西南某县教师周转房可行性研究报告

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1、某县2013年农村学校教师周转宿舍建设项目目 录第一章 总 论1第二章 项目建设的必要性4第三章 项目场址选择10第四章 项目建设规模及内容11第五章 工程技术方案13第六章 安全设计16第七章 节能篇章17第八章 项目环境影响评价21第九章 项目实施进度23第十章 投资估算及资金筹措23第十一章 社会效益分析24第十二章 社会稳定性分析26第十三章 招、投标方案28第十三章 结论与建议297第一章 总 论一、项目名称:某县2013年农村学校教师周转宿舍建设项目二、项目建设性质:新建三、项目建设单位:某县教育局四、项目建设地点:官舟镇官舟村、新景乡回龙完小。五、项目建设规模及投资:(一)项目建

2、设内容:教师周转宿舍116套,总建筑面积4060平方米,购置设备116套,其中:1、官舟镇第一完小32套, 建筑面积1120平方米;2、官舟镇完全中学28套, 建筑面积980平方米;3、官舟镇初级中学36套, 建筑面积1260平方米;3、新景乡回龙完小20套, 建筑面积700平方米。(二)项目总投资为499万元(1、官舟镇第一完小138万元;2、官舟镇完全中学120万元;3、官舟镇初级中学155万元;4、新景乡回龙完小86万元;),其中土建工程费428.2万元,设备购置费11.6万元,工程建设其他费用47.1万元,预备费23.7万元。(三)资金筹措项目投入总资金为499万元,全部申请国家预算内

3、资金补助。六、可行性报告编制依据、原则和研究范围(一)可行性研究报告编制依据(1)中华人民共和国教育法;(2)中华人民共和国义务教育法;(3)国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年);(4)某县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(5)乡镇总体规划;(6)城建基础资料和有关专业规范标准;(7)农村边远艰苦地区学校教师周转宿舍建设方案设计参考图(二)可行性报告研究的范围对项目建设的背景进行分析,提出项目建设理由和必要性;根据国家有关政策规定合理确定建设规模;分析项目的建设条件,提出项目建设方案和项目实施组织管理办法;分析研究项目建设对环境构成危害的因数,提出环境保护措施及建筑节

4、能措施;分析项目建设工程量,提出项目实施进度计划;进行项目工程建设投资估算,分析和评价项目。七、项目提出的理由中小学教育是人的品德、智力、体质等方面全面发展的重要基础阶段,是提高民族素质,培养各种人才的奠基工程。它是人生之本,民族之本,国家之本,也是教育之本。建设符合国家标准的中小学校,打好奠基工程的基础,是切实保证实施义务教育的有力措施。为此,党中央、国务院先后推出了教育法、中国教育改革发展纲要、中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定等重要举措,把“基本普及义务教育和基本扫除青壮年文盲”作为基础教育的“重中之重”。因此,中小学基础建设也一直受到贵州省教育厅的高度重视。近年来,贵

5、州省进一步加大了对各级各类教育的投入,特别是实施了对边远地区农村义务教育的经费保障机制改革,不少学校新建、扩建了教学楼、学生宿舍和食堂,农村学校办学的基本条件得到极大改善,农村教育面貌发生了新的变化。但是,很多乡镇学校教师的工作、生活条件没有明显改善,教师工作和生活环境不容乐观。某县泉坝乡、谯家镇两个乡镇教育基础薄弱,学校生活经验服务设施落后,现有的教师除本地人口外,其他外地教师都是在外面租民房,严重影响了教师的生活环境。从很大程度上影响了学校规模的扩大和综合实力的提高。在此背景下,某县农村学校教师周转宿舍建设项目的提出是非常必要的。主要经济技术指标表序号指标名称单位指标或内容说明备注1建筑面

6、积40601.1官舟镇第一完小11201.2官舟镇完全中学9801.3官舟镇初级中学14601.4新景乡回龙完小7002购置设备套1162.1官舟镇第一完小套322.2官舟镇完全中学套282.3官舟镇初级中学套362.4新景乡回龙完小套203项目总投资万元1633.1官舟镇第一完小万元1383.2官舟镇完全中学万元1203.3官舟镇初级中学万元1553.4新景乡回龙完小万元864资金来源全部申请国家预算内资金补助八、结论为使项目能按期保质达到预期效果,建议县政府及各职能部门积极支持项目建设,实施单位领导应亲自抓项目的实施,严格按照招投标法选好施工单位及监理单位,力争把项目建成优质工程,为教师提

7、供良好的住宿环境。第二章 项目建设的必要性一、项目县基本情况某县位于贵州省东北角,地处黔、渝、湘、鄂四省(市)边区结合部的乌江中下游,地理位置东经10803491083753,北纬281245290523。某县总面积2468.8平方公里,其中耕地面积26305公顷,其中稻田11074公顷,土15231公顷,人均耕地面积0.73亩。辖22个乡镇,总人口62.7万人,其中土家族占全县总人口的53%。县城常住人口6万人。离铜仁大兴机场180公里,距渝怀铁路重庆酉阳火车站60公里,326国道和411省道贯通县境。沿河区位优势明显,是黔、渝、湘、鄂边区物资的集散地,素有“黔东北门户,乌江要津”之称。某县

8、辖22个乡镇(10个镇、12个乡),405个行政村,18个居委会,3个社区,5个街道办事处。全县总人口数62.7万人。二、项目乡(镇)基本情况(一)官舟镇官舟镇位于某县西部,是县内重要的集镇,距县城33千米,地处东经10812411082521,北纬282701283801,南北长20.15千米,东西宽20.75千米,国土面积141.15平方千米,东部与黑水乡、淇滩镇交界,南部与板场乡接壤,西南部与土地坳镇相接,西部与泉坝乡接界,北部与思渠镇毗邻官舟镇。官舟镇辖官舟、妙坝、新华、青龙4个办事处,38个行政村、1个居委会,292个村民组。政府驻地官舟村,海拔740米。总人口4.61万人,其中非农

9、业人口占2.7%,是土家族等少数民族聚居地,少数民族人口95.6%。(二)谯家镇新景乡位于贵州某县西北部乌江西岸,距县城118千米。东部与重庆市酉阳自治县交界,西南部与遵义务川自治县接壤,东南部与思渠镇相连,南部与黄土乡相接,西部与客田镇接界,南北长23.05千米,东西宽14.65千米,国土面积163.87平方千米。全乡辖新景、回龙2个办事处,11个行政村,122个村民组,政府驻地新仲村,海拔450米。1998年总人口1.52万人,其中非农业人口占4.4%;少数民族占52.5%。三、项目学校基本情况(一)官舟中学官舟中学位于某县中部重镇官舟镇,是我县唯一一所地处农村的县直大型完全中学,校园占地

10、面积47735,建筑总面积9200,体育场面积5000,草地绿化面积6000。学校现有62个教学班,在校生4887人, 其中:高中30个教学班,学生2178人。教师212人,其中高中专人教师100人,学率合格率100%。学校新装备、化、生3个实验室,教学仪器价值近40万元;图书藏书40000册,建有5个标准 、1个足球场、300米环形跑道。学校固定资产总值950万元。与2011年元月成功申办为铜仁市“市级示范性高中”,该校地势平坦,环境优美,生源广,教师猛增。(二)官舟镇初级中学官舟镇初级中学学校占地面积1258,校舍建筑面积共3900,其中教学及辅助用房2058,学生宿舍1254,食堂300

11、,厕所288。有31个教学班,在校生1668人,教师114人,其中高级职称4人,中级职称23人;本科学历75人,占专任教师总数的66%,有市级骨干教师2人,县级骨干教师8人。学校以“博学、善思、合作、探究、和谐、稳定、创新、发展”为校训,以“以人为本、依法办学、强化管理、提高质量”为学校管理指导思想,坚持在夹缝中求生存,在困境中求发展,学校全体师生切心协力,正在为构建和谐、特色校园而努力。(三)官舟镇一完小官舟镇一完小,始建于民国37年(即公元1948年),坐落于326国道官舟集镇闹市区,校园占地面积17785平方米,建筑面积7354平方米,学校环境优雅、布局新颖、设施齐全、管理规范。学校现有

12、38个教学班(幼儿园6个班)、学生数2691人(幼儿园451人),教师数117人,其中大专及以上学历104人,小学高级教师63人,地级骨干教师4人、县级骨干教师10人,学历达标率为100%,建校35年来,在历届校长的带领下,全体教师爱岗敬业、无私奉献。求真务实、开拓进取,通过科学规范的管理,学校年年跨越新的台阶,先后获得省、地、县的多次表彰。(四)新景乡回龙完小新景乡回龙完小是一所乡级片区完小,地处某县北部乡镇新景乡回龙场上,学校占地面积3780,建筑面积共1752,运动场800。学校辐射4个行政村,1个居委会,共34个村民组,总人口6320人。现有在岗教师25人,12个教学班,在校生496人

13、。学校基础设施薄弱,无教师宿舍,教师没有居住地方。四、项目建设的必要性教育是一项基础性战略性产业,是科教兴国的重要组成部分,是一项功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰,事关下一代的成长,事关人民整体素质的提高,事关经济社会的长远发展,事关全面建设小康社会的进程。新形势下的经济竞争说到底还是人才的竞争,人才的竞争就是教育质量的竞争。从长远看。一地方人民素质的高低、掌握知识的程度拥有人才的数量,决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。进入新世纪,世界各国尤其是发达国家,都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策,增加教育投入,加大教育改革力度。为贯彻落实国民经济和社会发展第二十个五年规

14、划纲要和全国教育工作会议精神,国家发改委和教育部拟在“十二五”期间实施边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设规划。(一)项目的建设,是认真贯彻教育方针,切实提高办学质量的需要国家把振兴教育作为基本国策,科技和教育地位及作用越来越重要。国务院在关于基础教育改革和发展的决定中,明确了基础教育在社会主义现代化建设中的战略地位,提出“必须把基础教育在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域,切实予以保障”。贯彻落实全国基础教育工作会议精神,进一步推动全社会形成确立基础教育战略地位的共识。争强责任感,拖动基础教育持续健康发展。(二)项目的建设,是解决边远艰苦地区农村学校教师住房困难,防止优秀人才

15、外流的需要官舟镇、新景乡两乡镇4所学校在近几年的发展中不断取得新的成绩,为某县教育事业做出了不少的贡献,但由于发展较快,教师人数增加也快,而且越来越年轻化,现4所学校教师大多无固定住所,大都在外租房任教。年轻教师收入相对较低,市面租房价格较高,这使得年轻教师难以承受,该项目建成后,将较好的解决教师们的住房难题保障了教师的基本居住条件,优化教师生活环境,不断满足教师生活的实际需要,形成良好的居住氛围,改善办学条件和校园环境,为教师的生活提供了有力的保障,解决了教职工的后顾之忧,有利于稳定教师队伍,使广大教师都能够安下心来更好地工作。同时,激发了他们扎根基层、教书育人的热情,还可促进城乡教室的合理流动,不断增强学校师资力量,进而推进城乡教育均衡发展。(三)项目的建设,是扶持和加强民族教育,巩固和发展民族基础

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