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1、生产平安事故责任划分及追究处理制度为了加强公司生产平安管理，明确各级领导平安生产职责，落实生产平安事故责任追究制度，防止和减少生产平安事故的发生，根据?平安生产法?、国务院?生产平安事故报告和调查处理条例?等有关规定，特制定本方法；一、组织领导为了使生产平安事故责任划分公平、公正，责任追究严肃认真，吸取事故教训深刻。特成立生产平安事故责任划分及追究处理领导小组；组 长：包洪凯副组长：张卫东 赵宏远 王宏建 赵继平成 员：李洪辉 李文立 吴明森 吴战朝 严少云 崔小根 蔡伟君二、生产平安事故责任分类 1、直接责任者:指其行为与事故的发生有直接关系的人员。2、主要责任者:指对事故的发生起主要作用的
2、人员。有以下情况之一时，应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任:1违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的;2违反平安生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的;3违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、撤除、毁坏、挪用平安装置和设备，造成事故的。3、领导责任者:指对事故的发生负有领导责任的人员。有以下情况之一时，有关领导应负领导责任:1由于平安生产责任制、平安生产规章制度和操作规程不健全，职工无章可循，造成伤亡事故的;2未按规定对职工进行平安教育和技术培训，或职工末经考试合格上岗操作造成伤亡事故的;3机械设备超过检修期限或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取平安防护措施，造成伤亡事故的;4作业环境
3、不平安，又未制定详细的作业规程和平安技术措施，造成伤亡事故的;5新建、改建、扩建工程工程的平安设施不与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用，造成伤亡事故的。根据事故责任的大小，对事故责任者进行不同程度的处分，处分的形式有行政处分、经济处分和刑事处分。三、生产平安责任追究 1、通报批评；分管范围的工作存在严重隐患和问题。出现干部违章指挥或没有按规定履行自己的职责，员工违章作业、违反劳动纪律的现象。但没有造成损失和不良后果的。 2、罚款；分管范围的工作存在隐患和问题。发现干部违章指挥或没有按规定履行自己的职责，员工违章作业、违反劳动纪律的现象，经通报批评仍没有按时整改的，或因隐患和问题整
4、改不及时，造成直接经济损失10万元以上50万元以下的。由公司相关部门组织有关人员进行分析，对主要责任人提出罚款意见，报分管副总经理和总经理批准。 3、严重警告；分管范围的工作存在严重隐患和问题没有及时整改，造成重大侥幸事故或造成直接经济损失50万元以上100万元以下的。由分管副总经理和相关部门，组织有关人员进行分析，对主要责任人提出处理意见报总经理批准。 4、撤职；分管范围发生死亡事故或造成直接经济损失100万元以上的。由分管副总经理和相关部门，组织有关人员进行分析，对主要责任人提出处理意见报总经理批准。 5、追究刑事责任。分管范围发生较大伤亡事故的。由司法机关追究刑事责任。四、生产平安事故责
5、任划分 1、公司副总经理、部门经理、矿长对分管的工作全面负责。 2、公司副总经理对分管的工作出现平安问题，负主要领导责任。 3、部门经理对分管的工作出现平安问题，负主要监管责任。4、矿长对分管的工作出现平安问题，负直接领导责任。五、平安生产责任制总经理平安生产责任制1、总经理是本企业平安生产的第一责任人，对是本企业平安生产负宏观管理责任。宣传国家的平安生产方针、政策，贯彻执行?平安生产法?、?煤炭法?、?矿山平安法?等有关平安生产的法律、法规。传达上级有关平安生产的决定、通知精神，并结合本企业实际，组织制定贯彻学习措施，并催促落实。 2、要求分管领导和有关部门，制定本企业平安生产各项规章制度和
6、各工种操作规程，建立健全本企业的平安生产责任制。 3、主持召开公司平安生产办公会议，研究解决存在的生产平安问题及事故隐患，要求分管领导和有关部门，制定切实可行的解决方法及措施，并限期完成。平安生产办公会议应形成例会制，每旬至少召开一次；同时，应根据需要，不定期地召开平安生产专题会议。 4、要求分管领导和有关部门，经常性地组织平安生产监察。对监察中发现的平安问题及事故隐患，指定专人负责，进行分类处理；能立即解决的，立即处理解决；难以立即解决的，组织进行研究，限期整改，并在人、财、物方面予以保证。 5、根据公司实际，要求分管领导和有关部门，负责制定本企业年度平安技术措施方案，并组织实施。同时保证企
7、业有足够的平安资金投入。 6、要求矿长定期组织本矿的职工学习平安规程、作业规程、操作规程及有关的平安知识；对新工人进行入井前平安教育和培训。组织副矿长、平安管理人员和特种作业人员参加上级有关部门组织的培训。 7、要求有关部门组织制定并实施本企业生产平安事故应急救援预案。根据本企业实际，组织有关管理人员和专业技术人员，认真研究本企业可能出现的事故类型，制定出符合实际、操作性强的救援预案。同时，组织各职能部门认真学习，并进行“反事故演练。 8、矿井发生事故时，应立即赶赴现场，迅速采取有效措施，组织抢救。同时，迅速向上级有关部门报告。9、外出期间必须明确专人代行平安管理职权。生产技术副总经理平安生产
8、责任制1、生产技术副总经理，对公司生产、机电、技术管理、一通三防，负技术监督、管理、指导第一领导责任。负责公司技术部、通防部及新丰矿日常管理工作。生产技术副总经理，必须熟悉掌握有关平安生产的法律、法规及相关专业知识，在工作中应尽职尽责，切实搞好公司生产、机电、技术管理、一通三防管理工作。 2、全面负责公司生产、机电、技术管理、一通三防工作 。必须保证公司在生产、技改正程中遵守国家有关平安生产的法律、法规、规章、标准和技术标准。 3、抓好公司各矿“一通三防和防治水工作。对矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害等灾害的治理负技术责任，负责组织制定治理上述灾害的方案和平安技术措施。 4、组织编制公司各
9、矿井长远开展规划、年度生产经营方案、年度平安技术措施方案，审核公司各矿月度生产经营方案和月度平安技术措施。组织制定公司各矿的生产布局及接续方案，确保矿井采掘接续正常，有利于煤矿的平安生产管理。 5、组织审核公司各矿井年度灾害预防与处理方案，并根据工作安排，要求各矿每年至少组织一次救灾演习。 6、负责组织编制修编矿井地质报告，并做到合理开发、三量平衡。 7、对煤矿的“三下开采设计、改变通风系统设计、采区设计、水平延深设计、采掘工程设计、作业规程、“一通三防、防治水平安措施等进行严格审查。及时组织相关部门对煤矿的作业规程、平安措施进行会审。 8.负责在公司各煤矿推广平安生产新技术、新工艺、新材料、
10、新设备，开展平安生产科研攻关，不断提高煤矿平安技术水平。9、定期组织进行煤矿重大平安隐患排查，制定治理措施。10、催促、检查相关部门、矿责任制落实和技术管理等工作，定期组织进行评比活动。 11、外出期间必须明确专人代行职权。 12、 协助总经理做好事故的抢险救灾技术指导工作。平安副总经理平安生产责任制平安副总经理，对公司平安监督监察管理负第一领导责任。负责平安部、慧祥矿日常管理工作。平安副总经理，必须熟悉掌握有关平安生产的法律、法规及相关专业知识，在工作中应尽职尽责，切实搞好公司平安管理工作。 1、 协助总经理落实有关平安生产的法律、法规，组织推动公司平安生产的各项工作。 2、 负责经常性的煤
11、矿平安监察工作，定期或不定期地组织公司内部的平安生产检查活动。监督公司各矿平安生产责任制的落实。 3、 组织有关部门人员及时排除事故隐患，并催促监督监察，确保平安隐患整改到位。 4、组织制定公司生产平安事故应急救援预案，并负责催促部门、矿组织学习，进行“反事故演练。 5、 参加新建、改建、扩建工程中平安设施的设计、施工监察 ，参加竣工验收和试运转工作。 6、 组织参加煤矿抢险救灾、事故分析报告、事故调查处理。参与制定事故防范措施，并催促实施。7、 随时了解、分析公司平安生产动态，及时向上级汇报公司平安生产情况。提出改良平安生产工作的意见。8、积极推进公司质量标准化建设工作。要求部门及各矿制定年
12、度质量标准化推进方案和检查验收标准。9、抓好公司平安培训工作。要求部门及各矿制定年度培训方案，并认真组织监察落实。10、组织制定公司各矿平安装备配置和平安设施建设工作方案，并逐步实施。11、外出期间必须明确专人代行职权。12、 协助总经理做好事故的抢险救灾决策指导工作。人事行政后勤副总经理：人事行政后勤副总经理是公司人力资源管理、培训、绩效考核，行政管理、公共事务、公共关系、证件办理、投资考察、工程工程管理工作，平安管理的第一责任人。负责公司综合办公室、公共事务部、方案考核部日常管理工作。人事行政后勤副总经理具备相关专业知识，在工作中应尽职尽责，切实搞好公司人事行政后勤管理工作。 1、在分工范
13、围内积极配合总经理和其他副总经理开展工作，认真掌握工程工程管理的政策法规动向，保证工程管理工作合法进行，协助煤矿协调地方政府、村级组织、拆迁户关系，保证拆迁工作顺利实施，拟定公司人力资源开展规划并逐步实施。 2、加强对分管部门的领导，协调好相关的工作，积极支持平安生产一线和职能部门的工作。 3、根据公司平安生产运营实际，定期召开会议，总结分析人事、行政、后勤管理与平安生产配合联系之间存在的问题，制定整改解决方法。确保公司平安生产、经营管理等工作正常运营。 4、经常到煤矿及矿区村民组，检查工作了解情况，及时发现公共关系存在的问题及时安排解决处理。把各种矛盾和问题消灭在萌芽状态。5、建设公司人才梯
14、队，保证公司核心人才供给，满足公司平安生产的需要。6、组织制定工程工程年度方案，为公司工程工程决策工作提供依据。7、必须尽职尽责，分管部门和人员应严格遵守公司各项管理制度，杜绝违反公司各项管理制度现象发生。8、外出期间必须明确专人代行职权。9、协助总经理做好事故的抢险救灾后勤保障工作。财务总监平安生产责任制财务总监是公司财务及矿财务平安管理第一责任人。分管公司财务部、慧祥矿财务科、新丰矿财务科及融资、审计、财务管理工作。在工作中应尽职尽责，切实搞好公司财务管理工作。1、必须认真执行国家有关法律法规，严格按照财务制度办事，做到账目清楚、账款相符。执行国家关于企业平安技术措施经费提取使用的有关规定
15、，做到专款专用，并监督执行，切实保证对平安生产的资金投入，保证平安技术措施和隐患整改费用到位。2、把平安管理纳入经济责任制，分析企业平安生产经济效益，支持开展平安生产竞赛活动,审核各类事故费用支出。3、拟定年度财务收支、资金需求、本钱费用、现金流量等方案；关注资金市场动态，为决策提供信息支持；4、根据公司经营目标，组织和指导各部门编制财务预算；汇总各部门预算，组织编制公司财务预算、本钱方案、利润方案；5、根据公司经营情况，组织审核修正财务预算；定期组织财务决算，组织制作决算报告。6、对公司重大投资决策和资本运营进行调研和财务评估，并对参与重要经济合同、协议的审核或签订工作实施工程进行财务跟踪、指导和风险控制。7、按照工作职责，组织有关财务人员做好财务平安管理工作，并对本矿的财务平安负责。8、外出期间必须明确专人代行职权9、协助总经理做好事故的抢险救灾善后安置资金保障工作。综合办公室主任平安生产责任制 1、办公室主任应认真执行国家有关平安生产的法律法规，遵守公司各项规章制度，做好本部门职责范围内的各项平安管理工作，是部门管
