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1、美国社会信用体系建设对我国的启示摘要我国现在的整体信用体系已经发展的非常不错了，整体在以一个飞速发展的状态进行。与此同时，我国也在不断的为了更好的发展努力，不断的完善信用体系的建设，建立健全信用监督、增强信息公开力度，加快信息平台的建立，不断的发挥整个社会的监督效益。美国现在在这方面就做的很不错，发展在整个世界上也算的上数一数二的国家，在各种社会信用体系方面都有着比较完善的建设，有着丰富的经验，可以让我们学习。并且通过严谨的监督制度，以及评估的体制都会对我们未来的建设起到重要的意义，给予启迪。本文指出我国应该在借鉴美国社会信用体系建设的成功经验的基础上结合目前社会信用现状建构具有自身特色的社会
2、信用体系。针对我国当前信用法律不健全、监管机制效率低下和诚信教育缺失等问题，提出符合我国国情切实可行的对策建议，希望通过一些主要方面的改进，更好的推进我国社会信用体系的完善，更好的进行建设。关键词社会信用体系建设；社会信用；信用制度ABSTRACTChinas social credit system construction has entered a period of accelerated development. China should constantly strengthen the construction of credit system, establish and im
3、prove credit supervision, enhance the intensity of information disclosure, accelerate the establishment of information platform, and give full play to the effectiveness of social supervision. The United States is the best country in the world in the construction and development of social credit syst
4、em. It has rich experience, strict supervision system, complete evaluation system and good social environment in the construction of social credit system. This paper points out that our country must construct its own social credit system based on the successful experience of American social credit s
5、ystem. Aiming at the problems of imperfect credit laws, inefficient supervision mechanism and lack of credit education in China, this paper puts forward feasible countermeasures and Suggestions in line with Chinas national conditions, hoping to promote the improvement of Chinas social credit system
6、construction through some major improvements. Key Words：construction of social credit system; social credit; credit system目 录一、加强我国社会信用体系建设的必要性（1）（一）完善社会主义市场经济体制的内在需求（1）（二）加强和创新社会治理的重要举措（2）（三）是密切与其他国家经济社会交往的重要条件（2）二、我国社会信用体系建设中存在的问题及原因分析（3）（一）信用法律体系不健全（3）（二）征信数据库建设不完善（5）（三）信用服务市场不发达、体系不成熟（5）（四）社会信用监
7、管体系不完善（6）（五）社会诚信意识普遍偏低（6）三、美国社会信用体系建设对我国的经验启示（8）（一）美国社会信用体系的发展历程（8）（二）美国社会信用体系的基本特点（8）1.完善的法律制度体系（8）2高效运作的信用市场（9）3.有效的信用监管机制（9）4.良好的信用文化环境（10）（三）美国社会信用体系建设对我国的启示（10）1.社会信用体系建设需要健全的法律制度作保证（10）2. 社会信用体系建设需要征信服务的市场化运作（11）3. 社会信用体系建设需要完善的信用监管体系（11）4. 社会信用体系建设需要市场主体较强的信用意识（11）四、加强我国社会信用体系建设的对策建议（12）（一）稳步
8、构建社会信用法律体系（12）1. 建立健全信用管理法律（12）2. 建立健全征信法律体系（12）（二）建立完善社会信用信息共享平台（13）1. 确立数据库建设的主体机构和主要标准（13）2.加强信用信息共享的技术实现和财政支持 （13）（三）促进培育信用服务市场（14）1. 培育信用交易市场（14）2. 规范信用服务机构（14）（四）建立以信用为主的多领域监管系统（15）1.完善信用监管机制（15）2.提高对失信者的惩戒力度（16）（五）加强诚信教育与信用文化建设（16）1. 宣传信用文化，塑造信用环境（16）2. 推广诚信教育，增强信用意识（17）五、总结（17）参考文献（19）II美国社会
9、信用体系建设对我国的启示我国社会信用体系建设已经取得了一定成效。尤其是在一些基础性的公共服务、关键性的政务司法建设等领域有明显的进展，而信用也随着各个领域的发展渐渐成为推进和维持社会秩序正常运行的重要影响因素。但是，信用法律体系不健全、信用监管不到位、缺乏诚信教育等问题成为阻碍我国社会信用体系建设完善的重要短板。因此，参考美国等发达国家在信用体系建设方面的一些成功的经验，有助于推进我国正在不断完善的社会信用体系健康发展，同时，在整个市场经济体制的建设中，完善整个社会信用的建设也是一个重要的内容。一、加强我国社会信用体系建设的必要性（一）完善社会主义市场经济的内在要求信用的关系是整个市场经济运行
10、的重要因素，在整个过程中发挥着越来越重要的作用，维系着复杂的市场交换关系，规范着经济市场秩序。社会信用体系完善之后，才能说的上是我们的企业比较成熟。另外，我国的整体信用体系还不够完善，还处于发展阶段，但随着经济实力不断增强对我国信用体系提出了更高的要求。经济的发展需要信用作为保障，而信用也进一步促进了经济的提升。在当今社会中，有大量的商业欺诈、制假售假的现象。市场经济主要就是以信用的关系程度作为基础，市场经济的本质其实就是利用信用维系的经济，社会主义市场经济也是同样的。（二）加强和创新社会治理的重要举措我国目前主要用发展中国特色社会主义制度的方式来推进国家治理体系的建设。这也是全面深化改革的总
11、目标，在这种意义上，国家统治体系和统治能力已经上升到国家战略的最高地位。我们必须努力促进国家系统的成熟和定位，才能够更好的实现这一战略目标，同时这也是社会信用系统必不可少的重要部分。国家管理体系有三个子系统，三个子系统分别是政府统治标准化、市场治理和社会治理。社会信用体系的构建主要包括政府、企业和个人三种信用系统的构建，也是以这三个为核心的。因此，社会信用体系的建立与国家统治系统的现代化以及国家统治能力是相互作用的。社会信用体系的构建是加强和创新社会统治的重要手段。（三）密切与其他国家经济社会交往的重要条件建立社会信用体系是应对全球经济一体化和我国加入WTO后密切与其他国家经济交往的重要条件。
12、在改革开放以后，进入21世纪后，整个世界都在以一种全球经济一体化的形式进行着，这个一种世界级别的经济秩序。在整个全球化的时代市场中的各种经济主体都应该按照统一的规则进行，就比如说国家的统一政策，以此来进行经济活动。在这个过程中，我们可以通过统一的信用体系来约束这个经济主体的行为。其实我国的信用服务业发展的速度如此缓慢，也不是没有原因的。主要是因为在加入世界市场后，其他的一些国家对我国的造成了一定压力，他们已经发展的比较完善了，甚至发生了垄断某个领域、某个地域的情况，在整个信用市场称王称霸。所以，我们必须更加努力的进行我国信用体系的建设，以加强与其他国家的联系。二、我国社会信用体系建设中存在的问
13、题及原因分析（一）信用法律体系建设不健全信用是市场经济的基础，而只要法律才能够更好的保障这个信用市场的进行。一般来说健全的法律体系可以更好的维系信用关系，这一点是非常重要的，可以促进整个国民经济的发展。仅仅靠着良心和道德，不能有效的约束债权人和债务人的行为，凭借法律的力量把一切信用活动纳入法制的轨道才能维护和培育良好的信用秩序，形成有法可依，有法必依，执法必严，违法必究的法制环境。目前我国社会信用法律体系的建设还不够完善，各种核心专业的法律也不够多，大部分的规章制度只是停留在表面，不能够很好的进行生存和实施。这样整体的信用法律就会呈现出一种比较疲软的状态。在整体的信用建设上，我们应该像上海、北
14、京一样出台一些地方的法律进行自治。但是与此同时，我们应该注意的应该是在全国范围内的一些法律的设定，这是一个警醒。在目前的状态下，我们只有一些比较零星的法律中有相关的概念，不够深度，也不够专业。这并不能很好的控制这些失信的行为，不具有约束力。（二）征信数据库建设不完善就现在的社会而言，并没有一些比较完善的制定方法针对个人的信息进行采集，整个国内也没有制定一些比较统一的标准。大部分都是存在于一些第三平台上，这些少数的平台上才有一些比较完善的制度，主要包括每个人的基础信息，信贷状况等等行为或者是关系，并且在这个过程中，也不是特别的顺利。主要是因为我国的人口基数大，每个人的教育程度不同，人口素质水平不
15、一，所以很难在全国范围内进行推广，这是我国国情进行决定的，阻碍了整个信用数据的建立和完善。此外还存在着信用数据库建设标准不统一，信用信息开放程度不够，信用数据库更新维护缓慢等问题。这些问题产生的主要源于制度供给不足、利益垄断分配不均、信用数据库更新维护费用和技术缺乏等原因。（三）信用服务市场不发达、体系不成熟市场经济是以信用为核心，日益扩大的经济规模与普遍广泛的市场交易也越来越信用化。典型的信用活动征信，是一个国家信用交易市场平稳发展的重要内容。“全国统一的企业和个人征信系统”是一个由中国人民银行征信中心掌控的可以覆盖所有企业和个人的信贷信息的征信系统，但是，由于各种原因，我国其他行业在这方面的发展并没有实现信用信息的共享。同时，我国信用评级行业的发展缺乏规范性和独立性，使信用评级机构无法客观、公平的得出评级结果。总体上，我国信用服务的市场化程度较低、缺少能提供质量高、创新性强的信用产品相关的机构或企业，而且信用产品缺乏创新力度和信用产品的服务范围较小，最主要的还是我国社会和企业对使用信用产品的认知不够，因此人们对信用产品的消费需求不大，使整个信用服务行业的发展停滞不前。（四）社会信用监管体系不完善信用监管体系是我国社会信用体系建设得以更稳定发展的关键。但是，我国现有的不完善的监管体制中很多问题层出不穷，比如政府失灵、征信数
