升区域域承载功功能304、拓展企企业融资资渠道，完完善资金金保障体体系315、抓好创创新平台台建设，提提高自主主创新能能力326、加大招招商引资资力度，促促进产业业集群发发展337、强化政政策引导导作用，加加大产业业扶持力力度348、构建企企业服务务体系，营营造良好好发展环环境359、引进培培育各类类人才，强化化人才智智力支撑撑3510、抓好好改善民民生工作作，维护护群众根根本利益益3611、创新新管理服服务体制制，完善善公共服服务功能能3712、建立立高效落落实体系系，提升升行政执执行效能能37一、高
8、新区区发展现现状及发发展环境境分析客观地审视视区情、分分析形势势，高新新区既有有业已形形成的基基础和优优势，也也有必须须正视的的困难和和问题，更更面临着着跨越式式发展的的机遇和和条件。（一）具有有较好的的发展基基础和优优势1、形成了了良好的的产业基基础多年来，通通过构建建“一区多多园”发展格格局，已已经形成成了以汽汽车及零零部件、生物与医药、光电技术、信息技术和新材料为代表的产业支撑体系。一是汽车及及零部件件产业已已经成为为全区重重要支柱柱产业。全区现有规模以上汽车及零部件企业55户，占全市同类企业的24.9%。剔除一汽大众因素，2008年实现销售收入355.7亿元，占全区的60.8%，占全市
9、的15.0%；实现产业增加值91.9亿元，占全区的57.7%，占全市的15.5%；实现税收30.27亿元，占全区的67.04%，占全市的14.5%。二是高新技技术产业业基础已已经形成成。20008年年，高新新技术产产品产值值占总收收入的比重达达到53%。新能能源、新新材料、光光电信息息、生物物与医药药等产业业支撑作作用明显显。新能能源、新新材料、光光电信息息和生物物与医药药产业实实现销售售收入分分别为337亿元元、288.522亿元、118.778亿元元和144.099亿元，剔剔除一汽汽大众，分分别占全全区的66.322%、44.888%、33.211%、22.411%，分分别占全全市同类类产
10、业的的33.3%、225.88%、112.88%和112.33%。三是经济规规模逐步步壮大。全区现有注册企业2180户，其中规模以上企业有162户，占企业总数的7.4%，千万元以上企业142户，占6.5%，亿元以上企业62户，占2.8%。实现工业产值1574.4亿元，税收141.6亿元，分别占到全市比重的43.7%和38.1%。2、形成了了一定的的自主创创新能力力一是科研实实力雄厚厚。高新新区人才才与技术术资源储储备丰富富，在科科技部220044年公布布的国国家高新新区评价价报告中中，技术术创新能能力综合合加权排排名列全全国第44位。全全区汇聚聚了吉林林大学等等高等院院校144所，长长春光机机
11、物理所所等科研研院所339家；设立国国家级工工程研究究中心22个，国国家级技技术平台台3个，国家博士后科研工作站14个，市级以上企业技术中心72个。自主创新潜力巨大，优势明显，基础坚实。二是科研成成果丰富富。近三三年，全全区累计计申请专专利17726项项，其中中发明专专利8332项，授授权专利利9066项；承承担国家家8633计划项项目833项、国国家创新新基金项项目1779项、国国家火炬炬计划项项目1886项、国国家新产产品计划划项目662项、国国家科技技合作计计划项目目23项项，各类类科技计计划立项项数占全全省的330%，占占全市的的50%以上；拥有科科技项目目23110项，其其中达到到世
12、界先先进水平平的3992项，实实现产业业化的8870项项，拥有有专利技技术的3372项项。三是产学研研聚集优优势正在在显现。全区现有产学研联合体、合作基地100余个，建有国家级软件园、留学人员创业园、大学科技园、中俄科技园等11个国家级园区和基地，积累了丰厚的产学研合作经验。四是创新型型企业集集群发展展。全区区现有高高新技术术企业（按按新标准准认定）443户，企企业户数数占全省省的300.8%，占全全市的663.22%。220088年，全全区高新新技术产产品产值占占全省的的50%，占全全市的661%。3、形成了了较强的的区域品品牌优势势多年形成的的创新能能力和对对地方经经济的贡贡献，使使长春高
13、高新区在在全国较较有影响响，在东东北位于于前列。高高新区先先后三次次被科技技部评为为“先进国国家高新新技术产产业开发发区”，是全全国第三三个“国家实实施知识识产权制制度示范范园区”，也是是科技部部批准的的“国家火火炬计划划长春光光电信息息技术产产业化基基地”。区内内聚集了了长春高高新、中中科英华华等7家家上市公公司；落落户了美美国通用用、德国国汉高、上上海宝钢钢等188家世界界5000强企业业；培育育了长生生生物、长长春鸿达达、禹衡衡光学等等众多知知名企业业和斯达达舒、鸿鸿达、正正元等332个省省级以上上名牌产产品。这这些已经经成为高高新区吸吸引国际际国内资资本、人人才和技技术，推推动新一一轮
14、经济济扩张，实实现新一一轮快速速发展的的有利条条件。4、具有良良好的区区位优势势高新区处于于哈大经经济带一一级轴线线中心位位置，是是长吉图图开发开开放先导导区的内内陆端口口，承担担着联接接哈大经经济带、带带动长吉吉图发展展的重要要使命。在在长春市市“三城两两区”发展格格局中，高高新南区区地处西西南工业业区，紧紧邻长春春南部新新城，是是未来的的城市副副中心，可可与南部部新城实实现有效效对接、一一体化发发展；与与汽车区区实现产产业优势势互补、错错位发展展，并对对朝阳经经济开发发区和富富锋组团团发挥辐辐射带动动作用；北区（长东北核心区）处于长东北三条发展轴线的主轴，是未来我市产业发展，特别是先进装备
15、制造业发展的重点区域，可对宽城经济开发区、经开区的玉米工业园、空港物流区和九台卡伦经济开发区提供技术支撑和配套服务，形成功能互补、产业互动的发展格局。高新区占据据长春城城市南北北两个主主出口，拥拥有发达达的立体体交通网网路。铁铁路方面面，以京京哈线、长长白线、长长图线为为骨干，形形成了贯贯通东西西南北的的铁路网网；公路路方面，以以京哈高高速、长长营高速速、3002国道道、1002国道道为主线线，构成成四通八八达的公公路网络络；空运运方面，依依托龙嘉嘉国际机机场，构构建了长长春通往往域外的的空中走走廊。就就内通外外连而言言，南区区有横贯贯东西的的城市快快速路（南南四环路路），硅硅谷大街街将直通通绕城高高速；北北区（长长东北核核心区）内部有有正在建建设的远远达大街街、北四四环路等等快速路路与主城城区紧密密相连，外外部有1102国国道、1101省省道、哈哈大公路路、铁路路等，构构成了优优越的交交通基础础优势。（二）具有有良好的的发展环环境和条条件1、“危”中有“机”将是加加快发展展的有利利时期金融危机虽虽然带来来了一定定的冲击击，
