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1、艿蚆蚆腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螄羂羀芆螃螂膆节螂袄聿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈蒆袁肅膄蒅羃芁蒃蒄蚃肃葿蒃袅荿莅蒂羈膂芁蒂肀羄蕿蒁螀膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膇薂薆羈罿蒈薆肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃膆薃羅肆蒅蚂蚅芁莁蚁螇肄芇蚀衿芀膃蚀肂肃薁虿螁羅蒇蚈袄膁莃蚇羆羄艿蚆蚆腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螄羂羀芆螃螂膆节螂袄聿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈蒆袁肅膄蒅羃芁蒃蒄蚃肃葿蒃袅荿莅蒂羈膂芁蒂肀羄蕿蒁螀膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膇薂薆羈罿蒈薆肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃膆薃羅肆蒅蚂蚅芁莁蚁螇肄芇蚀衿芀膃蚀肂肃薁虿螁羅蒇蚈袄膁莃蚇羆羄艿蚆蚆腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螄羂羀芆螃螂膆节螂袄聿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈蒆袁肅膄蒅羃芁
2、蒃蒄蚃肃葿蒃袅荿莅蒂羈膂芁蒂肀羄蕿蒁螀膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膇薂薆羈罿蒈薆肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃膆薃羅肆蒅蚂蚅芁莁蚁螇肄芇蚀衿芀膃蚀肂肃薁虿螁羅蒇蚈袄膁莃蚇羆羄艿蚆蚆腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螄羂羀芆螃螂膆节螂袄聿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈蒆袁肅膄蒅羃芁蒃蒄蚃肃葿蒃袅荿莅蒂羈膂芁蒂肀羄蕿蒁螀膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膇薂薆羈罿蒈薆肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃膆薃羅肆蒅蚂蚅芁莁蚁螇肄芇蚀衿芀膃蚀肂肃薁虿螁羅蒇蚈袄膁莃蚇羆羄艿蚆蚆腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螄羂羀芆螃螂膆节螂袄聿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈蒆袁肅膄蒅羃芁蒃蒄蚃肃葿蒃袅荿莅蒂羈膂芁蒂肀羄蕿蒁螀膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膇薂薆羈罿蒈薆肁芅
3、莄薅螀肈芀薄袃芃膆薃羅肆蒅蚂蚅芁莁蚁螇肄芇蚀衿芀膃蚀肂肃薁虿螁羅蒇蚈袄膁莃蚇羆羄艿蚆蚆腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螄羂羀芆螃螂膆节螂袄聿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈蒆袁肅膄蒅羃芁蒃蒄蚃肃葿蒃袅荿莅蒂羈膂芁蒂肀羄蕿蒁螀膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膇薂薆羈罿蒈薆肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃膆薃羅肆蒅蚂蚅芁莁蚁螇肄芇蚀衿芀膃蚀肂肃薁虿螁羅蒇蚈袄膁莃蚇羆羄艿蚆蚆腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螄羂羀芆螃螂膆节螂袄聿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈蒆袁肅膄蒅羃芁蒃蒄蚃肃葿蒃袅荿莅蒂羈膂芁蒂肀羄蕿蒁螀膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膇薂薆羈罿蒈薆肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃膆薃羅肆蒅蚂蚅芁莁蚁螇肄芇蚀衿芀膃蚀肂肃薁虿螁羅蒇蚈袄膁莃蚇羆羄艿蚆蚆腿
4、膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螄羂羀芆螃螂膆节螂袄聿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈蒆袁肅膄蒅羃芁蒃蒄蚃肃葿蒃袅荿莅蒂羈膂芁蒂肀羄蕿蒁螀膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膇薂薆羈罿蒈薆肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃膆薃羅肆蒅蚂蚅芁莁蚁螇肄芇蚀衿芀膃蚀肂肃薁虿螁羅蒇蚈袄膁莃蚇羆羄艿蚆蚆腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螄羂羀芆螃螂膆节螂袄聿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈蒆袁肅膄蒅羃芁蒃蒄蚃肃葿蒃袅荿莅蒂羈膂芁蒂肀羄蕿蒁螀膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膇薂薆羈罿蒈薆肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃膆薃羅肆蒅蚂蚅芁莁蚁螇肄芇蚀衿芀膃蚀肂肃薁虿螁羅蒇蚈袄膁莃蚇羆羄艿蚆蚆腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螄羂羀芆螃螂膆节螂袄聿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈蒆袁肅膄蒅羃芁蒃蒄蚃肃
5、葿蒃袅荿莅蒂羈膂芁蒂肀羄蕿蒁螀膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膇薂薆羈罿蒈薆肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃膆薃羅肆蒅蚂蚅芁莁蚁螇肄芇蚀衿芀膃蚀肂肃薁虿螁羅蒇蚈袄膁莃蚇羆羄艿蚆蚆腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螄羂羀芆螃螂膆节螂袄聿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈蒆袁肅膄蒅羃芁蒃蒄蚃肃葿蒃袅荿莅蒂羈膂芁蒂肀羄蕿蒁螀膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膇薂薆羈罿蒈薆肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃膆薃羅肆蒅蚂蚅芁莁蚁螇肄芇蚀衿芀膃蚀肂肃薁虿螁羅蒇蚈袄膁莃蚇羆羄艿蚆蚆腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螄羂羀芆螃螂膆节螂袄聿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈蒆袁肅膄蒅羃芁蒃蒄蚃肃葿蒃袅荿莅蒂羈膂芁蒂肀羄蕿蒁螀膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膇薂薆羈罿蒈薆肁芅莄薅螀肈
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8、莅蒂羈膂芁蒂肀羄蕿蒁螀膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膇薂薆羈罿蒈薆肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃膆薃羅肆蒅蚂蚅芁莁蚁螇肄芇蚀衿芀膃蚀肂肃薁虿螁羅蒇蚈袄膁莃蚇羆羄艿蚆蚆腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螄羂羀芆螃螂膆节螂袄聿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈蒆袁肅膄蒅羃芁蒃蒄蚃肃葿蒃袅荿莅蒂羈膂芁蒂肀羄蕿蒁螀膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膇薂薆羈罿蒈薆肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃膆薃羅肆蒅蚂蚅芁莁蚁螇肄芇蚀衿芀膃蚀肂肃薁虿螁羅蒇蚈袄膁莃蚇羆羄艿蚆蚆腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螄羂羀芆螃螂膆节螂袄聿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈蒆袁肅膄蒅羃芁蒃蒄蚃肃葿蒃袅荿莅蒂羈膂芁蒂肀羄蕿蒁螀膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膇薂薆羈罿蒈薆肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃
9、膆薃羅肆蒅蚂蚅芁莁蚁螇肄芇蚀衿芀膃蚀肂肃薁虿螁羅蒇蚈袄膁莃蚇羆羄艿蚆蚆腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螄羂羀芆螃螂膆节螂袄聿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈蒆袁肅膄蒅羃芁蒃蒄蚃肃葿蒃袅荿莅蒂羈膂芁蒂肀羄蕿蒁螀膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膇薂薆羈罿蒈薆肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃膆薃羅肆蒅蚂蚅芁莁蚁螇肄芇蚀衿芀膃蚀肂肃薁虿螁羅蒇蚈袄膁莃蚇羆羄艿蚆蚆腿膅螅螈羂蒄螄袀膇莀螄羂羀芆螃螂膆节螂袄聿薀螁羇芄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈蒆袁肅膄蒅羃芁蒃蒄蚃肃葿蒃袅荿莅蒂羈膂芁蒂肀羄蕿蒁螀膀蒅蒀袂羃莁蕿羄膈芇薈蚄羁膃薇螆膇薂薆羈罿蒈薆肁芅莄薅螀肈芀薄袃芃膆薃羅肆蒅蚂蚅芁莁蚁螇肄芇蚀衿芀膃蚀肂肃薁虿螁羅蒇蚈袄膁莃蚇羆羄艿蚆蚆腿膅螅螈羂蒄螄袀膇
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12、,404户,1410口人, 共有耕地面积1526亩(其中水浇地730亩),2009年底,人均经济收入不足930元。该村1-3居民组共209户,752口人,占耕地488亩,人均耕地仅有0.65亩。土地资源特别紧张,群众生存条件非常差,直接影响当地经济社会发展和社会安定。1.2可行性报告编制依据1、平陆县城市发展规划;2、平陆县新农村建设规划;3、平陆县农村扶贫规划;4、平陆县水利工程建设规划;5、平陆县库区移民后期扶持规划;6、平陆县开发区新农村建设规划;8、平陆县上岭村新农村建设规划;1.3工程建设任务及规模工程建设任务及规模为:利用区域内现有38座旧宅基地造地31亩,修建田间道路350米,修
13、建排洪渠道80米。1.4项目管理上岭村专门成立了领导机构,建立健全各项规章制度,对工程建设进行规范化和程序化管理,严格质量管理,实行项目法人制和招投标制,采取有效的监督办法,发现问题及时处理,杜绝隐患,设立资金专户,实行财务公开。1.5施工组织设计项目区位于上岭村,距运三高速公路2.5公里,虽然旧宅基地荒废多年,但挖掘机、铲车等机械和材料容易进入场地。另外项目区距农户很近,施工人员用水、用电、办公用房也极为方便。1.6环境影响分析在项目实施过程中,虽然动用土方,但只要严格按照设计进行施工,可以避免水土流失。发生在施工期内的噪音、道路拥挤等不利影响,多为暂时的,将随着施工活动结束而消失。项目通过
14、采取环保措施和严格按设计进行实施,将会对环境产生积极地影响。1.7投资估算及资金筹措农田水利工程建设需要总投资175560元,其中建筑工程, 投资168050元,其它费用,投资6720元;工程建设保险费,投资790元。资金筹措采用“国家、集体、群众负担” 的形式进行筹集,即国家补助140000元,集体和群众筹措35560元。在群众自筹资金中,采用投劳折款形式筹集资金,从而进一步减轻群众自筹资金的压力。1.8经济及社会效益分析工程建设结束后,可新增耕地31亩,每亩耕地按800元计算,年经济收入可达24000元。工程建设结束后,社会效益非常显著。通过项目实施,耕地增加,移民的生存条件得到一定的改善
15、。它对区域内移民安居乐业,经济可持续发展、产业结构调整、社会主义新农村建设等方面都有着非常重要的意义。2. 基本情况2.1位置与境域项目区位于平陆县开发区上岭村。该村东与西韩窑村以沟为界,西和盘南接壤,南邻黄河,北靠部官垣。2.2自然条件项目区北高南低,地面高程为360510米左右,南北长1.9公里,东西平均宽仅有0.35公里,总面积大约0.665平方公里。境内沟壑纵横,坡沟俱全,地面高差悬殊150米。移民分布在长达1500余米的狭长地带,移民居住非常分散。耕地分布在沟坡之中,均为旱地。属于典型的山庄窝铺。2.3社经情况 上岭村属于平陆县开发区的一个行政村。全村共有两个自然庄,6个居民组,40
16、4户,1410口人,共有耕地面积1526亩(其中水浇地730亩),2009年底,人均经济收入不足930元。该村1-3居民组共209户,752口人,占耕地488亩,人均耕地仅有0.65亩。土地资源特别紧张,群众生存条件非常差,直接影响当地经济社会发展和社会安定。3.项目建设的必要性和可行性3.1 项目建设的必要性该村虽距县城不远,但自然条件非常恶劣。境内三面环沟,地形复杂。移民居住分散,人均耕地少。特别是该村1-3居民组共209户,752口人,占耕地488亩,人均耕地仅有0.65亩,土地资源特别紧张。为了改善移民生产生活条件,发展经济,提高移民经济收入,根据全县整体发展规划,结合当地实际情况,利用当地旧宅基地的自然优势,开发土地资源,改善移民生存条件。该项目的实施,利在当代,功在千秋,势在必行。3.2项目建设的可行性项目区地处东南位置,近