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1、2020 年广州市环境保护工作总结及 2020 年工作计划2012 年广州市环境保护工作总结2012 年, 全市环保工作深入贯彻落实科学发展观 , 以新型城市化发展为统领 , 全面落实“ 12338”的决策部署 , 积极应对实施环境空气质量新标准带来的机遇和挑战 , 制定实施“十二五”环境保护规划、总量减排方案及空气污染综合防治 5 年方案等一系列纲领性文件 , 深入推进空气、水和城乡环境综合整治 , 全力推动稳增长、促转型、惠民生 , 顺利通过国家环保模范城市复核验收 , 城乡环境面貌不断改善 .一、环境保护统一监管机制进一步强化市委、市政府高度重视环保工作, 召开高规格的全市环保工作会议
2、, 万庆良书记、陈建华市长出席并讲话 , 明确了“十二五”我市环保工作的目标、任务和措施；陈建华市长主持召开持续改善环境空气质量专家座谈会 , 邀请 10 位院士、专家 , 就广州如何提高环境空气质量进行“把脉问诊”；将涉及各专项环保工作的各类议事协调机构进行整合 , 成立市环保工作领导小组 , 陈建华市长任组长并召开第一次会议 , 明确实行重大环保事项统一领导、统筹推进的综合决策机制, 并在领导小组框架内下设大气治理、污水处理、农业面源污染整治、固体废弃物处置等四个专项办公室 , 分别由市环保局、水务局、农业局、城管委牵头负责相关工作 , 实现了各负其责、分工配合 . 在市委、市政府的高度重
3、视下 , 各项环保工作扎实推进 .二、空气污染防治持续推进（一）研究制定新一轮空气污染综合防治5年工作方案 . 市环保局紧密结合国家新环境空气质量标准的要求、市委市政府的部署和广大市民的愿望 , 借鉴国内外城市的先进经验 , 按照“一年打好基础、三年发展提升、五年有效控制”的目标 , 以防控 pm2.5 等污染为抓手 , 制定了广州市 2012-2016 年空气污染综合防治工作方案 , 从深化治理、强化监管、生态建设、重污染天气减排、完善法律法规、强化科技支撑、加强能力建设、发动公众参与、强化组织领导等方面推出空气整治“组合拳” , 提出 10 大防治行动、42 项具体措施、 8 大保障措施和
4、近 3000 项治理、监管、法规、科技支撑项目 , 涉及 12 个区、县级市政府和近 30 个职能部门 .（二）深化工业污染治理 . 进一步强化火电机组和重点工业企业脱硫、脱硝、除尘设施的升级改造与运行管理 , 组织企业制定“十二五”期间脱硫、脱硝和除尘改造计划 . 督促有关电力企业完成降氮脱硝升级改造工程 , 将脱硝效率提高至 80%以上 . 督促电力企业实施布袋除尘改造工程 , 进一步削减颗粒物排放 .（三）优化调整产业结构 . 继续推进市区产业“退二进三” , 第二批“退二”的 72 家影响环保类企业中 , 已有 59 家企业关停、搬迁或转型 , 其余 13 家正抓紧推进 . 省下达的淘
5、汰落后产能任务圆满完成,15 家企业已全部关停 .（四）强化机动车污染防治 . 推进车用燃油升级工作 , 在 10 座加油站试点供应粤标准车用柴油 . 深化机动车环保标志管理 , 对 197 万辆汽车核发了环保标志；在黄埔、萝岗区和从化、增城市实施黄标车限行措施 , 全市黄标车限行区面积扩大到 423 平方公里；建设黄标车“冲禁令”自动识别抓拍系统 , 共查处黄标车违反限行规定行为3.7 万宗 . 通过实施中小客车总量调控管理措施 , 控制汽车数量过快增长 , 同时出台黄标车淘汰更新优惠政策 , 鼓励车主提前淘汰黄标车 .进一步健全机动车排气污染定期检查与维护制度 , 对 132.2 万辆汽车
6、进行排气检测 . 继续加强机动车排气污染抽检执法 , 共抽检汽车 4.86万辆 , 责令 2386 辆排气超标车辆限期维修合格 . 积极推进新能源汽车推广应用试点 ,1760 辆节能与新能源公交车投入使用 . 中山大道 brt 试验线获联合国 2012 年应对气候变化环保“灯塔奖”.（五）加强挥发性有机物治理. 组织各区（县级市）开展挥发性有机物排放源摸查 , 建立重点排放源清单 .194 家市控重点排放企业全部完成整改 , 督促广州石化制定3 号罐区油气回收及氮封工程计划、南沙区小虎岛化工区申报挥发性有机物污染防治综合试点. 对省控、市控 321 家挥发性有机物排放企业实行溶剂使用登记报告制
7、度, 组织进行达标整改验收 .（六）健全饮食服务业污染防治工作机制 . 越秀、海珠、荔湾和天河区 9 个餐饮业集中区域共 173 家餐饮业户开展餐饮业油烟污染综合整治试点工作 , 初步建立起政府监管、企业自律、社会监督“三位一体”的餐饮业环境监管模式 , 油烟污染扰民问题得到较大缓解 ,上述四个试点区的餐饮业投诉同比分别下降 42.4%、59.8%、 55.8%、 46.1%. 制定关于全面推进餐饮业环境管理进一步强化污染综合整治的意见 , 采取 10 方面措施 , 全面推进餐饮业环保管理 .（七）全方位控制扬尘污染 . 组织开展扬尘污染控制区管理工作 , 要求各区、县级市完成辖内扬尘污染源的
8、全面排查 , 从施工工地、道路保洁、料堆尘污染控制、裸土硬化等方面强化城市扬尘污染控制 . 督促各区、县级市和大型企业、港口码头对其建设工地和煤炭堆场进行自查自纠 .通过深入开展空气污染综合防治 , 进一步促进广州“天更蓝” . 按照现行标准评价 , 全年环境空气质量优良天数达 360 天, 空气质量优良率为 98.4%, 二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物平均浓度均符合国家二级标准；按照新标准（环境空气质量标准（ gb3095-2012）评价 ,10 个国控点的环境空气优良率在 65.3%72.7%之间 .三、花城绿城水城建设稳步推进（一）加大水环境治理力度 . 印发实施广州市 2011-20
9、12 年水污染防治工作方案 , 落实保障饮用水源安全等 6 方面任务 , 珠江广州河段水质稳定保持在类水平 . 启动饮用水源保护区标志设置工作 , 完成沙湾水道饮用水源保护区示范性标志建设 . 深入开展饮用水源地及涉重金属排放企业专项执法行动 , 保障饮用水源水质安全 , 全市集中式饮用水水源地水质达标率继续保持 100%.推进东濠涌二期、荔枝湾涌三期等河涌综合整治 , 启动城市深隧系统排水工程规划建设 .海珠湿地一期建成开放 , 云岭湖、金山湖全面完工 . 海珠湖建设投运我市第一个景观水质自动监测站 , 实时监控水质状况 .（二）全面实施噪声污染防治 . 印发广州市 2012 年噪声污染防治
10、重点工作 , 实施 59 项降噪重点工程 , 深化噪声治理 . 组织开展高考环保护考行动 ,58 个高考考场噪声均达标 . 全市区域声环境噪声平均值为 55 分贝 , 交通干线噪声平均值为 68.9 分贝 , 声环境质量总体保持稳定 .（三）强化辐射环境监管 . 对全市环境 辐射剂量率进行 24 小时连续监测 , 未发现异常情况 . 开展全市核技术利用辐射安全综合大检查专项行动 , 重点对放射源和医用放射性同位素应用单位进行检查 , 加快推进密封性放射源电子标签管理 , 积极构建辐射环境管理信息平台 .（四）加强固体废弃物、危险废物规范化管理 . 逐步完善 gis 信息系统及规范化管理工作 ,
11、200 多家危险废物重点产生企业和 26 家持证经营企业通过验收 . 督促城镇污水处理厂和城镇污水污泥处置企业规范污泥贮存、转移、处理处置工作 , 严厉打击污泥非法倾倒行为 . 广泛宣传发动 , 凝聚社会共识 , 推进垃圾分类处理 , 一批资源热力电厂建设项目积极推进 , 餐厨垃圾处理设施和生活垃圾压缩中转站等建设改造项目全面铺开 .（五）积极推进重金属污染防治 . 编制实施广州市重金属污染防治规划（ 2012-2015 年） . 淘汰 79 家涉重金属污染企业的落后产能 , 实施 35 个重点项目 , 削减总铬排放量 318.75 千克、铅排放量 361.1 千克 . 试点开展农田土壤重金属
12、污染调查监测 .（六）深化生态环保建设. 累计安排市级补助资金9.6 亿元 , 建成339 个行政村的污水处理设施, 全市农村生活污水处理率提高到41%.制定实施关于进一步加强我市农村生活垃圾收运处理工作的实施方案 , 深入开展农村清洁百日行动 . 优化畜禽养殖区域布局 , 划定生猪禁养区 , 对于在禁养区内的养殖场 , 一律实行关闭或搬迁 . 积极推动生态示范创建工作 , 花都区梯面镇成为我市首个荣获“国家级生态镇”称号的乡镇 . 制定实施美丽乡村试点建设工作方案 , 在 9 个区、 2 个县级市共 122 条行政村或社区开展美丽乡村建设试点 .四、主要污染物年度减排任务如期完成（一）建立“
13、十二五”及年度减排工作机制 , 分解落实减排任务 . 印发实施广州市“十二五”主要污染物总量控制规划、广州市“十二五”主要污染物总量减排实施方案 , 全面落实“十二五”减排责任 . 按照“严审批、抓工程、调结构、强监管”的总体要求 , 印发广州市 2012 年主要污染物总量减排计划 , 提出 4 方面 37 条具体减排措施 , 涉及 222 项减排工程项目 , 全面部署、分步推进减排工作 .（二）加强重点项目建设和运行管理 , 强化工程减排 . 加快推进规划污水处理厂建设 , 进一步完善已建成的 47 家污水处理厂配套管网 . 强化对 18 家全口径火电企业脱硫、脱硝设施的精细化管理 , 深化
14、工业企业污染治理减排 , 纳入计划的 9 家非电行业脱硫工程均已建成投运 . 启动农业源治理工程建设 , 积极推进燕都奶牛场等 19 个规模化养殖场雨污分流及废弃物综合利用工程 .（三）加快淘汰落后产能, 实施结构减排 . 纳入年度减排计划的22 个主要水污染物结构减排项目、 48 个主要大气污染物结构减排项目均已完成 . 以增城新塘纺织印染企业综合整治为重点 , 推动现有企业群集约化、进园区、实行清洁能源改造 .（四）加强重点污染源监督管理 , 深化监管减排 . 督促 810 家重点企业投入 21 亿元完成清洁生产审核 . 完善重点污染源在线监控系统和环保监控平台 , 向 49 家新增国控企
15、业、 83 家省控企业和 43 家 20 蒸吨 / 小时以上（含 20 蒸吨 / 小时）锅炉企业下达污染源在线监控系统建设任务 . 严格核查 4 蒸吨 / 小时以下和使用 8 年以上的 10 蒸吨 / 小时以下燃煤小锅炉淘汰情况 , 防止死灰复燃 .经测算 , 预计 2012 年全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量比 2011 年分别下降 6%、 4%、3%和 7%,能全面完成省下达的 2012 年主要污染物总量减排任务 .五、环境保护优化转型升级作用日益显现（一）积极主动服务 , 支持重大项目建设 . 不断完善环评受理、咨询、服务、催办、约谈、宣传相结合的工作机制和“绿色通道”制度 , 实行提前介入、积极跟进、主动服务 , 大力推进“三个重大突破” , 保障关系全市经济社会发展的重大骨干项目和关系群众生活的公益
