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工作分析长江海事局辖区年上半年安全形势及搜救工作分析

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工作分析长江海事局辖区年上半年安全形势及搜救工作分析_第1页
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长江海事局辖区2010年上半年安全形势及搜救工作分析一、安全形势总体情况(一)安全状况综合指数及定性评价1-6月辖区共发生事故、险情138件(同比下降9.8%),其中 运输船舶一般以上等级事故11件,死亡19人,沉船9艘,经济损 失407万元;同比等级事故数、沉船数、经济损失分别下降 53.2%、 40%、70.2%,死亡人数上升46.2%辖区非运输船舶发生事故2件,死亡失踪4人,沉船1艘,直 接经济损失61万元辖区运输船舶综合评估指数P=73,安全形势明显改善2010年 1-6月运输船舶安全指标同期对比图H 2009n 2010二季度辖区发生事故、险情61件(同比下降31.5 % ),其中运 输船舶一般以上等级事故6.5件,死亡失踪12人,沉船6艘,经济 损失287万元;同比等级事故件数、沉船艘数、经济损失分别下降 58.1%、33.3 %、69.8 %,死亡人数上升 50%辖区非运输船舶发生事故1.5件,死亡失踪3人,沉船1艘,经济损失60.5万元分支局安全状况综合指数及定性评价单位重庆三峡宜昌荆州岳阳武汉黄石九江安庆芜湖2010年 1-6月P直89591591551567911863定性 评价有所 改善明显 改善明显 改善明显 改善明显 改善明显 改善有所 恶化明显 改善总体 稳定明显 改善(二) 搜救概况1-6月辖区遇险人员3066人,获救人员3043人,人命救助成 功率99.25% ;遇险船舶214艘,获救船舶186艘沉船28艘。

日均 救助17人,船舶1艘同比险情减少15件,下降9.8%;遇险人员 减少848人,下降38.23%;遇险船舶减少5艘,下降2.28% ;人命 救助成功率比去年同期上升0.11 %三) 客(渡)运及船舶流量概况客运总人数、渡运人数、车辆总数、渡运车辆数同比分别下降(四)船舶流量上游稳中有升,中游下降明显,下游增幅较大 二、分布统计(一)水上险情1、按遇险月度统计月度1月2月3月4月5月6月件数411719251620比例29.7%12.3%13.8%18.1%11.6%14.5%2、按险情种类统计:遇险种类碰撞搁浅触礁触损火灾/爆炸自沉风灾其他件数68291524938比例49.3%21.0%10.9%1.4%2.9%6.5%2.2%5.8%3、按辖区分布统计分支局重庆三峡宜昌荆州岳阳武汉黄石九江安庆芜湖件数34415111491714812每百公里 件数5.06.77.16.48.64.012.110.95.16.9黄石、九江较密集,主要受砂石运输船事故影响,两局辖段砂石运输船事故共计17件,占事故险情总数的55%遇险区域分布特点分析:8508007 50700650w uuO Xlj c CV 3650600600550500450400• •350~c~300300250200A200150

650 -600•• • •550― 0 0 n •• I500cro~0 cro~UUU4 50・• .0 0呼OU400• ••「■ u I400350 —~~* • 350300n300250亠—0 .01LUU '心 3 ■ ■ ° 200d匚c71501000 卡IUUCH1 ■50H°°°^ a0」 v -50中游事故险情种类里程分析碰]里搁I戋触彳礁触?•口 损自几火;灾风:灾其也浪?•口 损中游44件,占31.9%,每百公里险情7起;中游部分航段碰撞、 搁浅较为密集,水位变化对中游事故险情的发生影响较大1050 厂下游事故险情种类里程分析90858075舊600VOcue e e e e e e530碰 搁:里浅触礁触+口id火火风火其他浪损下游52件,占37.7%,每百公里险情8起下游事故险情以碰撞为主,占下游事故险情的69 %,占长江全线碰撞事故险情的53 %4、按事故发生时间分布统计27,16 :0 06%34,(1) 0: 00-8 : 00事故险情以碰撞为主,共计 35件,占碰撞事故 总数的51.5%2) 4 : 00-8 : 00发生自沉事故险情4件,死亡8人,占死亡人数 的 42%,(二) 一般以上等级事故1、按事故发生月份统计-事故件数 匚死亡人数5月人员伤亡较大,占53% ; 6月份未发生一般以上等级事故,#为近3年来月度等级事故数最低。

2、按事故种类统计事故种类碰撞搁浅自沉件数515死亡7123、按辖区分布统计中游辖区未发生一般以上等级事故; 下游等级事故较多,人员伤亡较大单位重庆黄石九江安庆芜湖事故件数3.51312.5死亡人数825312010年 1-6月运输船舶事故件数对比图(分支局)#下游水域死亡失踪的11人,均为砂石运输船事故所至4、按事故发生时间统计白天2.5件,占总数的23%,死亡4人,占总数的21% ;夜间8.5件,占总数的77%,死亡15人,占总数的79%等级事故发生件数白天77%死亡失踪人数白天79%夜间多发,人员伤亡较大5、按事故船舶种类统计事故涉及运输船舶16艘,其中:货船8艘,占50% ;砂石运输船7艘,占44 %;集装箱船1艘,占6%事故涉及非运输船2艘集装箱船,1,6%货船,8,50%7, 44%上半年发生砂石运输船舶一般以上等级事故 7件,死亡18人,沉船7艘,直接经济损失282万,分别占事故 四项指标”的64%、95%、78%、69%三、事故特点分析(一) 等级事故减少,辖区安全状况明显好转上半年辖区事故四项指标 三降一升”,安全状况评估P=73,较 去年的P值105,有较大幅度下降。

全线86%的水域为明显改善或有所改善,7.4%的水域为总体稳 定,6.6%的水域为有所恶化二) 四客一危”船舶事故较为突出1-6月发生四客一危”船舶事故险情24件,占事故险情总数的17.4 %,涉及 四客一危”船舶27艘,占涉事船舶总数的12.8 %上 游相对集中,共10件,占42%典型案例:1月9日,岳阳局辖区散化船 远洋828 ”与油船 苏 杨油98 ”碰撞事故;3月25日重庆辖区高速客船 长翔3号”(载客72 人 )碰撞事故; 4 月 16 日,“华航浦 8001 ”与“赣荣顺化 01 ”(载甲苯 690 吨)碰撞事故; 5 月 9 日“长江观光 10 号”旅游船(载旅客 172 人)与 “新平江 1005 ”油船碰撞事故此类事故涉及遇险人员较多, 应急处置难度较大, 一旦处置不及 时,后果不堪设想,容易引起社会关注,产生不良社会影响三)砂石运输船事故有所反弹砂石运输船事故年初平均每天 0.5件,2月份每周 1件,3 月份 每月 2 件;但 4 月开始,事故发生增长较快,且伤亡较大1-6 月,辖区砂石运输船事故及险情共计 46 件,占 33.3% ,涉 及砂石运输船 49 艘,占23.2% ;砂石运输船一般以上等级事故 7 件, 死亡 18 人,沉船 7 艘,直接经济损失 282 万,分别占事故 “四项指 标”的 64% 、95% 、78% 、69% 。

四、事故原因分析 (一)船员:安全意识淡薄、操作技能不强、不遵守航行规定138 件事故险情中, 大部分与船舶驾引人员未能严格执行船舶安 全操作规程、疏忽了望、违章操作、冒险航行有关;船舶驾引人员安 全意识淡薄、业务技能差,违章航行、操作不当占事故原因频度的 65% 部分船员未严格遵守停泊值班和轮机部正常值班规定, 导致事 故发生( 3 件火灾事故,忠县 “5.15 ”事故) 部分船员对上游自然河段及回水变动区航道、 礁石及水势变化 情况不熟悉,导致触礁事故多发(6月份巴南 4件,7月份涪陵 3 件) 部分船员在中游枯水期航槽浅窄情况下, 疏忽 瞭望,错走航路, 导致碰撞和搁浅事故多发 部分船员在下游航段航行时未严格遵守定线制规定导致事故 发生(芜湖“ 4.16 ”事故)二)环境:冬春季节雾、风等恶劣气象及枯、中、洪水位交替期不 利船舶安全航行年初枯水期水位下降快, 航道浅窄,造成中游和上游碰撞、 搁浅、 触礁事故多发4-5 月为水位变化交替期, 船员对航道变化和水流态势变化估计 不足,加之今年雨水较多, 大雾、浓雾天气增加, 自沉事故明显上升, 人员伤亡较大 4 月 13 日, “皖安庆货 1524 ”轮在湖口金沙湾驶离码头掉头过 程中,因受风浪影响和操作不当翻沉, 1 人死亡。

4 月 28 日,吸砂船 “广机 27 ”轮在武穴水道 6 号白浮处调头靠 泊过程中因突遇大风,加之操作不当进水沉没,船上 2 人落水,1 人 死亡三)公司:安全管理不到位部分船舶经营公司在安全管理方面存在薄弱环节, 配员不足、 船 员聘用把关不严、安全意识教育不够、安全制度及措施落实不到位 部分船公司安全管理不到位春运期间重庆泽胜船务有限公司 所属两艘油船连续发生事故, 虽未造成人员伤亡和环境污染, 但稍有 不甚,后果严重 部分个体所有船舶配员不足(九江 “1.18 ”碰撞事故 “豫信货0657 ”轮) 部分公司对新造船舶聘用船员把关不严,无考核和培训;设备 存在安全隐患,易引发火灾、舵机失灵事故 部分个体所有船舶管理公司履行管理责任不到位,存在 “代而 不管”现象(芜湖 “4.16 ”事故中江西船舶管理有限公司未掌握 “赣荣顺 化 01 ”船员聘任情况,未对船员履行聘用手续及进行必要的培训、考 核等)四)船舶:船龄较长、船况较差,船舶改建质量得不到保障 船龄较长、船况较差,船舶改建后质量得不到保障,稳性和抗沉 性不够,操纵性能下降,是造成。

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